威海企业优惠政策

为支撑，以蓝海工业互联网平台为依托，引导龙头企业发挥行业引领和区域协同带动作用，打造全省领先的工业互联网产业集群。建设一批面向特定行业、特定区域、特定工业场景的工业互联网平台，推动低成本、模块化的工业互联网解决方案在中小企业部署应用。发挥海洋食品、纺织服装等“产业大脑”试点带动作用，有序推进优势领域建设以数据要素流通应用为核心的“产业大脑”。开展数字专员进企业活动，鼓励中小企业上云、用平台。利用驻威科研机构、院校教育资源，建设若干工业互联网技能培训中心或实训基地。到2024年，国家工业互联网标识解析二级节点（威海）累计接入企业超过300家，省级以上工业互联网示范标杆数量达到70个；到2026年，国家工业互联网标识解析二级节点（威海）累计接入企业超过500家，省级以上工业互联网示范标杆达到100个、晨星工厂250家，打印机、钓具等优势产业链分别打造2个以上工业互联网示范标杆，规模上制造业企业数字化转型比例达到60%左右。4.打造农业现代化品牌着力构建现代农业产业体系。加快农业基础设施智能化升级改造，提升农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力，推进全球卫星导航系统、高分辨率对地观测系统、遥感、物联网、人工智能等技术在生长环境监测、智能灌溉、测土配方、动植物疾病诊断、病虫害监测等农业生产环节应用，提升农业生产抗风险能力。建设数字茶园、数字果园，打造数字农业集成管理平台，加快打造以数据和模型为支撑的农业生产数智化场景，逐步推广农业生产精准种植、实时监控、远程控制和智能决策等智慧农业作业方式，支撑苹果、花生、西洋参、无花果、茶叶等优势特色农产品提高生产效率。开展农业大数据关联分析，科学支撑农业统计监测、经营监管、生态保护、科学决策等。强化农产品质量安全监管体系建设，广泛汇聚农产品产地、生产、加工、质检等数据，建立以食用农产品承诺达标合格证为基础的追溯体系。推进农业与金融、旅游、文创、康养等行业融合发展，建设一批农业休闲观光园、生态体验园、创意民宿等。到2026年，争创国家级农业现代化示范区1处以上，农业现代化水平位居全省前列。发展农村电商新模式。采取“地标+电商”模式，大力发展“互联网+订单农业”、直播电商等新业态，培养或引进电商“带货达人”，重点突出“威海农产·品味自然”“威海畜产·幸福味道”“走遍四海·鲜在威海”等市域整体品牌及20大优势特色产业区域公用品牌构成的“1+20+N”农产品品牌体系。鼓励企业基于“一物一码”溯源标志，开设特色农产品专卖网店、品牌网店等。推广“基地种植+产品加工+电商营销”等新模式，打造一批产加销贯通、贸工农一体的产业平台。发挥农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体在农产品品牌建设中的主力军作用，通过标准化生产、规模化经营、规范化管理、“三品一标”认证等手段，打造地方特色农产品品牌。到2026年，农村电商零售额超过50亿元。5.推动服务业数字化升级推进生产性服务业数字化发展。依托智慧谷服务贸易产业园等优质园区，吸引和培育一批电子商务骨干企业，大力发展直播电商、跨境电商。加强北斗导航、物联网、移动互联网等信息技术在物流领域应用，支持龙头企业搭建物流公共信息服务平台，加快智能仓储、智能物流体系建设。推动工业设计、建筑设计、交通运输、工程管理、仓储物流等生产性服务业数字化发展。到2024年，跨境电商零售进出口规模突破120亿元；到2026年，跨境电商零售进出口规模突破150亿元。丰富生活性服务业数字化场景。推动实体商贸服务企业加快数字化智能化进程和跨界融合，培育网络消费、定制消费、智能消费、体验消费、互动消费等新型消费模式，到2024年网络零售额突破260亿元，到2026年突破320亿元。探索打造“元宇宙+文旅”“元宇宙+消费”新模式，充分运用大数据、虚拟现实、增强现实、人工智能等数字技术，放大威海“海洋之城”特色文化旅游资源优势，打造云旅游、云娱乐、云看展、云逛街等新场景。结合自在威海智慧旅游平台运营和“云游齐鲁”智慧文旅平台推广，完善消费券发放、消费行为实时监测、消费数据统计分析等功能，推动旅游景区智慧化、旅游营销线上化、旅游服务精准化，实现景点、美食、酒店、购物“一站式”“云端服务”。到2024年，4A级以上景区智慧景区覆盖率达到85%；到2026年，4A级以上景区智慧景区覆盖率达到100%，打造一批“元宇宙+旅游”试点应用场景。