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淄博市水利局关于印发《淄博市水利安全生产治本攻坚三年行动2024年重点工作任务分工方案》的通知

政策

发布部门：淄博市水利局发布时间：2024年04月09日有效性：有效

各区县水利局、高新区、经开区建设局，南部生态产业新城发展中心，萌山水库管理中心，市水务集团，局属各单位，局机关各科室：为深入开展水利安全生产治本攻坚三年行动，明确任务和责任，根据《淄博市水利局关于印发<淄博市水利安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）>的通知》（淄水安〔2024〕10号）以及《淄博市水利局关于印发2024年水利安全生产工作要点的通知》（淄水安〔2024〕9号），制定《淄博市水利安全生产治本攻坚三年行动2024年重点工作任务分工方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实，确保2024年各项任务措施落实到位。淄博市水利局2024年4月9日淄博市水利安全生产治本攻坚三年行动2024年重点工作任务分工方案一、聚力实施“八大行动”（一）开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动1.完成管辖范围内水利生产经营单位和2024年在建水利工程建设项目法人主要负责人的集中培训。组织涉有限空间作业水利生产经营单位主要负责人开展专题安全培训。（责任单位：局属各单位、市水务集团,责任单位均包括各区县、各功能区水行政主管部门（下同））（二）开展重大事故隐患判定标准体系提升行动2.利用各类学习平台，通过官方网站、微信公众号等，引导各水利生产经营单位主动学习贯彻重大事故隐患判定标准。督促各水利生产经营单位定期开展重大事故隐患判定标准专题学习，水利生产经营单位主要负责人领学带学，并纳入“开工第一课”、“晨会”、安全生产警示教育、“安全生产月”必学内容，纳入本单位安全生产培训必学必考内容。（责任单位：局属各单位、市水务集团）3.水利工程建设项目法人单位、运行管理单位建立落实本单位重大事故隐患排查重点事项清单。（责任单位：局属各单位、市水务集团）（三）开展重大事故隐患动态清零行动4.督促水利生产经营单位主要负责人每季度对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，其中水利工程建设项目每月至少1次，完善并落实水利生产经营单位全员安全生产责任制，公开作出重大事故隐患清零承诺，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。（责任单位：局属各单位、市水务集团）5.督促水利生产经营单位开展自我诊断和聘请第三方诊断，全面开展风险辨识，对照整治重点逐项逐设备进行隐患排查。督促水利生产经营单位将重大事故隐患排查治理情况及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。（责任单位：局属各单位、市水务集团）6.充分发挥水利安全生产监管信息系统作用，实现水利生产经营单位自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的重大事故隐患全量汇总。（责任单位：局属各单位、市水务集团）（四）开展水利工程运行安全监管行动7.开展大中型水库、大型水闸水利安全生产标准化创建工作，2024年底前完成安全生产标准化创建目标任务。深入开展水库、水闸等水利设施安全运行日常监管工作，进一步提升运行管理单位安全生产管理水平。（责任单位：局属各单位、市水务集团）（五）开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动8.推动水利生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升，严格“三类人员”安全生产知识和管理能力考核以及特种作业人员安全技术培训考核，将重大事故隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容。（责任单位：局属各单位、市水务集团）9.推动特种作业人员持证上岗，督促水利生产经营单位严格电气焊作业等特种作业人员管理，严格遵守消防安全、生产安全等操作规程。（责任单位：局属各单位、市水务集团）10.推动水利生产经营单位加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督，将接受其作业指令的劳务派遣、灵活用工等人员纳入本单位安全生产管理体系，实施统一教育培训和管理。（责任单位：局属各单位、市水务集团）11.推动水利生产经营单位认真编修综合预案、专项预案和现场方案，采取“不提前通知、不设定脚本、不预设场景、不预设地点”的“四不”方式组织开展应急演练。水利生产经营单位每年至少组织一次疏散逃生演练，其中水利工程建设项目法人每半年至少组织一次。（责任单位：局属各单位、市水务集团）（六）开展生产经营单位安全管理体系建设行动12.制定“六项机制”推进工作方案，持续开展区域状况评价，将“六项机制”纳入安全生产水利安全生产标准化建设、安全生产责任保险等工作，推动“六项机制”全面开展。（责任单位：局属各单位、市水务集团）13.加强“六项机制”宣传教育，组织“一把手”谈“六项机制”、“六项机制”知识网络答题等“安全生产月”宣教活动，提升从业人员安全风险防范意识和能力。（责任单位：局属各单位、市水务集团）（七）开展安全生产精准监督和帮扶行动14.综合运用四不两直、明查暗访、交叉互查、双随机等方式，聚焦重大事故隐患排查整治，深入推进精准安全监督。（责任单位：局属各单位、市水务集团）15.落实《山东省安全生产举报办法》，建立健全水利行业领域安全生产举报制度机制，落实奖励资金、完善保密制度。推进水利生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励机制，建立从业人员内部举报奖励、公告牌、“吹哨人”等制度。（责任单位：局属各单位、市水务集团）（八）开展安全素质提升行动16.开展安全生产月、119消防宣传月、安全宣传咨询日等群众性宣传教育活动。（责任单位：行业监督管理科、局属各单位、市水务集团）17.开展“水利安全生产技术技能创新推广实施大赛”。（责任单位：行业监督管理科、局属各单位、市水务集团）二、持续深化“四项整治”18.持续深化违规电气焊和违规施工专项整治、有限空间作业专项整治、预防高处坠落专项整治、企业外包施工专项整治四项专项整治行动。（责任单位：行业监督管理科、局属各单位、市水务集团）三、加强水利行业重点领域安全防范（一）深化水利工程建设安全防范19.加强在建水利工程安全度汛工作的指导意见，组织开展在建水利工程度汛管理，对主汛期前不能恢复至堤顶高程和不能拆除拦河围堰的工程实行重点监督。（责任单位：规划建设科、行业监督管理科、局属各单位、市水务集团）20.组织开展水利工程建设安全生产督导巡查和重大水利工程建设项目稽察，严查不按方案施工、盲目赶工期抢进度、特种作业人员未持证上岗、临时用电不规范、安全教育培训不到位等问题，督促水利工程建设项目参建单位加强高边坡开挖、高支模施工、塔吊施工、挡水围堰等危险性较大单项工程安全管理。（责任单位：规划建设科、行业监督管理科、局属各单位、市水务集团）（二）消防安全防范21.加强办公及文体活动场所、集体宿舍、职工食堂等人员密集场所和活动板房等临时性建筑消防管理。（责任单位：办公室、行业监督管理科、局属各单位、市水务集团）22.加大对电器线路老化、私拉乱接电线、消防疏散通道不畅等整治力度。（责任单位：办公室、行业监督管理科、局属各单位、市水务集团）

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