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威海市人民政府办公室关于印发威海市2008年政策性农业保险试点工作实施方案的通知
政策
发布部门:威海市人民政府办公室
发布时间:2008年08月13日
有效性:有效
各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会,市政府有关部门、单位:《文件规定,苹果保险的保费按照50%的比例给予补贴,其余50%由农户自担,补贴资金由省、市、试点市财政按2:3:5的比例分担;小麦、玉米保险的保费按照80%的比例给予补贴(其中,中央财政承担35%,省级财政承担15%,市级财政承担10%,试点市财政承担20%),其余20%由农户自担。试点市财政要按月与承保公司结算应由各级财政负担的保费补贴,及时拨付到位。财政补贴资金的使用管理按照财政部和省财政厅的有关规定执行。2.对承保公司给予经营费用补贴。省级财政按承保公司当年政策性农业保险保费收入,给予一定比例的经营费用补贴。各试点市可根据试点工作开展情况,对承保公司给予适当的经营费用补贴。3.尝试建立省、市、试点市三级农业巨灾风险准备金,对大灾之年超出保险公司赔付责任之外的超赔部分给予适当补贴。4.落实国家对政策性农业保险业务免征营业税等税收政策。5.大力支持承保公司拓展市场。试点市要制定鼓励措施,推动承保公司在当地发展多种农业保险业务,通过扩大经营规模,建立起对政策性农业保险业务的补充机制,“以险养险”,提高政策性农业保险的抗风险能力。(二)保险运作。1.承保公司按照市场化原则承担政策性农业保险业务,自主经营,自负盈亏。在正常年景下,承保公司按照保险合同履行赔付责任;当试点市出现农业巨灾损失时,报经省政府同意,赔付总额实行3倍封顶,即最高赔偿总额按承保公司当年全省政策性农险保费收入的3倍封顶。承保公司要建立再保险机制,提高抗风险能力。2.按照“低保额、低费率、广覆盖”的原则,试点市执行全省统一制定的保险费率和条款。承保公司对商业保险业务与政策性农业保险业务分别设账,单独核算,并建立政策性农业保险内部管理和风险控制制度。各承保公司要按照有关规定,建立风险准备金。3.出险时,承保公司要主动、迅速、准确、合理地赔付。对于小面积的损失,在与保户达成一致意见后,力争7个工作日内予以赔付;属于保险责任范围内的大面积损失,要于30个工作日内赔付到户。如出现保单纠纷不能及时理赔的,要于15个工作日内给予农户准确答复。(三)服务保障。试点市要建立以农业、气象等专业技术人员为主体的技术保障力量,为试点工作提供防御、抢救、补救、恢复生产等方面的技术指导和灾后定损理赔等服务保障。农业、气象等部门要加强与承保公司的协作,组织好对有关人员的业务培训,为组织开展试点工作打好基础。(四)监督管理。财政部门要对保费补贴资金的发放使用情况进行监督管理。财政、审计等部门要对试点市承保公司的政策性农业保险保费收入进行审核。保险协会要充分发挥职能作用,督促参保公司遵守行业自律公约。四、组织领导(一)建立试点工作组织领导机制。为加强对试点工作的组织领导,市政府成立由分管副市长任组长,市委宣传部、农业局、财政局、气象局、畜牧兽医局、人保财险公司、保险协会等有关部门、单位为成员的政策性农业保险试点工作领导小组,领导小组办公室设在市农业局,具体负责试点工作的组织和协调。各试点市也要成立相应的领导机构,抓紧制订工作方案并组织实施。(二)明确分工,落实责任。农业部门负责农业保险试点的具体组织实施工作,抓好宣传发动和培训,及时调度掌握试点工作情况,加强督促检查和指导。财政部门要确保补贴资金及时到位,加强资金管理与监督,确保资金专款专用。宣传部门要把试点工作的宣传列入宣传计划,全方位、多形式进行广泛宣传。气象部门要加强天气监测预报工作,及时发布灾害天气信息,开展增雨消雹作业,配合保险公司做好灾情认定和出具灾情证明。保险协会要监督承保公司按规定收取保费和理赔。(三)加强宣传和业务培训。各级各有关部门和各承保公司要利用多种渠道,采取多种形式,向广大农民宣传农业保险的重要意义和试点政策,进行保险法规和诚信教育,普及农业保险知识,增强广大农民的积极性。要组织好对有关人员的业务培训,为开展试点工作打好基础。(四)建立工作考核激励机制。市里把试点工作开展情况作为对各市金融生态环境建设工作进行考评的重要依据。同时,建立试点市能进能退机制,对试点工作开展好的市给予奖励,对试点工作不力的市取消其试点资格。(五)建立试点工作报告交流制度。各试点市要从当地实际出发,加强调查研究,创造性地开展工作,探索积累经验,及时交流试点工作开展情况。各试点市和各承保公司要定期将农业保险试点工作开展情况报市领导小组办公室。附件:威海市政策性农业保险项目表附件威海市政策性农业保险项目表项目小麦玉米苹果保险金额(元/亩)2004003000保险费率2.5%2%4%保险责任火灾、雹灾、风灾、冻灾、涝灾、旱灾火灾、雹灾、涝灾、风灾低温冻害、雹灾、风灾、暴雨保险费(元/亩)58120政府承担(元)46.460农民负担(元)11.660扫一扫在手机打开当前页【关闭本页】【打印本页】【返回顶部】
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