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威海市人民政府关于在南海新区采取过渡方式解决政务服务事项办理工作的通知

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发布部门:威海市人民政府 发布时间:2018年08月27日 有效性:有效
各区市人民政府,国家级开发区管委,综保区管委,南海新区管委,市政府各部门、单位:支持南海新区创新发展,是市委、市政府“四个三年突破”战略重要组成部分,是加快推进“全域城市化、市域一体化”战略的重要举措。为进一步落实市委、市政府部署要求,解决当前南海新区体制机制理顺过渡期出现的各种问题,确保南海新区政务服务事项正常办理,根据市委、市政府《关于进一步支持南海新区创新发展的意见》(威发〔2018〕8号),现就有关事项通知如下:一、在南海新区行政执法主体资格没有理顺之前,南海新区管理范围内的政务服务事项(详见附件1)暂由市直有关部门、单位作为实施主体,直接负责办理。待南海新区行政执法主体资格明确后,再按相关文件要求,推进向南海新区赋权工作。二、按照省、市关于“一窗受理”“一网通办”和“一次办好”的整体要求,为充分发挥南海新区行政审批局和政务服务中心办事大厅的作用,由市直有关部门、单位采取直接委托代办、委托受理初审、网上联合办理等方式,解决跨区域办理不方便的问题,确保南海新区企业和群众能在本地政务服务中心集中申办政务服务事项、领取办理结果和批文证照。三、以威海政务服务云平台为基础,充分利用市级软硬件资源,对南海新区个性化需求提供技术支持,优化审批与监管联动系统功能。对确需使用的职能部门专网(专线)和业务系统(详见附件2),市直有关部门、单位要将专网(专线)、系统部署到南海新区,以满足业务办理需要。各有关部门、单位要结合工作实际,2018年8月31日前制定涵盖事项办理方式、地点、程序、要求和专网(专线)、业务系统部署的工作方案,2018年9月15日前完成与南海新区管委的对接,确保各项业务工作无缝对接、高效运转。附件:1.市直有关部门、单位在南海新区实施的政务服务事项目录2.市直有关部门、单位需部署到南海新区的专网(专线)、业务系统目录威海市人民政府2018年8月20日(此件公开发布)附件1市直有关部门、单位在南海新区实施的政务服务事项目录序号所属部门事项名称事项类别权限级别1市编办事业单位法人设立、变更、注销登记行政许可区(县)级2市人力资源社会保障局辖区内外国人来华工作许可行政许可市级3民办职业培训机构的设立、变更、分立、合并、终止审批行政许可区(县)级4人力资源服务许可行政许可区(县)级5企业离退休人员养老金给付行政给付区(县)级6在职人员因病或非因公死亡退还职工养老个人账户余额退还行政给付区(县)级7企业离退休人员供养直系亲属定期生活困难补助发放行政给付区(县)级8企业离退休人员基本养老保险个人账户一次性支付行政给付区(县)级9企业离退休人员丧葬补助费和一次性生活困难补助费发放行政给付区(县)级10基本医疗保险异地急诊备案、报销行政给付区(县)级11基本医疗保险转诊转院备案及报销行政给付区(县)级12定点服务单位基本医疗保险、生育保险待遇支付行政给付区(县)级13机关事业单位离退休职工丧葬费和一次性抚恤金支付行政给付区(县)级14工伤保险待遇给付行政给付区(县)级15生育待遇给付行政给付区(县)级16失业保险金给付行政给付区(县)级17居民养老保险待遇给付行政给付区(县)级18工伤认定行政确认区(县)级19市人力资源社会保障局非师范类大中专毕业生档案接收其他权力区(县)级20非师范类大中专毕业生就业派遣、改派其他权力区(县)级21省外院校毕业生资格审核其他权力区(县)级22为符合条件的各类创业人员和小微企业提供创业担保贷款的审查其他权力区(县)级23用人单位社会保险登记其他权力区(县)级24城镇企业职工基本养老保险关系转移接续其他权力区(县)级25职工基本医疗保险异地就医联网备案其他权力区(县)级26职工退休医疗保险待遇核定其他权力区(县)级27企业社会保险缴费基数核定其他权力区(县)级28机关事业单位社会保险缴费基数审核其他权力区(县)级29企业职工正常退休其他