【邹城市招商】2019年城前镇政府工作报告
所属地区:山东-济宁-邹城市
发布日期:2025年07月08日
一、2018年工作回顾2018年,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为总指导,以建设“中心小城市、发展新高地、旅游目的地”为目标,抢抓乡村振兴战略机遇,发挥产城一体化发展优势,夯基础、惠民生,引项目、兴产业,全力提升城镇建设格局,全面培育全域旅游品牌,不遗余力壮大镇域经济,全年完成国地税总收入3306万元,其中国税完成1112万元,占年初预算的221.07%;地税完成2194万元,占年初预算的110.42%,顺利超额完成年度确定的各项任务目标,荣获全国森林文化小镇、省绿色生态示范城镇、省级园林城镇等荣誉称号,实现了城市更加欣欣向荣、人民更加安居乐业、社会更加和谐稳定的良好局面。
(一)完善功能聚人口,城市建设开创新格局。牢牢把握济宁市重点镇政策机遇,实施城镇化追赶战略,拉框架、提内涵,各项城市配套设施不断完善,人口集聚洼地效应进一步显现,通过严格城市精细化管理,让进城人口生活更具幸福感。城市框架进一步拓展。完成岚济路城前段、城安路大修工程,实施岚济路水泊段扩宽、城源路东拓等6条道路提升工程,进一步拉开城市框架,提高了承载能力。强化北外环、东外环、南外环等镇驻地“八纵八横”道路日常管护,配套绿化、排水附属设施,城市功能逐步完善。基础服务进一步完善。市民大学建成投用,与中国矿业大学、山东农业大学建立合作关系,目前已开展各类培训10余次,500余人受益。进一步提升了镇区“新市民”的综合素质和增收技能;蓝陵体育公园部分功能区投入使用,群众在家门口就可享受到城市的文体娱乐服务;结合“放管服”改革工作,完成镇便民服务中心提升工程,增设雨伞、打印机、饮水机等各类免费人性化设施,群众、企业办理所有事项均实现“一次办好”,进一步提高了群众满意度。城市人口进一步集聚。榆官社区、书香苑、康居田园等4处社区开工建设;雨山府邸、文博家园、尚河供销社、马河魏兰棚户区改造等11个续建项目进入扫尾阶段,建成后预计新聚集6000余人口;城前大厦、蓝陵锦绣家园、蓝陵湾美食街等8处商住综合体入驻率不断提高,富居花园、戈河花园等14个已建成社区实现了统一联合供水、天然气供暖,打造了更加舒适环保便利的居住环境。城市管理进一步规范。巩固“门前三包”责任制落实成效,开展违章停车、乱摆摊点、背街小巷整治等各种专项行动70余次,清理破损条幅110余幅,清除镇区牛皮癣400余处,拆除违建房屋2000余平方米,镇区新建污水处理设施和垃圾分类资源化处理站4处,完成全镇64个村庄的垃圾分类资源化利用工作。
(二)培育壮大生态工业,产业经济实现新跨越。坚持生态工业强镇战略不动摇,不遗余力抓招商,扶持壮大企业规模,实现了以产兴城,镇域经济实力不断增强。精准招商成效明显。先后6次赴北京、深圳、武汉、青岛等地开展精准招商推介对接活动;外出拜访北京雨昕阳光股份有限公司、北京城建集团、山东高端科技工程研究院等20余家大型企业和科研院所;接待来访中国一汽集团、青岛红岭集团、浙江省青年创业协会等50余家各类大型企业和协会组织;新签约开工建设总投资2.8亿元的浙江奥林控股集团的田园综合体、山东方信检测中心大厦、济宁国际赛车城、新能源电器、蓝陵桃花源文旅综合体。企业规模日益壮大。完成康美食品二期工程建设;海鼎饲料等企业技改成效明显,带动企业新增产值2000余万元;完成康美食品、齐泰科技两家企业的企业改制并在山东齐鲁股权交易中心挂牌;康王谷花世界、电商物流产业园被济宁确定为新旧动能转换示范企业。经济指标稳中向好。新增规模以上工业2家,完成工业总产值11.46亿元;新增批零和住宿餐饮业4家,完成销售额20.62亿元;新增重点服务业1家,完成营业收入2.98亿元;全年完成固定资产投资16.88亿元,招商引资累计到位资金1.91亿元。
