山东五县市获1.5亿财政扶持探索村级集体经济新路径-山东产业园区

山东五县市获1.5亿财政扶持探索村级集体经济新路径

财政资金

所属地区：山东发布日期：2025年08月14日

山东省通过招商引资与财政扶持相结合的方式，在章丘、滕州、东平、沂水、禹城等五个县市启动村级集体经济发展试点，下达专项资金1.5亿元支持148个行政村探索多元化发展模式。此次试点以资源整合、产业升级为核心，旨在为乡村振兴战略提供可复制的实践经验。
一、政策背景与资金分配
为破解村级集体经济薄弱难题，山东省将试点工作列为年度重点任务，优先选择农业基础扎实但产业潜力未充分释放的区域。章丘区聚焦闲置农房盘活与特色种植，滕州市侧重农产品深加工产业链延伸，东平县依托湖区生态资源开发文旅项目，沂水县探索山地农业与光伏复合经营，禹城市推动集体经济组织与专业合作社联合运营。资金分配综合考虑人口规模、资源禀赋及前期规划成熟度，确保项目精准落地。
二、四大实施路径创新
试点明确资源有效利用、服务创收、物业经营、混合发展四大方向。部分村庄通过集体土地托管实现规模化种植，提升亩均收益；城郊村联合建设仓储中心出租获取稳定收入；旅游资源丰富区域开发共享农庄，吸引社会资本参与运营；部分试点村尝试以集体资产入股龙头企业，形成“保底收益+按股分红”机制。政策鼓励跨村联建产业园区，避免同质化竞争。
三、监管机制与风险防控
建立“村级申报-乡镇审核-县级备案”三级审批制度，要求所有项目公示资金用途并签订绩效目标责任书。专项资金实行专户管理，明确禁止用于基础设施建设等非经营性领域。县级农业农村部门组建专家团队，定期评估项目进展，对连续两季度未达预期的试点村启动动态调整程序。同步引入第三方审计，确保资金使用合规透明。
四、预期效益与长效目标
通过一年试点期，计划培育30个以上年集体收入超50万元的示范村，带动周边200余个村庄协同发展。部分试点已初见成效：沂水县某村通过集体果园改造实现季度增收12万元，禹城市某村依托农机租赁服务年增收入8万元。成果将汇编为案例集，为全省提供资源盘活、产业融合、治理协同等典型经验，助力乡村振兴战略实施。

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