山东临沂罗庄区优惠政策

各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：为贯彻落实党的十九届四中全会精神，全面落实中央、省市关于政府职能转变和“放管服”改革总体部署，深入推进“一窗受理·一次办好”改革，进一步增强市辖区服务企业、群众能力，促进经济高质量发展，经研究，决定向兰山区、罗庄区、河东区下放一批市级行政许可事项。现将有关事项通知如下：一、下放范围及方式按照“能放则放、应放尽放”原则，将76项市级行政许可事项，赋予兰山区、罗庄区、河东区实施，提高市辖区服务能力。跨区事务审批权限仍由原市级审批部门承担。具体方式如下：1.全部下放：对法律法规没有明确限制且区级办理难度不大的行政许可事项，直接下放至区级实施，原则上市级不再办理。2.部分下放：对法律法规没有明确限制、但区级办理有一定难度或没有全部下放的必要性的行政许可事项，根据事项具体实施情况和区政府工作需要，将部分许可权限下放区级，对下放的权限，原则上市级不再办理。二、工作要求1.切实做好过渡交接。对下放的行政许可事项，市直有关部门单位要主动靠上指导，7月1日之前，将事项下放到位，全部转交开展审批服务所需的各类文件、档案资料、业务手册、服务指南、制式证明、证书等材料，8月1日前，对区有关业务部门进行一次业务培训，确保市辖区顺利承接实施下放事项。2.认真抓好事项承接。各市辖区要主动与市直有关部门加强对接，尽快建立承接运行、监督考核、跟踪问效等机制，完善审批信息系统，配齐配强工作力量，确保事项接得住、用得好。对下放的事项，原则上采取上下对口方式承接，对市级已经实行相对集中的行政许可事项，原则上应当由区行政审批部门承接。3.着力提升审批效能。各市辖区要按照“一窗受理·一次办好”改革有关要求，对下放的行政许可事项深入推进流程再造，精简审批环节，压缩审批时限，推动行政审批服务提速增效。4.及时做好更新公示。对下放的行政许可事项，各区要在权责清单管理系统及时更新，并在山东省政务服务网予以公开，接受社会监督。三、保障措施1.强化评估检查。市政府办公室要加强督导检查，定期评估行政许可事项下放运行情况，建立动态调整机制。2.明确监管责任。对下放的行政许可事项，各级各部门要严格按照“谁主管、谁监管”的原则，进一步加强事中事后监管，创新监管方式，完善监管机制，明确监管责任，真正把工作重心从事前审批转移到事中事后监管上来，并及时在权责清单管理系统中进行相应更新，在山东政务服务网上进行公示。下放事项的事中事后监管部门要参照附件3，逐项制定下放事项事中事后监管办法，为市辖区加强监管提供有力依据。3.加强宣传引导。各级各部门单位要于本通知下发之日起7日内，在政府门户网站和单位网站进行公示，并采取灵活多样的宣传方式，充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体，做好行政许可事项下放改革政策宣传解读工作，扩大改革的知晓度，及时回应社会关切，凝聚改革共识，形成工作合力，增强改革成效。4.及时汇报情况。各区政府要将衔接落实情况一式两份加盖单位公章，市政府有关部门要将业务培训情况及下放事项的事中事后监管办法加盖单位公章，于8月14日前，报市政府办公室政府职能转变协调推进科（市行政服务中心713室）。联系人：杨光、张银川、王壹，联系方式：8130920，8727032，协同办公系统邮箱：市政府办公室政府职能转变协调推进科。附件：1.全部下放的行政许可事项（60项）2.部分下放的行政许可事项（16项）3.事中事后监管办法参考模板临沂市人民政府2020年6月6日附件1行政许可事项清单（全部下放）序号事项名称实施部门事项编码放权方式备注1对在电力线路、电力设施保护区内从事相关作业、活动的许可市发展改革委3700000160006全部下放2新建油气管道不满足选线条件的管道保护方案的审批市发展改革委3700000160003全部下放3从事可能影响油气管道保护的施工审批市发展改革委3700000160004全部下放4油气管道专用隧道中心线附近进行采石、爆破的审批市发展改革委3700000160005全部下放5关闭或者报废矿井审批市发展改革委3700000170003全部下放6在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车的许可临沂市公安局3700000109107全部下放7影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的工程建设的许可临沂市公安局3700000109108全部下放8临时占用道路从事大型活动的许可临沂市公安局3700000109109全部下放9金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收临沂市公安局3700000109129全部下放10实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、分立、合并、变更、终止审批临沂市行政审批服务局3700000105028全部下放11新建和扩建经营性公墓、农村公益性墓地审批临沂市行政审批服务局3700000111005全部下放12经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可临沂市行政审批服务局3700000114001全部下放13企