(三)聚焦文旅融合发展,全域旅游彰显新亮点。积极发挥全镇南北狭长的山水、生态和红色文化、蓝陵文化资源优势,打造了更加完善的旅游路线、更加精致的旅游景点。全域景区化格局更加鲜明。北部尼山区红色文化旅游区标识雕塑已建设完成,景区各项配套设施不断提升;中部蓝陵桃花源风景区康王谷花世界项目中“两园一馆”已全面完成,同步完善了旅游标识系统,完成国家3A级景区创建,同中青旅、彭妈妈亲子乐园的合作进一步拓展。蓝陵书院已投入使用,葡萄采摘园初步成型,祈福广场完成一期工程建设;南部越峰国际旅游度假区三大板块全面推进,传统古村落保护工程正在紧张施工,灵泉寺佛教文化产业园完成大殿和寮房建设,藏经阁正在规划;石门精品民宿区完成初步招商,石门茶园二期工程、茶艺展示功能区开工建设,越峰古村落完成一期工程建设,全域旅游内涵全面提升。旅游特色产业不断壮大。尼山区红色教育基地以弘扬尼山区红色抗日精神为基础,积极开展研学游和爱国主义教育,全年共接待国内游客10万余人次;康王谷花世界新建无动力儿童乐园,同步推进茶园、水上乐园建设。以活动树品牌,成功举办第四届蓝陵桃花会、第一届康王谷赏花会等大型节会活动,接待省内外游客6万余人次,组织蓝陵摄影大赛、蓝陵书法诗歌大赛活动,国内外500余艺术届人士参加,进一步提升了蓝陵旅游品牌内涵。
(四)全力做强富民产业,现代农业开启新篇章。发挥农产品特色优势,积极推动规模化种植,打造农产品品牌,强产业、富农民。农业生产提质增效。完成城前板栗、城前核桃、城前大樱桃绿色食品续展工作;推广地瓜新品种济薯-26两万余亩,亩均增收800余元,积极探索农产品电子商务和订单农业,地瓜、大樱桃等农产品网上销售突破2200余万元;土豆、黄秋葵等通过订单销售,产值达1300余万元;康美食品、金秋粮油等4家农业龙头企业订单不断增长;针对农业政策和技术,先后8次组织全镇760余名种植户参加省新型农民培训,农户致富技能进一步增强。林业生产成果突出。以全市“创建国家森林城市”为契机,大力开展造林绿化,实施成片造林3000余亩,栽植各类苗木200万余株,依靠长防林工程政策,采取公开招标、工程造林、合同管理的办法,完成了东山、渔汪岭等6个村500亩的新建荒山造林绿化任务,利用雨季有利时机,栽植苗木11万棵。惠农政策落实到位。完成农机购置补贴223户、补贴机具229台、补贴金额54.45万元;完成23000余亩的花生、玉米、小麦保险征收和干旱灾害补贴工作,完成2处小水源节水灌溉工程和2眼水源井、10座塘坝建设,启动7000亩高标准农田项目。
(五)恪守为民服务宗旨,民生事业实现新提升。惠民举措有效落实,教育卫生等民生工程快速推进,群众致富增收途径有了新扩展,获得感明显增强。群众创业技能不断提高。开展电商、新产业等创业技能18次,担保贷款到位资金450余万元,扶持种植、养殖、农产品购销大户300余人,对全镇100余名残疾人进行农业科技培训,培育生态旅游、电商等新业态从业人员110人,激发了群众创新、创业热潮。民生帮扶圆满开展。