沂水县招商引资

  ―2016年4月9日在崔家峪镇第十五届人民代表大会第七次会议上   崔家峪镇人民政府铁保民   各位代表：   现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。   2015年政府工作回顾   一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“富民、强镇”的目标，以扎实开展“三严三实”专题教育实践活动为抓手，充分发挥自身优势，进一步转变作风，强化措施，苦干实干，全镇各项重点工作圆满完成。2015年，全镇实现生产总值15亿元;地方财政收入达到4958.3万元，同比增长16%;农民人均可支配收入达到13316元，同比增长14.8%。城乡环境综合整治工作、人口和计划生育工作、平安临沂建设工作、信访工作、小城镇工作、财税工作、群众文化工作、民政工作、政务服务工作、群众满意度工作等都在全县取得了较好成绩，得到县委、县政府的肯定。   (一)“三引一促”工作成效明显。2015年，我镇进一步充实调整了专业招商队伍，落实了由班子成员牵头组成的2个专业招商组多次到青岛、江苏、东营、东莞等地进行招商，招商引资取得明显成效。全年全镇共提报有价值的招商信息20余条，新签约重点项目2个，分别是投资8.6亿元的亿利洁能背压式发电项目、投资1.5亿元龙亿五金科技有限公司年产50万套的卡式烧烤炉项目。在建项目1个，为投资2.1亿元的临沂国力化工有限公司年产5万吨聚醚及5万吨酯化产品项目。同时，坚持“抓大不放小、全面促发展”的原则，大力推进小微项目招商引资工作，全年共招引小微项目5个，投入资金5000多万元。   (二)工业和民营经济稳步推进。一是工业技改方面。2015年，我镇继续引导企业加大转调提升力度，重点实施了亿利洁能环保设施改造及管网建设工程、润地矿业液压钻杆钻头生产及设备维修配套项目、广聚油缸3万吨液压油顶等4个项目，完成技改投入1.2亿元。二是物流业发展方面。全年共挂靠车辆33辆，实现物流税收78万元。三是安全生产方面。进一步落实了安全生产责任制，与管理区、村、企业法人签订目标责任书。全年共查处各类事故隐患836处，其中，聘请专家查处隐患202条，责令立即整改334处，责令其限期整改502条，关停4家规模企业，整改责任、整改措施全部落实到位。四是食品安全方面。强化对食品安全生产、销售等工作的监管力度，开展各类培训15次，全年开展联合检查32次，立案查处案件13起，有力的维护了全镇食品领域各个环节的安全。   (三)现代农业稳步发展。园区建设方面，以规模化土地流转为抓手，积极推进现代农业园区建设，发展优质、高效、特色农业。一是依托国家农业综合开发项目，积极争取资金300多万元，积极打造李家峪村农业园区，极大改善了园区的生产条件。积极做好了杏山、李家峪村农业园区两者的结合，成功申报了杏山观光园区国家AA级旅游景区。二是积极将金润现代农业园区与生态旅游结合，进一步改造提升，成功申报金润现代农业园区国家AA级旅游景区，为下步生态农业旅游发展打下了坚实基础，同时，大辉泉、青石万、东虎崖、上龙口等村也流转了土地，建设了农业园区。另外，结合上级项目，实施了2个塘坝加固工程、新建桥梁2座、河堤1000余米、拦水坝6个，消除了安全隐患，方便了群众的生产生活。   (四)小城镇建设再上新台阶。2015年，按照县里提出的打造兖石路沿线“欧陆风格”小城镇建设的理念，坚持“高起点规划，精细化建设”，对镇驻地部分重点区域进行了提升改造，极大改善提升了城镇居民的生活居住环境，投入400多万元新建了全县一流的便民服务中心，规范了审批事项和工作流程，将所有为群众服务的站所全部搬入便民服务中心办公，并设立了服务窗口，既方便了群众，又提高了工作效率。   (五)环境综合整治工作取得新成效。2015年，全镇拿出100万元的专项资金用于奖补各村环境综合整治和城乡环卫一体化工作，并组织收取了各村环卫保洁费，确保了全镇城乡环卫一体化工作的正常运转。