威海企业优惠政策

为切实做好证明事项清理工作，根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔2018〕47号）和《山东省人民政府办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（鲁政办字〔2018〕146号）、《威海市优化营商环境工作方案》（威办发〔2018〕25号）要求，制定本实施方案。一、总体思路结合实施营商环境大提升行动，持续推进“减证便民”，按照“六个一律取消”的要求，全面清理证明事项，从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。二、主要任务（一）细致开展证明事项清理工作。对法律、行政法规、省人大制定的地方性法规、部门规章和国务院部门规范性文件设定的、在本区域、本系统范围内实施的证明事项进行梳理，逐项提出取消或保留的建议。对省政府规章和规范性文件、省政府部门规范性文件设定的、在本区域、本系统范围内实施的证明事项，全部予以取消，提报清理目录。对我市自行设定的证明事项，除地方性法规设定的外，最迟要于2018年10月底前取消，并同步启动相关文件的修改程序。对我市地方性法规设定的证明事项，要尽可能予以取消，对建议取消的，尽快提请修改相应的地方性法规。各区市（含国家级开发区、南海新区，下同）政府（管委）负责组织本区域内证明事项清理工作，市直各部门负责组织本系统以及所属或者管理的单位（行业）证明事项清理工作，清理建议和清理目录于2018年9月10日前报市法制办。（二）编制证明事项目录清单。对保留的证明事项，要编制证明事项目录清单，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等，并向社会公布。各区市政府（管委）、市直各部门于2018年10月15日前将保留事项目录清单报市法制办审核备案，并在政府门户网站向社会公布。证明事项目录清单要根据设定依据的变动情况实行动态管理。清单之外，政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。对已取消的证明事项，要及时通过互联网等向社会公布目录并做好宣传解读工作，公布新的办事指南，保证平稳过渡，防止出现管理和服务“真空”。（三）进一步优化简化程序手续。大力推行告知承诺制，优化行政审批程序，完善管理方式，提高行政效率。积极探索“一表多证”，将清单内开具单位相同或者内容要求相似的证明事项整合到同一申请表中，实现填一张表格证明多个事项。按照“一次办好”的要求，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续，上一个环节已收到的申报材料，不得要求重复提交，用最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办好。各区市政府（管委）、市直各部门于2018年10月20日前将开展告知承诺制、“一表多证”、繁琐环节和手续清理工作有关情况报市法制办。三、工作要求各区市政府（管委）、市直各部门要切实加强组织领导，制定具体工作计划，细化任务分工，明确工作标准和要求，倒排工期，严格按照有关要求推进工作，按时保质保量完成各项工作任务。市法制办要发挥牵头作用，统筹组织实施，对各区市、市直各部门的清理建议和清理情况进行汇总审核。对取消证明事项涉及修改地方性法规、政府规章和规范性文件的，及时启动相应程序，并督促有关责任单位切实抓好工作落实。要加强跟踪和督导，定期通报有关情况，研究解决工作中遇到的问题，确保按期完成清理工作。各区市、市直各部门于8月31日前将证明事项清理工作联络员名单报送市法制办（联系人：袁啸云，联系电话：5897608）。附件：1.法律、行政法规、部门规章和国务院部门规范性文件设定证明事项清理建议表2.省人大制定的地方性法规设定证明事项清理建议表3.省政府规章和规范性文件设定证明事项清理目录4.省政府部门规范性文件设定的证明事项清理目录5.我市地方性法规设定证明事项清理建议表6.市政府规章和规范性文件设定证明事项清理目录7.市政府部门规范性文件设定证明事项清理目录8.区市规范性文件设定证明事项清理目录9.证明事项目录清单10.填表说明附件1法律、行政法规、部门规章和国务院部门规范性文件设定的证明事项清理建议表填报单位：（加盖公章）填报人：联系方式：填表日期：序号证明名称证明用途设定依据实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位、实施层级)清理建议（取消或保留）及理由备注依据名称、文号及条文内容效力层级1234其中，法律设定证明事项项，建议取消项，建议保留项；行政法规设定证明事项项，建议取消项，建议保留项；部门规章设定证明事项项，建议取消项，建议保留项；国务院部门规范性文件设定证明事项项，建议取消项，建议保留项。