完成精准扶贫信息核查等工作,巩固脱贫成效;做好村务公开、低保复核、殡葬管理等政策落实,开展大病救助73人35万余元,新办理低保户38户98人,五保278人,发放扶贫救助物资580余份,完成1890名退役军人信息采集,慰问优抚对象126人25000余元,被评为2018年度济宁市双拥工作先进单位;收取银龄安康保险27.4万元并完成理赔救助30万余元;完成2200余名80岁以上高龄补助工作,评选敬老文明户100户、孟子故里孝亲敬老之星2人,积极开展敬老院慰问活动6次;圆满开展“金秋助学”应届大学生贫困救助和困难劳模帮扶活动;完成共计1536万元的居民医疗保险和1100万元的养老保险征收工作和41户危房改造、6218户农村无害化卫生厕所改造任务。教育卫生全面推进。北王幼儿园、锦绣家园幼儿园开工建设,岔河幼儿园、邹城市第三实验小学建成投入使用,教育硬件设施和师资力量进一步提升,全镇19000余家庭实现家庭医生签约全覆盖,群众医疗保障进一步夯实。
(六)激发群众参与热情,基层基础迈上新台阶。紧紧围绕农村美、集体强的发展目标,引导群众参与到村集体经济发展和村庄美丽乡村、文明乡村建设中来,村级内在实力和外在形象有了较大提升。村集体经济快速发展。盘活全镇集体所有耕地5300亩,四荒地14400亩,林地5200亩,规范村级合同4400余份,收回未履行合同资金80余万元,建立111个村集体股份经济合作社;通过选能人、育产业、引项目,实现了集体经济增收全面开花。精神文明创建成效显著。充分发挥村级文化大院和文化广场作用,开展电影、图书下村、文化惠民演出活动110余场次,全镇80%以上的村都已成立广场舞队伍,组织开展广场舞大赛6次,实现文化惠民全覆盖;评选出“好媳妇”、“好婆婆”、“诚信之星”“文明卫生户”等道德模范800余人;打造移风易俗示范村50余个,示范户1100余户;组织蓝陵志愿者深入开展“清洁庭院”、关爱留守儿童等活动20余次,举办新农村新生活培训班40余场次,1500余人受益;规范化整治宗教信仰场所11处。美丽乡村建设全面推进。坚持示范片区带动,对孔岭、胜利岭、梨杭片区进行完善提升,新建大小岔河、史泉、韩庄5个美丽乡村示范村,带动全镇其他村庄进行改造建设,打造节点景观92处。每月一次开展村级环境卫生现场评比打分,并根据各管区、村考核情况严格兑现奖惩,倒逼各村环境卫生综合整治工作落实,营造了村村有美景、街街有亮点的美丽乡村新格局。
(七)重点任务统筹推进,开创新时期工作新局面。对市委市政府及镇党委确定的五大重点工作任务,率先落实、统筹推进,全力争当工作排头兵,在新时期展现新作为。放管服深入人心。推进实施《城前镇行政权力清单》、《城前镇随机抽查事项清单》、《城前镇公共服务事项目录》、《城前镇证明盖章类材料目录》等“清单”和“目录”;截止到目前,全镇283项行政权力、141项公共服务事项已按照规定程序规范施行,涉及到的32个窗口部门共办理各类行政权力事项、公共服务事项17000余次,“一次办好”和“最多跑一次”事项比率达到92%,切实增强了审批效率;111个村庄设立了便民服务站,实现了服务事项镇、管区、村“三级代办”,“一次办好”事项“一窗受理”,群众“小事不出村、大事不出镇”。扫黑除恶坚定有力。成立扫黑除恶专项斗争领导小组,印制扫黑除恶知识手册5000本、服务卡及宣传单页各40000份、悬挂条幅700余副,制作展板、高炮60余块,发放调查问卷2万余份,增设举报箱120个,办结举报线索13条,营造强大舆论攻势;投资300余万元提升雪亮工程,在各村主要街道和镇重点区域安装高清摄像头1000余个,社会治安技防能力得到提升;深入排查化解各类信访矛盾,形成了打击黑恶势力的强大合力,均取得良好成效。