请看山东省城镇化试点12市县获专项资金支持，力促城乡融合升级-济南产业园区

请看山东省城镇化试点12市县获专项资金支持，力促城乡融合升级

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所属地区：山东-济南发布日期：2025年08月08日

山东省近期通过专项资金注入，为省内12个入选国家和省级新型城镇化综合试点的市、县提供发展动力。此举旨在发挥试点区域的先行先试作用，推动城乡融合发展、人口市民化及重点项目建设，为全省城镇化高质量发展探索新路径，同时也创造了新的招商引资机遇。本批次试点涵盖多层级区域，差异化配置资金支持其探索创新。
一、试点布局彰显层次性与代表性
山东省此次获得支持的12个试点市、县，在层级上实现了国家级与省级的有机结合。具体包括国家级新型城镇化试点市2个：威海市与德州市；国家级新型城镇化试点县4个：济南市章丘区、烟台市龙口市、济宁市邹城市、菏泽市郓城县。省级新型城镇化试点市1个：济南市莱芜区；省级新型城镇化试点县（市）5个：淄博市桓台县、东营市广饶县、泰安市新泰市、临沂市沂水县、聊城市茌平区。这一布局充分考虑了不同区域发展基础、城镇规模、产业结构以及区位特点的差异，力求覆盖更多元的城镇化发展场景。
二、专项资金聚焦核心任务精准发力
省级财政部门与住房城乡建设主管部门联合下达的补助资金，其使用方向严格对标国家和山东省批复的试点方案，目标明确且精准。核心支持领域锁定在几个关键维度：一是全力推进“城镇化规划六大行动”落地。这通常涉及产业支撑能力提升、城市功能品质优化、城乡基础设施一体化、绿色低碳发展、治理能力现代化以及公共服务优质共享等系统性工程。二是重点保障“农业转移人口市民化”进程。资金将用于支持落户门槛降低、进城落户农民权益保障机制构建、随迁子女教育、基本医疗卫生、住房保障等基本公共服务扩面提质，以及农民工职业技能培训等方面，实质性地促进新市民真正融入城市。三是专项补贴“城镇化年度重点建设项目”。资金将向试点地区年度确定的、具有引领性和示范性的城建、产业、生态、民生类项目倾斜，旨在尽快形成实物工作量，解决发展瓶颈，提升综合承载能力。资金配置额度体现了差异化激励原则，国家级试点市每个获得1000万元，省级试点市每个获得1000万元，省级试点县（市）每个获得600万元。各级财政与住建部门将对资金使用进行严格监管和绩效评估，确保高效、规范。
三、探路赋能，期待形成可复制经验
赋予12个市、县试点任务并辅以专项资金支持，深层次目标是推动其承担起探路者的关键角色。通过鼓励政策创新、模式创新和体制机制创新，期待这些试点地区能够取得实质性突破，尤其在深化城乡要素流动（如人才、资金、土地）、破解城乡二元结构、推进县城补短板强弱项、发展特色小镇和小城镇、壮大县域经济、提升城市群和都市圈发展质量等重点领域和关键环节形成突破性成果。试点建设的核心逻辑是“以点带面、典型引路”。各试点单位依托自身资源禀赋和发展阶段开展差异化探索，例如临海城市威海可能侧重滨海城市品质提升与开放经济联动，制造业基础雄厚的德州则可能在产城融合与县域经济联动上发力，传统农业大县郓城县则重点在农民就地就近市民化和乡村振兴与城镇化协同推进方面寻求路径。这种立足本地实际、各具特色的实践，将为山东省乃至全国其他相似条件的区域在破解城镇化深层次矛盾、探索可持续发展路径时，提供经过实践检验、行之有效、具有普遍参考价值的“山东方案”。探索可复制、可推广的普适性经验模式，是设立试点并投入资金的最终价值所在。
四、激发区域发展动能，促进协同并进
专项资金的落地实施，不仅仅是简单的财政转移支付，更是对试点地区探索新路、加速发展的有力支撑和鞭策。对于获选市、县而言，这份资金既是荣誉也是沉甸甸的责任，将极大提升地方政府和相关部门的积极性与能动性。资金的注入，能有效缓解地方在推进重大改革和项目建设时的资金压力，撬动更多社会资本参与城乡建设和发展，加快项目进度，优化营商环境，形成发展新动能。同时，试点的成功实践也必将对其他非试点地区产生示范效应和竞争压力，促进信息共享、经验交流与良性互动，从而在全省范围内形成“多点开花、比学赶超、共同提升”的良好态势。试点的深入推进及其可能形成的制度创新红利，无疑将为山东省在新发展阶段把握新型城镇化战略机遇、构建城乡区域协调发展新格局、最终实现高质量发展目标，注入强大而持续的活力与保障。各方正密切关注着这12个试点在市县级层面探路的进展与成效，期待其为山东城乡面貌的新一轮升级写下关键篇章。

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