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淄博市公共资源交易中心关于印发《淄博市公共资源交易中心开展服务效能提升月活动实施方案》的通知

政策
发布部门:淄博市公共资源交易中心 发布时间:2024年10月31日 有效性:有效
为持续优化公共资源交易服务,全面提升交易服务效能,经研究,决定于2024年11月开展服务效能提升月活动。现制定实施方案如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以交易主体需求为导向,以提升服务效能为目标,通过开展为期一个月的服务效能重点攻坚,着力化解一批交易主体急难愁盼问题,持续推动营商环境优化,进一步增强交易主体获得感,推动全市公共资源交易事业高质量发展。二、活动内容(一)开展一次自查活动。组织各科室、分中心围绕服务效能提升认真开展排查检视活动,查实找准交易服务中的短板和弱项,扎扎实实做好整改提升,进一步改进工作作风。1.活动形式:围绕“服务行为亲和度、服务流程便捷度、服务平台体验度、服务环境舒适度、服务供给精准度、服务评价满意度”6类17项事项(见附件1)开展全面自查。2.活动分工:各科室、分中心对照自查事项认真梳理问题表现,深刻剖析问题根源,研究制定整改举措,汇总形成自查问题清单。11月20日前,相关科室、分中心将自查问题清单报送至业务受理科。(二)召开一次座谈会。主动邀请中介代理机构(招标代理机构、采购代理机构)、竞争主体(投标人、供应商)开展一次面对面交流座谈活动,深入了解中介代理机构、竞争主体所需所盼,主动为交易主体办实事解难题。1.参与主体:中介代理机构、竞争主体。①中介代理机构:市中心业务量相对较多的10家中介代理机构、分中心业务量相对较多的5家中介代理机构。②竞争主体:市中心业务量相对较多的15家投标人(供应商),分中心业务量相对较多的5家投标人(供应商)。2.活动形式:市中心和分中心分别召开座谈会,宣介我市公共资源交易改革成果和各项惠企便民政策,引导参会人员积极畅所欲言、建言献策,座谈会现场发放意见建议征集表(见附件2、附件3),广泛征集参会人员意见和建议。3.活动分工:政府采购交易科牵头负责市中心座谈会名单确定和会议组织工作,相关科室予以配合。分中心负责各自分中心座谈会名单确定和会议组织工作。11月30日前,相关科室、分中心将座谈会意见建议报送至业务受理科。(三)组织一次培训会。结合项目实施主体(招标人、采购人)在交易活动中的职责职能,市中心集中组织一次专题业务培训会,为项目实施主体提供更全面、更优质的服务。1.参与主体:项目实施主体。建设工程交易科、政府采购交易科从市本级、张店区、高新区、经济开发区项目中选取交易量较大且具有代表性的项目实施主体,选取数量分别不少于40家。分中心从属地选取交易量较大且具有代表性的项目实施主体,招标人、采购人选取数量分别不少于5家。2.活动形式:市中心分别组织招标人培训会和采购人培训会,重点围绕工程建设类、政府采购类项目进场和公共资源交易政策法规等内容,为项目实施主体现场答疑解惑,发放意见建议征集表(见附件4)广泛征集参会人员意见和建议。3.活动分工:建设工程交易科负责招标人名单确定和招标人培训会组织工作。政府采购交易科负责采购人名单确定和采购人培训会组织工作。11月30日前,建设工程交易科、政府采购交易科将培训会意见建议报送至业务受理科。(四)开展一次月评活动。组织开展评标评审专家月评活动,认真倾听评标评审专家意见建议,进一步加强与评标评审专家常态化沟通交流。1.活动形式:建设工程交易科、政府采购交易科、分中心在评标区域外事先设置专家意见征集箱。2024年11月期间,建设工程交易科、政府采购交易科、分中心工作人员要在项目结束后向评标评审专家发放意见建议征集表(见附件5),评标评审专家独立填写后投入意见征集箱。2.活动分工:建设工程交易科、政府采购交易科、分中心负责各自评标区域专家意见建议征集表的发放工作。11月30日前,相关科室、分中心将专家意见建议报送至业务受理科。(五)开展一次换位走流程。聚焦服务流程高效、便捷,坚持“一线”工作法,组织相关业务科室、分中心体验不同业务角色开展换位走流程活动。1.活动形式:相关业务科室、分中心以交易各方主体身份体验交易流程,在换位走流程中深入了解交易流程细节,准确把握流程中存在的问题和瓶颈,进一步提升交易服务效率。2.活动分工:建设工程交易科、周村分中心、沂源分中心配合完成工程建设工程施工项目的换位走流程。政府采购交易科、淄川分中心、桓台分中心配合完成政府采购竞争性磋商项目的换位走流程。自然资源交易科、高青分中心配合完成国有土地挂牌项目的换位走流程。