山东半岛城市群擘画2030蓝图：双核驱动引领现代化新格局-济南产业园区

山东半岛城市群擘画2030蓝图：双核驱动引领现代化新格局

所属地区：山东-济南发布日期：2025年08月11日

山东省近期发布《山东半岛城市群发展规划》，明确提出通过强化招商引资和区域协同，力争2030年建成具有全球影响力的现代化国家级城市群。这一规划覆盖山东省全域17个设区市，将以济南、青岛双都市圈为核心引擎，构建"两圈四区"空间布局，推动人口、产业、生态等要素高效集聚，打造我国东部沿海高质量发展标杆。
一、战略定位与空间布局
山东半岛城市群作为黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要支点，规划形成"济南-青岛"双核联动发展格局。其中济南都市圈重点发展科技创新与高端服务业，青岛都市圈聚焦海洋经济与对外开放，烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区则分别定位为半岛东北部海洋经济示范区、黄河三角洲生态经济带、鲁南经济圈增长极和临日协同发展区。
二、人口与城镇化发展路径
规划提出实施差异化落户政策，建立以居住证为载体的人口管理制度。到2030年，常住人口城镇化率预计提升至75%以上，重点培育12个百万级人口大城市。通过建设轨道交通网和城际快速通道，形成1小时通勤圈，促进农业转移人口市民化进程。
三、产业协同创新体系
重点培育新一代信息技术、高端装备等十大产业集群，建立跨区域产业链"链长制"。济南重点布局量子科技、生物医药等未来产业，青岛打造智能家电、轨道交通装备国家先进制造业集群，烟台-威海联动发展海工装备产业，潍坊-东营共建高端化工基地。
四、基础设施互联互通
加快推进"半岛环"高速铁路网建设，完善"三横五纵"综合运输通道。新建5个区域性枢纽机场，扩建青岛港、日照港等主要港口，构建国际性综合交通枢纽。实施数字孪生城市计划，布局2000个5G+工业互联网应用场景。
五、生态环境共保联治
建立陆海统筹的生态环境分区管控体系，重点治理胶州湾、莱州湾等海域污染。规划建设黄河口国家公园，实施泰山、崂山等生态修复工程。到2030年，城市群内所有地级市将实现生活垃圾零填埋，建制镇污水处理设施全覆盖。
六、开放合作新格局
高标准建设中国（山东）自由贸易试验区，推动与日韩产业链深度对接。打造"一带一路"国际产能合作示范区，建设中韩（烟台）产业园等国际合作平台。深化与京津冀、长三角城市群协同发展，共建沿黄陆海大通道。
该规划的实施将显著提升区域整体竞争力，预计到2030年，山东半岛城市群研发经费投入强度达到3.2%，高新技术产业产值占比超过50%，成为引领北方地区高质量发展的战略支点。

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