权力区(县)级30特殊工种提前退休审批其他权力区(县)级31企业职工因病提前退休其他权力区(县)级32异地居住退休人员医疗保险关系转移服务公共服务区(县)级33定点医药机构协议管理与服务公共服务区(县)级34职业培训补贴和职业技能鉴定补贴申请审核公共服务区(县)级35就业和失业登记公共服务区(县)级36企业吸纳就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴申请审核公共服务区(县)级37企业吸纳农村新成长劳动力一次性就业岗位补贴申请审核公共服务区(县)级38灵活就业人员社会保险补贴申请审核公共服务区(县)级39一次性场地租赁补贴公共服务区(县)级40个体工商户一次性创业补贴及一次性岗位开发补贴公共服务区(县)级41小微企业创业补贴及一次性岗位开发补贴公共服务区(县)级42《山东省引进高层次高技能人才服务绿卡》申报公共服务区(县)级43小微企业招用高校毕业生社会保险补贴申请审核公共服务区(县)级44就业见习补贴申请审核公共服务区(县)级45博士硕士住房补助申请审核公共服务区(县)级46普通大中专学校毕业生就业手续办理公共服务区(县)级47市财政局中介机构从事会计代理记账业务审批行政许可区(县)级48市发展改革委固定资产投资项目社会稳定风险评估审查其他权力市级、区(县)级49权限内企业投资项目核准行政许可市级、区(县)级50权限内外商投资项目核准行政许可市级、区(县)级51权限内固定资产投资项目节能评估和审查行政许可区(县)级52依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准行政许可区(县)级53《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资(含外商投资)项目备案其他权力区(县)级54权限内政府投资项目审批其他权力区(县)级55市经济和信息化委余热余压发电技术改造投资项目和除燃煤以外的热电技术改造投资项目节能评估审查其他权力市级56企业技术改造投资项目核准行政许可区(县)级57电力设施保护区内施工作业的审批行政许可区(县)级58企业技术改造项目备案其他权力区(县)级59市安监局特种作业人员操作证初次申请行政许可市级60特种作业人员操作证复审行政许可市级61烟花爆竹经营(零售)许可证核发行政许可区(县)级62危险化学品经营许可证核发行政许可区(县)级63生产安全事故应急预案备案其他权力区(县)级64危险化学品重大危险源备案其他权力区(县)级65用人单位作业场所职业病危害项目申报其他权力区(县)级66市粮食局粮食收购资格认定行政许可区(县)级67市旅游发展委国内旅游业务和入境旅游业务经营许可证核发行政许可市级68旅行社变更(注销)备案其他权力市级69旅游服务质量保证金存、取备案其他权力市级70出境旅游团队名单表审核其他权力市级71电子导游证核发、换发、补发审核其他权力市级72市旅游发展委旅行社服务网点设立(变更)备案其他权力区(县)级73旅行社分社设立(变更)备案其他权力区(县)级74市住房城乡建设局预拌混凝土专业承包资质审批行政许可市级75市政公用工程施工资质审批行政许可市级76建筑施工企业资质、装饰装修资质审批行政许可市级77房地产开发企业暂定资质换证其他权力市级78勘察设计行业资质初审其他权力市级79工程监理企业资质初审其他权力市级80燃气工程竣工验收备案其他权力市级81造价咨询合同备案其他权力市级82建筑工程施工许可证核发行政许可区(县)级83新建、改建、扩建燃气工程项目审查行政许可区(县)级84城市建筑垃圾处置核准行政许可区(县)级85工程建设涉及城市绿地、树木审批行政许可区(县)级86市政设施建设类审批行政许可区(县)级87以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目选址意见书核发(审核)行政许可区(县)级88建设用地规划许可证核发(含临时建设用地规划许可证核发)行政许可区(县)级89乡村建设规划许可证核发行政许可区(县)级90建设工程规划类许可证核发行政许可区(县)级91城市大型户外广告设置审核行政许可区(县)级92在街道两侧和公共场所临