山东济宁梁山县优惠政策

为贯彻落实全省重点水利工作视频会议精神，补齐水利基础设施短板，加快重点水利工程建设，根据省市重点水利工程建设实施方案和梁山县“水韵梁山”建设三年行动方案的任务目标要求，按照“全县一张网，先急后缓，分期实施”的原则，编制了“水韵梁山”建设2020年重点工程建设实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，以省委书记刘家义在全省重点水利工作视频会议上提出的“根治水患、防治干旱”为总目标，按照“兴建、提升、整治”，加快重点水利工程建设，确保明年汛前取得阶段性成效的总要求。广泛动员社会各方力量推进“水韵梁山”建设，全力打造全域水系水网，合理配置水资源，提升水资源开发利用能力，促进水系生态环境改善，为保障粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及全面建成小康社会提供有力的水利支撑。二、基本原则（一）保障民生。坚持以人为本，把保障广大人民群众的根本利益作为水利工作的根本出发点和落脚点，着力解决好与人民群众利益密切相关的民生水利问题，推动水利基本公共服务均等化，在更大程度、更广范围普惠水利改革发展成果，不断增强广大人民群众的获得感，促进社会和谐稳定。（二）节水优先。坚持节约资源的基本国策，把节约用水贯穿于供给需求全过程，先节水后供给，先政策节水后工程节水，实施水资源消耗总量与强度双控行动，建立节水型生产方式和消费模式，推进生产生活方式绿色化，以水定城、以水定人、以水定产、以水定发展，努力以最小的水资源消耗获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。（三）协调推进。全面落实最严格水资源管理制度，使城乡建设、产业布局、区域开发与水资源承载能力相适应，人口、资源、环境协调发展。协调推进雨洪资源利用、防洪抗旱减灾等重点水利工程和量大面广的小型农田水利工程建设，补齐水利设施短板。在高质量推进水利工程建设与健全工程管理维护长效机制上狠下功夫，确保工程效益。（四）保护生态。坚持保护环境的基本国策，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，从关乎人民福祉和经济社会持续发展的战略高度，尊重自然，顺应自然，保护自然，加强水生态保护与修复，保护水资源，防治水污染，改善水生态，修复水环境，提高绿化率，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。（五）系统治理。坚持兴利与除害、开发与保护、流域与区域、城市与农村、工程措施与非工程措施并重，实施水利工程综合整治，统筹解决水资源短缺、水灾害威胁、水生态退化等水问题。（六）县级统筹。坚持全县一盘棋，县级统筹配置水资源，统筹建设水工程，统筹管理水调度，天上水、地表水、地下水、黄河水、特殊水等所有可用水资源全部纳入水供给体系，统一规划、统一配置、统一管控，强化用水导向性、控制性管理，确保应配尽配、应用尽用、应管尽管；统筹协调各方关系，统筹理顺建管体制，统筹推进水工程规划建设。（七）改革推动。坚持解放思想、开拓创新，紧紧围绕经济社会与水利事业发展要求，大力推进水利重点领域和关键环节改革攻坚，努力破除制约水利发展的体制机制障碍，促进水利事业科学发展、和谐发展、率先发展。三、任务目标（一）省、市重点水利工程项目1.柳长河下段治理工程。河道疏浚3.59公里、新改建穿堤涵洞15座、修建右岸防汛道路3.5公里、改建桥梁1座。批复投资1715万元。2020年汛前完成主体工程。2.陈垓引黄灌区续建配套节水改造工程。干沟整治4条15.28公里、渠道衬砌7.655公里、建筑物29座、道路9.67公里、管理房3处598.7平方。工程投资2978万元，2020年底完成。3.国那里引黄灌区续建配套节水改造工程。干沟整治14.512公里、渠道治理4.237公里，建筑物57座。工程投资2256万元，2020年底完成。2020年省市重点水利工程共需治理河（沟、渠）45.274公里，建筑物102座，投资6949万元。（二）县级统一规划的重点工程项目1.继续实施中北部水系连通工程。