6.优化数字经济发展生态培育全链条创新创业生态。围绕数字经济产业，构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”的创新创业生态链条。支持发展数字经济创新创业服务平台，支持众包、众创平台和数字经济小微企业创新创业示范基地建设，争创国家级双创示范基地。深化数字经济金融创新，引导推动投资公司、金融机构与政府设立数字经济产业基金，探索“无偿资助—引导基金—政策担保—科技贷款—投贷联动—上市培育”服务链条新模式，科学谋划和系统实施一批数字经济重大示范工程。到2026年，创新服务生态持续完善，国家级科技企业孵化器稳定在10家以上，培育孵化一批数字经济创新企业。打造大中小微企业协同共生的发展格局。支持优势骨干数字经济企业做大做优做强，打造一批数字经济龙头企业。聚焦半导体、电子信息制造、软件服务等优势产业和人工智能、区块链、虚拟现实、元宇宙、未来网络、空天信息等未来数字产业，积极引进培育行业领军企业，以龙头企业带动产业集聚和招引，吸引产业链上下游配套企业和关键环节龙头骨干企业落户威海。实施大中小企业融通发展行动，完善“龙头+配套”产业生态，培育一批“专精特新”和数字经济中小微企业。到2025年，新一代信息技术产业集群省级以上创新平台达到150家，营业收入突破千亿元。（三）提高数字社会建设水平1.完善统一服务平台强化“爱山东”移动平台公共服务集成。持续推进文化旅游、体育服务、医疗健康、出行停车、社区服务、养老服务、公益服务等领域使用频率高、应用范围广、公众需求强烈的便民惠企应用向“爱山东”移动平台集成，实现移动端统一服务渠道对个人和企业全生命周期服务的广泛聚合。深度挖掘和开发利用“爱山东”平台积累的居民、企业用户基础数据、扫码数据、轨迹数据等，利用大数据、人工智能等技术开展关联分析，形成精准用户画像，实时感知与预判分析用户服务偏好与生活需求，结合用户轨迹和位置信息提供精准推送、办事提醒等个性化与主动推送服务，提高城市服务在线化、智能化水平。开展服务满意度评价，促进跨领域应用场景进一步丰富完善。到2026年，“爱山东”APP威海分厅实现城市公共服务资源全面汇聚，日活跃用户数达到100万人次，服务满意率达到99%。推广“一码通城”场景应用。建设“一人一档”居民全生命周期电子档案，与“鲁通码”实现数据对接，按照业务流程与部门权限，“一站式”获取身份认证与背景查询信息，实现政务服务高效办、免证办。聚焦出生、教育、就业、就医、养老、交通、文化旅游、社区服务等场景，持续丰富“一码通城”应用，整合对接各类市民服务实体卡与电子卡，关联电子社保卡、电子健康卡信息，实现“一码亮证”“一码通用”。加快“企业码”在企业办事和社会服务领域深化应用，集成企业信用积分，支持银行等金融机构依托“企业码”优化企业开户、评估和信贷流程，鼓励社会服务机构参与“企业码”服务应用和场景创新。到2024年，“鲁通码”关联高频电子证照不低于30项；到2026年，“鲁通码”关联高频电子证照不低于50项，打造一批“一码通城”典型应用场景。2.提升数字生活服务发展智慧教育服务创新应用。升级教育城域网，实现基础网络万兆到校、千兆到桌面与无线网络全覆盖。优化智慧教育云平台，推进教学资源共建共享，组建远程协同教研共同体，实现优质资源农村学校全覆盖，组织学校与博物馆、科技馆等联合探索创新性教学场景。推进智慧校园建设，选取基础较好的中小学校推进“云+端”场景化、个性化教育，发展基于5G的虚拟仿真沉浸式教学、直播互动教学等，探索智能机器人在教学中深度应用，打造未来学校标杆。依托市中小学生综合实践教育中心等，开设人工智能、机器人等课程，完善终身教育服务体系，着力提升全民数字素养。构建威海智慧教育发展指数，利用人工智能、大数据等新技术，开展教育教学大数据融合分析，提升教育精准化、个性化水平。到2024年，全市40%的中小学校达到省智慧校园建设标准；到2026年，全市60%的中小学校达到省智慧校园建设标准。发展“互联网+医疗健康”服务。持续推进区域全民健康信息平台建设，完善全民健康信息化标准体系，积极探索基于区域全民健康信息平台的医疗健康大数据应用。完善市“互联网+医疗健康”惠民便民平台，实现预约诊疗、移动支付、诊间结算、检验检查结果查询、电子健康档案查询等服务。建设市卫生健康网络安全平台，打造卫生健康网络安全监测体系，推动密码技术应用，加强卫生健康网络和个人信息安全保护。