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滨州市人民政府办公室关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2020年11月22日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县(市、区)人民政府,各市属开发区管委会,市政府各部门,各高等院校:根据《山东省人民政府办公厅关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知》(鲁政办字〔2020〕132号),为确保将每一笔财政资金用到刀刃上、紧要处,真正落实、落细过“紧日子”各项要求,经市政府同意,现将有关事项通知如下:一、进一步提高政治站位,切实兜牢民生底线。各级、各部门要统一思想认识,优先保障民生支出。通过完善制度、压实责任、强化监管等措施,开辟绿色通道,明确民生政策,保障重点领域支出、重点项目建设,全力支持做好“六稳”工作,落实“一守六保三促”任务,坚决守住基层“三保”底线。市级财政要加大对困难地区转移支付力度,推动县(市、区)加快高质量发展。二、进一步压减一般性支出,严禁年底突击花钱。市级在严格落实年初预算压减政策基础上,对公务接待费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出再压减30%,因公出国(境)经费压减70%。各级、各部门要执守简朴、精打细算,对政策目标不明确的一般奖补类支出、可暂缓实施的项目支出全部收回,非急需非刚性支出在年初预算压减基础上再压减20%以上。严禁以各种名义年底突击花钱,不该开支或不必开支的事项一律不开支,确保“三公”经费只减不增,一般性支出可压尽压。三、进一步硬化预算约束,实行支出预警管控。牢固树立零基预算、综合预算、绩效预算理念,严禁无预算超预算列支,严格执行各项经费标准,基本支出严格按序时进度支付,工程建设类和项目管理类资金坚持量力而行,严禁擅自超规模、超预算建设。股权投资、政府引导基金和政府采购资金,严格按合同约定分次支付。除中央和省有明确要求,市委、市政府作出的重大部署,以及疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中不得出台新的增支政策。参照省级做法,要对预算开支实施“红黄绿”预警管控,在2020年预算执行和2021年预算管理中贯彻执行。各级、各部门要根据清单逐一梳理预算项目支出,实行分类管理,强化预算约束。四、进一步加强财政监管,切实防范债务风险。各级、各部门要建立存量资金定期清理机制,对结转超过一年的资金、结余资金和政府采购资金,以及不具备实施条件或不急需的资金全部收回,各级可以采取更加严格的盘活措施。将绩效管理实质性嵌入到预算管理中,将预算执行、绩效评价、审计查出问题与预算安排挂钩,不断促进财政资金提质增效。加强对中央直达资金和政府专项债券资金管理,督促项目单位加快项目建设和支出进度。强化债务风险管控,严格落实地方政府隐性债务问责办法,严禁以任何方式变相增加政府隐性债务,牢牢守住不发生系统性风险的底线。附件:2020年市级预算支出分类管理清单滨州市人民政府办公室2020年11月22日(此件公开发布)附件2020年市级预算支出分类管理清单
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