【潍坊招商】山东打造政产学研协同创新高地 五年培育30个省级双创共同体
产学研
所属地区:山东-潍坊
发布日期:2025年07月31日
山东省以科技创新为核心驱动力,通过招商引资集聚优质资源,全面启动省级创新创业共同体培育计划。该省提出五年内建成30个以上省级创新创业共同体,每个最高给予5000万元财政补助,构建"政产学研金服用"深度融合的创新生态体系,推动高新技术产业产值占比提升至40%左右,为高质量发展注入新动能。
一、构建梯次化培育体系
山东省确立"省级统筹、省市共建"原则,在济南率先组建山东产业技术研究院作为示范样板,赋予其高度自主权,重点突破关键核心技术转化。青岛、烟台获准开展特色化试点,前者侧重对外开放合作创新,后者聚焦大企业引领产业链创新。其他地市需结合本地支柱产业申报,如潍坊现代农业、淄博新材料等特色领域,形成全省差异化发展格局。
二、实施动态化资金管理
财政支持采用"目标绩效导向"机制,建设周期设定为2-3年,分阶段考核技术成果转化率、企业孵化数量等核心指标。对评估达标的共同体,省级财政分档给予最高5000万元补助,重点用于重大技术攻关和人才引进。同时建立退出机制,对连续两年未达预期目标的共同体取消省级资质。
三、建立市场化运作模式
共同体须采用"需求方出题、共同体答题"模式,企业提出技术需求占比不得低于60%。要求每个共同体必须整合5类以上创新要素,包括至少10家高新技术企业、3所高校院所和2家金融机构。在济南试点中,已形成"企业悬赏+团队揭榜"的成果转化机制,关键技术创新周期平均缩短30%。
四、强化产业化考核标准
山东省明确将高新技术产业产值占比、规上企业研发活动覆盖率等作为核心考核指标。共同体需承诺建设期内带动相关产业新增产值不低于10亿元,技术合同成交额年增长率超过20%。在烟台某装备制造共同体案例中,通过产业链协同创新已实现进口替代技术17项。
五、完善配套保障机制
配套出台22项实施细则,涵盖人才引进、土地供给、税收优惠等方面。对引进的国际一流创新团队给予专项支持,重大设备采购开通绿色通道。建立跨部门联席会议制度,由科技、工信、财政等12个部门联合审定建设方案,确保政策协同落地。
该计划实施以来,山东省已分两批认定省级创新创业共同体24个,覆盖新一代信息技术、高端装备等十强产业领域。最新评估显示,首批共同体累计突破关键技术287项,带动社会研发投入超80亿元,成为提升区域创新能级的重要引擎。按照规划,2025年前将完成全部30个共同体布局,基本建成具有全国影响力的科技创新策源地。