威海企业优惠政策

为进一步深化“一窗受理、一次办好”改革，推进制度创新和流程再造，强化事中事后监管，切实提高行政审批效率，持续优化营商环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、省政府办公厅《关于开展告知承诺制改革试点的通知》和《威海市开展告知承诺和容缺办理改革试点工作方案》（威政办字〔2020〕32号），制定本工作规程。一、申请、告知申请人为“海贝分”信用等级A级及以上的自然人，以及未列入严重失信名单的法人或社会组织，对实行告知承诺制的事项，可以选择告知承诺方式办理。行政许可机关应当通过告知承诺书，向申请人告知下列内容：（一）许可事项名称；（二）许可事项所依据的法律法规及相关条款；（三）准予行政许可应当具备的条件、标准或技术要求；（四）需要申请人提交材料的名称；（五）作出虚假承诺或违反承诺应承担的法律责任；（六）承担被撤销行政许可决定所造成的法律责任。实行告知承诺制的事项，应当由行政许可机关提供告知承诺书格式文本。行政许可机关应当在山东政务服务网（威海）上公示告知承诺书格式文本，方便公民、法人和其他组织下载。二、承诺申请人收到告知承诺书，填写申请人基本信息，并对下列内容作出确认和承诺：（一）所填写的基本信息真实、准确；（二）已经知晓行政审批机关告知的全部内容；（三）自身已经符合告知的相关条件、标准或技术要求；（四）所作承诺是申请人真实意图的表示；（五）能够在约定期限内，提交行政审批机关告知的相关材料；（六）承诺达到法定条件前，不从事相关经营活动；（七）同意将承诺书公开，并愿意承担不实承诺、违反承诺的法律责任；（八）承担被撤销行政许可决定所造成的法律责任。作出承诺的申请人为法人的，须由法定代表人签字并加盖单位公章；作出承诺的申请人为公民的，须由本人在承诺书上签字。申请人应当将已经签章的告知承诺书书面递交行政许可机关。采取委托代理方式作出承诺的，按照委托代理规定执行。告知承诺书由申请人签章后生效。告知承诺书一式两份，一份由行政许可机关存入档案，一份由申请人留存。三、审批行政许可机关受理申请人签署的告知承诺书以及告知承诺书约定的材料后，能够当场作出行政审批决定的，应当当场作出决定；不能当场作出行政审批决定的，应当按照相关规定在承诺期内办结。通过告知承诺方式取得的行政许可，行政许可机关应当在其行政审批证件上注明“申请人通过告知承诺方式取得该行政许可，不得用于抵押、质押等担保业务”。以告知承诺制方式取得的行政许可为前提，再次取得的行政许可，仍然视为通过告知承诺制方式取得。四、事中事后监管（一）批后监管类告知承诺制。行政许可机关在准予此类型事项许可后，将告知承诺书和批准结果文件同步推送威海市公共信用信息平台及行政主管部门。行政主管部门须在30个工作日内进行监督检查，核实申请人承诺内容是否属实或是否履行承诺；取得许可后30个工作日内未营业的，待其营业后再检查，并将核查结果或处理意见同步推送威海市公共信用信息平台和行政许可机关。检查发现实际情况与承诺内容不符的，行政主管部门应当责令申请人限期整改，逾期拒不整改或整改后仍不符合法定条件的，依法进行处罚；依法应当撤销行政许可的，告知行政许可机关依法撤销。（二）容缺后补类告知承诺制。行政许可机关在准予此类型事项许可后，将告知承诺书和批准结果文件同步推送威海市公共信用信息平台及行政主管部门。申请人在补齐次要要件之前，不得从事特定经营活动。行政许可机关在申请人承诺期限内收到申请人补齐的次要要件后，将补齐结果即申请人已履行承诺的结果同步推送威海市公共信用信息平台和行政主管部门；申请人未在承诺期限内补齐次要要件的，行政许可机关依法撤销该行政许可，并将撤销结果同步推送威海市公共信用信息平台和行政主管部门。申请人在补齐次要要件之前，违反承诺从事特定经营活动的，行政主管部门依法予以制止或处罚，并将处理结果同步推送行政许可机关。申请人有合法正当理由，可以申请延长承诺期，延期申请应当在承诺到期前3个工作日内提出。行政许可机关收到延期申请后，经审核同意延长承诺期的，最多延长30日；经审核不同意延长承诺期的，应当书面告知申请人。（三）容缺预审类告知承诺制。行政许可机关在申请人承诺期限内收到其补齐的次要要件的，准予许可；申请人未在承诺期限内补齐次要要件的，行政许可机关依法终止其容缺预审程序，并将申请人违反承诺信息推送威海市公共信用信息平台。申请人欲继续办理该事项，须重新申请。申请人通过虚假承诺取得行政许可的，依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款的规定，应当予以撤销。申请人做出的承诺期天数不计入行政许可办理期限内。五、信息公开及社会监督除涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的信息外，市场主体承诺内容须向社会公开，接受社会监督。公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。鼓励社会公众对申请人履行承诺情况进行监督。有关政府部门接到举报后，应当及时调查处理，加强对实施告知承诺的监督管理。六、其他对实行告知承诺制的事项，申请人不选择告知承诺方式办理的，行政许可机关应当按照法律、法规和规章的有关规定实施行政许可。本工作规程由威海市行政审批服务局负责解释，有效期自2020年8月30日至2021年8月29日。