广州中小企业高峰论坛释放信号：国家基金引领地方招商引资新格局-山东产业园区

广州中小企业高峰论坛释放信号：国家基金引领地方招商引资新格局

企业融资

所属地区：山东发布日期：2025年08月08日

在第十四届中国中小企业高峰论坛上，相关部门透露国家中小企业发展基金已完成4支实体基金设立并投入运营，标志着中央财政引导的600亿元规模基金进入实质阶段。这一举措通过“中央+地方”联动模式，为全国招商引资注入新动能，尤其在高端制造、绿色科技等领域形成示范效应，带动多地设立配套基金，推动区域经济均衡发展。
一、国家级基金构建多层次支持体系
2015年国务院批准设立的国家中小企业发展基金，以150亿元财政资金撬动社会资本，目标规模达600亿元。最新进展显示，4支实体基金已完成195亿元募资，覆盖26.27亿元投资项目，重点投向生物医药、信息技术等战略性产业。新修订的《中小企业促进法》进一步要求县级以上政府设立类似基金，形成政策闭环。
二、区域经济协同发展成效显现
该基金通过“东西联动”投资策略，在珠三角、长三角等发达地区布局高新技术项目的同时，向中西部欠发达地区倾斜资源。例如，青海新能源、贵州大数据等产业已获得基金支持，有效弥补区域发展差距。多地政府相继设立配套基金，如广东省设立专项子基金规模已超50亿元。
三、产业升级与创新双轮驱动
实体基金运营聚焦“专精特新”领域，在半导体设备、环保材料等关键技术节点完成重点布局。某激光设备制造商通过基金注资实现国产替代，产能提升300%。基金还建立专家评审机制，确保项目符合国家产业规划方向。
四、市场化运作保障可持续发展
采用“政府引导+专业管理”模式，委托头部机构进行市场化投资决策。基金要求单笔投资不超过被投企业股权的20%，既保持企业自主权，又防范风险。退出机制明确通过科创板、并购等多元化渠道实现资本循环。
当前，该基金已形成覆盖28个省级行政区的投资网络，未来将重点培育制造业单项冠军企业。相关专家指出，这种“国家队”与地方经济深度绑定的模式，为高质量发展提供了可复制的资本运作样本。

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