投入22万元购置1200个垃圾桶，全镇达到了5户一个垃圾桶的标准，目前，全镇已建立起“户集、村收、镇清运”的生活垃圾处理模式，基本实现了“收集运输全封闭，日产日清不落地”的目标，切实维护了良好的环境卫生，改善了群众生活环境。   (六)新型农村社区建设工作有序推进。积极争取上级政策推进农村建设用地增减挂钩工作，顺利推进了花峪土地复垦项目的立项、场平工作，为下步搬迁复垦工作的顺利进行打下了基础。   (七)民生事业再创佳绩。近年来，镇党委政府从全镇的实际出发，坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面落实各项惠民政策，全力落实了2015年人代会确定的“十项民生工程”。一是完成了对便民服务中心建设，并于2015年10月份投入使用，规范了窗口设置，方便了群众;二是不断完善公共文化服务体系建设，规范提升了2处农家书屋和15处体育健身广场，在所有的文化广场上配套安装了健身器材，同时，利用文化广场开展了126场文艺下乡活动，播放电影90余场，极大丰富了群众的文化生活水平;三是积极推进生态乡镇、美丽乡村建设，绿化提升了沂蒙二路和胜利河沿线，同时启动了文化通览编撰和画里崔家峪摄影工程，创建了2个AA级旅游景区，提升了崔家峪镇的知名度，也留住了绿色，实现了绿色发展;四是在前期实施交通安全整治的基础上，对全镇37处没有安装护栏的桥梁进行了护栏安装,保护了群众的出行安全;五是积极争取上级资金，做好了低保、五保、社会救助、优抚安置、社会养老、老年人生活补贴等工作;六是积极开展医疗卫生下乡活动，针对0至7岁儿童和65岁以上老年人以及高血压、糖尿病、精神病等患者免费进行体检，实现村村到;七是积极帮助困难家庭争取危房改造项目，实施危房改造项目36个;八是规划建设职工健身场地1处，争取到了县体育办支持的体育器材，保障了机关干部职工精神文化生活，提高了工作效率和质量;九是为53名贫困大学生发放了救助补贴;十是为新建的所有学校配齐了桌椅、音体美器材等配套设施，极大改善了学校的教学条件和学生的学习环境。2015年，全镇群众满意度取得了全县第四名的好成绩，这也充分说明全镇广大群众对我们工作的认可。   (八)工作作风明显改善。通过镇机关、农村社区“两委”结构化研讨，“结亲连心”干部联系服务群众，村支部书记走访入户等工作的开展，解决了关系群众切身利益的问题，进一步密切了干群关系。同时，全面落实“两个责任”的工作要求，充分发挥了班子成员“一岗双责”的模范带头作用，全年共查处中央八项规定及“慵懒散”问题2个，明察暗访18次，对30人次进行通报，极大促进了工作作风的转变。   各位代表!过去的一年，全镇政治安定，社会稳定，呈现出政通人和、共谋发展的新气象，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委正确领导;得益于全镇上下团结协作、开拓进取、艰苦奋斗;得益于各位代表、政协委员和社会各界有效监督、大力支持。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持全镇经济社会发展的各位代表，并通过你们向社会各界朋友表示衷心的感谢!   各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到当前面临的形势，工作中还存在一定的问题和不足。从全镇来看，存在的主要问题是：一是招商引资工作力度不够。缺乏大项目、好项目和财税贡献高的项目落地;二是经济结构相对单一，税源支持不够，工业经济新建项目少，财政持续增收压力加大，而改善民生、重点工程项目建设等资金需求不断增长，收支矛盾日益突出;三是农业结构调整“亮点”还不够多，农业园区建设的规模不大、标准不高，引领作用不强，品牌农业建设的力度依然不够;四是现代物流等第三产业推进缓慢，2015年实现物流税收仅为78万元，离目标任务差距较大;五是工业和民营经济规模小、科技含量较低;六是干部自身的素质与发展的进程还不够适应，思想观念、文化知识需进一步提升，工作方法缺乏创新。对于这些困难和问题，我们必须高度重视，认真对待，进一步采取切实有效的措施，在今后工作中加以解决。   