山东威海优惠政策

各区市人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府有关部门、单位：为进一步强化海洋渔业资源养护和生态环境保护，推进海洋强市建设，现就加强我市2023年海洋伏季休渔管理工作有关事项通知如下。一、高度重视海洋伏季休渔管理工作各级各部门要坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，严格执行休禁渔期制度，不断健全市、县、镇三级海洋渔船综合管控体系，压紧压实属地管理责任和渔船渔港主体责任，织牢织密海洋伏季休渔管控网络，落实落细各项管理措施。海洋发展、工业和信息化、公安、人力资源社会保障、交通运输、商务、市场监管、气象、海事、海警等部门、单位要各司其职，细化目标责任，加强协调配合，实行联防联控，确保2023年海洋伏季休渔秩序稳定。二、严格执行海洋伏季休渔各项规定（一）北纬35度以北的渤海和黄海海域，除单一作业类型为钓具外的其他所有作业类型渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船，休渔时间为5月1日12时至9月1日12时。（二）小型张网渔船休渔时间为5月1日12时至8月20日12时。（三）农业农村部批准的海洋伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞生产，执行专项捕捞许可制度，具体方案省农业农村厅将另行制定。（四）钓具渔船在海洋伏季休渔期间，严格执行渔船进出港报告和渔获物定点上岸制度，不得从事非钓具类型的渔业捕捞活动和转载、收购、运输渔获物等行为。休闲海钓船参照钓具渔船管理。（五）休渔渔船原则上应当回船籍港所在区市、开发区休渔，所在区市、开发区容纳不下的，可以在我市其他区市、开发区指定渔港停靠休渔，但应征得休渔渔港所在区市、开发区渔业主管部门同意。我市渔船因特殊情况确实不能返回船籍港，需要在外省停靠休渔的，须逐级上报省农业农村厅，由省农业农村厅协商当地省级渔业主管部门同意后，在指定渔港停靠休渔。威海籍公民经营的外省籍渔船，因所在省份渔港条件限制、无法容纳等原因申请在我市休渔的，由该省渔业主管部门与省农业农村厅协商同意后，可以在我市指定渔港停靠休渔。休渔渔船停靠渔港一经确定，休渔期间原则上不再变动。（六）在确权的增养殖区域内，利用合法在册渔船采捕养殖贝类、单环刺螠等养殖水产品以及运输养殖活鱼等渔业资源的，由县级渔业主管部门制定管理办法，逐级报省农业农村厅备案。严禁在自然海域内采捕天然贝类等渔业资源。（七）所有装有船位监测终端设备的渔船在航行、移泊和停港过程中，应全程开启设备，严禁擅自关闭、屏蔽、拆卸、出借和转让。（八）严禁任何单位和个人生产、销售、运输和使用国家规定的禁用渔具。（九）严禁为休渔渔船提供油、冰、水等渔需物资，严禁收购、运输、转载、代冻、销售和加工非法捕捞、无合法来源的渔获物。（十）海洋伏季休渔期间，因实施海洋渔业资源调查、海洋生态环境调查、科研教学、浒苔打捞或军事用途事项，需租用渔船的，应逐级上报省农业农村厅，经批准后方可组织实施。涉及捕捞作业的，由省农业农村厅按规定发放《专项（特许）渔业捕捞许可证》。三、加强海洋伏季休渔政策宣传与支持保障各区市政府、开发区管委要充分利用各类媒体，通过不同方式加强海洋伏季休渔宣传报道，特别是宣传好清理取缔涉渔“三无”船舶、打击制止非法越界捕捞相关政策，加强对渔民特别是船东和船长的教育管理，主动发布重大执法案例，强化以案释法，在社会上形成整治涉渔违法违规活动及相关产业链的强大声势。加强渔政执法能力建设，配齐配强渔政渔港执法人员和执法装备，提升执法保障水平。统筹运用好海洋渔业资源养护补贴等政策，完善与依法休渔挂钩的补贴发放、资金管理等制度。健全信访举报制度，畅通社会各界参与海洋伏季休渔管理渠道。做好海洋伏季休渔期间渔民生产生活指导帮扶，举办安全生产及各类技能培训，拓宽渔民增收渠道。积极组织开展渔业资源修复行动，强化保护区和增殖放流管理，提升海洋生物资源养护水平。（市海洋发展局牵头，市直有关部门和各区市政府、开发区管委配合。以下均需各区市政府、开发区管委负责落实，不再一一列出）四、全面落实海洋伏季休渔综合管控措施各区市政府、开发区管委要严格执行船籍港休渔、转港申请批准、分类监管、智慧化监控、渔业执法协作、船厂巡查、集中看管、统一处罚标准、行刑衔接、执法全过程记录等海洋伏季休渔管理制度。市海洋渔船综合管控工作专班要组织有关部门强化联防联控，形成管控合力，突出对渔船的实时动态监管，加大海陆执法检查力度，严厉打击涉渔违法违规行为。（一）加强智慧化管控。