建设市电子健康码管理平台，优化医疗卫生机构主索引，实现电子健康码与“鲁通码”互认，替代医疗机构就诊卡。建设市云影像平台、市检验检查结果互认平台，在患者知情同意前提下，实现医学影像、检验检查结果等信息在不同医疗机构间调阅共享。推进院前医疗急救网络建设，加强院前急救与院内急诊有效衔接，对接“鲁云急救”综合治理服务平台、城市大脑，有效提升医疗急救服务能力。推进以电子病历为核心的医院信息化建设和智慧医院建设，支持互联网医院发展。完善3岁以下婴幼儿照护服务信息管理系统，提高全域托育水平。加强基层卫生信息化建设，升级和完善基层医疗卫生机构基础设施和设备，推动“三高六病”医防融合慢性病管理平台建设。到2024年，医疗服务“在线办”“掌上办”便捷度得到强化，居民电子健康档案动态使用率达到61%；到2026年，基层医疗机构基础设施水平进一步提升，居民电子健康档案动态使用率达到65%，群众就医便捷体验感进一步增强。完善医保智能监控体系。加强医疗保障信息平台建设，探索建设智能医审、稽核管理等系统模块，推进反欺诈基础知识库、大数据分析、特征画像工程建设，针对定点医疗机构、参保人员、医保经办机构等违规违法行为进行精准画像、快速识别、及时预警。综合运用人脸识别、生物体征监测、GPS定位等技术手段，对就医行为进行有效监管，打击不合理诊疗、挂床住院、盗刷社保卡、伪造虚假票据报销、冒名就医、社保卡套现等欺诈骗保行为。到2026年，医疗保障信息平台基本完善，医保智慧监管水平显著提升。扩大社会保障智慧服务覆盖面。完善线上线下一体化的社保服务体系，扩大社保“一件事”集成办覆盖范围。拓展电子社保卡覆盖范围，强化电子社保卡在人力资源社会保障、交通出行等领域应用，做好电子社保卡与“鲁通码”关联对接。完善智慧就业在线服务，构建用人单位、劳动者的用户画像模型，基于大数据、人工智能等技术实现服务精准匹配、个性化推荐等，定期开展线上线下各类公共就业服务活动。建设智慧救助服务平台，建立困境人口、困境家庭数据库并及时更新，通过线上精准识别、精准分类救助对象、高效整合救助资源，为受助对象提供政策咨询、资源衔接等服务，进一步织密社会救助服务网络。到2024年，形成市、县、镇、村四级人力资源社会保障纵向一体的数字社保服务体系，电子社保卡覆盖率达到60%；到2026年，电子社保卡覆盖率达到70%，就业服务、社会救助服务精准化、智能化水平显著提升。打造优质智慧养老服务。优化完善养老服务综合管理平台，依托“爱山东”平台等渠道，提供居家服务、日间照料等养老服务，推进养老政策、助老项目等信息发布，打造线上线下相结合、多主体参与、资源普惠共享的养老服务供给体系。强化养老服务与医疗健康服务对接，为老年人提供远程问诊、上门就医、“互联网+护理”等医养结合服务。积极鼓励社会力量开发集成化康养综合服务应用，推广远程健康监护、可穿戴设备等电子辅助终端，开展智慧助餐、智慧出行、智慧走失找寻、SOS紧急救助、智能居家体验、智慧消防监测、智能水电监测、智能健康管理等多场景应用。到2026年，将数字化服务方式全面融入基本养老服务体系，以智慧化、数字化方式助力居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务水平不断提升。提升智慧交通管理水平。推动国省道、高速公路智能卡口全覆盖，支持具备条件的园区选取试点路段部署感应线圈、视频、微波、V2X设备等智能设施，重点围绕高峰拥堵路段、景区周边路段、交通枢纽等区域建设智能信控路口，提升城市交通流动态感知监测能力。依托物联感知设备，全方位采集车流量、车速、拥堵情况等数据，整合气象、旅游、应急、市政等相关信息，构建动态交通“一张图”。依托城市大脑统一监测全市交通运行态势，建立信号灯智能配时算法模型，开发交通流量预测、拥堵成因分析、信号灯智能配时等应用，采用“绿波带”“红波带”等控制方式，在高峰时有效均衡交通流、缓解拥堵，增强城市交通疏导能力。推进无人驾驶、智能网联、车路协同试点应用，探索引进相关企业在威海开展智能网联汽车试验，选取部分试点路段支持发展城市道路智能驾驶测试与示范运营项目。到2026年，实现市区主干道高清电子警察、高清视频监控和智能信号机全覆盖，动态交通管理持续完善，智能网联汽车试点项目投入运营。完善城市出行服务。升级城市停车管理综合服务平台，推进停车泊位数据统一接入管理。建设面向公众的停车综合服务平台，向社会提供实时停车指引服务。