【烟台招商】烟台降低城镇土地使用税助力企业减负增效-烟台产业园区

【烟台招商】烟台降低城镇土地使用税助力企业减负增效

土地招拍挂

所属地区：山东-烟台发布日期：2025年07月31日

山东省烟台市通过调低市区城镇土地使用税标准，有效降低企业运营成本，为优化营商环境和招商引资注入新动能。此次调整涉及一、二级土地税额下调20%，同步落实研发费用加计扣除等多项惠企政策，形成"组合式"减负效应。政策实施后预计每年可为市场主体减轻税负超亿元，彰显地方政府支持实体经济发展的决心。
一、政策调整背景与核心内容
烟台市财政局向市政府提交《关于调整城镇土地使用税适用税额的请示》，经省政府批准后，新的土地使用税标准自2019年起执行。其中市区一级土地税额从14元/平方米降至11.2元/平方米，二级土地从10元/平方米调至8元/平方米。此次调整严格遵循山东省关于推进新旧动能转换的决策部署，与财政部、国家税务总局关于实施更大规模减税降费的总体要求相衔接。
二、政策实施效果分析
根据烟台市税务部门统计，税额调整后全市符合条件的企业平均减少土地使用税支出20%，制造业、物流业等用地密集型行业受益明显。政策实施首年即带动超过2000家企业直接受惠，部分企业将节省的税费用于技术改造和扩大再生产。这与山东省同期推出的支持民营经济高质量发展35条政策形成协同效应，特别是在缓解企业资金压力方面成效显著。
三、配套措施与延伸政策
除土地使用税调整外，烟台市同步落实多项配套措施：一是严格执行研发费用加计扣除政策，科技型中小企业加计扣除比例提升至100%；二是延续高新技术企业15%优惠税率；三是对困难企业实施延期缴纳税款帮扶机制。在社保领域，配合执行失业保险费率阶段性降至1%的政策，对符合条件企业返还50%失业保险费，形成"税费双减"的政策合力。
四、政策实施保障机制
为确保政策落地见效，烟台市建立三级督导体系：由财政部门牵头政策解读，税务部门优化征管流程，工商联开展企业满意度调查。开发"智慧税务"服务平台实现优惠政策精准推送，设立专项督查组防止政策执行走样。通过"双随机、一公开"监管机制，确保所有企业公平享受政策红利。
五、长远影响与发展预期
此项政策调整作为烟台市深化"放管服"改革的重要举措，有效提升了城市投资吸引力。据山东省商务厅数据显示，政策实施后烟台市新增制造业投资项目同比增长显著，其中高新技术产业用地需求提升明显。未来烟台市将持续跟踪评估政策效果，适时完善实施细则，着力打造税费负担更轻、发展预期更稳的营商环境示范城市。

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