环境保护持之以恒。完成迎接中央环保部、省市县各级60余次环保督查和93家已取缔燃煤锅炉、91家散乱污企业复查工作,常态化开展建筑工地扬尘治理和散乱污企业回头看,加大畜禽养殖治理和清洁能源推广工作,营造了碧水蓝天的良好环境。安全生产警钟长鸣。开展企业生产安全巡查、汛期安全检查78次,对辖区范围内58家企业工地、50余家烟花爆竹零售单位、加油站等重点单位专项检查,共排查12条隐患,整改完成率100%,扎实开展防范一氧化碳中毒行动,强化消防安全、交通安全宣传,切实提高了群众安全意识和成效。森林防火常抓不懈。组建专业防火队伍,专职人员、车辆实施“日巡逻”制度,镇、村共悬挂、张贴防火标语1000余幅,在重点林区路口安装高标准防火站牌8处,印制森林防火巡查红旗200余幅,实现了辖区内各类火灾“零发生”。
二、2019年主要工作安排2019年是全面建成小康社会的关键之年,也是我镇深化实施“中心小城市、发展新高地、旅游目的地”战略目标的攻坚年,全年总体工作思路是:在市委市政府和镇党委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全域景区化发展思路不动摇,以项目建设为抓手,突出乡村振兴、城市建设两大引擎,壮大生态工业、文化旅游、商贸物流、现代农业四大产业,夯实“放管服”改革、环境保护、安全生产、社会稳定四大基础工作,奏响新时代奋发有为、干事创业主旋律,不遗余力抓招商,克难攻坚抓落实,全面打造“全域旅游”、“蓝陵古城”两大品牌,成功创建国家级园林城镇、国家卫生镇,全面建设富而美、大而强的新城前,让群众生活的更加幸福。实现上述目标,我们必须准确把握新时期新形势,抢抓发展机遇,主动作为、扎实苦干,打造乡村振兴城前样板,努力推动经济社会更好更快发展,努力让全镇人民过上更加幸福美好的生活!重点做好六个方面的工作。
(一)发挥城建优势,提升内涵打造魅力城市。发挥“全国森林文化小镇”、“山东省绿色生态示范城镇”、“省级园林城镇”“济宁市重点镇”等政策优势和良好的城镇建设基础,不断完善城市功能,提升城市内涵,打造宜居宜业、宜商宜游的现代化魅力城市。完善基础优功能。规划实施“三区”同步发展,即:西部以凤栖蓝湾为代表的高档住宅区;北部以雨山府邸为代表的商住繁华街区,丰富内涵,提升层次;东部以康居田园为代表的城市地标居民区。同步实施“东进、西联、中提、南控、北拓”工程,新建公园路,对城兴路、城泰路加强管护,对城安路、大唐路等8条道路整体提升,连接镇区凤凰山路等一批断头路、沿河路,完善路网,进一步拉开城区框架;维修维护蓝陵湿地、蓝陵公园等6处公园设施,充实市民大学课程,提高蓝陵体育公园使用率,完善康体中心功能,全面开展各类新型农民教育培训及文体活动,满足新时代群众就业技能、创业技巧、文明素质和精神文化生活需求。提升环境美生态。实施戈河东段、柳峪河二期综合治理工程,对刘庄河北段综合治理,对三条河岸重点绿化提升,建设小绿地、小广场,打造“人在城中、城在林中”的生态宜居环境。繁荣商贸聚人口。引导300余商户入驻蓝陵湾美食小镇、蓝陵锦绣家园商业街、蓝陵古苑等商业综合体,加快电商物流产业园企业入驻和尚河老供销社开发商户入驻,推进文创小镇、书香苑、蓝陵锦绣家园二期、蓝陵湾商贸综合体、老兽医站开发等沿街商贸体建成投用,新打造城英路、凤凰山路、雨山路、锦绣路四条商贸步行街,进一步激发商贸活力。