附件威海市市级实行告知承诺制办理的行政许可事项清单一、批后监管类告知承诺制行政许可事项序号事项名称许可部门监管部门1公共场所卫生许可市行政审批服务局市卫生健康委2道路客运站经营许可市行政审批服务局市交通运输局3建筑业企业资质许可市行政审批服务局市住房城乡建设局4房地产开发企业资质核定市行政审批服务局市住房城乡建设局5从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批市行政审批服务局市住房城乡建设局6城市供水经营许可证核发市行政审批服务局市水务局7印刷企业设立市行政审批服务局市文化和旅游局8在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批市林业局市林业局9在风景名胜区内修建重大建设工程项目选址方案核发市林业局市林业局二、容缺后补类告知承诺制行政许可事项序号事项名称许可部门1保安培训机构设立许可市公安局2矿山闭坑地质报告审批市自然资源和规划局3商品房预售许可市住房城乡建设局4历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批市住房城乡建设局5历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批市住房城乡建设局6历史建筑实施原址保护审批市住房城乡建设局7特殊车辆在城市道路上行驶审核市住房城乡建设局8特殊建设工程消防验收市住房城乡建设局9市政设施建设类审批市住房城乡建设局10城市绿化工程设计方案审批市住房城乡建设局11企业投资项目核准市行政审批服务局12节能审查市行政审批服务局13建设工程规划许可证市行政审批服务局14乡村建设规划许可证市行政审批服务局15建设用地规划许可证市行政审批服务局16建设项目用地预审市行政审批服务局17选址意见书市行政审批服务局18依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准市行政审批服务局19临时建设审批（用地、工程）市行政审批服务局20危险货物运输经营以外的道路货物运输经营许可市行政审批服务局21道路危险货物运输许可市行政审批服务局22道路客运（班车客运、包车客运、旅游客运）及班线经营许可市行政审批服务局23巡游出租汽车客运经营许可市行政审批服务局24机动车驾驶员培训经营许可市行政审批服务局25结合民用建筑修建防空地下室审批市行政审批服务局26防空地下室易地建设审批市行政审批服务局27建筑工程施工许可证核发市行政审批服务局28工程建设涉及城市绿地、树木审批市行政审批服务局29城市建筑垃圾处置核准市行政审批服务局30在街道两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审核市行政审批服务局31城市大型户外广告设置审核市行政审批服务局32在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批市行政审批服务局33地震观测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程项目审批市行政审批服务局34供水企业停止供水审批市行政审批服务局35供水企业停业歇业许可市行政审批服务局36单建人防工程建设许可市行政审批服务局37有线电视安装设计审批市行政审批服务局38文物商店设立许可市行政审批服务局39粮食收购资格认定市行政审批服务局40种畜禽生产经营许可市行政审批服务局41生猪屠宰许可市行政审批服务局42农药经营许可市行政审批服务局三、容缺预审类告知承诺制行政许可事项序号事项名称许可部门1涉密信息系统投入使用审查市保密局2新建油气管道不满足选线条件的管道保护方案的审批市发展改革委3煤矿特种作业人员操作证核发市发展改革委4关闭或者报废矿井审批市发展改革委5民用爆炸物品销售许可市工业和信息化局6在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车的许可（散流运输通行证）市公安局7在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车的许可（货车季度通行证）市公安局8在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车的许可（危险化学品通行证）市公安局9临时占用道路从事大型活动的许可市公安局10影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的工程建设的许可市公安局11剧毒化学品公路运输的许可市公安局12保安服务公司设立许可市公安局13非营业性爆破作业单位许可证核发市公安局14营业性爆破作业单位许可证核发市公安局15爆破作业人员许可证核发市公安局16弩的进口审批市公安局17弩的使用审批市公安局18弩的运输审批市公安局19弩的制造、销售审批市公安局20射击竞技体育枪支（弹药）携运许可市公安局21焰火燃放许可证核发市公安局22枪支（弹药）运输许可市公安局23配备公务用枪许可市公安局24在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批市公安局25集会、游行、示威许可市公安局26保安公司提供武装守护、押运服务范围审批市公安局27民用枪持枪许可