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金乡县人民政府办公室关于全面建立林长制的实施意见
政策
发布部门:金乡县人民政府办公室
发布时间:2019年12月23日
有效性:有效
为加快推进全县林长制工作,全面建立森林、湿地等生态资源保护发展县、乡、村三级林长制体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的保护管理新机制,根据省市有关工作要求,结合我县实际,制定如下工作实施方案。一、林长制名单(一)县总林长。总林长:董冰县委书记郑士民县委副书记、县长副总林长:刘昭立县委副书记李福东县委常委、常务副县长马琨生副县长、县公安局局长(二)县级林长及联系单位。董冰同志兼任东鱼河、济徐高速、白洼市级森林公园县级林长(联系单位:县自然资源和规划局);郑士民同志兼任新万福河、105国道(原105国道)、金水湖国家湿地公园县级林长(联系单位:县财政局);刘昭立同志兼任莱河、羊山运河、友谊沟、金平湖、县道:金清线、袁徐路县级林长(联系单位:县审计局);李福东同志兼任大沙河、新西沟河、金城河、省道318郯兰线(枣曹线)、县道:马鸡路、金司路(王丕-司马)县级林长(联系单位:县发展和改革局);杜兵同志任北大溜河、蔡河、金济河、县道:南谢线、羊马路、羊山景区(省级地质公园、彭越湖省级湿地公园)县级林长(联系单位:县水务局);杨美兰同志任老西沟、金鱼河、彭河、兴司边沟、国道237(原省道251)、县道:淳李线(皮店-淳集)县级林长(联系单位:县教体局);马琨生同志兼任金马河、苏河、惠河、鱼山引河、县道:金丰线(胡集-金乡丰县界)、胡集张村至卜集杨集县级林长(联系单位:县公安局);李文贞同志任上游白马河、下游白马河、金桥市级湿地公园、枣菏高速、新105国道、省道328丰长线县级林长(联系单位:县交通运输局);王建文同志任老万福河、东沟河、吴河、县道:105国道至兴隆魏店、马庙周辛庄至化雨东刘县级林长(联系单位:县生态环境局)。二、责任单位主要职责各责任单位包括但不限于以下职责:县委宣传部负责指导林长制相关宣传教育和社会舆论引导等工作。县发展和改革局负责积极争取中央、省、市预算内投资支持森林、湿地保护发展重点项目等工作。县教育和体育局负责组织校园绿化,面向学生开展生态文明教育以及国土绿化、森林防火、森林保护等宣传教育活动。县科学技术局负责支持开展森林、湿地等生态资源发展保护的科学研究与应用推广。县公安局负责组织指导和依法打击涉及破坏森林、湿地等生态资源违法犯罪行为。县司法局负责涉及森林、湿地资源的县级规范性文件的合法性审查工作。县财政局负责协调解决森林、湿地等生态资源保护发展县级所需工作经费。县自然资源和规划局负责承担县林长制办公室日常工作,负责制定森林、湿地的保护发展规划,组织国土绿化以及森林、湿地等生态资源保护监管、调查监测、确权登记和开发利用等工作。县生态环境局负责指导协调和监督生态保护修复工作。县综合行政执法局(县园林绿化服务中心)负责城市规划区内园林绿化和资源保护工作;负责金水湖国家湿地公园保护和修复工作。县交通运输局负责管理路域范围内绿化工作。县水务局负责做好河流、湖泊、水库等管理范围内绿化工作,配合做好造林绿化和林业生产用水调度。县农业农村局负责做好农业种植结构调整工作。县文化和旅游局负责指导完善森林生态旅游产品和相关设施,加强生态旅游公益宣传,发展生态旅游。县应急管理局负责森林、草原扑灭火及自然灾害综合监测预警工作。县审计局负责领导干部自然资源资产离任审计和重大保护发展资金使用审计等工作。县市场监督管理局负责指导林产品相关生产标准。县气象局负责为森林防火、林业生产、防汛抗旱等防灾减灾提供气象信息。三、工作安排(一)全面建立林长制组织体系阶段(2019—2020年)。2019年11月,启动全县林长制工作,12月县级出台实施意见和配套方案,建立县级林长制公示牌。12月底前镇街出台实施方案及配套制度,明确村级林长,辖区内所有林长制区域建立林长公示牌。到2020年,全面建立县、乡、村三级林长制,将重要生态资源分布区全部纳入林长制责任范围,落实责任人和责任事项,初步建立较为完善的林长制工作管理、协调、检查和评价责任管理体系。(二)健全完善林长制运行机制阶段(2021年)。林长制责任管理体系进一步完善,森林防火热点监控和虫情光谱监控平台基本建立,林长制工作制度和绩效评价体系更加完善,基本构建形成责任明确、协调有序、运行高效、监管严格的森林资源发展和保护工作机制。(三)全面巩固提升林长制成效阶段(2022年)。林长制责任管理体系进入常态化管理阶段,林长制阶段性工作目标基本实现,责任范围内全部达到绿化标准,重要湿地完成生态修复,重要绿色通道完善率达到90%以上,全县林木绿化率达到并稳定在33%以上,林业有害生物成灾率控制在3‰以下,森林火灾受害率控制在0.5‰以下。