计划实施扩挖、疏浚河沟5条，总长22.22公里，以及配套建筑物等，其中：北宋金河6.24公里，小清河6.3公里，张楼干沟6.06公里，经济开发区污水处理厂排水沟1.3公里，南二干沟2.32公里。估算投资2000万元。2019-2020年完成。2.规划启动实施小路口镇全域水系水网连通及水生态工程。清淤疏浚张桥干沟、沿黄二干沟、西四干渠、湖里片区支级排水沟渠（马楼、尹那里、邹桥、沙窝刘等）等各类沟渠45公里，以及配套建筑物建设。估算投资1500万元。2020年完成。3.继续实施古运河开河古镇送水工程。新建泵站1座、节制闸2座。估算投资150万元。待村内古运河规划设计方案确定后实施。4.规划启动实施东部水系连通工程。干沟整治14.512公里、渠道治理4.237公里，建筑物57座。估算投资2200万元。2020年完成。（该工程与省、市重点水利工程项目中的国那里引黄灌区续建配套节水改造工程内容相同）5.实施梁山县引黄灌区渠道治理工程。陈垓引黄闸前、闸后渠道清淤9.17公里，新建陈垓灌区输沙渠分干渠首提水泵站5座。估算投资1000万元。2020年完成。6.启动西北水库工程规划前期工作。新建引黄平原水库1座，水库总库容360万立方米，供水量5.0万立方米/天。工程包括引水渠、沉沙池、水库（包括入库泵站、围堤、出库涵洞、泄水涵闸、交通桥及管理设施等）、水厂等。项目估算投资56000万元。力争2020年年底前完成前期工作。7.启动梁山县“智慧水务”工程建设。结合河长制对各河道水情信息的监测、水旱灾害防御和供水对河道及水库的监测、远程地下水监测、气象监测等，逐步建立自动调度决策平台，实现从水利信息化、自动化向水利智慧化发展。2020年县级统一规划的重点工程项目共需治理河（沟、渠）95.1公里以及配套建筑物，投资4650万元。（三）乡镇（街区）治理工程根据各乡镇（街区）在近年汛期及农田灌溉中暴露出的薄弱环节，大力开展以乡镇级沟渠治理，打通“竹节沟”、“断头沟”，恢复提升田间灌排能力为主要内容的冬春农田水利基本建设。全县共计划清理疏浚沟渠151.8公里，建筑物41座，估算投资421.6万元。四、实施措施（一）强化组织领导。为加强对2020年度重点工程建设的组织领导，调整充实“水韵梁山”建设指挥部，实行各级领导包工程责任制，各乡镇（街区）由主要领导亲自挂帅，分管领导靠上抓，层层落实目标责任，确保每项工程责任有人负、工作有人抓。全县各级各有关部门要密切配合，团结协作，切实解决好影响工程建设实施过程中遇到的各种困难和问题，真正在全县范围内形成集中领导、集中时间、集中财力大搞水利重点工程建设的热潮。（二）科学统筹规划。坚持“因地制宜，科学规划，综合治理，讲求实效”的原则，突出抓好工程建设规划。水务部门要依据全县全域水系水网规划及“水韵梁山”建设三年行动方案要求，认真编制实施方案，2020年确保全县三分之一的村庄引黄河水入塘；各乡镇（街区）也要立足本地实际，确定治理方案，确保设计科学，重点突出，注重实效。（三）广泛宣传发动。各乡镇（街区）要充分利用宣传车、悬挂横幅、发放传单等形式，开展形式多样的宣传活动，让群众充分认识到开展“水韵梁山”建设的重大意义，增强广大干部群众大搞水利建设的紧迫感和责任感，努力营造良好舆论氛围。（四）多渠道筹集资金。在积极争取上级资金扶持的同时，加大县级财政投入。同时，利用上级涉农资金，用于实施县级统一规划的工程项目建设。县级统一规划的重点工程项目建设由梁山民鑫农业开发有限公司牵头，作为实施主体，负责承建。乡镇（街区）田间薄弱环节治理工程，由各乡镇（街区）自筹资金，抓住冬春农田水利基本建设的有利时机自行组织实施。（五）搞好清障迁占。有关乡镇（街区）要按照“谁受益，谁承担”和属地管理的原则，积极动员群众，搞好重点工程项目实施前的清障迁占工作，以确保工程建设的快速推进。（六）加强质量和安全监管。加强项目工程建设管理，严格基本建设程序和工程“四制”管理，加强施工现场检查和督导，实行技术人员包工程、包质量的岗位责任制，严格按照规划设计标准进行检查和验收，确保工程质量和标准。加强安全生产管理，落实安全生产责任制，强化安全措施，加大安全隐患排查和整改，确保工程安全、人员安全和生产安全。