2016年政府总体思路和工作重点   一、2016年政府总体思路   各位代表!2016年，镇政府将紧紧围绕县委、县政府和镇党委的工作部署要求，以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全力推进镇域经济和社会各项事业更好更快发展。   2016年是“十三五”规划的开局之年。面对新形势、新任务、新要求，镇政府确定2016年的总体工作思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委“对标先进，高点站位，创新突破，定向赶超”的要求，围绕“一个中心”，即以镇域经济发展为中心。实施“两大工程”：一是社区建设和土地复垦工程;二是小城镇建设提升工程。突出“三项重点”：一是进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果，抓好“两学一做”专题教育;二是抓好民生工程，全面提升群众幸福指数;三是履行党风廉政建设责任，抓好党员干部作风建设，强化为民服务意识。实现“四个突破”：一是新建2个现代农业园区;二是落地一个过5亿元项目;三是财政收入突破5500万元;四是完成工业技改投入2.8亿元以上。办好“十件实事”，努力实现社会和谐稳定、经济稳步增长、农民持续增收。   二、2016年工作重点   (一)立足资源优势，做好“三引一促”。   继续坚持实施项目带动战略，以重点项目建设推动经济提速增效。一是狠抓项目建设，壮大经济总量。积极实施项目攻坚战略，抽调专人靠上，为国力化工、亿利洁能、苏萌纺织等骨干企业搞好服务，促进项目早投产，快达效。二是在突出专业招商的基础上，强化全民招商。加大工作力度，创新工作方法，每个大办要成立由班子成员牵头的招引队伍，全力靠上引资金、引技术、引人才，力争在“三引一促”上实现新突破。年内确保引进过5亿元项目1个、过亿元项目1个，实现到位资金3.5亿元以上;确保超额完成创新创业人才、高学历人才引进以及产学研合作项目、科技成果转化项目分配的工作任务。在努力引进新项目的同时，加快对已有信息和项目的对接，推动上海柯缘食品、江苏双友日化、安徽好思家新材料和沂水翔宇石料等项目的招商落地。三是发挥资源优势，积极培育小微项目。充分发挥镇内丰富的农副产品资源、劳动力资源、环境和生态资源优势，以及闲置厂房吸引广大客商前来投身建设，年内争取引进小微项目10个。   (二)突出特色富民，发展高效农业。   通过示范带动，积极引导广大农民发展精品农业、效益农业、生态农业、旅游农业，实现富民增收。一是突出农业园区建设。依托扶贫开发项目，加快推进大辉泉、青石万等村的土地流转工作，积极推动现代农业园区建设进度，确保年内新流转土地1500亩以上，新建2个现代农业园区，新发展优质农产品基地品牌2个，规范提升合作组织3家。二是提升农业园区辐射作用。加快推进金润现代农业园区二期园区建设，并依托金润现代农业园区，积极搞好上泉农业观光园区的建设，打造成连片农业生态园区。做好与乡村旅游的结合文章，在巩固AA级景区的基础上，帮助金润生态观光园深入打造提升，倾力打造以金润农业园区为中心的美丽乡村生态旅游线路，积极帮助争取国家AAA级景区。同时，以沂蒙二路为依托，带动沿线农户新发展白菜制种240亩，形成特色产业，促进观光旅游业发展。   (三)坚持统筹发展、绿色发展，积极推进小城镇和社区建设。   坚持城乡统筹发展，加快推进新型城镇化建设。按照县委的要求，进一步完善小城镇布局，增强小城镇的承载功能，一是规范提升镇驻地道路绿化和管理。镇驻地主路中间安装隔离带，打通镇驻地人行道路网，实现机动车道与人行道分离，保障群众出行安全;对镇驻地绿化带进行综合提升改造，提高绿化、净化、美化水平，改善提升城镇居民的生活居住环境。二是实施小城镇东拓西延工程。结合镇驻地城镇风格，东边加快广聚油缸沿街楼规划建设和观光园主体建设;西边加快花峪社区建设，实现小城镇西延，拉大城镇框架，加速推进城镇化进程。三是实施好土地增减挂钩项目。结合镇驻地建筑风格，加快新型社区建设，抓好吕公峪村、花峪村以及五口村凤凰洞的搬迁复垦工作。   坚持绿色发展，全面提升环境综合整治工作。