四、工作要求(一)提高思想认识。全面推行林长制是践行习近平生态文明思想、推进生态文明建设的重大制度创新,是我县森林资源保护和发展的新模式、新做法。按照林业发展新理念,各级林长要坚持守林有责、守林尽责,抓好管理责任、管理人员和管理经费的落实工作;要完善林长制工作信息定期发布机制,通报典型事例;明确工作职责,制定工作方案、工作制度和考核办法,一级抓一级,层层抓落实,严卡时间节点,明确目标任务,高质量完成林长制工作。(二)狠抓工作落实。森林资源保护和发展涉及全县多个部门,各部门要在林长的组织领导下,各司其职、各负其责,密切配合、协调联动,依法履行森林资源保护和发展的相关职责,建立部门联合执法机制,强化森林资源管护巡查,严厉打击破坏森林资源违法行为。林长开展专项督导检查调研每年不少于2次。各县直联系单位负责县级林长督导检查调研的组织协调工作,及时报送有关工作活动情况。(三)强化督导检查。县林长制办公室要加强对林长制实施情况和林长履职情况的督查,督查结果及时通报,对工作突出、成效明显的予以通报表扬,对工作不力的责成立即整改。对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。附表:县级林长责任区域分配表附表县级林长责任区域分配表县级林长责任区域责任区段镇级林长主要职责联系单位备注董冰东鱼河霄云镇段王艳春全面抓好责任区域水系、道路绿化、森林质量提升及森林资源保护等各项工作。县自然资源和规划局司马镇段王步德兴隆镇段李建中济徐高速胡集镇段赵磊卜集镇段曾黎明白洼市级森林公园国有白洼林场纪拥军郑士民新万福河马庙镇段张剑县财政局羊山镇段李晓娟鱼山街道段刘保才金乡街道段刘刚高河街道段宋兰军胡集镇段赵磊卜集镇段曾黎明105国道(原105国道)胡集镇段赵磊金乡街道段刘刚鸡黍镇段邵明启金水湖国家湿地公园金水湖国家湿地公园总体规划区域韩传江刘昭立莱河鸡黍镇段邵明启全面抓好责任区域水系、道路绿化、森林质量提升及森林资源保护等各项工作。县审计局兴隆镇段李建中王丕街道段孙景亮金乡街道段刘刚高河街道段宋兰军羊山运河羊山镇段李晓娟友谊沟羊山镇段李晓娟金平湖金平湖规划区域宋兰军县道:金清线高河街道段宋兰军县道:袁徐路羊山镇段李晓娟胡集镇段赵磊李福东大沙河鸡黍镇段邵明启县发改局鱼山街道段刘保才新西沟鸡黍镇段邵明启马庙镇段张剑鱼山街道段刘保才金城河马庙镇段张剑李福东省道318郯兰线霄云镇段王艳春全面抓好责任区域水系、道路绿化、森林质量提升及森林资源保护等各项工作。县发改局司马镇段王步德兴隆镇段李建中鸡黍镇段邵明启县道:马鸡路马庙镇段张剑鸡黍镇段邵明启县道:金司路(王丕-司马)王丕街道段孙景亮兴隆镇段李建中司马镇段王步德杜兵北大溜河胡集镇段赵磊县水务局卜集镇段曾黎明蔡河胡集镇段赵磊金济河金乡街道段刘刚县道:南谢线羊山镇段李晓娟胡集镇段赵磊卜集镇段曾黎明县道:羊马路羊山镇段李晓娟马庙镇段张剑杜兵羊山景区(省级地质公园、彭越湖省级湿地公园)羊山景区童方明全面抓好责任区域水系、道路绿化、森林质量提升及森林资源保护等各项工作。县水务局杨美兰老西沟河鱼山街道段刘保才县教体局马庙镇段张剑金鱼河金乡街道段刘刚王丕街道段孙景亮高河街道段宋兰军化雨镇段马洪磊彭河马庙镇段张剑羊山镇段李晓娟兴司边沟司马镇段王步德国道237(原省道251)卜集镇段曾黎明县道:淳李线(皮店-淳集)化雨镇段马洪磊马琨生金马河马庙镇段张剑县公安局鱼山街道段刘保才金乡街道段刘刚苏河霄云镇段王艳春化雨镇段马洪磊司马镇段王步德马琨生惠河霄云镇段王艳春全面抓好责任区域水系、道路绿化、森林质量提升及森林资源保护等各项工作。县公安局鱼山引河胡集镇段赵磊县道:金丰线(胡集-金乡丰县界)胡集镇段赵磊卜集镇段曾黎明高河街道段宋兰军化雨镇段马洪磊霄云镇段王艳春县道:胡集张村至卜集杨集胡集镇段赵磊卜集镇段曾黎明李文贞上游白马河司马镇段王步德县交通运输局霄云镇段王艳春下游白马河霄云镇段王艳春金桥市级湿地公园金桥市级湿地公园规划区域刘刚枣菏高速马庙镇段张剑鸡黍镇段邵明启兴隆镇段李建中化雨镇段马洪磊李文贞新105国道胡集镇段赵磊全面抓好责任区域水系、道路绿化、森林质量提升及森林资源保护等各项工作。县交通运输局羊山镇段李晓娟鱼山街道段刘保才鸡黍镇段邵明启省道328丰长线鸡黍镇段邵明启王丕街道段孙景亮化雨镇段马洪磊王建文老万福河鱼山街道段刘保才县生态环境局金乡街道段刘刚高河街道段宋兰军东沟河兴隆镇段李建中王丕街道段孙景亮王建文东沟河化雨镇段马洪磊全面抓好责任区域水系、道路绿化、森林质量提升及森林资源保护等各项工作。县生态环境局高河街道段宋兰军吴河羊山镇段李晓娟胡集镇段赵磊县道:105国道至兴隆魏店鸡黍镇段邵明启兴隆镇段李建中县道:马庙周辛庄至化雨东刘马庙镇段张剑鸡黍镇段邵明启兴隆镇段李建中化雨镇段马洪磊
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