山东青岛拟推技术改造新政助力制造业升级-历下区产业园区

山东青岛拟推技术改造新政助力制造业升级

技术改造制造业

所属地区：山东-济南-历下区发布日期：2025年08月29日

为加快制造业高质量发展步伐，山东省近期推出重要招商引资举措，拟通过税收优惠等政策支持企业技术改造。青岛作为省内制造业重镇，将成为首批试点区域，此举旨在提升产业链现代化水平，推动山东制造强省建设进入新阶段。
一、政策核心内容聚焦减税激励
根据最新公布的条例草案，企业技术改造将享受多重税收支持：固定资产增值税进项税额可抵扣销项税额；进口国家鼓励类项目所需且国内无法生产的先进设备免征关税；重大技术装备关键零部件进口享受税收优惠；环保、节能、安全生产专用设备投资可抵免部分税额。此外，符合条件的企业还可申请加速折旧，进一步降低运营成本。
二、重点扶持战略性新兴产业
政策特别强调对新一代信息技术、高端装备、新能源等领域的倾斜。以青岛西海岸新区为例，当地海洋装备制造企业通过引进智能化生产线，已实现生产效率提升30%以上。新规实施后，这类技术改造项目最高可获得设备投资额15%的税收返还。
三、建立全生命周期服务体系
除财税支持外，草案提出构建"诊断-改造-验收"全流程服务机制。省级财政将设立专项引导资金，支持第三方机构为中小企业提供免费技术评估。在胶州经济技术开发区，已有企业通过政府组织的专家诊断，精准定位生产线自动化改造节点。
四、强化区域协同发展效应
政策明确要求济南、烟台等城市与青岛形成产业联动。通过建立跨市域技术改造联盟，共享实验室资源和人才库。潍柴动力等龙头企业表示，该机制将有效解决产业链上下游协同改造的瓶颈问题。
五、建立动态监督评估机制
为确保政策实效，条例草案规定每两年开展一次全省技术改造成效评估。重点核查资金使用效益和技术转化率，评估结果将作为后续政策调整的重要依据。目前青岛已试点搭建企业技术改造大数据监测平台。
此次政策创新性地将税收杠杆与产业升级深度绑定，通过降低企业改造成本激发内生动力。随着条例的完善落地，山东制造业向高端化、智能化转型的步伐有望进一步加快。

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