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淄博市水利局关于印发2024年水利安全生产工作要点的通知

政策

发布部门：淄博市水利局发布时间：2024年03月22日有效性：有效

各区县水利局，高新区、经开区建设局，南部生态产业新城发展中心，萌山水库管理中心（文昌湖区水务局），市水务集团，局属各单位，局机关各科室：现将《2024年水利安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。淄博市水利局2024年3月22日2024年水利安全生产工作要点2024年水利安全生产工作的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，组织开展治本攻坚三年行动等各项专项整治，深化水利行业重点领域安全防范；持续开展水利安全生产标准化创建工作，加强安全生产治理体系、治理能力建设，健全落实水利安全生产风险管控“六项机制”和水利安全生产“五体系”，确保全市水利安全生产形势持续稳定。一、牢固树立安全发展理念。将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为党组（党委）会议第一议题，加强安全生产宣传引导。将安全生产作为主要负责人、分管负责人等培训重要内容。二、组织开展水利系统安全生产治本攻坚三年行动。及时出台行动方案，强化动员部署，细化年度目标任务，加强统筹协调和督促指导，确保2024年各项任务落实到位。三、压紧压实水利生产经营单位安全生产主体责任。对管辖范围内水利生产经营单位特别是水利工程建设项目法人主要负责人开展安全教育培训。严格水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理。将水利生产经营单位主要负责人安全生产履职情况作为监督检查重点内容。四、严格落实“党政同责”“三管三必须”安全生产监管责任。按照综合监管与专业监管分工负责的工作机制，综合监管部门履行牵头抓总职责，各专业部门将安全生产与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，推动水利生产主体责任、监管责任落实到位。五、健全完善统筹协调工作机制。及时调整安全生产领导小组成员及职责分工，细化内部部门责任分工，配齐建强工作力量。六、推动“六项机制”落地见效。制定“六项机制”推进工作方案，持续开展区域状况评价，将“六项机制”纳入水利安全生产标准化建设、安全生产责任保险等工作，推动“六项机制”全面开展。七、坚持用“五体系”统筹水利安全生产各项任务措施落实。进一步提高危险源辨识与管控、隐患排查与治理的精准度。持续推进水利安全生产标准化建设和动态管理。督促指导水利生产经营单位建立应急演练常态化机制，每年至少组织1次疏散逃生演练，其中水利工程建设项目法人每半年至少组织1次演练。八、持续提升重大事故隐患排查整治质量。水利生产经营单位健全事故隐患排查整改常态化机制，主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，其中水利工程建设项目法人主要负责人每月至少带队开展1次检查，按规定及时向水行政主管部门报告重大事故隐患排查整治情况。各区县、各单位要完善重大事故隐患治理审核把关销号机制，深入排查整治各领域、各环节、各类别安全隐患，实行重大事故隐患动态清零。九、持续深化专项整治行动。持续开展违规电气焊作业和违规施工隐患排查、有限空间作业专项整治、预防高处坠落专项整治、外包施工专项整治、消防安全集中除患攻坚大整治、电气火灾、人员密集场所火灾隐患治理、水利行业燃气安全专项整治等各类安全专项整治行动。十、强化水利工程建设安全监管。做好在建工程安全度汛工作，组织开展在建工程度汛风险隐患排查整治。加强水利建设市场监督管理，将打击转包、违法分包等违法违规行为情况纳入水利建设质量工作评议内容。加强水利工程建设项目安全生产督导检查，督促参建单位加强高边坡开挖、高支模施工、塔吊施工、挡水围堰等危险性较大单项工程安全管理。十一、强化水利工程运行安全监管。开展大中型水库、大型水闸安全生产标准化创建工作，2024年底前完成安全生产标准化创建目标任务。深入开展水库、水闸等水利设施安全运行日常监管工作，进一步提升运行管理单位安全生产管理水平。十二、进一步加强群众身边突出安全隐患整治。进一步加强燃气设备、水利行业领域职责管理范围内相关自建房等群众身边领域、区域、场所安全管理，突出“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所消防安全，盯紧锅炉、仓库、电梯等重点部位和特种设备，针对群众反映举报的身边安全隐患，开展排查整治，强化责任倒查，守牢公共安全底线。十三、加强安全生产有奖举报。鼓励水利生产经营单位员工参与进来，举报主体责任落实方面的突出问题，并第一时间组织核查，推动落实举报奖励，确保事故隐患早发现、早处置、早消除。十四、持续开展督导检查和专家指导服务。围绕水利工程建设与运行等重点领域，组织开展督导检查。做好元旦春节、全国两会、汛期、中秋国庆、岁末年初等重要时段、重要节点安全生产监督。结合实际建立健全安全生产专家库，充分发挥行业专家作用，对重点地区、重点单位开展专家指导服务。十五、夯实安全生产基层基础。推进水利工程建设安全生产责任保险制度落实，加强指导监督，运用市场机制提升水利施工安全风险防范水平。督促指导水利生产经营单位加强安全生产费用提取和使用管理，保障重大事故隐患排查治理、病险工程治理等安全生产投入。十六、提升水利从业人员安全素质。组织开展水利“安全生产月”、消防宣传月、安全宣传咨询日等群众性宣传教育活动，广泛开展安全生产科普宣传。组织开展水利安全生产监督管理人员业务培训，提升监管人员业务能力。将水利生产经营单位从业人员安全生产教育培训情况作为监督检查重点内容，督促指导生产经营单位按照规定频次、内容、范围和时间要求开展各类从业人员安全生产教育培训，将劳务派遣人员、灵活用工人员等纳入本单位从业人员实施统一教育培训，提升一线员工安全意识和技能。

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