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威海市人民政府办公室关于印发威海市行政约谈暂行办法的通知

政策

发布部门：威海市人民政府办公室发布时间：2015年07月13日有效性：有效

第一条为进一步加强行政机关内部监督，促进行政机关履职尽责，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规、规章和有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称行政约谈，是指市政府或市政府有关部门负责人（约谈方）对违法或不当履行职责的区市（含国家级开发区、南海新区，下同）政府（管委）或有关部门负责人（被约谈方），进行告诫谈话，指出存在问题，分析产生原因，提出整改要求，并督促整改到位的一种内部行政管理措施。第三条行政机关在行政管理活动中有下列情形之一，应当进行约谈：（一）未依照法定程序进行行政决策，引发群体性事件，造成不良社会影响的；（二）出台与法律、法规、规章相抵触的规范性文件或其他政策性文件，严重损害行政管理相对人合法权益，造成不良社会影响的；（三）违法执法行为被省级以上媒体曝光，造成不良社会影响的；（四）因违法执法被国家和省有关部门挂牌督办，超过时限未能摘牌的；（五）行政执法行为多次引起行政复议或者行政诉讼且败诉率较高的；（六）经审计发现，存在内部管理不规范、履行职责不到位、违反财经法律法规规章等问题且比较突出的；（七）对市政府及市政府有关部门的决定拒不执行或整改落实不到位的；（八）重点工作推进不力，对全局性工作产生较大影响的；（九）因未履行监管职责或履行监管职责不到位，致使本辖区或所监管领域发生较大级别以上环境保护、安全生产、食品安全等事故、事件的；（十）对突发事件应急处置不力，造成重大损失或不良社会影响的；（十一）本辖区或所监管领域群众投诉举报较多，未采取有效措施解决或应对，社会反映强烈的；（十二）需要进行约谈的其他情形。第四条约谈按照分级实施的原则进行：（一）市长约谈区市政府（管委）和市政府有关部门主要负责人，必要时，可委托副市长约谈；根据需要约谈区市政府（管委）和市政府有关部门分管负责人。（二）副市长就分管领域事项约谈区市政府（管委）分管负责人和市政府有关部门负责人，必要时，可委托市政府有关部门主要负责人约谈区市政府（管委）分管负责人。（三）市政府有关部门主要负责人约谈区市政府（管委）对口部门主要负责人、市政府有关部门下属单位负责人，必要时，可委托本部门分管负责人约谈。第五条约谈依照下列规定启动：（一）市长约谈的，由市长决定；市政府有关部门认为需要由市长约谈的，按程序报市长同意后启动。（二）副市长约谈的，由副市长决定；市政府有关部门认为需要由副市长约谈的，按程序报副市长同意后启动。（三）市政府有关部门约谈的，由该部门决定。其中，市长或副市长约谈的，由市政府办公室统一组织；市政府有关部门约谈的，由该部门自行组织。第六条约谈应当遵循下列程序：（一）约谈前，应当制发书面约谈通知，载明约谈时间、地点、内容、参加人员及需要提交的相关材料等内容，按照要求送达被约谈方。（二）约谈时，约谈方应当介绍约谈的缘由，指出存在的突出问题，帮助分析原因，明确整改要求；被约谈方应当对约谈方提出的问题进行解释或答复，并就如何落实整改要求作出承诺。（三）约谈后，被约谈方应当按照约谈方提出的要求，落实整改措施，并及时报告工作情况。第七条约谈一般采取个别谈话的方式进行；对存在普遍性问题的，也可采取集体谈话的方式进行。第八条约谈组织者负责督促被约谈方做好约谈事项的整改落实工作，并将整改落实情况书面报告约谈方。第九条被约谈方应当按照规定参加约谈，不得委托他人。对无正当理由拒不参加约谈的单位和个人，予以通报批评，责令作出书面检查，并依照有关规定追究责任。第十条各区市可参照本办法，制定本辖区的行政约谈办法。市政府各部门应当根据本办法，制定本部门实施细则，进一步明确约谈事项的范围，并报市政府办公室备案。第十一条市政府行政执法部门可根据法律、法规和规章的有关规定，在行政管理工作中探索对行政管理相对人实施约谈，教育引导行政管理相对人主动纠正违法行为，提高管理效果。第十二条法律、法规、规章对约谈有明确规定的，从其规定。第十三条本办法由市政府办公室负责组织实施。第十四条本办法自公布之日起施行。扫一扫在手机打开当前页【关闭本页】【打印本页】【返回顶部】

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