探索发展共享停车模式，鼓励企事业单位、社区等错时共享使用停车位资源。优化智慧公交信息服务，依托公交电子站牌、“爱山东”平台、第三方互联网平台等渠道，提供实时公交信息服务，探索智能网联公交车辆推广应用。借助大数据分析、人工智能等技术，提升公交智能化调度水平，提高公交车运行效率。加强用户出行规律、驾驶行为、出行期望等研究，依托“爱山东”平台，以一体化出行地图为基础，整合各类交通服务信息和资源，提供基于位置、覆盖城乡、全程感知的一体化交通综合信息服务。到2024年，面向公众的智能停车服务平台基本建成；到2026年，形成公众信赖的“出行即服务”体系。推广智慧文化体育公共服务。鼓励搭建智慧体育服务平台，提供健身地图、场馆预定、健身指导、交流互动、赛事参与、器材装备定制等数字化服务。支持市博物馆、图书馆、群众艺术馆、美术馆、文化艺术中心等文化场馆开展智慧场馆建设，利用AR、VR等技术打造沉浸式文旅体验新场景。深入推进数字馆藏建设，积极发展数字展览，加强主题活动、特色活动设计与宣传推广。选取公园、开放路段打造智慧健身步道，配置基于物联网的步道定位工作站、环境监测站、AI互动屏、心率检测仪等设备，提供注册和运动数据查询等功能。到2026年，争取智慧场馆覆盖率达到80%。3.升级智慧城市层级结合新型智慧城市建设，深度融合万物互联、数字孪生和城市大脑能级提升工程建设，多维度集成城市感知与运行数据，构建三维可视、虚实交互的“城市大脑智慧中枢”，支持部分区市、开发区结合实际建设城市大脑，实现与市级城市大脑和市大数据平台互联互通，全面提升城市运行发展感知力、决策力、联动力。根据新型智慧城市建设指标，持续开展新型智慧城市提档升级行动，围绕“优政、惠民、兴业、强基”四大领域，推进各领域智能化设施改造提升，全面提升城市智慧化水平。突出惠民利企导向，重点推进数字经济、教育、医疗、就业、文化旅游、社保、医保、养老、出行等领域智慧应用场景打造，推动场景建设成效由点及面深度覆盖，不断扩大场景惠及范围和覆盖人群。到2026年，市级和50%的区市、开发区达到省级新型智慧城市建设五星级标准。4.丰富数字乡村服务完善乡村数字基础设施布局。深化千兆宽带、5G网络建设，推进“三农”信息服务便捷普及，持续推动信息进村入户，推进农村地区广播电视基础设施建设和升级改造。实施乡村交通、电网、物流、水务等基础设施数字化升级改造。聚焦村庄清洁和绿化、农村饮用水水源水质监测与保护，引导公众积极参与农村环境网络监督。加快完善农村物流体系，推进农产品加工、包装、冷链、仓储等设施建设与升级改造。按照数字乡村试点建设统一部署，改造提升农业农村云基础设施，提升农业农村数据采集能力，搭建农业农村数据“一张图”，提高农业农村大数据分析应用水平。到2026年，全市所有行政村（社区）建成“百兆乡村”、基本实现5G全覆盖。优化农业农村公共服务。优化智慧农业综合服务平台，探索推进农业农村大数据资源体系建设，鼓励开展农业农村数据共享应用，完善益农信息社功能和运营维护机制，宣传推广在线公共服务渠道，推进基层政务服务帮办代办，推动基本公共服务向农村下沉。探索建设新农民新技术创业创新中心，利用数字技术创新农村生产、生活、经营模式，促进农业与文化旅游、教育、养老、医疗等产业深度融合。开展面向农民的信息化技能培训，提升农民数字素养。创新农村普惠金融服务，优化网络支付、移动支付等普惠金融发展环境，为农民提供足不出村的便捷金融服务。到2026年，建成新农民新技术创业创新中心，农民信息化培训覆盖农村人口占比达到30%，乡村数字化治理水平显著提升。5.优化智慧社区建设加快社区基础设施升级改造。推进人工智能、人脸识别以及物联网等技术在智慧社区设施升级中的融合应用，鼓励开发商、物业公司等社会主体在已建和在建社区加快布设智能分析摄像头、智能门禁、智能烟感、智能电梯等感知设施，逐步推动社区智能安防、流动人员管理、停车服务等领域智慧化应用，并与社区管理、基层治理、公共安全等相关平台实现对接互动，提升管理和服务能力。推进社区汽车智能充电系统建设，结合社区具体需求选择性部署生活服务、娱乐休闲等智慧体验设施，推进智能快递柜、智能垃圾分类箱、无人售卖机、无人图书借阅机、24小时智能售药机、生鲜盒子、自助直饮水机、智能健身器材等自助设施布局。到2026年，全面完成老旧小区智能基础设施部署与升级改造，社区智能化基础设施实现普及应用。提升社区治理数字化智能化水平。