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文件促进少数民族事业发展的实施意见

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发布部门：威海市人民政府办公室发布时间：2013年06月03日有效性：有效

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：为促进我市少数民族事业发展，根据《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2012〕38号文件促进少数民族事业发展的实施意见》（鲁政办发〔2013〕7号）精神，结合我市实际，经市政府同意，现提出以下实施意见。一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题和我市加快建设现代化幸福威海的目标，结合我市少数民族散居实际，不断加大政策扶持力度，着力解决少数民族事业发展中的困难和问题，努力改善少数民族群众的生产生活条件，切实保障少数民族合法权益，推进少数民族经济和社会事业快速发展。二、主要任务（一）加快发展少数民族经济。积极引导少数民族群众立足自身优势，发展畜牧、林果、蔬菜、农产品加工及具有民族特色的优势产业和特色经济，扶持少数民族农民专业合作社发展，建设一批有特色、有规模、有市场的优势农产品基地，促进少数民族群众就业和增收。开展以政府为主导、针对农村少数民族困难群众的帮扶工程，鼓励社会各界通过捐赠等方式参与少数民族扶贫开发工作。加大对少数民族龙头企业扶持力度，大力发展清真食品产业，积极开拓国际市场，不断壮大少数民族民营经济。（二）发展少数民族社会事业。发展少数民族教育事业，进一步落实和完善少数民族学生中、高考优惠政策；保证外来务工少数民族随迁子女平等接受义务教育；继续做好民族地区教育对口支援工作，办好我市内地新疆班、海北班。繁荣少数民族文化事业，鼓励扶持少数民族文化创新发展，有效保护、传承和弘扬少数民族优秀传统文化；扶持少数民族文化队伍建设和少数民族文艺团体（基地）发展，推出一批体现民族特色、反映时代精神、具有较高艺术水准的少数民族文化艺术精品。积极组织参加各类少数民族体育赛事，推进少数民族体育事业发展。完善少数民族社会保障事业，尊重少数民族风俗习惯，保障少数民族群众在饮食、丧葬、节庆、传承民族文化等方面的特殊需求，切实做好清真食品监管、清真网点建设、民族节庆服务和殡葬服务设施建设等方面的工作。建立和完善民族工作网络，在少数民族人口较多的社区，健全台账资料、信息交流、信访调解、联谊走访、矛盾排查等工作制度。认真做好面向少数民族群众特别是外来少数民族流动人口的医疗、失业、住房、基本养老等各项社会保障工作，使少数民族群众充分享受改革开放和经济发展成果。（三）不断巩固和发展民族团结进步事业。广泛开展民族团结宣传教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，把民族团结教育纳入社会主义精神文明建设和公民意识教育、公民道德教育的全过程，推进民族理论政策、法律法规和民族基本知识宣传教育进机关、进企事业单位、进社区、进乡村、进学校、进军营。继续开展好民族团结进步宣传月活动，推进民族团结进步教育基地建设。充分利用各类媒体，建设网上民族团结宣传教育舆论阵地。深入开展民族团结进步创建活动，按照有关规定表彰民族团结进步先进集体和个人，充分发挥各类先进典型的模范带头作用；开展形式多样的民族交往活动，增进各民族互相了解、互相学习、互相交流。加强信息预警、矛盾排查、应急处理等机制建设，完善应急处置预案，妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，切实维护社会稳定。（四）加强民族法制和干部人才队伍建设。以实施民族法制宣传教育“六五”规划为重点，加强民族法制宣传教育，提高全社会民族法治意识和依法管理民族事务的能力。加强民族政策、民族法律法规执行情况的监督检查，建立民族政策、法律法规落实情况评价机制，实现监督检查的制度化、规范化、常态化。加强少数民族干部和专业技术人才队伍建设，发挥党校和行政学院、社会主义学院等培训主阵地作用，加大对少数民族中青年干部培训力度，培养一批民族专家学者、经营管理人才和科技骨干。坚持系统培养、从严管理，制定培养计划，加强少数民族后备干部队伍建设。三、政策措施（一）财政扶持政策。“十二五”期间，结合全市经济社会发展情况，逐步加大少数民族发展方面的资金投入。用好少数民族社会事业专项资金，扶持发展少数民族文化、体育、教育等社会事业，推进民族团结进步示范单位建设。采取倾斜政策，每年对符合条件的少数民族农民专业合作社给予扶持，对少数民族低收入家庭给予帮助。各市区和高区、经区、工业新区要根据财力状况，进一步加大对少数民族事业发展的支持力度。（二）投资和产业倾斜政策。各级各部门在农村公路、电力、饮水、灌溉等基础设施建设和广播电视、公共文化设施、贸易集市、清洁能源等中小型和公益型项目安排上，要充分考虑少数民族人口分布情况，并予以适当倾斜。财政、金融部门要认真落实国家关于民族贸易和民族特需商品定点生产企业的各种扶持政策，改善金融服务，积极支持民族企业尤其是民族中小企业加快发展。鼓励企业采取多种形式参与西部大开发和国家“兴边富民”行动，支援西部民族地区加快发展。（三）科技和人才支撑政策。充分整合各种培训资源，组织开展对农村少数民族群众种植、养殖方面的科技培训，提高少数民族群众的科技素质和致富技能。对有意愿就业创业的少数民族群众进行培训，符合条件的落实培训补贴政策，并在就业登记、劳动保护等方面给予倾斜。民族企业、民族特需商品定点生产企业要配备一定数量的少数民族管理人员和专业技术人员，优先招收少数民族员工，并在生活习俗等方面提供便利。四、组织实施各级各部门要把少数民族事业纳入本地区、本部门发展规划和工作计划，统筹安排，建立健全推进少数民族事业发展的领导机制和工作机制，落实目标责任制，形成党委、政府统一领导，有关部门各司其职，社会各方通力协作，共同抓好工作落实的格局。市民族宗教局要认真履行职能，加强与有关部门的协调和沟通，建立健全少数民族事业发展综合评价监测体系，搞好跟踪分析。威海市人民政府办公室2022年6月3日扫一扫在手机打开当前页【关闭本页】【打印本页】【返回顶部】

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