山东威海优惠政策

第一第一条为做好河长制市级验收工作，确保2017年底前全面实行河长制，根据《威海市全面实行河长制工作方案》（威办发〔2017〕21号）要求，制定本制度。第二条本制度适用于对县级河长制建立情况进行的市级验收。第三条市河长制办公室是河长制市级验收的实施主体。各区市河长制办公室应根据验收要求做好相关准备工作。第四条验收内容包括实施方案的出台、组织体系的建立、责任落实、工作制度的制定、考核问责与激励机制的建立、督导检查、培训宣传等情况。主要是按照时间节点对河长制建立情况进行验收。第五条评分方法。（一）验收实行百分制，80分（含）以上为通过验收。（二）验收总得分由对各区市重点检查得分和随机抽查有关镇（街道）得分两部分组成。其中各区市检查得分占总得分的70%；每个区市随机抽取2个镇（街道）作为抽查对象进行单独赋分，其算术平均分为随机抽查得分，占总得分的30%。（三）2017年4月底前，河长制体系未建立的；10月底前，县级党委、政府未出台实施方案及相关制度和考核办法的，实行一票否决，验收定为不合格。（四）设置鼓励性加分项目。对在河长制工作中落实专职人员、专门场所，落实河管员经费，镇（街道）出台实施方案，设立村级河长、民间（义务）河长、河道警长，建立志愿者服务队和义务护河队的，经认定可酌情加分。第六条验收程序。（一）区市所有镇（街道）河长制建立情况验收完成后，由区市河长制办公室向市河长制办公室提出市级验收申请。（二）市河长制办公室接到申请材料后，应及时成立验收组进行实地验收。（三）实地验收前一天，由验收组随机抽取2个镇（街道）作为抽查对象，提前通知区市河长制办公室做好准备工作。（四）验收组通过召开验收会议的方式进行验收。会议由验收组组长主持，验收组全体成员和区市河长制办公室有关人员参加。主要包括以下流程：1.听取汇报。区市河长制办公室汇报河长制建立情况。2.查验资料。验收组成员根据职责分工，查阅、核实有关资料。3.质询。验收组成员就需要进一步了解的问题向区市河长制办公室有关人员进行问询。4.讨论、赋分。验收组根据资料查验及质询等情况，对照验收标准进行赋分，经讨论后确定最终得分。5.情况反馈。验收组组长反馈验收情况及存在问题。（五）验收结束后，验收组应及时将验收报告和评分表报市河长制办公室，由市河长制办公室通报验收结果，并上报市总河长、市副总河长和市级河长。第七条时间安排。2017年12月15日前，各区市完成镇（街道）河长制建立情况验收并申报市级验收；12月31日前，完成市级验收。第八条对验收中发现的问题，各区市要及时进行整改。未按要求整改或整改不力的，依法依纪追究有关人员责任。第九条未通过验收的区市，应在验收结果通报后3个工作日内，由区市河长制办公室向市河长制办公室提交书面报告并在15个工作日内完成整改。整改后仍达不到验收标准的，由区市总河长向市总河长（或市副总河长）作出说明。附件：威海市河长制工作市级验收赋分标准附件威海市河长制工作市级验收赋分标准序号验收项目分值（100分）验收内容标准应提供的文件材料及相关说明1河长制实施方案制定出台和执行情况25实施方案制定出台及实施情况；党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于河长制工作的决策部署、相关文件的传达和贯彻落实情况1.以发文时间为准，10月底前县级出台实施方案（5分）。按规定时间出台得满分，未按规定时间出台的，按验收不合格处理党委、政府出台方案的正式文件2.实施方案中应包含水资源保护、河道岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务（4分）。每缺少一项扣1分，4分扣完为止3.党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署和相关文件的贯彻落实情况（4分）。相关文件传达缺失一项扣1分，4分扣完为止贯彻落实的相关文件、通知等4.制定年度工作计划，明确任务分工（4分）。未制定年度工作计划扣4分；制定年度工作计划未明确分工扣2分下发工作计划的正式文件5.“一河一策”编制情况（4分）。尚未部署实施的，扣4分；10月底前市级重要河道跨区市支流完成编制任务80%的扣2分，不足80%的扣3分；已完成编制任务的不扣分“一河一策”编制相关文件和成果6.河道岸线利用管理规划编制情况（4分）。尚未部署实施的，扣4分；12月底前完成编制任务80%的扣2分，不足80%的扣4分；已完成编制任务的不扣分河道岸线利用管理规划编制相关文件和成果2组织体系建立和责任落实情况25河长设置情况；河长制办公室设置及人员配备情况；河长制办公室成员单位责任落实情况；河长公示情况1.