基于“山东通”开发基层报表填报系统，为社区工作人员提供报表自主定制、数据自动填报以及数据智能比对、匹配、筛查等功能，减少数据重复填报，减轻基层报表填报负担。优化完善智慧社区综合信息平台功能，强化面向居民、社工、志愿者、物业人员的平台功能，优化用户使用体验。推进基于智慧社区综合信息平台的居（村）民自治共治、主动服务，发展在线社群、线上议事组织、开放式民调等应用，提升民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对能力。依托城市大脑开展社区大数据分析和应用，打造一批覆盖群防群治、安全管理、灾害预警等领域的创新应用场景。到2026年，依托智慧社区综合信息平台，建立标准统一、健全完善、动态管理的社区基础数据库，实现社区精细化管理。健全智慧生活服务体系。依托“爱山东”平台探索开发面向居民的“智慧社区”应用模块，不断丰富社区服务场景，推进政务服务自助办理终端进社区。创新数字家庭应用，根据居民需求推广智能门锁、可视对讲设备、智能服务机器人、智能家居设施、智能可穿戴设备等产品。完善社区15分钟便民生活圈，引导鼓励电商、物流配送等企业与周边实体店、商务楼宇和小区物业等开展合作，推进线上线下一体化（O2O）的小区配送、上门服务、团购、拼单等智慧应用。引进文化公益组织、文化服务企业等，建设邻里学堂、共享图书馆、智能书柜等，以“文化+商业”方式打造特色化邻里互动服务场景。选取试点社区打造智慧康养社区，推广部署健康服务包、医疗可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康监测设备、智能急救设备箱等，为残疾人、老年人等特殊群体提供精准的“温暖到家”社区服务。到2024年，智慧社区覆盖率达到60%；到2026年，智慧社区覆盖率不低于90%，形成公共服务、商业服务、专业服务、公益服务等融合促进、多元参与的智慧社区生活服务模式。（四）夯实数字基础设施支撑能力1.深化信息基础设施建设建设高质量广应用5G网络。加快引导基础电信企业对全市已建网络升级改造，推进5G网络集约共建，优化5G基站布局，支持5G接入网共建共享。加大5G网络在重点区域部署力度，进一步提升通信基站和通信机房部署规模和基础服务能级。推进“5G+工业互联网”融合发展，重点保障核心产业园区、工业集聚区等，实现低延时、高可靠5G网络广覆盖。推动政务、交通、能源、文化旅游等领域以及物流港口、产业园区等场所5G专网建设，提升5G融合应用能力。加快建设5G海洋信息通信网，完善海上移动通信基站、水下通信设施，构建功能完善、覆盖全面的海上卫星通信和海洋应急通信保障网络。到2024年，全市累计建成5G基站8000个；到2026年，全市累计建成5G基站10000个，平均下载速率达到500Mbps，上行速率达到100Mbps。打造全国“千兆城市”标杆。推动住宅区和住宅建筑、商务楼宇等场所为基础电信运营企业平等开放配套设施和宽带网络接入。推进10GPON光线路终端（OLT）设备规模化部署，推动光传送网（OTN）节点向网络边缘延伸。推广实施光纤到房间（FTTR）、到桌面、到机器，推动住宅小区、办公楼宇、工业园区、产业园区等FTTR建设应用，提供端到端千兆业务服务。加快推进第五代固定宽带网络（F5G）建设，推动全市人员密集和信息消费需求集中区域WLAN升级，打造城市级高品质无线局域网。面向产业集群重点园区和聚集区开展全光网络改造，使其具备万兆光网接入能力。到2024年，10GPON端口占比达到85%；到2026年，10GPON端口占比达到95%，打造一批万兆宽带接入示范产业园区。推进电子政务外网服务升级。加快电子政务外网IPv6部署和应用，推动政府部门各业务服务通过电子政务外网向街道、社区、农村下沉延伸。打造“一网多平面”新型电子政务外网，提升对图像、视频等非结构化数据的支撑能力。探索电子政务外网与卫星通信、5G、数字集群等通信技术融合应用，构建天地一体、全域覆盖、多业务融合统一的政务网络。加快各部门、单位非涉密政务专网向电子政务外网整合，对确需保留的非涉密政务专网进行改造升级，实现与电子政务外网对接互通。到2026年，电子政务实现进一步优化升级，提升带宽与业务承载力。提升统一政务云服务能力。根据各区市、开发区和市直部门、单位日益增长的核心数据和关键应用本地化部署需求，推动市级政务云资源规模升级扩容，打造访问流畅、安全有序、资源充足的云环境。