山东创新公共服务供给模式 316项民生服务将面向社会力量采购-山东产业园区

山东创新公共服务供给模式 316项民生服务将面向社会力量采购

所属地区：山东发布日期：2025年08月08日

为深化公共服务领域改革创新，山东省通过招商引资引入社会力量参与民生服务供给，自明年起将全面实施政府购买服务新机制。近日出台的专项管理办法明确，各级地方政府可采购涵盖劳动就业、养老服务等6大领域的316项服务，此举旨在提升公共资源使用效率，优化民生保障体系。
一、政策核心内容
山东省发布的政府购买服务指导目录显示，本次开放采购的316项服务细分为57个具体类别，重点覆盖社会救助、法律援助、农村发展等民生领域。其中基本养老服务包涵居家照护、社区助餐等12个子项，三农服务涉及农业技术推广、产销对接等8类专业化支持。
二、实施路径与监管要求
采购流程将严格执行公开招标制度，建立服务供应商动态评价体系。财政部门要求承接主体需具备3年以上相关领域经验，且近3年无重大违法记录。服务验收引入第三方评估机制，资金支付与绩效考评直接挂钩，确保财政资金使用效益。
三、重点领域突破方向
在优抚安置方面，允许采购退役士兵职业技能培训、军属就业帮扶等定制化服务。社会福利领域新增儿童心理干预、残障人士职业重建等创新项目。劳动就业板块明确将职业指导、创业孵化等市场化服务纳入采购范围。
四、区域差异化实施策略
青岛、济南等城市将试点高端人才服务外包，县域地区侧重采购涉农综合服务。胶东经济圈计划建立服务供应商资源库，鲁西南地区重点强化基层社会工作站建设。各地需在季度末提交服务执行情况专项报告。
五、长效机制建设规划
省级平台将建立服务价格监测体系，定期更新指导性收费标准。2025年前完成全省购买服务信息化管理系统建设，实现项目申报、监管、评价全流程数字化。配套出台的信用管理办法规定，严重失信企业将列入采购黑名单。
此项改革标志着山东省公共服务供给进入"政府主导、市场运作"新阶段。通过引入竞争机制和专业力量，预期可降低行政成本20%以上，同时提升服务满意率至90%以上，为全国公共服务市场化改革提供实践样本。

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