推进康居田园(石门社区)建设项目,加快锦绣家园北苑、桃李园二期、富居花园二期、文博家园等项目建设进度,完成雨山府邸、马河魏兰社区、榆官社区搬迁入住,启动渔汪岭、燕子沟、刘岭村社区建设前期筹备工作,力争2019年镇区再集聚5000余居民,提升水、电、天然气等配套服务水平,打造现代化宜居城镇。精细管护树形象。实施城市精细化管理“两治理一提升”活动,对省道沿线、镇驻地背街小巷进行强力整治,加大对违章建筑的巡查拆除力度,夯实“门前三包”责任制,对镇区景区化打造;实施蓝陵古城形象提升工程,对破旧墙面进行统一粉刷,清除镇区牛皮癣,增设停车位100处,加强交通管制,提升规范、文明程度。
(二)精心筑巢引凤,奋力建设邹东经济强镇。坚守“生态优先”原则,完善产业规划,对西部产业园进行提升,提高承载力,坚持“行业集聚、产业集群”,打造邹东经济强镇。完善生态产业规划。紧紧围绕“新能源科技、农产品加工、纺织服装”三大产业链条,以新旧动能转换为主线,放眼全国产业格局,定位“生态工业强镇、商贸物流重镇”两大目标,明确产业定位,修订产业规划;启动北部尚河片区小微产业园建设,高标准配套服务设施,吸引更多优质企业落地。实施“三个一”机制。对全镇企业进行深入调查,建立台账,进行针对性调整扶持,即:淘汰一批僵尸企业、扶持一批成长企业、壮大一批纳税企业。对10余家常年不生产企业、皮包公司进行集中清理整治,为意向落地的优质企业“腾笼换鸟”;对本地的佳源服装、康美食品等企业扶持壮大;对兖矿盛宝、艾孚特化工、华油新能源、晋旺泰工贸、贵华针织等纳税大户加大支持力度。开展专业精准招商。瞄准新能源、高科技企业,强化以企招商,到深圳、上海、天津、青岛等地开展精准招商对接活动,力争再入驻企业20余家。助推浙江奥林控股集团的生态田园综合体、山东方信科技大厦、济宁国际赛车城等8个项目落地投产。营造良好亲商环境。持续深化“放管服”改革,加大民营经济、中小企业扶持力度,对现有52家企业,由镇班子成员每人包保3到4家,每周最少走访一次,现场解决企业建设、生产过程中遇到的问题和困难,为企业“节成本、引技术、拓市场”,助推海鼎饲料等6家企业进一步扩规模、增效益,推进金秋粮油等5个企业改造升级、提升竞争力。
(三)突出全域特色,多元融合做强精品旅游。坚持农文旅深度融合,点线面整体布局,坚持高境界、大视野的发展理念,打造鲁西南精品旅游强镇。创新模式,活跃红色之旅。以尼山区红色文化为基础,力争把渠庄尼山区红色教育基地创建成为国家级爱国主义教育基地,启动十八趟旅游综合开发,完善梨杭山风景区环山旅游道路,开通红色研学游专线,完善研学游新课程,建设大代安、小代安、牛头等村庄民宿休闲体验区,吸引北京、上海、天津、青岛等大城市更多的游客休闲游玩,带动旅游经济。项目带动,激活旅游经济。促成康王谷花世界同中青旅行社、彭妈妈亲子乐园全面合作、打造新品牌,力争年接团10万人次以上;实施蓝陵桃花源风景区提升工程,将邹儒生态庄园、蓝陵书院、寿星广场、中华祈福园等分散景点串联为一体,提升基础设施和接待服务水平,招引2-3个意向企业投资合作,市场化运营;促成济宁地区50余所中小学与康王谷花世界主题公园达成科普教育合作关系;发挥越峰山自然风光优势,挖掘文化资源,打造越峰山国家AAA级国际旅游度假区,实施石门山茶文化产业园、石门大樱桃精品生态园、越峰古村落开发、灵泉寺佛教文化产业园、石门民宿五大板块建设,开通镇区至越峰山景区旅游快车道,完善配套设施,全面打响越峰国际旅游度假区品牌。活跃乡村游市场,再创建20个星级农家乐、10个旅游特色村、5个精品采摘园。节会创建,培树旅游品牌。举办第二届康王谷赏花季活动、第二届蓝陵古城庙会活动,充分挖掘城前“蓝陵文化”、“尼山区红色文化”等历史人文资源,深化各景点与各知名大学合作举办大学生寒暑期实践活动,提高城前全域精品旅游的知名度,吸引更多省内外游客前来观光旅游。
