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各县局、分局，各规划办，各有关单位：为进一步优化营商环境，提高建设工程设计方案质量和审批效率，结合我市实际，制定了《淄博市建设工程设计方案审查要点》，现予以印发，请认真遵照执行。淄博市自然资源和规划局2024年10月23日（此件主动公开）淄博市建设工程设计方案审查要点一、总则（一）本审查要点适用于新建、改建和扩建建设项目核发建设工程规划许可、乡村建设规划许可或临时建设工程规划许可前，对建设工程设计方案是否符合有关要求进行的审查工作。经审定的建设工程设计方案可作为办理上述规划许可的依据。（二）建设工程设计方案（含日照分析报告）应由具有相应资质的设计单位编制。建设单位、设计单位应确保报审的建设工程规划设计方案真实、准确，确保填报指标与图纸的实际指标严格一致，纸质文件与电子文件严格一致。（三）本要点未提及部分，按现行国家、省、市相关法律、法规、规范标准和技术规定执行。二、建筑工程类项目（一）形式审查1.总平面图审查（1）应注明建设项目、建设单位、设计单位、图纸名称、项目负责人、设计人员、校对及审核人员、方案完成日期，加盖建设单位公章、设计单位资质章、注册师资质章，应有相关人员签字等。（2）应标示图名、指北针、坐标、比例尺、图例、图标、图签等。（3）应绘制区域位置图，标明项目地块在城市中的位置。（4）应正确绘制用地界线、道路红线、城市绿线、城市紫线、城市蓝线、城市黄线、建筑退让线、轨道交通控制线、文物保护范围控制线、古树名木保护范围控制线等各类控制线及高压走廊、油气管道、微波通道等。（5）应依据实测地形图进行设计，正确反映场地及周边至少50米范围内的现状或规划情况。（6）应标明拟建建（构）筑物的位置、使用功能、名称（或编号）、层数、高度、出入口位置、正负零标高等。（7）应标明建（构）筑物退让各类控制线的距离。（8）应标明建（构）筑物间间距。（9）应标明规划道路红线、绿线等宽度。（10）应标明拟建建（构）筑平面外轮廓（应按不同粗细线标明底层建筑外轮廊、屋顶平面、阳台及其他外轮廊）尺寸，应绘制地下建筑轮廓线。（11）应标明场地内需保留的建（构）筑物、树木（含古树名木）等。（12）应标明建（构）筑物正负零标高，各出入口标高，过街天桥或连廊等标高，道路、广场、停车场、台阶、活动场地、水面等控制性标高。对未实施的规划道路，应考虑场地将来道路实施时的标高情况。（13）应标明绿地（含水面）、广场、停车场、活动场地、构筑物（含围墙、大门等）等位置。2.建筑单体审查（1）应标示图名、指北针、比例尺、图例、图标、图签等。（2）应完整提供平、立、剖面图。（3）建筑单体的层数、尺寸应与总平面对应。（4）对建筑内部平面、剖面设计等，只审查与确定建筑性质、核算容积率等事项相关的内容。（二）合规性审查1.总平面图审查（1）建设规模（包括总建筑面积、总计容建筑面积等）、分类建筑面积、地上建筑面积、地下建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、停车位设置（机动车、非机动车停车位数量、充电设施配比）等规划指标应标示准确，应符合控制性详细规划、规划条件、建设项目用地预审与选址意见书、土地出让合同、相关法律法规、规范性文件、国家及省、市设计规范、标准等相关要求。（2）建筑退让用地边界和各类控制线应符合规划条件、建设项目用地预审与选址意见书和其他专业要求。（3）地下空间不应超出土地权属范围。（4）建筑与周边现状、规划建筑，轨道交通、高压线路等其他重大基础设施，危险品设施、保密单位等的间距应符合相关要求，各建（构）筑物之间间距应符合相关要求。（5）配套公共服务设施的内容、规模应符合相关要求。（6）工业项目中行政办公及生活服务设施用地所占比重应符合相关要求。（7）项目相邻的邻避设施（如垃圾转运站、变电站、加油站、公交首末站、公共厕所、换热站、燃气调压箱等）位置应符合相关要求。2.建筑单体审查（1）建筑物功能应与用地性质相匹配。（2）建筑高度应符合规划条件、建设项目用地预审与选址意见书、景观风貌保护等相关要求。有净空高度控制的项目（如飞机场、气象台、电台、其他无线电通讯设施周围、文物建控地带内项目），建筑物最高点高度应符合相关要求。（3）需要进行日照分析的项目应取得有资质的单位出具的日照分析报告，日照分析范围及结论应符合要求。（三）合理性审查1.总平面图审查（1）场地内建筑空间布局和功能配置应合理；道路、停车场、绿地、广场等应布置合理。