市公安局28公务用枪持枪许可市公安局29举办大型群众性活动安全许可市公安局30香港、澳门永久性居民中中国居民申请在内地从事律师执业核准市司法局31台湾居民申请在大陆从事律师执业许可市司法局32开采矿产资源划定矿区范围审批市自然资源和规划局33采矿权新设登记市自然资源和规划局34采矿权延续登记市自然资源和规划局35采矿权变更登记市自然资源和规划局36采矿权注销登记市自然资源和规划局37勘查矿产资源审批市自然资源和规划局38探矿权延续登记市自然资源和规划局39探矿权保留登记市自然资源和规划局40探矿权变更登记市自然资源和规划局41探矿权注销登记市自然资源和规划局42拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能审批市自然资源和规划局43测绘资质审批市自然资源和规划局44地图审核审批市自然资源和规划局45法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批市自然资源和规划局46排污许可市生态环境局47建设项目环境影响评价审批市生态环境局48在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的审批市生态环境局49废弃电器电子产品处理资格许可市生态环境局50危险废物经营许可市生态环境局51放射性核素排放许可市生态环境局52生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的许可市生态环境局53城市公共汽（电）车客运经营（含线路经营）许可市交通运输局54放射性物品道路运输许可市交通运输局55道路危险货物运输从业人员从业资格许可市交通运输局56经营性道路客货运输驾驶员从业资格许可市交通运输局57放射性物品道路运输从业人员从业资格许可市交通运输局58出租汽车驾驶员从业资格许可市交通运输局59国内水路运输业务经营许可市交通运输局60国内船舶管理业务经营许可市交通运输局61公路、水运建设项目设计审批市交通运输局62新增客船、危险品船投入运营审批市交通运输局63港口采掘、爆破施工作业许可市交通运输局64新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全设施设计审查市交通运输局65危险化学品水路运输（港口装卸管理）人员资格认可市交通运输局66港口经营许可（含配发《港口危险货物作业附证》）市交通运输局67新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查市交通运输局68港口危险货物作业审批市交通运输局69渔业船舶船员证书核发市海洋发展局70渔业船舶国籍登记市海洋发展局71水域滩涂养殖证的审核市海洋发展局72渔业港口经营许可市海洋发展局73远洋渔业项目初审市海洋发展局74渔业船网工具控制指标审批、审核上报市海洋发展局75国内渔业船舶检验发证市海洋发展局76海域使用申请审核市海洋发展局77海域使用权续期审核市海洋发展局78海域使用权变更市海洋发展局79海域使用用途变更市海洋发展局80海域使用权转让审核市海洋发展局81成品油零售经营许可市商务局82非煤矿矿山企业安全生产许可市应急局83危险化学品生产企业安全生产许可市应急局84烟花爆竹生产企业安全生产许可市应急局85新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目安全条件审查市应急局86非煤矿矿山、金属冶炼建设项目和生产、储存危险化学品、烟花爆竹的建设项目安全设施设计审查市应急局87危险化学品安全使用许可市应急局88危险化学品经营许可市应急局89烟花爆竹经营（批发）许可市应急局90公路建设项目施工许可市行政审批服务局91涉路工程建设许可市行政审批服务局92在公路用地范围内设置非公路标志许可市行政审批服务局93公路用地范围内护路林更新采伐许可市行政审批服务局94网络预约出租汽车经营许可市行政审批服务局95开发利用人防工程和设施审批市行政审批服务局96人防工程拆除审批市行政审批服务局97单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批市行政审批服务局98人防警报设施拆除审批市行政审批服务局99外国人来华工作许可市行政审批服务局100外国人来华工作许可（C类）市行政审批服务局101经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可市行政审批服务局102企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批市行政审批服务局103劳务派遣经营许可市行政审批服务局104技工学校审批市行政审批服务局105民办职业技能培训机构审批市行政审批服务局106旅行社设立许可市行政审批服务局107华侨回国定居审批市行政审批服务局108设置卫星电视广播地面接收设施审批—境内卫星电视广播地面接收设施设立审批市行政审批服务局109国有文物保护单位和其他不可移动文物改变用途审批市行政审批服务局110典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管物品的许可市行政审批服务局111对尚未被认定为文物的监管物品审核市行政审批服务局112建设工程文物保护许可