加快海洋渔业综合管控与服务保障平台建设，严格落实渔船渔港监控值守机制，依托船舶安全保障集中监控管理平台、渔船渔港动态监控管理系统、渔港码头海上电子围栏及视频监控等技术手段，加强渔船24小时智能化监控，充分利用移动智能执法终端，对擅自出港渔船，做到及时发现、迅即召回、快速查处。对擅自关闭、拆卸或屏蔽船位监测终端设备的渔船，及时通报、从严核查、依法处罚，坚决将渔船管控到位。（市海洋发展局牵头）（二）加强港口码头岸线管控。严格落实依港管船各项措施，严格执行渔船进出港登记、报告等制度，安排执法力量进驻渔港，以渔港为圆心，对周边岸线、水域开展拉网式、多轮次、大密度清查，确保休渔渔船应休尽休、涉渔违法违规船舶无法进港靠岸。强化港口码头成品油供应、运输和补给环节监管，严禁为涉渔“三无”船舶、违法违规渔船提供加油服务。（市海洋发展局牵头，市公安局、市商务局、威海海事局配合）（三）加强船舶修造企业监管。全面核查船舶修造企业建造、维修、销售等台账，严格落实渔业船舶建造审批、报备等制度，严禁为违法制造、更新改造海洋捕捞渔业船舶提供场地、设施，从严查处建造、改装和维修涉渔“三无”船舶、假号套号船舶行为。（市工业和信息化局、市海洋发展局牵头，市市场监管局、市公安局配合）（四）加强渔获物交易环节监管。加大渔获物交易、流通、仓储和加工等环节监督检查力度，采取多种方式，依法查处运输、收购、转载、代冻、加工、销售非法捕捞或无合法来源的水产品等行为，对无法提供合法来源的渔获物依法处置、倒查源头，切断非法捕捞水产品流通渠道。（市市场监管局牵头，市海洋发展局、市交通运输局、市公安局配合）（五）加强重点从业人员管理。全面掌握涉渔重点从业人员情况，建立动态管理档案，落实跟踪监管措施，加强船员劳务市场监管，清理整顿非法涉渔中介。严禁船员劳务中介机构为涉渔“三无”船舶、违法捕捞渔船提供职业中介和劳务派遣服务，严禁涉渔从业人员到涉渔“三无”船舶、违法违规渔船上工作。严厉打击黑中介和非法用工行为。（市人力资源社会保障局、市海洋发展局牵头，市公安局配合）（六）加强海上巡查。根据经济鱼类洄游路线和定居性渔业资源旺发区域划分重点渔区，统筹调度执法力量，组织执法船编队开展不间断巡航和锚泊驻守，强化港口周边水域、船舶进出港必经水域、邻近市县管辖海域、禁渔区线两侧水域执法巡查，打破海上执法行政区划界限，推动实现常态化交叉、联合执法，筑牢海上管控防线。（市海洋发展局、威海海警局牵头，威海海事局配合）（七）加强重点案件攻坚侦办。持续保持严打高压态势，加强线索收集和执法协作，落实行刑衔接制度，严厉打击非法捕捞、偷渡、走私、暴力抗法等违法犯罪行为，严厉打击组织赴他国管辖水域越界捕捞的行为，严厉打击渔业生产、销售、经营等领域黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除地下非法利益链条。（市公安局、威海海警局牵头，市海洋发展局、威海海关、荣成海关、威海海事局配合）五、强化渔业安全监督管理各区市政府、开发区管委要认真做好海洋伏季休渔期间渔船、港口码头的防风、防火、防汛、防碰撞工作，扎实开展渔业安全专项执法检查，进一步加大从事专项捕捞生产渔船执法检查力度，督促船东、船长落实主体责任，坚决做到不安全不生产。强化渔船渔港安全源头监管与风险防控，认真落实渔业船舶“三级包保”责任制，着重强化养殖渔船、钓具渔船和异地坞修渔船等船舶的安全管理，构建严密监管网络，牢牢守住安全发展底线。完善“商渔共治”管理机制，加大部门间合作力度，开展商渔船安全警示教育和执法巡航活动，推进“平安海区”建设。做好海上恶劣天气预警预报，定期开展渔业突发事件应急预案演练，全面提高渔船安全应急防范水平。（市海洋发展局牵头，威海海事局、市气象局配合）威海市人民政府2023年4月25日（此件公开发布）扫一扫在手机打开当前页【关闭本页】【打印本页】【返回顶部】新闻发布会•2023年威海市海洋伏季休渔管理工作新闻发布会文字解读•《威海市人民政府关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》政策解读图文解读•一图读懂丨《威海市人民政府关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》媒体解读•权威发布|5月1日12时起，威海正式进入伏季休渔期音视频解读•《威海市人民政府关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》政策解读动漫解读•e解读丨关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知