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威海市人民政府办公室关于进一步加强市区河道环境管理的通知

政策

发布部门：威海市人民政府办公室发布时间：2009年08月17日有效性：有效

环翠区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府有关部门、单位：为切实搞好河道综合治理，建立健全环境管理长效机制，充分发挥市区河道的生态功能、景观功能、防洪功能，根据国家和省有关法律、法规精神，结合我市实际，现就进一步加强市区河道环境管理有关问题通知如下：一、明确管理范围、内容及标准（一）管理范围。对市区（包括中心区、高技术产业开发区、经济技术开发区和工业新区）范围内的河道全面实施环境管理。1.中心区及环翠区所属镇区：城南河、竹岛河、望岛河、戚家庄河、五渚河、羊亭河、张村寨子河等；2.高区：钦村河、涝台河、初村东大河等；3.经区：海峰河、渤海河、徐家河（包括其支流岳家河、天东河、曲阜河、宋家洼河、凤林河、冢里河，汇流至九龙河，下同）等；4.工业新区：草庙子河、高格庄河、阮岭河等。（二）管理内容及标准。管理内容包括河道防汛清淤、卫生保洁、排污整治、河岸景观绿化和设施维护管理等。标准如下：1.防汛清淤：河床及时清淤，确保无障碍物和行洪顺畅。2.卫生保洁：河道卫生管理专业化、经常化，河面无漂浮物，河道、河堤无垃圾、堆积物，护岸、桥梁、栏杆、雕塑、建筑小品等保持清洁，无污染、涂写、刻画等现象。3.排污整治：对现有河道污水排放口进行污水并网改造，并加强对沿河排水口的巡查，对排放污水或向河道倾倒污染物行为及时制止，必要时取样送检，追踪污染源，确保河道水体无异味，无乱排污水和乱倒垃圾及其他污染物现象，有效遏制河道污染事件的发生。4.河岸景观绿化：对两岸树木花草等及时浇水、施肥、修剪、杀虫，保持岸边绿化带的整洁美观，达到市区公园绿地的管理维护标准。5.河道设施维护：对堤岸出现裂缝、沉陷、坍塌等能及时发现并进行修补；防止河堤被非法占用和乱开挖行为；河道两侧的景观、休闲、安全防护等配套设施以及桥梁、水坝等保护完好，无缺损、无安全隐患。二、落实责任，切实加大管理力度（一）市区九条主要河道的事权划分。将市区钦村河、涝台河、城南河、竹岛河、戚家庄河、望岛河、海峰河、渤海河、徐家河（包括其支流）九条河道河床以内及水面、水下的管理责任，统一划归市水务集团承担，主要包括河道卫生保洁、垃圾清理、淤泥疏运、污水整治（包括排污巡查、污水并网、沉沙池等污水截流设施的维护管理）、蓄水造景等；其它管理事项，仍按城市管理的事权划分由环翠区、高区、经区和市直有关部门分别负责。即环翠区负责城南河、竹岛河、望岛河、戚家庄河岸边的卫生保洁任务；市建委负责城南河、钦村河古寨东路以东区段和竹岛河、望岛河、戚家庄河岸边的园林绿化和河堤及配套设施维护任务；高区负责钦村河、涝台河的岸边园林绿化、河堤及配套设施维护、卫生保洁等任务；经区负责海峰河、渤海河、徐家河（包括其支流）岸边的园林绿化、河堤及配套设施维护、卫生保洁等任务。（二）市区其他河道管理责任。环翠区辖区的五渚河、羊亭河、张村寨子河，高区的初村东大河，工业新区的草庙子河、高格庄河、阮岭河等，仍按属地事责权限管理，统一纳入市区河道管理检查考核。（三）市直有关部门职责分工。1.市城管办：承担市区河道环境管理的协调指导职责，负责制定河道环境管理的实施细则、考核办法等；牵头组织河道环境管理的日常检查评比和综合考核工作，考核结果作为拨付河道环境管理经费的依据之一；负责会同有关部门对综合治理后验收合格的河道及时纳入长效化管理。2.市建委：除直接负责中心市区相关河道的整治管理任务外，还要负责市区河道防汛、绿化和市政设施管理等业务指导。3.市环保局：负责河道水质监测，对河道排污和倾倒污染物行为实施监管，严肃查处违法排污行为。4.市城管执法局：负责依法查处破坏市容环境和乱搭乱建等违法违章行为。5.市财政局：负责安排市区九条河道管理事项的有关经费，向水务集团统一拨付河道管理资金，同时加强资金使用情况的监督。三、建立健全长效机制，确保河道环境管理工作落到实处市区九条主要河道的责任分工调整后，水务集团要根据责任分工和任务要求，成立专业化队伍，配备设备，制订措施，创新思路，着力解决河道管理中存在的突出问题，保证河道治理效果。各区和有关部门要进一步强化河道管理的责任主体意识，加强配合，共同努力，把河道环境打造成城市环境的亮点。（一）组织领导。要高度重视，切实把河道综合管理提上重要日程，逐级建立领导责任制，落实责任，明确要求，对于因领导或工作不力造成不利影响的，要按规定追究有关责任人的责任。（二）巡查监督。要按照职责分工，加强河道环境管理工作的日常巡查及监督，并做好巡查记录，将巡查发现的有关情况及时通报管理和执法部门。（三）应急处置。要制定完善应急预案，一旦发生紧急事件，保证快速反应，及时处置。属重大水污染事件的，环保部门要立即进行水质取样送检，对污染原因进行调查，并按程序及时上报和通报。（四）协作联动。建设、环保、城管执法、市政、环卫、水务等部门和单位要各负其责，加强协调，建立紧密的部门联动机制，形成齐抓共管的工作合力。环翠区政府和高区、经区、工业新区管委要对辖区河道环境综合管理进行指导、监督和检查，并抓好辖区污水治理和雨污分流工作。（五）资金保障。市区河道保洁管理经费按照事权、财权对等的原则，分别由市、区财政承担。要建立市区河道保洁管理专项资金，纳入财政预算，确保专款专用。（六）日常考核。市区河道环境管理工作实行日常检查与定期考核相结合，纳入市区环境综合整治内容。市城管办每月组织一次检查考核，考核成绩作为评先选优的重要依据。（七）宣传监督。要广泛开展河道管理有关法律、法规的宣传，增强全社会维护河道生态环境的意识，广泛发动群众参与河道管理，切实营造出河道环境管理的良好氛围。对破坏河道设施、污染河道环境、破坏河道安全的违法行为，要依法严肃查处，新闻媒体要予以公开曝光。威海市人民政府办公室2009年8月16日扫一扫在手机打开当前页【关闭本页】【打印本页】【返回顶部】

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