加强政务云统筹管理，完善统一云管、统一运维等服务体系，对全市计算存储资源开展日常监测、统计分析和使用评价，实现云资源按需灵活分配部署和动态调度，提高政务云资源精细化管理水平。主动适应边缘智能等业务发展新需求，构建需求牵引、敏捷响应、灵活定制的“业务—云—网”融合架构，探索打造“云随需生、云云相连、云网融合”的新型政务云服务模式。建立健全灾备服务体系，按照“两地三中心”模式，统筹同城灾备中心和异地灾备中心建设，提高数据容灾能力。到2024年，全市非涉密政务系统上云率达到100%，政务云平台服务能力显著提升。优化算力资源供给结构。统筹优化全市数据中心布局和规模，构建兼顾通用算力和智能算力、与数字化发展需求相适应、算力资源供给结构与业务需求相匹配的数据中心发展布局。完善云资源接入和一体化调度机制，针对弹性算力需求，建设多云算力调度管理平台，降低算力使用成本和门槛。建设存算一体的边缘数据中心，促进云计算、边缘计算和网络协同发展。布局威海智能计算中心，建设人工智能公共服务平台，提供集大数据、智能算力、通用算法、开发平台等于一体的泛在普惠、智能高效、绿色低碳的公共智能算力服务，围绕通用人工智能大模型发展趋势，逐步向人工智能公共服务平台集成主流语言大模型、视觉大模型、多模态大模型等能力，满足各领域智慧应用需求。推进数据中心绿色化发展，加快数据中心节能技术改造和用能结构调整。到2024年，各类数据中心云服务能力显著提升，在用标准机架达到10000个，新建数据中心PUE值不高于1.3，存量改造数据中心PUE值不高于1.4；到2026年，标准机架达到12000个，建成1家智能计算中心，全市智能算力占比达到50%。2.推进融合基础设施升级推动市政设施智能化改造升级。推进物联网、大数据、云计算、人工智能等技术在市政设施、地下管网等领域应用，统筹推进通信、电力、热力、燃气、供水、排水、排污、照明等基础设施智能化改造，加快部署环境监控、运行监测、信号传输、应急防灾、自动巡检等智能终端设备，优先对高人口密度地区、复杂环境地区的管线、道路、桥梁等设施开展在线实时监测，实现城市运行状况全域感知。探索建设三维可视化城市生命线综合管理平台，支撑市政、交通、能源等传统基础设施数字化改造和智慧化升级。合理规划部署智慧杆桩，建设集电力杆塔、通信基站、路灯、充电桩、监测监控等功能于一体的智能灯杆，推动“多杆合一”。在垃圾分类、城市污染源监控、环境保护监测等领域推广复合传感器应用。到2024年，市政管网管线智能化监测管理率达到95%；到2026年，建成三维可视化城市生命线综合管理平台，市政管网管线智能化监测管理率达到98%。推进智能监控终端建设应用。持续推动“雪亮工程”“天网工程”和社会视频资源整合共享利用，进一步增点扩面，加大智能摄像机在社会治安防控、河道水体、市政管网、旅游景区及要害部位应用部署力度。依托市一体化视频监控管理平台，分级分类、有效整合各类视频图像资源，为各业务单位提供统一的视频监控共享服务。深化人工智能图像识别、人脸识别、车辆识别等技术应用，开展大数据关联分析，全面支撑监测预警、应急联动等多业务场景智能化综合应用。到2024年，视频智能化覆盖率达到70%；到2026年，视频智能化覆盖率达到90%，视频资源智能分析技术实现广泛普及和深度应用。加快部署智慧交通基础设施。统筹推进公路及附属设施智能化改造升级，按需部署智能传感器和监控摄像头，实时采集路面状况信息和视频图像数据，为公路“建、养、管、控”提供数据支持。依托威海智慧安全公路管理服务系统，汇聚整合智慧公路相关数据，以数据赋能公路日常养护、新改建工程建设，实现集约高效、共享协同、科学决策的公路智能化管理目标。深化智慧港口建设，优化威海港5G网络建设，进一步建设完善自动化码头和集装箱自动化堆场。规范交通运输车辆通行监管，落实企业主体责任，依托现有交通信息化系统，健全完善车辆运输安全监管与追溯平台，应用北斗大数据分析趋势、判断风险、感知态势，为安全监管、指挥调度等提供决策支撑，构建一体化、数字化车辆运输安全监管与追溯管理机制。到2026年，智慧公路、智慧港口等交通基础设施智能化水平显著提升。打造智慧能源新基建。推动数字城市和电力物联网协同建设，推进变电站、5G基站、边缘数据中心、储能站、充换电站等多站融合建设，打造“多站合一”电力综合体。按照省统一标准，加快推动“多表合一”改造，扩大改造覆盖范围，实现电、气、热等多种能源消费信息集中自动采集和跨行业数据共享。