山东济宁梁山县优惠政策

为贯彻落实国务院办公厅关于深化公路制度改革取消高速公路省界收费站决策部署，根据省政府办公厅《关于印发山东省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》（鲁政办发〔2019〕17号）和《济宁市人民政府办公室关于印发济宁市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体目标深化收费公路制度改革，提高综合交通运输网络效率，降低物流成本，通过广泛应用电子不停车收费系统（ETC），确保2019年年底前全部取消高速公路省界收费站。坚持政府主导、市场引导、社会参与的原则，调动一切可用资源，加快推动高速公路ETC的应用，确保2019年底全县ETC用户达17万以上，汽车ETC安装率达到80%以上，基本实现不停车快捷收费。二、工作任务（一）加快ETC推广应用1.充分发挥乡镇（街、区）主体责任。根据济宁市对我县的ETC发行任务指标，结合各乡镇（街、区）人口情况，将我县ETC指标分解到各乡镇（街、区）。各乡镇（街、区）政府（管委会）负责指导本地ETC发行，制定推广应用方案，统筹调度当地ETC客服中心、ETC合作银行，充分发挥政府主导作用，积极调动各参与方积极性，多渠道、多方式便利群众办理安装。实现机动车注册登记信息部分共享，便利车辆安全ETC车载装置。（各乡镇街区负责，县公安局、县交通运输局配合）2.加快公务、特种车辆ETC装置安装。2019年9月底前，完成县直及各乡镇（街、区）机关事业单位公务用车、国有企业车辆和救护车、警车、工程抢险和消防、城市管理执法执勤用车等特种车辆安装使用ETC。县机关事务管理局负责所管理公车平台的公务用车，县国资委负责所管理企业车辆，县卫生健康局负责医院等卫生系统车辆，县公安局负责公安系统车辆，县住房城乡建设局负责住建系统车辆，县应急局负责消防车辆，县城市管理局负责城市管理执法执勤车辆，县教体局负责教育系统车辆，县交通运输局负责交通系统车辆，其他县直单位负责做好本系统行业车辆安装ETC工作。机关事业单位、国有企业等单位职工个人用车应安装使用ETC。（各乡镇街区及县直各部门、企事业单位负责）3.推动其他机动车辆ETC装置安装。2019年10月底前，完成客运车辆、租赁汽车、公路货运车辆等营运车辆安装使用ETC。12月底前，力争完成民营企业、社会车辆、居民个人车辆安装使用ETC。（各乡镇街区负责，县公安局、县交通运输局配合）4.推动汽车预置安装。按照工业和信息化部ETC车载装置技术标准，从2020年7月1日起，新申请批准的车型应在选装配置中增加ETC车载装置。（县工业和信息化局负责，县交通运输局配合）5.拓展ETC发行服务场景。全面实施ETC车载装置（OBU）免费安装。全县高速公路收费站入口处须建立ETC快速安装发行网点，安排专门工作人员负责在收费站、服务区提供ETC安装全流程服务。推广移动支付应用，通过开通网站、APP等线上发行渠道，支持客户自主选择产品服务，自行注册，自主安装，为客户提供便捷的服务，实现车载装置免费安装全覆盖。各乡镇（街、区）及相关部门要深入居民小区和村镇，开展ETC宣传和安装服务，实现服务网点由城市到乡镇、社区、农村，网点全覆盖、服务全覆盖。要充分利用车管所、加油站、4S店、汽车维修厂、停车场等渠道，为社会车辆提供一站式全流程的安装服务。（各乡镇街区、各ETC发行合作银行负责）6.规范发行管理。根据国家有关要求，完善内部发行监督检查和责任追究机制。结合我县实际情况，按照省ETC发行监督检查政策，加强监管力度，促进市场公平有序竞争。加强免费政策执行的监督力度，严禁借机设置附加条款，无论从哪个渠道安装车载装置（OBU），都要坚决坚持免费原则，要给予ETC车辆不少于5%的通行费优惠。自2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠均依托ETC系统实现。（县交通运输局负责）7.保障设备供应和客服质量。各ETC合作银行要切实担负起ETC发行责任，保障车载装置（OBU）供应，增加客服工作人员，及时回应客户诉求，解决客户问题，完善售后服务；建立周调度制度，于每周一前将推广应用统计数据报县交通运输局。（各ETC合作银行负责）（二）加快推进建设和完善高速公路收费系统1.保障高速公路安全畅通。积极配合梁山境内高速公路各项建设改造，做好安全防护，保障高速公路安全畅通。（县交通运输局、县公安局负责）2.执行货车通行费方式。按照《收费公路车辆通行费车型分类》标准调整省内车型分类标准，执行货车通行费计费方式，从2020年1月1日起，统一按车（轴）型收费，实行入口治超。