附件2省人大制定的地方性法规设定证明事项清理建议表填报单位：（加盖公章）填报人：联系方式：填表日期：序号证明名称证明用途设定依据实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位、实施层级)清理建议（取消或保留）及理由备注依据名称、文号及条文内容效力层级12345设定证明事项项，建议取消项，建议保留项。附件3省政府规章和规范性文件设定的证明事项清理目录填报单位：（加盖公章）填报人：联系方式：填表日期：序号证明名称证明用途设定依据实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位、实施层级)取消/暂保留至10月底（理由及措施）备注依据名称、文号及条文内容效力层级12345其中，省政府规章设定证明事项项，建议取消项，暂保留项。省政府规范性文件设定证明事项项，建议取消项，暂保留项。附件4省政府部门规范性文件设定证明事项清理目录填报单位：（加盖公章）填报人：联系方式：填表日期：序号证明名称证明用途设定依据实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位、实施层级)取消/暂保留至10月底（理由及措施）备注依据名称、文号及条文内容效力层级12345设定证明事项项，取消项，暂保留项。附件5我市人大制定的地方性法规设定证明事项清理建议表填报单位：（加盖公章）填报人：联系方式：填表日期：序号证明名称证明用途设定依据实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位、实施层级)清理建议（取消或保留）及理由备注依据名称、文号及条文内容效力层级12345设定证明事项项，建议取消项，建议保留项。附件6市政府规章和规范性文件设定证明事项清理目录填报单位：（加盖公章）填报人：联系方式：填表日期：序号证明名称证明用途设定依据实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位、实施层级)取消/暂保留至10月底（理由及措施）备注依据名称、文号及条文内容效力层级12345其中，市政府规章设定证明事项项，建议取消项，暂保留项。市政府规范性文件设定证明事项项，建议取消项，暂保留项。附件7市政府部门规范性文件设定的证明事项清理目录填报单位：（加盖公章）填报人：联系方式：填表日期：序号证明名称证明用途设定依据实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位、实施层级)取消/暂保留至10月底（理由及措施）备注依据名称、文号及条文内容效力层级12345设定证明事项项，取消项，暂保留项。附件8区市规范性文件设定证明事项清理目录填报单位：（加盖公章）填报人：联系方式：填表日期：序号证明名称证明用途设定依据实施基本情况(包括年受理量、索要单位、开具单位、实施层级)取消/暂保留至10月底（理由及措施）备注依据名称、文号及条文内容效力层级12345其中，区市政府（管委）规范性文件设定证明事项项，取消项，暂保留项。区市部门规范性文件设定证明事项项，取消项，暂保留项。附件9证明事项目录清单填报单位：（加盖公章）填报人：联系方式：填表日期：序号证明名称证明用途设定依据索要单位开具单位办理指南涉及的行政权力事项、政务服务事项依据名称、文号及条文内容效力层级12345附件10填表说明1.严格按照统一编制的表格汇总和填报有关清理情况。2.所有表格请报电子版（Excel格式）和盖章版（PDF格式）。3.所有表格由索要单位填写，各区市法制机构负责汇总本区域内的清理建议和清理目录。填写附件1、附件2时，认为设定的证明事项应该取消的，应当提出修改建议和意见，并说明理由，具体理由可另附详细书面材料。4.证明名称：梳理具体证明事项并规范填报证明名称，用短语形式表示，用语应简洁，如：无犯罪记录证明。5.证明用途：填写使用证明所办理的具体事项，要列明何人+何事+其他。如：收养人申请子女收养登记时，需提交收养人所在单位或常住地居（村）委会开具生育情况证明或无子女证明。6.设定依据：按照效力层级法律→法规→规章→规范性文件顺序填写。填写设定依据时，如果上位法授权下位法作出具体规定的，一并写出下位法的具体内容，以设定依据效力最高的填报效力层级。7.建议保留的，填写具体理由、实施情况，可举例说明年受理量等（可附书面材料）。8.建议取消的，应当在备注栏填写取消后的办理方式和修法建议。取消后的办理方式，如通过个人现有证照、书面承诺等方式办理；修法建议要列明拟修改条款的内容、论证依据、具体意见等。9.办理指南由开具单位明确办理地点、具体承办机构、办理条件、办理流程以及需要提供的材料等。扫一扫在手机打开当前页【关闭本页】【打印本页】【返回顶部】