加快推进充换电基础设施建设，统筹合理布局电动汽车充电桩、出租车充电示范站、电动车公共充电站等充电设施，重点完善居民小区、交通枢纽站、商业综合体、社会公共停车场、重点镇（街道）等区域停车场充电设施，加强老旧小区周边充换电基础设施统筹规划。探索建设城市能源综合利用监测预警和管控平台，为电、油、气及新能源利用提供智能分析和综合调节支撑。到2024年，市区公共充电服务半径不超过1.1公里；到2026年，市区公共充电服务半径不超过1公里，初步建成能源综合利用监测预警和管控平台，城市能源综合利用的智能、绿色、经济、安全水平显著提高。3.加快提升安全保障能力加强安全管理体系建设。建立健全涵盖行业主管部门、建设方、运营方、重点行业企业等信息基础设施安全主体责任体系、网络安全事件应急处理体系和网络安全管理工作机制。科学规范推进网络安全建设、整改加固和定级备案，落实网络安全等级保护制度，定期开展网络安全检查评估。分级分类开展数据安全保护工作，构建覆盖数据采集、存储、传输、使用、共享、开放等全生命周期数据安全管理体系，定期开展评估测评和商用密码应用安全性评估，提升重要数据、敏感数据、个人隐私安全保护能力。到2026年，基本建成全市统一的网络安全管理体系，各类信息系统、重要数据、敏感数据、个人隐私安全保障能力大幅提升。强化安全技术保障支撑。统筹加强全市新型基础设施、关键信息基础设施、云平台、信息系统、重点行业企业系统平台等重要基础设施安全建设和管理。构建全市一体化网络安全管理服务体系，形成态势感知、监测预警、分析决策等网络安全防护监管态势。强化相应等级的安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心建设，提供高标准安全保障服务。对等级保护三级以上信息系统和关键信息基础设施，按照“三同步一评估”要求，同步规划、同步建设、同步使用，加强可信安全防护基础技术和产品研发应用，强化商用密码、国产操作系统等相关软硬件产品应用。到2026年，商用密码、国产操作系统等相关软硬件产品应用比例显著提升。（五）强化数据要素赋能作用1.优化数据资源汇聚共享建立全市数据资源“一本账”。基于省级政务信息资源共享管理办法，进一步规范化梳理编制政务数据资源目录，健全更新机制，建立全量覆盖的政务数据资源“一本账”。依托省级基础数据库，进一步完善六大基础数据库，加强数据动态更新。建设完善社会治理、生态环境、应急指挥、文化旅游、交通出行、医疗健康、养老救助、社保就业、城市部件等各领域主题资源库，加大公共数据资源供给。拓展数据资源采集渠道，推进第三方社会数据有序汇聚，将数据目录梳理拓展至重点社会行业领域，依法依规形成全市统一的数据资源目录体系。到2024年，政务数据资源实现应汇尽汇，建成重点领域主题数据库10个以上；到2026年，建成重点领域主题数据库20个以上，公共数据汇聚量显著提升。建立纵横联通的政务数据共享体系。依据省级政务数据共享交换相关技术标准，升级市大数据平台，统一为全市各部门、单位提供政务数据共享交换服务。完善省市两级数据共享交换平台间工作机制，促进跨层级、跨部门政务数据回流和共享。积极对接上级有关部门，通过接口对接、屏幕快照及OCR识别、自动流程处理机器人抽取数据等方式，实现上级数据在市本级留存。完善市县两级数据归集和返还工作机制，实现市县两级政务数据资源双向高效流动。依托市大数据平台，实现市县两级目录、数据、业务流程平滑对接。到2024年，全面建立纵横联通、高效共享的市大数据平台支撑体系，政务数据共享需求满足率达到99.5%；到2026年，政务数据共享需求满足率达到100%。2.提升数据融合处理能力完善数据资源全周期治理制度体系。根据省级数据管理制度和标准规范，研究完善市级数据管理标准体系。以“一数一源”为原则，动态更新政务数据，建立跨部门数据质量反馈渠道、数据校核机制与数据质量考核评估机制。落实数据质量维护责任，对各类数据开展规范性检查、一致性比对、数据质量抽查等核查，切实提高数据质量。探索推进数据治理规范化、标准化，明确数据权属、采集、管理、授权、脱敏、交易等权责关系，夯实数据治理制度基础。到2026年，完成数据治理流程规范、标准体系和考核评估制度体系建设。提升数据智能分析与服务能力。依托市大数据平台，搭建数据中台，建立针对数据质量问题的数据监管模型，有效识别各类数据质量问题，及时修正问题数据，全面提升数据完整性、准确性、及时性、一致性。