【山东招商】山东省级新区建设启幕德州菏泽双区规划引领区域发展新征程-山东产业园区

【山东招商】山东省级新区建设启幕德州菏泽双区规划引领区域发展新征程

所属地区：山东发布日期：2025年07月07日

2023年，山东省发展和改革委员会印发《德州天衢新区发展规划》《菏泽鲁西新区发展规划》，标志着山东省级新区建设正式拉开大幕。规划立足区位交通、资源禀赋、产业基础等综合优势，明确两大新区功能定位与空间布局，为区域招商引资、产业升级及协同发展提供行动指南。
（一）规划出台的战略背景与区域价值。山东省作为东部沿海经济大省，推动省级新区建设是服务国家重大战略、优化区域发展格局的重要举措。德州天衢新区地处冀鲁交界，是对接京津冀协同发展的前沿阵地；菏泽鲁西新区位于鲁苏豫皖四省交界，肩负带动鲁西地区崛起的使命。两大新区建设将进一步强化山东省在黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换等国家战略中的支点作用，通过差异化发展促进区域协调，为全省经济社会发展注入新动能。
（二）功能定位与空间布局的差异化设计。德州天衢新区立足“对接京津冀协同发展先行区、鲁北高端产业集聚示范区、生态智慧宜居新城区”三大功能定位，构建“一轴、两翼、三组团”总体布局。其中，“一轴”以交通干线为依托串联发展核心，“两翼”分别聚焦产业创新与生态保护，“三组团”则形成产城融合的空间单元。菏泽鲁西新区围绕“鲁西崛起战略支点、中原地区合作前沿、绿色低碳转型高地”功能定位，打造“一核集聚、双轴统领、三区联动、多点支撑”布局，“一核”强化综合服务功能，“双轴”辐射带动产业与城镇发展，“三区”实现产业、生态、城市功能协同，“多点”培育特色发展极。
（三）发展目标与重点任务的系统性部署。两大新区均明确了到2025年的阶段性目标，聚焦经济实力提升、创新能力增强、城市功能完善等核心任务。德州天衢新区着力推动绿色低碳发展，构建现代化产业体系，提升城镇化质量，打造智慧宜居城区；菏泽鲁西新区重点强化科技创新驱动，加快“四新”经济发展，完善现代综合立体交通体系，优化生态环境。在实施路径上，两地均强调深化改革开放，通过优化营商环境、加强招商引资、推动区域合作等举措，吸引高端要素集聚，激发市场主体活力。
（四）保障机制与协同发展的长效支撑。为确保规划落地，山东省建立健全统筹协调机制，在政策支持、要素保障、考核评价等方面提供全方位保障。德州、菏泽两市将强化主体责任，细化实施方案，推动规划与国土空间、产业发展等专项规划衔接。同时，两大新区将加强联动协作，在产业互补、科技创新、生态共治等领域探索协同发展模式，避免同质化竞争，形成“双核驱动、区域协同”的发展格局，共同为山东省现代化强省建设贡献力量。

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