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批临沂市行政审批服务局3700000114003全部下放14劳务派遣经营许可临沂市行政审批服务局3700000114004全部下放15民办职业技能培训机构审批临沂市行政审批服务局3700000114006全部下放16夜间产生环境噪声污染的连续建筑施工作业许可临沂市行政审批服务局3700000116012全部下放17拆除或者闲置污染防治设施审批临沂市行政审批服务局3700000116018全部下放18在街道两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审核临沂市行政审批服务局3700000117085全部下放19在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批临沂市行政审批服务局3700000117086全部下放20关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可临沂市行政审批服务局3700000117087全部下放21城市建筑垃圾处置核准临沂市行政审批服务局3700000117088全部下放22从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批临沂市行政审批服务局3700000117089全部下放23特殊车辆在城市道路上行驶审核临沂市行政审批服务局3700000117097全部下放24在公路用地范围内设置非公路标志许可临沂市行政审批服务局3700000118007全部下放25公路用地范围内护路林更新采伐许可临沂市行政审批服务局3700000118008全部下放26饮用水供水单位卫生许可临沂市行政审批服务局3700000123043全部下放27导游证核发市文化和旅游局3700000104701全部下放28典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管物品的许可市文化和旅游局3700000122018全部下放29建设工程文物保护许可市文化和旅游局3700000122023全部下放30外商投资旅行社业务许可市文化和旅游局3700000122037全部下放31非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏二级及以下文物举办展览许可市文化和旅游局3700000122041全部下放32有线电视安装设计审批市文化和旅游局3700000132026全部下放33点播影院设立的审批市文化和旅游局3700000199028全部下放34生鲜乳收购许可临沂市农业农村局3700000120002全部下放35生鲜乳准运许可临沂市农业农村局3700000120003全部下放36草种经营许可临沂市农业农村局3700000120006全部下放37动物防疫条件许可临沂市农业农村局3700000120008全部下放38动物诊疗许可临沂市农业农村局3700000120009全部下放39乡村兽医登记临沂市农业农村局3700000120011全部下放40动物、动物产品检疫临沂市农业农村局3700000120012全部下放41向无疫区输入（过境）易感动物或动物产品审批临沂市农业农村局3700000120014全部下放42兽药经营许可证审批临沂市农业农村局3700000120018全部下放43水产苗种生产审批临沂市农业农村局3700000120033全部下放44水域滩涂养殖证的审核临沂市农业农村局3700000120034全部下放45渔业船舶国籍登记临沂市农业农村局3700000120037全部下放46渔业捕捞许可审批临沂市农业农村局3700000120039全部下放47渔业船网工具控制指标审批、审核上报临沂市农业农村局3700000120040全部下放48在渔港内新建、改建、扩建各种设施，或者进行其他水上、水下施工作业审批临沂市农业农村局3700000120047全部下放49渔港内易燃、易爆、有毒等危害品装卸审批临沂市农业农村局3700000120049全部下放50渔业港口经营许可临沂市农业农村局3700000120050全部下放51食用菌菌种生产经营许可临沂市农业农村局3700000120053全部下放52蚕种生产经营许可临沂市农业农村局3700000120056全部下放53一代杂交蚕种出口的审批临沂市农业农村局3700000120057全部下放54农业植物调运检疫许可临沂市农业农村局3700000120065全部下放55农业植物产地检疫临沂市农业农村局3700000120066全部下放56农作物种子生产经营许可临沂市农业农村局3700000120078全部下放57水产苗种产地检疫临沂市农业农村局3700000120081全部下放58校车使用许可市教育局3700000105033全部下放59招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育的批准市教育局3700000105034全部下放60直销企业服务网点方案审查市商务局3700000121012全部下放附件2行政许可事项清单（部分下放）序号事项名称实施部门事项编码放权方式市级保留的权限下放的权限备注1建设项目环境保护设施竣工验收临沂市行政审批服务局3700000116002部分下放1.化学原料、制浆造纸、石油化工、酒精生产、染料、农药、印染、造船拆船、电镀、淀粉制造及深加工、垃圾焚烧等污染较重或者涉及环境敏感区的建设项目2.