国有资产和环境要素交易科、临淄分中心配合完成国有产权拍卖、挂牌项目的换位走流程。农村产权筹建办、博山分中心配合完成农村产权挂牌项目的换位走流程。相关业务科室统筹安排具体项目的角色分工和相关流程。11月30日前,相关科室、分中心将换位走流程活动发现问题报送至业务受理科。(六)组织一次平台开放日活动。分中心组织开展“平台开放日”活动,积极宣传推介我市公共资源交易改革成果和服务重大项目举措,进一步扩大中心影响力。1.参与主体:部分人大代表、政协委员、社会监督员、双百强企业代表、重大项目负责人等。2.活动形式:分中心自行组织一次平台开放日活动,全方位介绍和展示我市公共资源交易创新成果、重大项目服务举措和分中心特色亮点等,现场发放意见建议征集表,广泛征集参会人员意见和建议。3.活动分工:各分中心负责平台开放日活动组织工作。11月25日前,将活动意见建议报送至业务受理科。三、保障措施(一)加强组织领导。成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室、分中心负责人为成员的服务效能提升月领导小组。领导小组下设工作专班,设在业务受理科,统筹抓好活动的协调推进、调度通报、督导落实等工作。(二)压实工作责任。各科室、分中心作为服务效能提升月活动的落实责任主体,要严格按照本实施方案要求,紧扣时间节点,精心组织、扎实开展各项活动,确保服务效能提升月系列活动取得实效。(三)强化整改提升。针对服务效能提升月活动中自查发现的问题和征集的意见建议,相关科室、分中心要逐项研究整改措施,明确责任人和整改时限,工作专班要跟踪整改进展,确保真查真改不走过场。附件:1.服务效能提升月自查事项清单2.市公共资源交易中心意见建议征集表(中介代理机构)3.市公共资源交易中心意见建议征集表(竞争主体)4.市公共资源交易中心意见建议征集表(项目实施主体)5.市公共资源交易中心意见建议征集表(评标评审专家)附件1服务效能提升月自查事项清单自查事项自查内容服务行为亲和度服务态度是否诚恳友善,有没有态度生硬、言语激烈等问题服务形象是否大方得体,有没有仪容失度、着装失范、行为失态等问题服务技能是否熟练专业,有没有告知事项不清楚、解释政策不准确、答复疑问不专业等问题服务流程便捷度办事环节是否衔接流畅,科室职能有没有交叉重叠,服务流程有没有冗余环节,提交确认有没有延时等待,能不能进一步归并整合申请材料是否简明合理,现有条件下,有哪些立项、审批、备案、承诺材料可以跨平台在线调取,有哪些其他的进场登记材料可以进一步优化简化办理流程是否迅速便捷,进场登记能不能做到当日办结,有没有次日办、隔日办等问题,交易保证金能不能实现按时退付,有没有延时退、超时退等问题,现有条件下,制度性交易成本还有没有降低空间服务平台体验度服务平台体验度全流程电子化交易能否深化,还有没有线下流转环节、纸质申请材料、现场确认事项等电子系统运行是否流畅,已解决的问题有没有重复出现,现有条件下,还有哪些功能可以进一步优化提升设施设备运转是否稳定,还有没有软件冲突、系统卡顿、网络延迟等问题市中心与区县分中心工作标准是否一致的情况服务环境舒适度场所布局是否科学合理,人员通道是否快捷,分区隔离是否严格,导向标识是否醒目场所环境是否整洁舒适,清洁通风等措施是否到位,巡检巡查等制度是否落实,便民设施和物品等是否齐备场所管理是否规范有序,突发性事件应急处理预案是否健全,还有没有安全隐患、管理盲区、监控死角等问题服务供给精准度重点任务是否有序推进,系统集成改革、优化营商环境等任务事项有没有落实到位,能不能按时完成政策宣传是否及时有效,政策法规有没有及时解读,制度成果有没有及时发布,创新举措有没有及时宣传对标先进是否执行到位,对照先进城市的典型做法,能不能实现人无我有、人有我优、人能我行,现有举措有没有进一步创新提升的空间服务评价满意度诉求反馈渠道是否通畅,交易过程的异议、投诉、举报等渠道有没有按规定告知,不良行为的发现、函告、跟踪等职能有没有按规定落实服务评价制度是否落实,市民热线、中心网站投诉建议有没有积件未办结、答复不满意等问题,“好差评”有没有按程序记录反馈,按规定跟踪回访,群众反映较为集中的问题有没有得到有效解决附件2市公共资源交易中心意见建议征集表(中介代理机构)您好!为进一步提升市公共资源交易中心服务效能,现向您征集意见建议,请如实填写,以便帮助我们有针对性地改进提升。谢谢!1.目前,市中心与区县分中心工作要求标准还有不一致的情况吗?如有,在哪些方面?意见建议:2.交易中心进场项目公告信息有没有次日发布、隔日发布的情形?如有,请简要填写。意见建议:3.市域内就近抽取专家还有没有不便捷的地方,您对就近抽取专家还有哪些更好的意见建议?