（2）应与周边区域自然条件（含山体、河流等）有机结合，应与周边环境相协调，形成良好的景观视线或对景关系。应充分考虑项目周边的城市现状肌理，保证规划与现状之间良好的图底关系。（3）成片开发的居住区、商业以及高校、医院等项目，应根据项目功能要求合理分区，各功能组团之间结构关系应清晰明确。分期建设项目应划分各期建设的区域范围，明确注明本次规划报建建设期次。（4）项目方案应合理组织对外交通，与项目周边城市干道、立交、轨道交通等应有效衔接；机动车和人行出入口与城市道路的关系应合理。应合理组织内部交通，不应对居住环境产生影响；内部道路宽度、转弯半径、停车设施、道路坡度等应合理。地下车库出入口不应对周边建筑及环境产生不利影响。（5）项目场地竖向设计应合理利用现状地形，建筑、绿地及其他场地布局应合理利用用地建设条件，应避免大量土石方挖填，应形成高低转换、富有变化的建筑外部空间。（6）绿地、广场、活动场地等公共空间的布置应形成良好的景观效果。2.建筑单体审查（1）建筑应体现时代性、地域性和项目特性，符合城市设计要求。（2）建筑空间形态应优美、富有韵律，应与周边区域协调，形成良好的天际线及视线关系。（3）色彩应协调，色彩分区应合理，主色调应统一，色彩变化应有序，变化效果应舒适。（4）建筑表现形式应与建筑功能相适应。（5）沿街立面形态、高度设置应与街道尺度关系协调，形成舒适美观的街道空间。（6）公共空间周边的建筑底部（近人部分）应精细化处理；屋顶设备应做隐蔽化处理；空调机位、太阳能等附属物应统一处理，与立面相协调。（7）围墙、大门等构筑物造型（或样式）、色彩、材质、体量等应美观，尺度应合理，应合理利用场地建设条件，应与所处环境及与周围建筑关系相协调。三、交通工程类项目（一）形式审查1.总体要求（1）应标示图名、指北针、坐标、比例尺、图例、图标、图签等。（2）应正确绘制各类控制线。（3）原地面标高、设计标高、坡度、竖曲线半径等应标注准确。2.道路工程道路红线、道路绿线、道路中心线、车行道边线、人行道边线、路口渠化、平曲线半径、平面坐标等应标注准确。3.轨道交通工程应标明线路走向、出入口以及风亭、冷却塔等地面附属设施控制点，应标明平面坐标等。（二）合规性审查1.总体要求工程长度、道路等级或轨道交通类型等规划指标应符合相关标准、规范、规划条件等要求。2.道路工程用地面积，道路红线、道路绿线控制距离，设施类型、位置等应符合要求。3.轨道交通工程轨道交通控制线宽度应满足要求；与重要地下设施、管线的竖向关系应满足要求；区间及车站的主要横断面设置应满足要求。（三）合理性审查1.总体要求与城市路网、相邻道路、周边用地与建筑的关系应合理。2.道路工程道路横断面形式、交叉形式、路口渠化、控制点标高应合理。3.轨道交通工程车站出入口、风亭等应设计合理，样式应美观。四、其他说明1.本审查要点适用于淄博市实行规划集中统一管理的区域，桓台县、高青县、沂源县三县参照执行。2.本审查要点自印发之日起施行。附件淄博市建设工程设计方案审查对照表一、建筑工程类项目审查内容是否符合要求形式审查总平面图1应注明建设项目、建设单位、设计单位、图纸名称、项目负责人、设计人员、校对及审核人员、方案完成日期，加盖建设单位公章、设计单位资质章、注册师资质章，应有相关人员签字等。2应标示图名、指北针、坐标、比例尺、图例、图标、图签等。3应绘制区域位置图，标明项目地块在城市中的位置。4应正确绘制用地界线、道路红线、城市绿线、城市紫线、城市蓝线、城市黄线、建筑退让线、轨道交通控制线、文物保护范围控制线、古树名木保护范围控制线等各类控制线及高压走廊、油气管道、微波通道等。5应依据实测地形图进行设计，正确反映场地及周边至少50米范围内的现状或规划情况。6应标明拟建建（构）筑物的位置、使用功能、名称（或编号）、层数、高度、出入口位置、正负零标高等。7应标明建（构）筑物退让各类控制线的距离。8应标明建（构）筑物间间距。9应标明规划道路红线、绿线等宽度。10应标明拟建建（构）筑平面外轮廓（应按不同粗细线标明底层建筑外轮廊、屋顶平面、阳台及其他外轮廊）尺寸，应绘制地下建筑轮廓线。11应标明场地内需保留的建（构）筑物、树木（含古树名木）等。12应标明建（构）筑物正负零标高，各出入口标高，过街天桥或连廊等标高，道路、广场、停车场、台阶、活动场地、水面等控制性标高。对未实施的规划道路，应考虑场地将来道路实施时的标高情况。13应标明绿地（含水面）、广场、停车场、活动场地、构筑物（含围墙、大门等）等位置。