威海企业优惠政策

文件促进电影产业繁荣发展的通知

政策
发布部门:威海市人民政府办公室 发布时间:2012年01月20日 政策文号:威政办发〔2011〕85号 有效性:有效
各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会,市政府各部门、单位:为进一步加快经济发展方式转变和结构调整,促进经济社会协调发展,根据《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2010〕9号文件促进电影产业繁荣发展的意见》(鲁政办发〔2010〕46号)要求,经市政府同意,结合我市实际,现就促进我市电影产业繁荣发展作如下通知:一、进一步繁荣电影创作生产。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,加大电影创作生产力度,大力实施精品工程,面向群众、面向市场,多出优秀作品。要弘扬主旋律,提倡多样化,精心组织生产弘扬民族精神和时代精神、反映现实生活和人民主体地位的重点影片。要积极扶持现实、农村、少数民族以及少儿题材的电影故事片创作,积极促进动画片、纪录片、科教片以及适合网络、手机等媒体传播的产品的生产,努力形成多类型、多品种、多样化的电影创作生产格局。要始终把社会效益放在电影创作生产的首位,努力实现社会效益与经济效益相统一。要开展积极健康的文艺批评,努力营造良好的创作环境。二、努力扩大电影院线经营规模。大力实施电影院线品牌建设工程,积极推进院线制改革,努力探索院线经营规律、营销方式和管理模式,加强电影放映票务系统建设和管理,不断提高影院经营服务水平。着力发展主流院线市场,大力开发县级市二级市场和社区电影市场、农村放映市场,积极开发电影的电视点播、家庭影院放映、互联网点播、手机等多媒体播映等市场,加快形成传输快捷、覆盖广泛、层次多样的现代电影市场体系。在威海市区(含高区、经区、工业新区)及荣成、文登、乳山三市城区,适度新建、扩建、改建一批数字电影院,2015年前完成数字影院建设改造任务。威海市区要建设6家以上较高档次、多厅、多功能综合数字电影院和电影城,银幕达到30块以上。要进一步扩大国产影片发行放映,认真落实年放映国产电影时间不低于年放映时间总和三分之二的规定,切实加大国产影片发行放映考核奖励力度。三、全面加强电影公共服务。继续实施农村电影数字化放映工程,建立和完善电影公共服务体系,按照“市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠”的原则,确保每个行政村(居)每月放映一场数字电影。积极培育发展多种所有制形式的农村数字电影院线公司和农村电影放映队,普及数字化流动放映。要利用镇综合文化站、村文化大院(村文化活动室)、学校电教室、操场等,设立固定放映点,逐步实现由流动放映向固定放映过渡。要建立健全公共财政保障机制和公益版权片源保障机制,鼓励电影企业深入城乡社区、厂矿、校园、军营和广场等,开展公益放映活动。大力提倡电影发行放映企业采取优惠票价等方式,满足农民工、城市低收入居民等群体的观影需求。要加强学校电影公共服务工作,确保每个学期为中小学生放映2场以上爱国主义教育影片。四、不断完善监管体系。电影行政管理部门要进一步转变职能、理顺关系,建立权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的电影行政管理体制,不断提高依法行政水平。要严格执行各项管理制度,强化市场准入,严把立项、备案、审查、发行放映和播出等关口。要根据人口密度和影院数量的实际情况,适时适度运用宏观调控手段,保证电影产业在良性竞争中有序发展。要切实加大执法力度,防控各种形式的非法电影,坚决打击电影走私、盗版等违法犯罪活动,保护与电影有关的知识产权,规范放映行为,维护市场秩序。要规范电影产业数据统计工作,充分发挥电影行业协会、专业学会等社团组织的作用,加强行业自律,树立良好形象。五、不断加大政策扶持和资金投入力度。各级发展改革部门对新建数字影院项目的立项要优先安排,重点推进,给予政策扶持。适度确定数字影院建设规模,威海市区鼓励1院6厅以上,荣成、文登、乳山三市城区可适当减小,控制在1院3厅以上。对城镇数字影院建设使用国有土地符合土地利用总体规划和城市规划的,国土资源部门要给予土地供应支持。要坚持政府扶持和市场运作相结合,充分发挥财政资金引导作用,吸引各类社会资金支持城镇数字影院建设。到2015年,通过新建、扩建、改建等形式,基本建成全市数字影院发行放映网络。要认真落实农村电影和学生电影公益放映补助经费,确保及时到位。要加强对农村电影数字化放映工程的监督管理,确保补贴资金安全有效使用。要将观看爱国主义教育影片纳入中小学、中等职业学校教育教学计划;农村义务教育阶段学校为学生放映爱国主义电影所需经费从公用经费中开支,城市义务教育阶段学生的影视教育经费纳入公用经费开支范围。六、切实加强组织领导。推动电影产业繁荣发展,是进一步建立健全社会主义核心价值体系、建设创新开放宜居幸福的现代化新威海的一项重要工作。各级各有关部门、单位要站在全局高度,充分认识繁荣发展电影产业的重要意义,将其纳入经济社会文化发展总体规划,加强领导,周密部署,强化措施,推进电影产业繁荣发展。市发展改革、教育、财政、国土资源、城乡建设、文化广电新闻出版、金融等部门、单位要按照职责分工,加强沟通协调,尽快制定完善配套政策措施,切实加大指导和督查力度,认真抓好工作落实,及时研究新情况、解决新问题,为全市电影产业繁荣发展作出积极贡献。威海市人民政府办公室2012年1月20日扫一扫在手机打开当前页【关闭本页】【打印本页】【返回顶部】

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