意见建议:4.您对招标文件制作和上传、“网上开评标”系统使用便捷性、稳定性等方面有哪些意见建议?意见建议:5.您对提升网站查询公告和公示信息的清晰度、便捷度、准确度有哪些意见建议?意见建议:6.您认为交易中心提醒告知事项是否清晰明了?对该项工作还有哪些意见建议?意见建议:7.您对保证金的多种缴纳方式是否了解?对于纸质保函和电子保函等保证金缴纳方式的宣传推广,有哪些更好的意见建议?意见建议:8.您对高效安排远程异地评标、市域内分散评标场地有哪些意见建议?意见建议:9.您对中心网站服务指南、下载园地、智能客服模块使用便捷性有哪些意见建议?意见建议:10.对于交易中心推行的就近拷取电子档案,您觉得还有需要改进提升的地方吗?如有,请简要填写。意见建议:11.您对交易场所环境整洁度、场地标识清晰度,功能区合理区分有哪些意见建议?意见建议:12.对于交易中心相关业务科室(分中心)工作人员答复问题的专业性是否满意?工作人员服务态度是否诚恳友善?意见建议:13.您对提升交易过程公开透明度有哪些意见建议?意见建议:14.您对CA办理、变更、延期工作有哪些意见建议?意见建议:15.您对我们的工作还有其他的意见建议吗?意见建议:附件3市公共资源交易中心意见建议征集表(竞争主体)您好!为进一步提升市公共资源交易中心服务效能,现向您征集意见建议,请如实填写,以便帮助我们有针对性地改进提升。谢谢!1.您对招标文件下载、投标文件制作及上传、“网上开评标”系统使用便捷性、稳定性等方面有哪些意见建议?意见建议:2.您对提升网站查询公告和公示信息的清晰度、便捷度、准确度有哪些意见建议?意见建议:3.您认为交易中心提醒告知事项是否清晰明了,您对该项工作有哪些意见建议?意见建议:4.您对交易中心在交易保证金(保函)收退流程方面有哪些意见建议?意见建议:5.您对保证金的多种缴纳方式是否了解?对于纸质保函和电子保函等保证金缴纳方式的宣传推广,您有更好的意见建议吗?意见建议:6.您对中心网站服务指南、下载园地、智能客服模块使用便捷性有哪些意见建议?意见建议:7.您对提升交易过程公开透明度有哪些意见建议?意见建议:8.对于交易中心相关业务科室(分中心)工作人员答复问题的专业性是否满意?工作人员服务态度是否诚恳友善?意见建议:9.您对CA办理、变更、延期工作有哪些意见建议?意见建议:10.您对我们的工作还有其他的意见建议吗?意见建议:附件4市公共资源交易中心意见建议征集表(项目实施主体)您好!为进一步提升市公共资源交易中心服务效能,现向您征集意见建议,请如实填写,以便帮助我们有针对性地改进提升。谢谢!1.您认为交易中心在政策解读、靠前服务、容缺受理等方面是否落实到位?您对该项工作有哪些意见建议?意见建议:2.您认为交易中心各个服务环节设置是否合理、流畅、高效?您对该项工作有哪些意见建议?意见建议:3.您认为交易中心提醒告知事项是否清晰明了,您对该项工作有哪些意见建议?意见建议:4.您对提升“网上开评标”系统的便捷度、流畅度有哪些意见建议?意见建议:5.您对准确、完整、及时发布公告信息有哪些意见建议?意见建议:6.您对提升网站查询公告和公示信息的清晰度、便捷度、准确度有哪些意见建议?意见建议:7.您对高效开展远程异地评标、市域内分散评标有哪些意见建议?意见建议:8.您对交易场所环境整洁度、场地标识清晰度,功能区合理区分有哪些意见建议?意见建议:9.您对提升交易过程公开透明度有哪些意见建议?意见建议:10.您对我们的工作还有其他的意见建议吗?意见建议:附件5市公共资源交易中心意见建议征集(评标评审专家)您好!为进一步提升市公共资源交易中心服务效能,现向您征集意见建议,请如实填写,以便帮助我们有针对性地改进提升。谢谢!1.您对服务场所环境整洁、标识指引清晰度有哪些意见建议?意见建议:2.您对评标评审设施运行和相关保障措施有哪些意见建议?意见建议:3.您认为交易中心提醒告知事项是否清晰明了,您对该项工作有哪些意见建议?意见建议:4.您对电子评标评审系统使用便捷性、流程设置合理性等方面有哪些意见建议?意见建议:5.您对评标评审系统的电子签章功能提升还有哪些意见建议?意见建议:6.您对工作人员服务态度亲和友善、业务能力专业性提升方面有哪些意见建议?意见建议:7.您对爱山东“APP”自主就近选座系统的便捷性、合理性有哪些意见建议?意见建议:8.您对专家等候区警示栏相关内容是否满意?您对丰富警示栏相关内容或资料有哪些意见建议?意见建议:9.您对隔夜评标的应急保障措施有哪些意见建议?意见建议:10.您对我们的工作还有其他的意见建议吗?意见建议:
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