（七）加强工程管护。进一步加强河长制，积极开展巡河工作，做到巡河工作常态化和制度化，对河湖沟渠进行综合整治、综合管护。建立河管员管理体系，加强河道日常维护。加大水利执法力度，依法加强河道及水利工程建设管理，确保已建成水利设施充分发挥效益。（八）搞好督导考核。成立水利重点工程建设督导组和宣传报道组，县委县政府督查、宣传、水务等部门要组织专门人员，对各重点水利工程建设进行督导检查和宣传报道，定期、不定期地对重点水利工程建设实施情况进行专项督查考核，并在宣传媒体上公布重点工程和各乡镇自办工程的进度。同时，实行严格的督导问责机制，对在工程建设中做出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励，对工作敷衍塞责，推进缓慢，没有取得实际进展的单位和个人，进行严肃问责。附件：1.梁山县“水韵梁山”建设2020年重点工程任务表2.“水韵梁山”建设2020年乡镇（街区）治理工程任务表附件1梁山县“水韵梁山”建设2020年重点工程任务表序号工程名称建设规模及主要建设内容牵头单位配合乡镇（街区）备注一省、市重点工程1柳长河下段治理工程排涝面积12万亩。河道疏浚3.59公里、新改建穿堤涵洞15座、修建右岸防汛道路3.5公里、改建桥梁1座县水务局馆驿镇、小安山镇2陈垓引黄灌区续建配套节水改造工程改善灌溉面积2.55万亩。干沟整治4条15.28公里、渠道衬砌7.655公里、建筑物29座、道路9.67公里、管理房3处598.7平方。县水务局拳铺镇、杨营镇、小路口镇、寿张集镇、大路口乡、赵堌堆乡、马营镇、经济开发区3国那里引黄灌区续建配套节水改造工程改善灌溉面积5.62万亩。干沟整治14.512公里、渠道治理4.237公里，建筑物57座。县水务局小安山镇、韩岗镇、韩垓镇、馆驿镇二县级统一规划（“水韵梁山”建设）重点工程1中北部水系连通工程改善灌溉面积15万亩。扩挖、疏浚河沟5条22.22公里以及配套建筑物。其中：北宋金河6.24公里，小清河6.3公里，张楼干沟6.06公里，经济开发区污水处理厂排水沟1.3公里，南二干沟2.32公里。县水务局、梁山民鑫农业开发有限公司梁山街道办、杨营镇、小路口镇、寿张集镇、大路口乡、经济开发区黑虎庙镇2小路口镇水系水网生态建设工程改善灌溉面积7.5万亩，流域面积69.2平方公里。清淤疏浚沟渠45公里，及各类建筑物。县水务局、梁山民鑫农业开发有限公司小路口镇3开河古镇引水工程改善灌溉面积7.5万亩。新建泵站1座、节制闸2座。县水务局、梁山民鑫农业开发有限公司韩垓镇4东部水系连通工程改善灌溉面积5.62万亩。干沟整治14.512公里、渠道治理4.237公里，建筑物57座。县水务局、梁山民鑫农业开发有限公司韩垓镇、馆驿镇、韩岗镇、小安山镇5梁山县引黄灌区渠道治理工程改善灌溉面积5万亩。陈垓引黄闸、后渠道清淤9.17公里，新建陈垓灌区输沙渠分干渠首提水泵站5座。县水务局、梁山民鑫农业开发有限公司小路口镇、黑虎庙镇、赵堌堆乡、杨营镇6西北水库工程规划前期工作水库总库容360万立方米，供水量5.0万立方米/天。县水务局、梁山民鑫农业开发有限公司大路口乡、小路口镇争取完成前期工作7梁山县“智慧水务”工程建设逐步建立自动调度决策平台，实现从水利信息化、自动化向水利智慧化发展。县水务局、梁山民鑫农业开发有限公司全县各乡镇（街、区）三乡镇（街区治理）工程乡镇（街区）级沟渠治理工程，主要是打通“竹节沟”、“断头沟”，恢复提升田间灌排能力。全县共计划清理疏浚沟渠151.8公里，建筑物41座，总投资421.6万元。全县各乡镇（街、区）附件2“水韵梁山”建设2020年乡镇（街区）治理工程任务表乡镇名称工程名称涉及村庄名称存在问题治理措施主要建设内容估算投资（万元）清淤疏浚（公里）涵闸（座）生产桥（座）全县合计151.8833421.6马营镇杜庄沟杜庄、杨营、薛屯、薛屯淤积严重。清淤疏浚。3.95.0东李庄沟杨屯、兴屯、东李庄、张飞该淤积严重。清淤疏浚。5.86.0中心路沟兴屯、杨屯淤积严重。清淤疏浚。2.84.0中心东路沟薛屯、兴屯、东李庄、张飞该淤积严重。清淤疏浚。2.84.0吴垓沟吴垓、北穆屯、南穆屯淤积严重。清淤疏浚。