以发文时间为准，4月底前明确县、镇、村三级河长体系（2分）。按规定时间建立得满分，未按规定时间建立的，按验收不合格处理公布河长体系的正式文件；正式发布的河道分级名录2.总河长、副总河长、河长及辖区内河道分级、分段河长设置及责任落实情况（4分）。每发现一处未按要求落实相应河长的，扣1分，河长职责未明确的扣1分，4分扣完为止3.河道分级名录确定情况（4分）。实现辖区内河道全覆盖，不扣分；每发现一处河道缺失扣1分，4分扣完为止4.河长制办公室的设置与人员配备情况（4分）。尚未设置河长制办公室的，扣4分；设立了河长制办公室但尚未配备专门人员的，扣2分；河长制办公室无办公场地、未配备办公设施的，扣2分河长制办公室设立的正式文件；河长制办公室人员组成文件；照片资料5.河长制办公室成员单位落实及责任明确情况（4分）。未落实成员单位的扣4分；落实了成员单位但未明确相应职责的扣2分以相关正式文件为准6.河管员落实情况（3分）。全部落实管护人员、明晰工作职责。未全部落实不得分，未明晰职责扣2分落实河管员的正式文件；河管员名单7.河长公示牌设置情况（4分）。按照河长公示牌规范设置指导意见的要求，规范设置河长公示牌并加强管理维护。未设立河长公示牌的，扣4分；公示牌设置数量不够、公示牌要素不全、监督电话不通、管护不到位等发现一处扣1分，4分扣完为止河长公示牌设置的档案台账、照片资料3工作制度制定出台情况20河长会议、部门联动、信息报送、督察督办、验收等制度的建立与规范情况1.以发文时间为准，10月底前出台县级工作制度（5分）。按规定时间全部出台的，得满分，未按规定时间全部出台的，按验收不合格处理正式公布的制度文件2.河长会议制度内容的完整性（3分）。河长会议制度应明确河长会议分类、会议的召集人、出席人员、会议研究的范围及内容、会议频次、决议实施形式、会议纪要发布等关键信息。上述关键内容，每缺失一项扣1分，3分扣完为止3.部门联动制度内容的全面性（3分）。河长制部门联动制度应明确规划统筹、信息共享、联合检查、联合执法等内容。上述关键内容，每缺失一项扣1分，3分扣完为止4.信息报送制度内容的全面性（3分）。河长制信息报送制度应明确信息类别、报送主体、程序、发布范围、频次、主要内容、审核要求等关键信息，同时应满足逐层报送时间的衔接。上述关键内容及要求，每缺失一项扣1分，3分扣完为止5.督察督办制度的可操作性（3分）。河长制督察督办制度应明确督察督办的类别、主体、对象、频次、内容、程序、结果运用等可操作的关键信息。上述关键信息缺失的，每缺失一项扣1分，3分扣完为止6.验收制度的完整性和可操作性（3分）。验收制度应明确验收的主体、对象、内容、方式、程序、时间安排、整改落实等关键信息。上述关键信息缺失的，每缺失一项扣1分，3分扣完为止4考核机制的建立10考核办法的制定出台和可操作性情况1.以发文时间为准，10月底前出台县级考核办法（5分）。按规定时间出台得满分，未按规定时间出台的，按验收不合格处理正式公布的考核办法2.考核办法的可操作性（5分）。考核办法应该是上级河长对下级河长、地方党委、政府对同级河长制组成部门履职情况进行的考核，内容包括考核主体、对象、内容、形式、步骤、结果运用等关键信息，同时应注意逐层考核的时间衔接。上述关键内容及要求，每缺失一项扣1分，5分扣完为止5督导检查10河长制督导检查开展情况1.河长制办公室应加大对河长制工作的督导检查力度，每季度至少开展一次督导检查活动（6分）。督导检查每缺少一次扣1.5分，6分扣完为止以相关文件、通知、整改意见为依据2.督导检查发现的问题应及时进行处理（4分）。对检查发现问题未及时整改处理的，每发现1次扣1分，4分扣完为止6宣传培训情况10河长制政策宣传及培训情况1.各地应加大河长制的宣传和引导力度，制定宣传计划，至少采用官方网页、报刊、广播、电视、微信公众号等两种以上方式进行宣传引导（5分）。未制定宣传计划的扣3分；采用两种以下方式宣传引导的，扣3分以相关文件、媒体资料等为依据2.各地应加大河长制培训力度，根据工作进展定期组织相关培训（5分）。未开展培训的扣分5分；培训1次的扣分3分；培训2次及以上的不扣分以相关通知、记录、照片、视频等为依据7鼓励性加分项目进一步完善河长体系1.落实专职人员，有专门办公场所，加5分以相关正式文件为准2.设立村级河长、民间（义务）河长、河道警长，建立志愿者服务队和义务护河队的，每设置一项加1分扫一扫在手机打开当前页【关闭本页】【打印本页】【返回顶部】