泗水县人民政府关于印发泗水县城镇土地使用税差别化改革试点工作方案的通知-泗水县优惠政策|泗水县政策-产业园区招商

泗水县人民政府关于印发泗水县城镇土地使用税差别化改革试点工作方案的通知

政策

发布部门：泗水县人民政府发布时间：2023年05月18日政策文号：泗政字〔2023〕39号有效性：有效

为确保城镇土地使用税差别化改革试点工作顺利开展，充分发挥税收政策引导作用，促进土地资源节约集约利用，引导企业树立新发展理念，转换增长动力，深化亩产效益综合评价结果运用，根据《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让出租抵押二级市场的指导意见》（国办发〔2019〕34号）和《山东省人民政府关于创建国土资源节约集约示范省的实施意见》（鲁政发〔2018〕8号）及《山东省人民政府关于开展“亩产效益”评价改革工作的指导意见》（鲁政字〔2019〕235号）等规定，结合泗水实际，制定本方案。一、目标任务以推进高质量发展为目标，按照企业亩产效益评价结果实行城镇土地使用税分类分档差别化税收政策，充分发挥税收调节经济的杠杆作用，引导企业提高土地资源使用效益，促进土地资源集约节约利用。二、试点范围在县城、建制镇、工矿区范围内使用土地，且参与全县亩产效益综合评价的工业企业，包括规上工业企业和用地3亩以上的规下工业企业（电力、热力、燃气及水的生产和供应企业除外）。三、试点内容与企业亩产效益综合评价结果相对应，实行城镇土地使用税分类分档差别化，税额标准有增有减，税负总体保持平衡。充分发挥税收杠杆调节作用，引导激励企业优化土地资源配置、集约节约利用土地。（一）税额标准调整。调整泗水县城镇土地使用税税额标准为：县（市）区8元/平方米，建制镇和工矿区土地5元/平方米。在此基础上，对亩产效益综合评价为A类（优先发展类）、B类（支持发展类）、C类（提升发展类）、D类（限制发展类）的企业和未纳入亩产效益综合评价的企业、个人确定不同的城镇土地使用税税额标准。具体为：1.亩产效益综合评价结果为A类的企业，其城镇土地使用税税额为县城一级土地4元/平方米、建制镇和工矿区2.5元/平方米。2.亩产效益综合评价结果为B类的企业，其城镇土地使用税税额为县城一级土地4.8元/平方米、建制镇和工矿区3元/平方米。3.亩产效益综合评价结果为C类的企业，其城镇土地使用税税额为县城一级土地6.4元/平方米、建制镇和工矿区4元/平方米。4.亩产效益综合评价结果为D类的企业，其城镇土地使用税税额为县城一级土地8元/平方米、建制镇和工矿区5元/平方米。5.高新技术企业按照相应税额标准的50％执行，即：其城镇土地使用税税额为县城一级土地4元/平方米、建制镇和工矿区2.5元/平方米。6.未纳入“亩产效益”评价的企业按照相应税额标准的80％执行，即：其城镇土地使用税税额为县城一级土地6.4元/平方米、建制镇和工矿区4元/平方米。（二）减免税年度与企业评价年度的对应关系。为便于企业及时享受税收优惠政策,统一以企业上年度评价情况确定本年度城镇土地使用税差别化优惠政策适用依据。四、职责分工县自然资源和规划局：及时向实施企业亩产效益综合评价牵头部门提供企业用地数据，与税务部门共同做好企业应税面积核定。县工业和信息化局：牵头做好工业企业亩产效益评价工作，及时向县税务局提供工业企业评价结果名单。县税务局：根据企业亩产效益评价工作需要，负责向相关部门提供企业上一会计年度内缴纳入库的税费合计数及其他相关数据，与自然资源和规划部门共同做好企业应税面积核定，落实城镇土地使用税差别化政策。县财政局：协调相关部门做好城镇土地使用税差别化改革试点工作，会同各部门做好政策宣传、解释，密切关注试点推进情况，及时与上级部门沟通，协调解决试点中出现的困难和问题。五、工作要求开展城镇土地使用税差别化改革试点是对亩产效益评价结果的一项具体运用，对于建立与亩产效益评价相适应的资源要素配置机制、有效提高全要素生产率、促进土地资源节约集约利用等具有积极意义。（一）加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长,相关部门主要负责人任副组长、分管负责人为成员的泗水县城镇土地使用税差别化改革试点工作推进领导小组。领导小组下设办公室，负责改革试点协调落实工作。各有关部门要高度重视，建立工作责任制，指定专人，有计划有步骤地推进城镇土地使用税差别化政策实施工作切实负起责任，主动协作配合，形成工作合力，及时协调解决实施过程中出现的问题,确保工作落实。（二）加强宣传引导。加强城镇土地使用税差别化政策宣传，使纳税人对改革试点工作有充分的认识和了解，引导企业增强土地资源集约节约利用理念，充分考虑土地资源持有成本，腾让出低效利用土地，加快企业转型升级。（三）密切关注试点情况。密切关注试点实施情况，及时发现、上报试点中出现的问题、经验、成效,总结好的经验做法，为全省提供可复制、可借鉴的经验做法。六、执行时间本方案自2023年4月1日起施行,有关内容根据上级政策变化进行相应调整。附件：泗水县城镇土地使用税税额表（调整后）

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