梳理各业务应用对数据分析工具和算法共性需求，加快研发基于集成数据的业务分析模型，开发数据加工、数据资产管理、自助统计分析、数据供应等功能，集成更加丰富的数据分析工具和算法，为各区市、开发区和各部门、单位提供平台化、标准化的统一数据分析服务，形成标准高效的数据应用开发模式。到2026年，各部门、单位对共享数据质量的满意度大幅提升，数据智能化分析和应用开发支撑能力基本实现。3.激发数据要素创新活力全面深化公共数据开放。研究制定威海公共数据资源分类分级管理规范和安全保护制度，完善公共数据开放目录。绘制公共数据资源图谱，推动市直各部门、单位按照目录清单落实数据开放工作，实现公共企事业单位数据“应接尽接”。制定开放数据质量管理规范，明确开放数据的完整性、准确性、时效性、可用性、安全性等要求，有效提高公共数据质量。建立常态化数据征集与供需对接机制，推进公共数据场景化开放。探索通过隐私计算、区块链、数据沙箱等技术，以“原始数据不出域、数据可用不可见”方式开放公共数据。持续优化“爱山东”平台“我的数据”栏目功能，不断完善向群众和企业定向开放的电子证照、电子证明、政务数据等数据档案内容，提供数据查看和授权使用等服务。到2024年，公共数据开放率不低于90%；到2026年，公共数据开放率不低于99%，公共数据开放水平保持全省领先。推进数据要素市场化运营。聚焦重点行业和领域，结合场景需求，研究数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的落地举措，依法依规健全市级公共数据确权授权运营机制，探索数据流通交易模式。完善数据全流程合规与监管规则体系，构建公共数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度体系。建设全市公共数据授权运营平台，提供对公共数据授权运营通告发布、申请审核、结果公开、安全监管、产品交易等全生命周期管理服务。以应用场景创新为抓手，加快推动“威海链”部署使用，围绕文化旅游、交通出行、金融服务、医疗健康、市场监管等重点领域，探索开展授权运营试点，鼓励开展“区块链+”试点应用，加快形成数据产品和服务并实现市场交易推广。到2026年，实现重点政务数据上链应用，打造一批区块链创新应用场景。强化数据运营监管。探索运用区块链、隐私计算、数据沙箱等技术，实现数据要素流通全过程可监管、可追溯。持续举办市级公共数据开放创新应用行业赛事，鼓励和支持优秀团队和作品在本市落地孵化。支持建设行业特色数据交易平台，探索成本分摊、利润分成、股权参股、知识产权共享等多元化利益分配机制。培育一批数据商和第三方专业服务机构，提升数据流通和交易全流程服务能力。到2024年，公共数据授权运营机制基本完善，数据交易产品达到3个；到2026年，形成一批有价值、可推广的数据产品和服务，数据交易产品达到12个。四、重点工程（一）先进制造升级工程1.建设目标到2026年，通过“智改数转”行动计划和工业互联网快进计划，支持企业采用新技术、新工艺、新装备对现有生产设施和管理服务进行改造提升，推动“设备换芯”“机器换人”“生产换线”“管理换脑”，逐渐形成个性化定制、网络化协同、数字化管理等新业态、新模式。2.建设内容深化工业互联网应用。加快推进5G在工业互联网领域试商用，鼓励企业研发融合IPv6、4G/5G、短距离无线、Wi-Fi技术的工业网络设备与系统，支持工业企业利用光通信、工业以太网、SDN等技术改造工业现场网络。依托蓝海工业互联网平台，全面拓展设备上云、业务上云服务范围，为中小微企业上云、用云提供高质量服务。鼓励工业企业积极打造工业互联网典型应用场景，树立一批具有行业代表性的工业互联网示范平台和应用标杆企业。依托威海市工业互联网和人工智能创新联盟，举办“工业互联网+人工智能”大赛，遴选工业互联网与人工智能融合创新方案。加快发展先进制造业。支持企业应用计算机辅助设计、制造工艺规划仿真、VR交互设计等技术，提高企业数字化研发设计工具普及率。加快推动人工智能技术在企业应用，将人工智能算法以能力封装和开放方式嵌入产品，促进机器在复杂环境下实现自主生产。支持优势企业结合自身禀赋，在手术机器人、AI医疗设备、AI制药、机器人关节电机等先进制造领域加强攻关，构筑未来优势。探索工业元宇宙试点应用。探索打造工业元宇宙创新应用产业园，建设工业元宇宙基础通用模型数据库，打造高精度、可交互的工业虚拟映射空间。支持龙头制造企业打造数字孪生工厂，广泛采用