3.04.0小计18.323.0寿张集镇园区路排水沟李集、四合兴淤积严重，桥渗涵损坏。清淤疏浚，桥涵改造。0.623.8北二干渠上段孙佃言、肖庄、邵楼淤积严重，引水灌溉困难。清淤疏浚。2.15.3北三干渠徐坊、郭楼、李楼淤积严重，引水灌溉困难。清淤疏浚。3.05.9北一干六支渠李集、李文斗渠道损坏严重，无法灌溉。清淤疏浚。0.41.0小计6.0216.0小安山镇梁嘉路路边沟解庄、李官屯、李楼、彭村、青堌堆、董庄扩路原沟渠被占，沿线地块无法排灌。沿路两侧开挖沟渠。11.621.0黄河涯-周楼路路边沟黄河涯、刘堂、周楼扩路原沟渠被占，沿线地块无法排灌。沿路两侧开挖沟渠。5.410.0五支渠杨堤口、东张庄、水屯、老王庄淤积严重。清淤疏浚。3.27.0杨堤口田间沟杨堤口淤积严重。清淤疏浚。8.515.0周楼田间沟周楼淤积严重。清淤疏浚。8.717.0小计37.470.0馆驿镇辛庄排水沟辛庄淤积严重。清淤疏浚。1.00.8小营排水沟1小营淤积严重。清淤疏浚。1.21.0小营排水沟2小营淤积严重。清淤疏浚。1.21.0大营排水沟大营淤积严重。清淤疏浚。1.31.2小计4.74.0韩岗镇埋设排水涵管韩岗、许寺汛期积水无法排出。埋设排水管道500米。50.0丁楼村机井建设丁楼新打机井12眼。18.0北刘庙村机井建设北刘庙新打机井1眼。1.5赵楼村机井建设赵楼新打机井1眼。1.5小计71.0韩垓镇吴垓干沟薛垓、吴垓、乔李庄、赵花园、西徐淤积严重、杂草丛生。清淤疏浚。5.0214.4南湖干沟东马垓村、西马垓村、薛垓村淤积严重。清淤疏浚。3.0510.0宏寺干沟大李庄、翟庄、仲庄、郭仓淤积严重、杂草丛生。清淤疏浚。2.018.0北屯干沟小屯、刘口、碱厂、孙龙赵、前关、刘口淤积严重。清淤疏浚。5.0630.0小计15.05962.4拳铺镇东侯排水沟东侯、前张、刘集排水沟淤积严重。清淤疏浚。1.23.5李官楼排水沟李官楼排水沟淤积严重。清淤疏浚。1.34.0刘官屯排水沟刘官屯、李乡排水沟淤积严重。清淤疏浚。3.59.0郭堂排水沟郭堂排水沟淤积严重。清淤疏浚。3.39.0小计9.325.5大路口乡东许排水沟东许排水沟淤积严重。清淤疏浚。0.91.8大路口排水沟大路口排水沟淤积严重。清淤疏浚。1.02.0王朝刚排水沟王朝刚、西张博排水沟淤积严重，桥涵损坏。清淤疏浚、桥涵建设。1.5910.0黄兴路沟孙老包排水沟淤积严重，桥涵损坏。清淤疏浚、桥涵建设。1.61212.0小计5.02125.8小路口镇宋那里排沟邓庄、后门王、宋那里、张三槐、李楼、董吕、梁赵、代那里、张那里、殷那里、岳那里、孙那里、侯坊等村沟内芦苇杂草影响正常排水。用机械和人工进行清除。5.52.5三分干渠张那里、董集、李楼、董吕、代那里、张振公淤积严重。清淤疏浚。3.22.4朱丁庄扬水站南干渠李岔河、后于口、朱丁庄淤积严重。清淤疏浚。2.52.5蒙馆路南排沟梁赵、代那里、张那里淤积严重。清淤疏浚。3.59.5蒙馆路北排沟梁赵、代那里、张那里淤积严重。清淤疏浚。3.58.8新建桥涵工程新建、改建生产桥。222.0小计18.2247.7赵堌堆乡一分干渠杨寨、房那里、孙孝溪、董花园淤积严重。清淤疏浚。3.85.8二分干渠杨寨、房那里、东坦、中坦、西坦、丁那里、梁岭淤积严重。清淤疏浚。4.512.7四支排沟孙孝溪、王老君、钟那里、宁阳郭淤积严重。清淤疏浚。3.515.5六支排沟董花园、前范城、宁阳郭淤积严重。清淤疏浚。2.85.3小计14.6129.3黑虎庙镇一分干渠义和、于楼、东郭、闫集、吕那里、姚垓淤积严重、杂草丛生。清淤疏浚。5.52.4二分干渠西小吴、毛庄、梁口淤积严重。清淤疏浚。3.01.2一夸斗河西、黑虎庙淤积严重。清淤疏浚。2.00.8二夸斗黑北、祝庄淤积严重。清淤疏浚。2.51.0小计13.05.4杨营镇南一干渠胡台庙、李大郭淤积严重。清淤疏浚。2.07.0南二干渠西李庄、东李庄淤积严重。清淤疏浚。2.07.0西五干渠庄垓、洼王淤积严重。清淤疏浚。1.58.0十支渠高楼淤积严重，不畅通。清淤疏浚。1.5116.0小计7.0138.0开发区南三干渠上段陈营、太平王、丁庄淤积严重。清淤疏浚。1.81.9南三干渠下段大侯、李阁、刘仙庄淤积严重。清淤疏浚。1.61.6小计3.43.5