滨州企业优惠政策

各县市区行政审批服务局，市行政审批服务局高新区分局、北海新区分局、开发区行政审批服务中心，局机关各科室、事业单位：现将《滨州市行政审批服务局2020年工作要点》印发给你们，请结合工作实际抓好落实。滨州市行政审批服务局2020年1月2日（此件公开发布）滨州市行政审批服务局2020年工作要点2020年，全市行政审批服务工作将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市关于“放管服评”的统一部署，紧紧围绕当前政务服务的“痛点”“堵点”“难点”，全面对标学标，进一步解放思想，创新体制机制，加快推进“四个一”工程，全面推动行政审批制度改革走在前列，为富强滨州建设贡献应有力量。一、咬定一个目标以打造“国内一流、省内领先、群众满意”的政务服务中心为目标，推动思维方式、业务流程重构重塑，思想作风、服务效能跨越提升，逐步实现政务服务工作在全省由“并跑”到“领跑”的转变。二、推出一批有滨州特色的便民利企措施一是推进“一个品牌”。①搭建帮办代办服务平台，开设山东政务服务网上帮办代办板块，打造“实体政务大厅+政务服务网+帮办跑腿”的立体式服务。②推行“企业动嘴、帮办跑腿”帮办代办服务机制，对全市每个重点项目确定专门的帮办代办“服务大使”，主动、上门、全面为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心服务。③建立健全市县两级帮办代办服务体系，培养一批懂业务、熟流程的代办员队伍，统一穿着工装和工作标准，着力打造有滨州特色的“滨周到”帮办代办品牌。二是推进“一门办理”。按照政务服务“三集中、三到位”原则，推动更多行政许可和依申请公共服务事项进驻市政务服务中心，做到“应进必进、进则能办、办则办好”。深入打造“便民服务软环境”，精心谋划中心文化建设工作，围绕企业和群众需求不断提升便民服务举措，营造温馨舒适的文化氛围，实现“推开一扇门、享受优服务、办好所有事”。三是推进“一窗受理”。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式要求，在去年全省全领域无差别“一窗受理”改革试点基础上，9月底前，在全市各级政务服务中心全面推广无差别“一窗受理”，逐步消除窗口的单位概念，提高综合窗口比例，进一步推进事项办理从“小综窗”向“大综窗”过渡。四是推进“一线联办”。完善“12345”政务服务平台功能，健全集中受理、分类处置、协调督办、审核回访、整理统计、政务公开的工作机制，严格落实重点事项领导签批制度、疑难问题四级督办工作制度，不断提升热线服务水平,实现“接诉即处、一办到底”，打造一条便民利企的政务服务热线，年内，按时办结率达到98%、群众满意率达到95%。五是推进“一链办结”。①推进企业开办“一链办结”，深入实施开办企业暖心服务工程，推出三办措施、实现三零目标，即：以网上办实现零距离，大力推广全程电子化登记，加大智能自助终端投放力度，打造群众身边的企业开办功能圈，6月底前，全程电子化登记率达70%以上；以免费办实现零成本，全面落实免费打印复印、免费帮办代办、免费证照邮寄服务，9月底前，实现新开办企业首套公章免费刻制服务；以贴心办实现零差评，推行绿色通道、容缺受理、帮办代办、延时服务等贴心服务，实现营业执照、公章、发票领取等业务即来即办、立等可取，做到“一日办结”常态化。②推进工程建设项目审批“一链办结”，进一步深化工程建设项目审批制度改革，推行“承诺容缺、并联审批、网上办件、限时办结、拿地就开工”；建立市政府重点项目、民生工程等审批“绿色通道”制度，即来即办，快速审批，加快项目落地见效；集中推出利企便民举措，利用措施小切口改出企业大感受；2月底前，举行系统开通上线仪式，建成完善全市统一的工程建设项目审批管理系统；9月底前，实现90个工作日以内完成项目全过程审批，探索建立特许开工制度。深入推进“多图合一”“多测合一”改革，缩小施工图审查范围，打造施工图审查和工程测绘改革“滨州模式”，8月底前，全面实行数字化“多审（图）合一”模式，综合审查时限压缩为15个工作日以内；11月底前，全面推行施工图数字化审查和测绘数据资料互联互通，实现审批、监管、建设、中介多方数据共享和业务协同。③推出一批主题式服务和“一链办结”事项，以与企业和群众生产生活密切相关的高频事项为重点，按链条优化整合分散在不同部门的关联事项，归并事项、材料、环节，变“多件事、多流程、多窗办”为“一件事、一流程、一窗办”，7月底前，推出20项主题式服务和“一链办理”事项。