市行政审批服务局113广播电视视频点播业务审批—广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批市行政审批服务局114实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、分立、合并、变更、终止审批市行政审批服务局115校车使用许可市行政审批服务局116开办外籍人员子女学校审批市行政审批服务局117社会团体成立、变更、注销登记和章程核准市行政审批服务局118基金会设立、变更、注销登记和章程核准市行政审批服务局119民办非企业单位成立、变更、注销登记和章程核准市行政审批服务局120慈善组织公开募捐资格审批市行政审批服务局121护士执业注册市行政审批服务局122单采血浆站设置审批及许可证核发市行政审批服务局123母婴保健服务人员资格认定市行政审批服务局124饮用水供水单位卫生许可市行政审批服务局125医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核、竣工验收市行政审批服务局126医师执业注册市行政审批服务局127麻醉药品和第一类精神药品购用许可市行政审批服务局128医疗广告审查市行政审批服务局129除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可市行政审批服务局130消毒产品生产企业卫生许可市行政审批服务局131母婴保健技术服务执业许可、校验—母婴保健技术服务执业许可市行政审批服务局132医疗机构设置审批及执业登记和校验—医疗机构设置审批及执业登记市行政审批服务局133放射源诊疗技术和医用辐射机构许可、校验—放射源诊疗技术和医用辐射机构许可市行政审批服务局134教师资格认定市行政审批服务局135对外劳务合作经营资格核准市行政审批服务局136企业技术改造投资项目核准市行政审批服务局137直销企业服务网点方案审查市行政审批服务局138临时占用林地审批市行政审批服务局139建设项目使用林地审批市行政审批服务局140森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批市行政审批服务局141取水许可市行政审批服务局142生产建设项目水土保持方案审批市行政审批服务局143河道管理范围内建设项目工程建设方案审查市行政审批服务局144河道采砂许可市行政审批服务局145非防洪建设项目洪水影响评价报告审批市行政审批服务局146蓄滞洪区避洪设施建设审批市行政审批服务局147水利基建项目初步设计文件审批市行政审批服务局148水工程建设规划同意书审核市行政审批服务局149城市建设填堵水域、废除围堤审核市行政审批服务局150农村集体经济组织修建水库审批市行政审批服务局151占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批市行政审批服务局152河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批市行政审批服务局153在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可市行政审批服务局154洪水影响评价（类）审批市行政审批服务局155基层法律服务工作者执业、变更、注销许可市行政审批服务局156公证员执业、变更许可市行政审批服务局157律师执业、变更、注销许可市行政审批服务局158律师事务所（分所）设立、变更、注销许可市行政审批服务局159司法鉴定人执业、变更、注销登记市行政审批服务局160司法鉴定机构设立、变更、注销登记市行政审批服务局161采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审批市行政审批服务局162公司（企业）登记（限内资）市行政审批服务局序号事项名称许可部门163广告发布登记市行政审批服务局164食品生产许可市市场监管局165食品生产许可变更市市场监管局166食品生产许可延续市市场监管局167执业药师首次注册市市场监管局168执业药师变更注册市市场监管局169执业药师延续注册市市场监管局170药品经营许可证（零售）核发市市场监管局171药品经营许可证（零售）变更市市场监管局172药品经营许可证（零售）换证市市场监管局173从事第二类精神药品零售业务审批市市场监管局174麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发市市场监管局175麻醉药品和精神药品邮寄证明核发市市场监管局176第三类医疗器械经营许可证核发市市场监管局177第三类医疗器械经营许可证变更市市场监管局178第三类医疗器械经营许可证延续市市场监管局179医疗用毒性药品经营审批市市场监管局180特种设备作业人员资格认定市市场监管局181计量标准器具核准市市场监管局182计量授权市市场监管局183典当行及分支机构设立审批市地方金融监管局184涉及国家安全事项的建设项目审批市安全局扫一扫在手机打开当前页【关闭本页】【打印本页】【返回顶部】相关解读•市行政审批服务局业务负责人解读《威海市人民政府办公室关于印发威海市告知承诺和容缺办理工作规程（试行）的通知》•威海市告知承诺和容缺办理工作规程（试行）政策解读新闻发布会•威海市告知承诺和容缺办理工作规程新闻发布会