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淄博市水利局关于学习宣传和贯彻实施《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等制度促进水利生产经营单位安全生产主体责任落实的通知

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发布部门:淄博市水利局 发布时间:2024年01月19日 有效性:有效
各区县水利局,高新区、经开区建设局,淄博南部生态产业新城发展中心,萌山水库管理中心,局属各单位,市水务集团有限责任公司:为抓好《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、安全生产“晨会”制度、有奖举报“公告牌”制度、企业事故隐患内部举报奖励制度及安全生产警示教育等制度措施的学习宣传贯彻,进一步压紧压实水利生产经营单位安全生产主体责任落实,防范各类生产安全事故发生,现就有关事项通知如下:一、全面加强对《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》的学习宣传贯彻《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(附件1,以下简称《规定》)于2024年1月4日进行了第三次修正。各单位要加大宣传力度,将《规定》传导至各级安全监管人员和相关企业。要积极推动把《规定》纳入企业安全培训的重要内容,让生产经营单位主要负责人、具体负责人、安全管理人员以及一般从业人员了解、熟知生产经营活动中的法定权利、义务和在安全生产中必须遵守的行为规范。要切实加强对《规定》学习宣贯工作的督促和指导,将学习宣传贯彻《规定》与安全生产治本攻坚三年行动深度融合、一体推进,对照《规定》提出的新制度、新要求,严格执法,规范执法,切实增强监管执法的针对性和实效性,全面压实企业主体责任。二、抓紧抓实安全生产“晨会”制度要认真贯彻落实《山东省安全生产“晨会”制度规范(试行)》(附件2)要求,督促辖区水利生产经营单位,特别是水利工程建设项目各参建单位,建立符合本单位实际的安全生产“晨会”制度,采取白班工作制的企业每天早晨正式工作前,采取连续工作制的企业每班正式工作前,以班组或车间为单位,召开不少于5分钟的班前安全生产“晨会”。三、严格落实安全生产有奖举报“公告牌”制度按照省政府安委办《关于实行安全生产有奖举报公告牌制度的通知》(鲁安办发〔2022〕20号,附件3)要求,督促辖区内有关企业建立公告牌制度,在作业场所醒目位置张贴悬挂安全生产有奖举报政策,并根据企业的监管层级和行业领域在公告牌上明确属地政府或行业监管、主管等有关部门举报受理渠道。区县水行政主管部门也要在公告牌中设置官方网络链接端口、页面或微信小程序、公众号等网络举报渠道二维码。四、推行企业事故隐患内部举报奖励制度按照省政府安委办《关于推行企业事故隐患内部举报奖励制度的通知》(鲁安办发〔2023〕11号,附件5)要求,指导辖区内企业建立内部事故隐患举报奖励制度机制,明确受理内部举报的机构或人员以及事故隐患内部举报工作流程,根据企业实际灵活设置电话、邮箱、公告牌等多种举报受理方式。要明确奖励标准,根据员工举报的事故隐患严重程度分档给予奖励,鼓励、发动员工发现举报身边隐患。五、落实安全生产警示教育制度督促辖区内水利生产经营单位将安全生产警示教育纳入本单位全员安全培训重要内容,采取集中学习生产安全事故典型案例、观看警示片、专题宣讲、以案释法等多种形式,常态化、规范化地开展安全生产警示教育,举一反三,对照查找隐患和薄弱环节,切实提升安全生产水平和从业人员安全意识。各单位在开展安全生产日常巡查、暗访暗查等活动时,要将水利生产经营单位落实主体责任制、安全生产“晨会”、有奖举报“公告牌”、内部举报奖励、警示教育等一并纳入检查事项,并作为企业安全生产规章制度建设、教育培训等方面的监督检查重点,切实推动以上制度落地见效。请各区县、各单位于2月2日前将学习宣传和贯彻实施安全生产制度措施情况报市水利局行业监督管理科,并从2月份起,每月5日前报送水利生产经营单位安全生产措施落实情况台账(附件6)。联系人:王炜鹏张娜,0533-2770867报送邮箱:hyjdglk@zb.shandong.cn附件:1.山东省生产经营单位安全生产主体责任规定2.山东省企业安全生产“晨会”制度规范(试行)3.省政府安委办《关于实行安全生产有奖举报公告牌制度的通知》4.安全生产有奖举报公告牌模板5.省政府安委办《关于推行企业事故隐患内部举报奖励制度的通知》6.《××企业事故隐患内部举报奖励制度》(参考模板)7.水利生产经营单位安全生产措施落实情况台账淄博市水利局2024年1月26日
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