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审核行政许可区(县)级93在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批行政许可区(县)级94挖掘城市道路审批行政许可区(县)级95市住房城乡建设局商品房预售许可证明核发行政许可区(县)级96房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案其他权力区(县)级(1)房地产开发项目综合验收备案(2)燃气配套工程综合验收监督报告(3)城市节水设施验收监督报告(4)供热配套工程综合验收监督报告(5)建筑工程安全管理综合验收监督报告(6)市政配套综合验收监督报告(7)园林绿化配套综合验收监督报告(8)环境卫生设施配套综合验收监督报告(9)建设工程竣工规划核实97房屋建筑和市政工程招投标备案其他权力区(县)级98建筑工程安全报监其他权力区(县)级99市政设施配套建设审查其他权力区(县)级100建设工程质量报监其他权力区(县)级101山东省建设工程“两书一证”其他权力区(县)级102绿化配套施工图纸审查备案其他权力区(县)级103建设工程施工(监理)合同备案其他权力区(县)级104房地产开发项目建设条件意见书其他权力区(县)级105燃气经营许可证年检其他权力区(县)级106建设工程规划验线确认其他权力区(县)级107建设项目节水设施方案审查其他权力区(县)级108房屋租赁备案其他权力区(县)级109商品房合同备案其他权力区(县)级110房地产中介机构备案其他权力区(县)级111房屋拆除备案其他权力区(县)级112市住房城乡建设局物业管理其他权力区(县)级(1)前期物业管理招标备案(2)前期物业管理中标备案(3)前期物业服务合同备案(4)物业服务合同备案(5)业主委员会备案(6)住宅专项维修资金交存113廉租住房保障资格认定其他权力区(县)级114新建建筑节能认可行政确认区(县)级115市交通运输局机动车综合性能检测经营许可行政许可市级116公路建设项目施工许可行政许可区(县)级117涉路工程建设许可行政许可区(县)级118在公路用地范围内设置非公路标志审批行政许可区(县)级119道路客运经营(含客运班线经营)许可行政许可区(县)级120出租汽车经营资格证、车辆营运证和驾驶员客运资格证核发行政许可区(县)级121城市公共汽(电)车客运线路经营权许可行政许可区(县)级122道路运输站(场)经营许可行政许可区(县)级123机动车维修经营许可行政许可区(县)级124机动车驾驶员培训机构设立许可行政许可区(县)级125危险货物运输经营以外的道路货运运输经营许可行政许可区(县)级126搬运装卸、货运代理、货运配载、运输信息服务、仓储理货等道路运输辅助业备案其他权力区(县)级127道路货物运输经营者变更法人代表、名称、地址以及兼并、重组等项目其他权力区(县)级128道路货运站(场)经营者申请变更名称、地址等项目其他权力区(县)级129货运车辆转籍、过户其他权力区(县)级130货运企业设立分公司报备其他权力区(县)级131市交通运输局客运企业设立分公司报备办理其他权力区(县)级132货运车辆报废其他权力区(县)级133机动车维修经营者变更法人代表、名称、地址等项目其他权力区(县)级134道路运输从业人员诚信考核其他权力区(县)级135普通货物运输车辆道路运输证配发其他权力区(县)级136道路旅客运输车辆道路运输证配发其他权力区(县)级137道路运输证年度审验其他权力区(县)级138农村公路建设项目设计文件审批(乡道、村道和中桥、小桥涵等其他农村公路工程项目设计文件审批)其他权力区(县)级139网络预约出租汽车营运手续办理其他权力区(县)级140市人防办城市地下空间开发利用建设项目兼顾人防要求许可其他权力市级141结合民用建筑修建防空地下室审批行政许可区(县)级142防空地下室易地建设审批行政许可区(县)级143新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审批其他权力区(县)级144人防工程竣工验收备案其他权力区(县)级145市地震局建设工程抗震设防要求确定行政许可区