建筑单体1应标示图名、指北针、比例尺、图例、图标、图签等。2应完整提供平、立、剖面图。3建筑单体的层数、尺寸应与总平面对应。4对建筑内部平面、剖面设计等，只审查与确定建筑性质、核算容积率等事项相关的内容。合规性审查总平面图1建设规模（包括总建筑面积、总计容建筑面积等）、分类建筑面积、地上建筑面积、地下建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、停车位设置（机动车、非机动车停车位数量、充电设施配比）等规划指标应标示准确，应符合控制性详细规划、规划条件、建设项目用地预审与选址意见书、土地出让合同、相关法律法规、规范性文件、国家及省、市设计规范、标准等相关要求。2建筑退让用地边界和各类控制线应符合规划条件、建设项目用地预审与选址意见书和其他专业要求。3地下空间不应超出土地权属范围。4建筑与周边现状、规划建筑，轨道交通、高压线路等其他重大基础设施，危险品设施、保密单位等的间距应符合相关要求，各建（构）筑物之间间距应符合相关要求。5配套公共服务设施的内容、规模应符合相关要求。6工业项目中行政办公及生活服务设施用地所占比重应符合相关要求。7项目相邻的邻避设施（如垃圾转运站、变电站、加油站、公交首末站、公共厕所、换热站、燃气调压箱等）位置应符合相关要求。建筑单体1建筑物功能应与用地性质相匹配。2建筑高度应符合规划条件、建设项目用地预审与选址意见书、景观风貌保护等相关要求。有净空高度控制的项目（如飞机场、气象台、电台、其他无线电通讯设施周围、文物建控地带内项目），建筑物最高点高度应符合相关要求。3需要进行日照分析的项目应取得有资质的单位出具的日照分析报告，日照分析范围及结论应符合要求。合理性审查总平面图1场地内建筑空间布局和功能配置应合理；道路、停车场、绿地、广场等应布置合理。2应与周边区域自然条件（含山体、河流等）有机结合，应与周边环境相协调，形成良好的景观视线或对景关系。应充分考虑项目周边的城市现状肌理，保证规划与现状之间良好的图底关系。3成片开发的居住区、商业以及高校、医院等项目，应根据项目功能要求合理分区，各功能组团之间结构关系应清晰明确。分期建设项目应划分各期建设的区域范围，明确注明本次规划报建建设期次。4项目方案应合理组织对外交通，与项目周边城市干道、立交、轨道交通等应有效衔接；机动车和人行出入口与城市道路的关系应合理。应合理组织内部交通，不应对居住环境产生影响；内部道路宽度、转弯半径、停车设施、道路坡度等应合理。地下车库出入口不应对周边建筑及环境产生不利影响。5项目场地竖向设计应合理利用现状地形，建筑、绿地及其他场地布局应合理利用用地建设条件，应避免大量土石方挖填，应形成高低转换、富有变化的建筑外部空间。6绿地、广场、活动场地等公共空间的布置应形成良好的景观效果。建筑单体1建筑应体现时代性、地域性和项目特性，符合城市设计要求。2建筑空间形态应优美、富有韵律，应与周边区域协调，形成良好的天际线及视线关系。3色彩应协调，色彩分区应合理，主色调应统一，色彩变化应有序，变化效果应舒适。4建筑表现形式应与建筑功能相适应。5沿街立面形态、高度设置应与街道尺度关系协调，形成舒适美观的街道空间。6公共空间周边的建筑底部（近人部分）应精细化处理；屋顶设备应做隐蔽化处理；空调机位、太阳能等附属物应统一处理，与立面相协调。7围墙、大门等构筑物造型（或样式）、色彩、材质、体量等应美观，尺度应合理，应合理利用场地建设条件，应与所处环境及与周围建筑关系相协调。二、交通工程类项目审查内容是否符合要求形式审查总体要求1应标示图名、指北针、坐标、比例尺、图例、图标、图签等。2应正确绘制各类控制线。3原地面标高、设计标高、坡度、竖曲线半径等应标注准确。道路工程4道路红线、道路绿线、道路中心线、车行道边线、人行道边线、路口渠化、平曲线半径、平面坐标等应标注准确。轨道交通工程5应标明线路走向、出入口以及风亭、冷却塔等地面附属设施控制点，应标明平面坐标等。合规性审查总体要求1工程长度、道路等级或轨道交通类型等规划指标应符合相关标准、规范、规划条件等要求。道路工程2用地面积，道路红线、道路绿线控制距离，设施类型、位置等应符合要求。轨道交通工程3轨道交通控制线宽度应满足要求；与重要地下设施、管线的竖向关系应满足要求；区间及车站的主要横断面设置应满足要求。合理性审查总体要求1与城市路网、相邻道路、周边用地与建筑的关系应合理。道路工程2道路横断面形式、交叉形式、路口渠化、控制点标高应合理。轨道交通工程3车站出入口、风亭等应设计合理，样式应美观。