（县交通运输局、县发展改革局、县公安局负责）3.强化信用体系建设。健全完善高速公路信用体系，对偷逃车辆通行费等失信行为实施联合惩戒。（县公安局、县交通运输局、县发展改革局、人民银行梁山县支行负责）三、保障措施（一）强化组织领导。大力推动ETC发展应用，迅速提高ETC安装和使用比例，是保障2019年年底前基本取消全国高速公路省界收费站、实现不停车快捷收费的关键。各有关部门要强化组织领导，高度重视、科学组织、周密部署、扎实推进。（二）加强调度通报。各乡镇（街、区）要明确专门机构和人员，加大调度力度，于每月5日前将汇总ETC推广应用统计数据和信息报送县交通运输局。县交通运输局根据各乡镇（街、区）ETC安装数量和ETC覆盖率等指标情况予以通报。县政府将坚决查处不作为、慢作为等行为，确保ETC发行工作规范有序开展，按时完成任务目标。（三）做好宣传引导。各有关部门要做好ETC应用工作的媒体宣传、社会宣传和公益宣传，多渠道、多角度开展政策解读，充分宣传ETC在便捷交通、减少拥堵、节能减排、提升高速公路通行体验等方面的重要意义，大力宣传ETC“安装不花钱，使用更省钱，出行更便捷”优势，组织好“安装ETC，畅行高速路”的主题宣传活动。附件：1.梁山县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站领导小组成员单位2.2019年各乡镇（街、区）汽车ETC发行量参考值3.梁山县ETC合作银行联系人一览表附件1梁山县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站领导小组成员单位为进一步加强对我县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作的组织领导，推进高速公路不停车快捷收费，县政府确定成立梁山县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组。现将领导小组人员名单公布如下：组长：马涛副县长副组长：黄尊科县交通运输局局长朱本龙县公路局局长成员：林凡河县发展改革局副局长郝敬华县工业和信息化局副局长齐道新县教体局副局长刘养忠县交警大队副大队长臧璇县住房城乡建设局副主任科员王成勇县交通运输局港航服务中心副主任刘中伟县公路局副局长董玉军县卫生健康局计生协会副会长李红磊县应急管理局副局长宋培赞县综合行政执法局副局长王迎春县国资中心副主任张戈县机关事务服务中心副主任王建民人民银行梁山县支行副行长领导小组负责统筹协调推进全县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作；贯彻落实党中央、国务院、省政府深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站决策部署及相关政策；研究我县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作重要事项；督导工作开展情况，重大事项及时报告县政府。领导小组办公室设在县交通运输局，承担领导小组日常工作。黄尊科兼任办公室主任。领导小组不刻制印章，不对外正式行文。领导小组成员调整事宜由领导小组或其办公室所在部门行文公布。深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作完成后，领导小组自行撤销。附件22019年各乡镇（街、区）汽车ETC发行量参考值表单位：辆所属地2019年底ETC用户总目标梁山街道17406水泊街道17519杨营10042小路口12038韩岗14337拳铺26927韩垓13505馆驿11763小安山12030寿张集8379黑虎庙7269马营镇7689赵堌堆6847大路口6743开发区3100合计175594备注：（1）2019年各乡镇街区人口数量作为参考。（2）2019年底ETC用户总目标=2019年6月底汽车保有量×80%。附件3梁山县ETC客服网点和ETC合作银行联系人一览表ETC客服网点、ETC合作银行业务联系人联系电话中国建设银行梁山分行马化勇13583798456中国银行梁山分行马海波13853766966中国农业银行梁山分行李凡俭13863707068中国工商银行梁山分行孙金龙15275778719中国邮政储蓄银行梁山分行毕思强18754766669威海市商业银行梁山分行侯娅15589769199山东农商行梁山分行刘洋1506379112217605377862