(县)级146市气象局建筑防雷设施设计审核行政许可区(县)级147升放无人驾驶自由气球或者系留气球行政许可区(县)级148建筑防雷设施竣工验收其他权力区(县)级149市商务局对外劳务合作经营资格核准行政许可市级150权限内外商投资企业设立审批其他权力市级151自由进口技术合同登记其他权力市级152自由出口技术合同登记其他权力市级153机电产品自动进口许可证其他权力市级154对外劳务合作项目审查其他权力市级155对外贸易经营者备案表登记其他权力区(县)级156权限内外商投资企业设立及变更备案其他权力区(县)级157市工商局股份有限公司设立、变更、注销登记行政许可市级158合伙企业及其分支机构设立、变更、注销登记行政许可市级、区(县)级159公司(企业)、农民专业合作社、个体工商户名称预先核准行政许可区(县)级160公司(企业)设立、变更、注销登记行政许可区(县)级161个人独资企业及分支机构设立、变更、注销登记行政许可区(县)级162农民专业合作社设立登记、变更登记、注销登记行政许可区(县)级163个体工商户注册登记、变更登记、注销登记行政许可区(县)级164企业集团登记行政许可区(县)级165公司章程备案其他权力区(县)级166公司的董事、监事、经理备案其他权力区(县)级167公司的增设分公司备案其他权力区(县)级168公司的清算组备案其他权力区(县)级169企业集团章程备案登记其他权力区(县)级170非公司企业法人章程备案、非公司企业法人主管部门(出资人)变动备案其他权力区(县)级171合伙企业清算人备案其他权力区(县)级172股权出质登记其他权力区(县)级173外商投资企业董事会成员备案其他权力区(县)级174外商投资企业设立分公司备案其他权力区(县)级175外商投资企业清算组成员及清算组负责人备案其他权力区(县)级176外商投资企业章程备案其他权力区(县)级177外商投资企业境外股东、发起人法律文件送达接受人备案其他权力区(县)级178外商投资合伙企业清算人备案其他权力区(县)级179外商投资合伙企业分支机构的备案其他权力区(县)级180外商投资合伙企业外国合伙人法律文件送达接受人的备案其他权力区(县)级181外商投资合伙企业不涉及登记事项的合伙协议修改的备案其他权力区(县)级182市质监局特种设备作业人员资格认定行政许可区(县)级183特种设备使用(注册)登记行政确认区(县)级184市食品药品监管局药品经营许可证(零售)核发行政许可市级185药品经营许可证(零售)换发行政许可市级186药品经营许可证(零售)注销行政许可市级187药品经营许可证(零售)变更行政许可市级188食品生产许可行政许可区(县)级189食品经营许可行政许可区(县)级190市文化广电新闻出版局设立电影放映单位(不含外商投资)许可行政许可市级191外商投资电影院经营许可行政许可市级192设立互联网上网服务营业场所经营单位审批行政许可区(县)级193举办营业性演出审批行政许可区(县)级194设立文艺表演团体审批行政许可区(县)级195设立娱乐场所审批行政许可区(县)级196印刷经营许可证核发(出版物除外)行政许可区(县)级197设立从事电子出版物零售、出租业务的电子出版物发行单位审批行政许可区(县)级198从事出版物零售业务许可行政许可区(县)级199电影放映经营许可证核发行政许可区(县)级200美术品经营单位设立备案其他权力区(县)级201演出场所经营单位备案其他权力区(县)级202出版物经营许可证年检其他权力区(县)级203电影放映单位电影经营许可证年检其他权力区(县)级204市卫生计生委设置医疗机构审批行政许可区(县)级205医疗机构执业许可证核发及变更、注销登记行政许可区(县)级206医师执业注册及变更注册行政许可区(县)级207护士执业注册及延续注册行政许可区(县)级208医疗保健机构从事母婴保健技术服务许可行政许可区(县)级209从事母婴保健技术服务人员资格许可行政许可区(县)级210市卫生计生委公共场所卫生许可行政许可区(县)级211供水单位卫生许可行政许可区(县)级212放射诊疗许可行政许可区(县)级213乡村医生执业注册行政许可区(县)级214再生育审批行政许可区(县)级215放射工作人员证核发行政确认区(县)级216放