进一步健全城乡环卫一体化运转体系和考核奖惩机制，建立长效管理机制，使其常态化、制度化;认真开展好村庄“五化”提升工作，完成各项任务指标;沿清源河，依托金润农业生态观光园区、上泉公园，沿沂蒙二路，依托花峪社区，实施“美丽乡村”连片整治，推动农村生态文明建设，提升广大群众的幸福指数。   (四)突出民生优先，完善公共服务体系。   坚持以人为本，统筹发展各项社会事业，认真办好“十件实事”，切实保障和改善民生。一是抓好公共文体服务体系建设，规范提升2家农家书屋，组建2支以上农民演出队伍，开展100场以上文艺下乡活动，每村每月播放电影不少于1次;二是推进生态乡镇、美丽乡村建设，绿化提升沂蒙二路、清源河、磨峪河沿线，同时，实施好大树、古树保护工作，对全镇范围内百年以上老树搞好编号登记，建立档案，明确责任主体;三是开展好精准扶贫工作。在前期摸底的基础上，进一步分类实施，明确责任、明确措施、明确时限，实施好扶贫的针对性和精准化。继续开展贫困大学生救助活动;积极争取上级资金，做好低保、五保、社会救助、社会养老、老年人生活补贴等工作;四是深入推进医疗卫生下乡和健康保健下乡活动，充分发挥村级专职人员作用，在去年针对儿童和老年人以及高血压、糖尿病、精神病等患者免费进行体检的基础上，对每位患者进行登记建档，并利用文化广场进行健康保健知识宣传培训;五是积极争取危房改造资金，帮助特困家庭搞好危房改造;六是打通镇驻地人行道，实现人车分流，保障群众的安全;七是对6个村道路进行硬化提升，实现“户户通”，同时对1170个农村厕所进行改造提升;八是实施农村道路安保工程。投资170.6万元对全镇14.4公里农村道路进行安保提升，临水临崖危险路段安装护栏、改造桥栏杆、完善标志牌等，让群众走上放心路;九是结合上级资金扶持，对部分吃水困难村改建、新建大口井和蓄水池，解决群众生产生活用水;投资40万元对磨峪河、清源河上游河道进行清淤并修筑部分河提，增加河道储水量，便于群众灌溉;积极向水利局争取资金90万元对全镇26个村的小型农电水利工程进行维修养护，保障农田引水灌溉;十是继续开展群防群治工作，在各村主要道路上安装路灯，实现“村村亮”。力争群众满意度工作进入全县前3名。   (五)不断加强自身建设，持续改进工作作风，提升服务水平。   一是坚持学习教育不放松，提升干部自身的德能素养。坚持做好政策理论的学习工作，积极组织深入学习十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升干部自身的理论水平和自律意识。二是领导班子成员严格履行“一岗双责”。坚持以身作则、率先垂范，加强对干部的廉政教育，带头弘扬沂蒙精神，带头落实领导干部廉洁从政各项规定，持之以恒落实中央八项规定精神，毫不松懈地反对“四风”，推进作风建设制度化、常态化。我们将把党风廉政建设各项规定落实到政府工作各个环节，防微杜渐、洁身自好，管住自己、管住家人，顶得住歪风，扛得住诱惑，树立清正廉洁的良好形象，为广大党员干部做出榜样。三是进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果，开展好“两学一做”专题教育。着力解决在作风、纪律、管理、服务等方面存在的突出问题，全面加强机关干部队伍纪律作风建设，同时，按照要求认真开展好“两学一做”专题教育活动，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。四是认真开展好“结亲连心”和干部联系服务群众工作。在联系群众过程中，要做到投入真情，真正了解群众所想、所需、所盼，与广大群众结成利益共同体、发展共同体、感情共同体，共促发展、共创和谐，要做到密切联系群众，勤政为民。以群众的根本利益为出发点，把全部的心思都用在为群众谋利上，把全部的精力都投入到勤政为民上，切实帮助解决群众最关心的问题，提高群众满意度，同心协力推动全镇经济社会各项事业全面提升。   各位代表!让我们在镇党委的正确领导下，团结一心，奋力拼搏，争先进位，为全力推动全镇经济社会实现新跨越，加快构建富裕文明、和谐幸福崔家峪作出新的、更大的贡献!   谢谢大家!