发电（除燃煤外）、平板玻璃、船舶、轮胎、酿造、医药、化工、电镀、印染、危险废物集中处置、矿山开发、水泥、制浆造纸、炼油、乙烯、对二甲苯、二苯基甲烷二异氰酸酯、城市快速轨道交通、辐射类等项目按行业分类，下放至三区行业门类包括：年产50万吨及以上冷轧；水泥粉磨站；石墨；碳素；商品浆造纸；制革；除单纯纺丝外的化学纤维制造；涉及第一类污染物的废旧资源（含生物质）加工、再生利用2建设项目环境影响评价审批临沂市行政审批服务局3700000116008部分下放1.化学原料、制浆造纸、石油化工、酒精生产、染料、农药、印染、造船拆船、电镀、淀粉制造及深加工、垃圾焚烧等污染较重或者涉及环境敏感区的建设项目2.发电（除燃煤外）、平板玻璃、船舶、轮胎、酿造、医药、化工、电镀、印染、危险废物集中处置、矿山开发、水泥、制浆造纸、炼油、乙烯、对二甲苯、二苯基甲烷二异氰酸酯、城市快速轨道交通、辐射类等项目按行业分类，下放至三区行业门类包括：年产50万吨及以上冷轧；水泥粉磨站；石墨；碳素；商品浆造纸；制革；除单纯纺丝外的化学纤维制造；涉及第一类污染物的废旧资源（含生物质）加工、再生利用3工程建设涉及城市绿地、树木审批临沂市行政审批服务局3700000117073部分下放市级仅保留北城新区、滨河景区等重要地段除市级保留的其他城市规划区内的工程建设涉及城市绿地、树木审批4燃气经营者改动燃气设施审核临沂市行政审批服务局3700000117079部分下放市级仅保留次高压及以上燃气管道设施改动审批按照管道压力，下放至三区中压及以下燃气管道设施改动审批5新建、改建、扩建燃气工程项目审查临沂市行政审批服务局3700000117080部分下放市级仅保留次高压及以上管道燃气工程项目审查按照管道压力，下放至三区中压及以下管道燃气工程项目审查6城市绿化工程设计方案审批临沂市行政审批服务局3700000117099部分下放市级仅保留北城新区、滨河景区等重要地段除市级保留的其他城市规划区内的城市绿化工程设计方案审批7公路建设项目施工许可临沂市行政审批服务局3700000118005部分下放市级保留跨县区高速公路、跨县区国省道三区区域内高速公路、国省道8涉路工程建设许可临沂市行政审批服务局3700000118006部分下放市级保留跨县区高速公路、跨县区国省道三区区域内高速公路、国省道9水利基建项目初步设计文件审批临沂市行政审批服务局3700000119002部分下放保留市级审批初步设计的项目；小（2）型病险水库除险加固工程；小（2）型水库增容、新建小（2）型水库、县（区）内水资源调配工程；可研文件批复里明确由县级审批初步设计的项目；上级明确由县级审批初步设计的项目。10河道管理范围内建设项目工程建设方案审查临沂市行政审批服务局3700000119007部分下放跨县区及市级管理范围内的建设项目其他河道、湖泊、水库大坝、灌区管理范围内的建设项目11公司（企业）登记临沂市行政审批服务局3700000131001部分下放市级保留股份有限公司、市属国有企业登记存量私营企业12药品经营许可临沂市行政审批服务局3700000172027部分下放市级保留连锁总部连锁门店、单体药店13新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目安全条件审查应急管理局3700000125004部分下放1.涉及国家安监总局公布的重点监管危险化工工艺的；2.涉及国家安监总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的；3.跨县（市、区）的。危险化学品经营企业新建、改建、扩建储存建设项目14非煤矿矿山、金属冶炼建设项目和生产、储存危险化学品、烟花爆竹的建设项目安全设施设计审查应急管理局3700000125005部分下放1.涉及国家安监总局公布的重点监管危险化工工艺的；2.涉及国家安监总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的；3.跨县（市、区）的；4.非煤矿矿山建设项目；5.金属冶炼建设项目。1.危险化学品经营企业新建、改建、扩建储存建设项目2.烟花爆竹经营（批发）企业新建、改建、扩建储存建设项目15医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核、竣工验收市卫生健康委3700000123046部分下放开展放射治疗、核医学工作的，向市级卫生行政部门申请办理。1.开展介入放射学工作的。2.开展X射线影像诊断工作的。3.同时开展不同类别放射诊疗工作的，向具有高类别审批权的卫生行政部门申请办理.市卫健委委属医疗机构向市级卫生行政部门申请办理16职业卫生技术服务机构乙级（含煤矿）、丙级资质认可市卫生健康委3700000123039部分下放市级保留乙级（含煤矿）资质认可丙级资质认可附件3事中事后监管办法起草模板一、事项名称二、监管实施层级一般为实施许可的层级三、监管依据上位法和有关规章制度四、监督检查对象和内容被检查的具体对象和具体内容五、监督检查措施包括日常监管检查、行政指导、信用监管、年报公示等监管措施的具体内容六、监督检查程序监管的具体流程七、监督检查的处理方式对监管发现的问题具体处理方式八、市级指导部门及科室九、咨询电话文字解读：《关于向兰山区、罗庄区、河东区下放一批行政许可事项的通知》【下载Word】【下载PDF】【关闭窗口】【字体：大中小】【打印本文】