六是推进“一网通办”。①完善滨州“一网通办”总门户，8月底前，协调相关部门公布500项政务服务“一网通办”事项；完善市县一体化在线政务服务平台基础服务功能，基本实现“一网受理、全网协办、全市通办”。②拓展“滨州审批助手”APP功能，推广“滨州审批社区办”系统，打造滨州特色的“来滨办”服务品牌；10月底前，建成远程现场勘查平台，打通政务服务“最后一公里”。七是推进“一个平台”。实施滨州“中介超市”平台“十百千”计划，丰富平台“十大功能”，全面升级改造网上服务流程；推出年度“百优中介”，引导社会投资项目入驻平台选取，探索建立“中介之家”；持续推进“千家入驻”，建立中介机构全方位信息公示监督机制，深入推进中介机构服务监督，10月底前，打造“中介超市”运行管理“滨州模式”，持续保持全省领先地位。八是推进“一键评价”。一是推进政务服务线上评价，12月底前，搭建“一网通办”效能好差评系统，实现政务服务评价事项全覆盖、对象全覆盖、服务渠道全覆盖，倒逼政务服务工作质量和政务服务事项标准化梳理的持续提升。二是持续推进“党建引领、窗口点亮”好差评线下评价，将线上和线下“好差评”评价结果纳入每月绩效考核，并按考核结果，推行政务服务中心工作人员绩效奖制度，激发政务服务工作人员持续、高效的工作热情。8月底前，评价满意率达到97%。三、探索形成一套科学法治机制一是建立重点工作推进机制。全面推行工作专班法和大科室制，形成“班子成员领导、牵头科室负责、责任科室落实”的推进机制，实现资源共享、业务协同推进。二是建立行政审批监管机制。严格规范行政程序，健全分级审批管理制度，强化安全、环保、交通等审批办件管理，推行行政审批依法公示，开展审批案卷评查和依法行政培训，进一步规范行政审批行为，提升审批业务质量和效率，做到既快又准。三是推动出台行政审批地方性法规。扎实推进行政审批制度改革立法工作，制定工作方案，成立工作专班，深入开展调研，完善信息公开、专家论证、风险评估和公众参与等改革程序，实现行政审批制度改革的科学化、法治化，10月底前，推动出台《滨州市工程建设项目并联审批管理规定》。四、树牢一种吃气耐劳的服务情怀牢固树立为人民服务情怀，塑造吃气耐劳精神，“不为不行找借口，只为办成想办法”，说了就算，定了就干，围绕确定的一批典型，加压奋进，实干、苦干、巧干，做到“五个干”。一是强化党建领着干。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，发挥好党组的主体作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，落实好“三会一课”、“主题党日”和警示教育等制度，开展好党员专题培训，组织好文明创建工作，推动党建与业务双提升。二是精准对标学着干。坚持全面对标与分类对标相结合，一方面，全面对标江苏南通市、深圳福田区先进经验，年内组织2-3次到学习考察活动，按照“深入学、反复学、长期学”的原则，把对标单位的经验做法具体化、本地化，推动推动总体工作保领先。另一方面，组织全局各科室（单位）分别开展对标学标行动，对标同行业同领域先进经验，积极走出去学习取经，按照见贤思齐、拿来主义、实事求是的原则，把行之有效的措施、制度等融合运用到具体工作中，推动单项工作争冠军。三是明确责任比着干。严格落实“三亮”活动要求，推行“全局工作上墙督办、重点工作挂牌督办”的工作机制，在全面和分类对标学标基础上，列出差距问题，制定追赶措施，明确预期目标，并按照“三化”要求，挂图作战、贴旗销号，进一步拧紧“责任链条”，做到“千斤重担大家挑、人人肩上扛指标”。四是转变作风逼着干。一方面，健全大厅管理制度，开展红旗窗口等先进评选，监督员、接待员等开门问需，找茬吐槽等群众找茬，我为中心提建议等自我找茬系列活动，倒逼干部职工转变思想观念、提升服务质量。另一方面，严格落实“三专”要求，以创建国家级文明单位为契机，加快学习型服务型机关建设，开展干部综合素质能力提升培训和专业业务能力提升培训、“业务大比武”、“干部大讲堂”等系列活动，激发全体干部职工干事创业、高效服务的积极性。五是以学促廉保着干。组织人人签订并落实“廉政承诺书”，定期、不定期地开展党风廉政学习教育、领导干部廉政谈话和督导检查，确保干成事、不出事。政策解读|图文解读《滨州市行政审批服务局2020年工作要点的通知》政策解读