诸城启动山东首例原产地签证"县县通"工程 助力县域外贸招商
县域经济
外贸进出口
所属地区:山东-潍坊-诸城市
发布日期:2025年08月10日
山东在全国率先推进的原产地签证服务"县县通"工程近日在诸城市启动,这一创新举措将显著提升县域外贸企业获取原产地证书的便利性,为地方招商引资注入新动能。通过构建覆盖全省的公益性代办网络,未来1至2年内可实现企业"家门口"申领证书,预计每年为全省外贸企业节省超3000万元成本,有效解决中西部地区政策利用不平衡问题。
一、破解地域壁垒实现服务全域覆盖
针对东盟等自贸伙伴对纸质原产地证书的刚性需求,山东出入境检验检疫局联合省商务厅突破行政资源限制,将原有集中于17个地市驻地和沿海县市的签证服务,延伸至所有县域。中西部企业以往需往返数百公里办理业务的历史将终结,通过扶持县域社会组织建立免费代办点,形成"一县一站点"的服务格局。
二、释放自贸协定政策红利
作为出口商品的"经济护照",原产地证书可使企业享受自贸伙伴国5%-100%的关税减免。此前因交通成本过高,部分偏远地区企业放弃申领,年均错失关税优惠超亿元。新工程通过数字化申领与纸质证书本地打印相结合,使RCEP等协定红利直达县域,预计全省原产地证书申领率可提升30%以上。
三、构建三级联动服务体系
该工程建立省-市-县三级协同机制:省级部门负责政策制定与系统对接,地市机构提供技术培训,县级代办点承担具体业务办理。诸城作为首个试点,已实现当日申请、当日出证,办理时效较过去缩短70%。这种模式后续将在潍坊、临沂等外贸重点城市推广。
四、优化跨境贸易营商环境
通过将原产地服务纳入县域政务服务体系,山东同步推进智能审核、电子签章等配套改革。海关数据显示,2023年山东对东盟出口中仅60%利用了关税优惠,低于沿海省份平均水平。此次改革将助力构建"全域覆盖、标准统一"的贸易便利化网络,为"山东制造"提升国际竞争力提供制度保障。
五、培育县域开放型经济新优势
工程实施后,预计每年新增原产地证书申领企业超2000家,特别是农产品、纺织等传统优势产业受益明显。以诸城禽肉出口为例,凭原产地证书可在越南享受8%关税减免,单批货物最高可节税20万元。这种精准施策模式,为内陆县域参与国际分工提供了重要抓手。