射诊疗许可证年度校验其他权力区(县)级217公共场所卫生许可证复核其他权力区(县)级218医疗机构执业许可证年度校验其他权力区(县)级219市教育局开办外籍人员子女学校审批行政许可市级220民办高中段学历教育的筹设行政许可市级221举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批(高中)行政许可市级222民办高中段学历教育的设立行政许可市级223民办高中段学校层次和类别的变更行政许可市级224民办高中段学校名称的变更行政许可市级225民办高中段学校办学地址的变更行政许可市级226民办高中段学校举办者的变更行政许可市级227民办高中段学历教育的分立行政许可市级228民办高中段学历教育的合并行政许可市级229民办高中段学历教育的终止行政许可市级230举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批行政许可区(县)级231教师资格认定行政许可区(县)级232校车使用审查行政许可区(县)级233义务教育阶段学生因户籍变更申请转学核准其他权力区(县)级234市民政局社会团体成立登记、变更登记、注销登记和章程核准行政许可区(县)级235民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准行政许可区(县)级236养老机构设立许可行政许可区(县)级237区属非公募基金会成立、变更、注销登记行政许可区(县)级238社会团体的年度检查其他权力区(县)级239社会团体印章、银行账户备案其他权力区(县)级240民办非企业印章式样、银行账号备案其他权力区(县)级241民办非企业单位的年度检查其他权力区(县)级242非公募基金会的年度检查其他权力区(县)级243非公募基金会组织机构代码、印章式样、银行账户以及税务登记证备案其他权力区(县)级244居民小区的命名及更名审核其他权力区(县)级245社会团体换届选举核准其他权力区(县)级246社会团体负责人备案其他权力区(县)级247市残联残疾证办理便民服务区(县)级248市体育局经营高危险性体育项目许可行政许可区(县)级249举办健身气功活动及设立站点审批行政许可区(县)级250市水利局在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审查行政许可区(县)级251生产建设项目水土保持方案审批行政许可区(县)级252河道、湖泊、水库大坝、灌区管理范围内工程建设方案审查行政许可区(县)级253蓄滞洪区避洪设施建设审批行政许可区(县)级254水利基建项目初步设计文件审批行政许可区(县)级255取水许可行政许可区(县)级256年度取水计划审批其他权力区(县)级257市农业局农作物种子生产经营许可(审核)行政许可区(县)级258采集农业主管部门管理的国家二级保护野生植物审查行政许可区(县)级259市农业局食用菌菌种生产经营许可(审核)行政许可区(县)级260蚕种生产、经营许可审核行政许可区(县)级261农业植物检疫行政许可区(县)级262获得种子经营许可企业设立分支机构备案其他权力区(县)级263农药经营告知其他权力区(县)级264市林业局林木采伐许可证核发行政许可区(县)级265木材运输证核发行政许可区(县)级266林业植物检疫行政许可区(县)级267木材经营加工审批行政许可区(县)级268临时占用林地审批行政许可区(县)级269修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批行政许可区(县)级270林木种子生产经营许可(审核)行政许可区(县)级271驯养繁殖省重点保护野生动物许可行政许可区(县)级272出售、收购、利用省重点野生动物及其产品审批行政许可区(县)级273林业植物产地检疫记录核发其他权力区(县)级274市畜牧兽医局种畜禽生产经营许可(审核)行政许可区(县)级275动物防疫条件合格证核发行政许可区(县)级276兽药经营许可证(除兽用生物制品)核发、换发行政许可区(县)级277动物诊疗许可证核发、变更(换发)行政许可区(县)级278兽医师执业注册行政许可区(县)级279生鲜乳收购许可证核发行政许可区(县)级280生鲜乳准运证明核发行政许可区(县)级281动物及动物产品检疫行政许可区(县)级282畜禽养殖备案其他权力区(县)级283市海洋与渔业局拆除或者闲置环境保护设施行政许可市级284捕捞辅助船许可证核发行政许可市级285海洋工程建设项目环境影响报告书核准行政许可市级286市海洋与渔业局海洋工程建设项目环境保护设施验收行政许可市级287无公害水产品产地认定的审核其他权力市级288制造、更新改造、购置海洋渔业捕捞渔船许可初审其他权力市级289海域使用及使用权变更、续期、注销和改变用途审核行政许可区(县)级290因教学科研确需在无居民海岛采集生物和非生物样本审批行政许可区(县)级291水域、滩涂养殖审核行政许可区(县)级292水产苗种生产审批行政许可区(县)级293运输、携带国家重点保护的水生野生动物或者其产品出县境审查行政许可区(县)级294水产苗种检疫行政许可区(县)级295渔业捕捞许可(审核)行政许可区(县)级296国家二级保护水生野生动物特许捕捉审查行政许可区(县)级297渔业港口经营审查行政许可区(县)级298在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业审批行政许可区(县)级299国内渔船检验证书核发行政许可区(县)级300船舶在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物审批行政许可区(县)级301渔业船舶登记行政许可区(县)级302渔业船舶进出渔港签证审核行政许可区(县)级303渔船登记、买卖、过户行政确认区(县)级304船舶进出渔港签证行政确认区(县)级305渔业船员考试发证(5级以下)行政确认区(县)级306渔业船舶检验(100马力以下)其他权力区(县)级307渔业捕捞许可证年审其他权力区(县)级308渔业航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批其他权力区(县)级309市农机局农业机械(拖拉机、联合收割机)驾驶证核发、续展、增驾行政许可区(县)级310农业机械(拖拉机、联合收割机)证书和牌照核发、变更行政许可区(县)级311市农机局农业机械维修技术合格证书核发、续展行政许可区(县)级312农机事故赔偿调解其他权力区(县)级313农业机械安全检验其他权力区(县)级314联合收割机跨区收获作业证核发其他权力区(县)级315农机事故责任认定行政确认区(县)级316市口岸办从事口岸仓储、熏蒸、外轮供应等业务核准其他权力市级附件2市直有关部门、单位需部署到南海新区的专网(专线)、业务系统目录序号所属部门系统名称1市工商局山东工商(市场监督管理)综合业务系统2山东工商(市场监督管理)统一身份认证工作平台3华鼎博视档案数字化系统4市食品药品监管局山东省食品生产管理系统5山东省食品药品监督管理局企业行政许可审批系统6山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台7市住房城乡建设局威海市建筑市场监管与诚信信息一体化平台8房产综合管理平台9维修基金管理平台10商品房资金监管平台11市商务局加工贸易计算机管理系统12FIMS外资管理信息系统13商务部业务系统统一平台14市民政局山东民政“金民工程”综合业务管理平台15全国婚姻登记管理信息系统16山东省社会组织管理平台17市文化广电新闻出版局全国文化市场技术监督与服务平台审批与执法系统18市卫生计生委护士执业注册联网管理信息系统19医师执业注册联网管理信息系统20医疗机构注册联网管理系统21威海卫生监督信息管理系统22市教育局国家开发银行生源地助学贷款学生在线服务系统23教育部中小学教师资格考试网24全国中等职业学校学生管理信息系统25市教育局春季高考报名咨询、普通高考报名考试咨询、普通高中学业水平考试报名考试咨询、成人高等学校招生全国统一考试考生报名政策咨询、高等教育自学考试报名审档咨询26初中学业考试报名考试阅卷录取27全国英语等级考试报名咨询:教育部考试中心PETS报名网站28市农机局山东省农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