(四)激活内生动力,全民共建振兴美丽乡村。坚持“以人为本”,顺应新时代群众需求和社会发展趋势,深入开展“绿满乡村三年行动”,加大民生事业投入力度,充分引导群众支持参与乡村振兴,在提升2018年美丽乡村建设成效的基础上,继续打造一批市级美丽乡村示范村,带动全域,干群同心共建美好家园。全面激发创新创业热情。实施“乡土人才振兴计划”,培育500余名在互联网、电商等新型行业、现代农业、文化旅游等领域的优秀人才,大力支持回家创业者、外来投资者。利用市民大学、各村党员活动阵地等平台,邀请各行业专业讲师团队,分批次对种养大户、购销大户、精准扶贫户、有志创业人员针对性培训,为乡村振兴注入内在动力。全面振兴村集体经济。充分利用各村自然资源、特色农业产业优势,实施“一村一品”工程,倡导规模连片、精品发展,鼓励支持休闲观光、果蔬采摘基地、民宿民俗等生态农业项目。发展壮大金银花、秋葵、油菜花、向日葵四大特色基地,扩大早熟苹果、优质桃、大樱桃、大枣四大万亩基地规模,力争完成城前桃、城前蒲公英等2-3个地理标志商标认证、绿色食品认证,壮大康美食品、碧泉食品等农业加工企业,推行“公司十基地+农户”发展模式与“旅游+基地”,“旅游+互联网”等运作模式,吸引更多的企业、市场资本投资现代农业,壮大生态旅游,振兴美丽乡村,发挥产权制度改革股份制经济合作社作用,增强经济发展活力,力争村集体收入3万元以上的村达到80%。全面提升村级生态环境。启动大崇村、小崇村、赵林等市级美丽乡村示范村建设,对大岔河、小岔河、东山等5个美丽乡村进行全面提升改造;以农村人居环境整治三年行动为指导,以创造宜居生活环境为目的,深入开展村级自评、管区测评、镇级综评,推行门前卫生保洁责任制,推进最美庭院、文明卫生户评选活动;通过标语、宣传册、微信群等形式开展“立体化”宣传,让群众共享、共护良好村庄环境;推进行政村实现生活垃圾分类和资源化处理率达100%,全面落实镇村河长制工作,保持河道整洁、水体干净。全面奏响新时代文明实践主旋律。以开展新时代文明实践中心活动为抓手,以打造孙厂、刘庄、西康三个市级新时代文明实践示范站为引领,推动全镇各村掀起文明实践热潮,打造新时代文明实践“城前高地”;以镇级文化站、各村文化活动室等为阵地,完成付庄、南王等10个村庄的文化广场建设,配齐已建成文化广场的设施设备,每月组织开展群众喜闻乐见的道德评议、“全民读书”、送戏进村、广场舞比赛等文化体育活动;实施“蓝陵志愿者服务”、“小红帽在行动”、“我为城前添光彩”等六项精神文明创建工程,让乡村更加温馨祥和;常态化开展“四德”之星、城前好人、移风易俗示范户等评比表彰活动,培育文明新风。全面为民谋福祉。对符合条件的低保、五保、大病救助、农机补贴等政策全面落实,积极办理;危房改造、自来水改造、天然气供应等惠民工程全面推进;扶持邹城二院开展医疗标准提升工程,启动敬老院医养结合护理院项目,推进北王幼儿园、尚河幼儿园投入使用,启动岔河幼儿园、北王小学改建、南河幼儿园新建工程,完成锦绣家园社区幼儿园建设。深化“放管服”改革。梳理第二批“一次办好”事项,强化307项只跑一次腿事项规范行使,推进111个村庄便民服务站建设,夯实民生代办员责任,做群众随叫随到的“急症大夫”、“忠诚保姆”。
(五)筑牢基础底线,营造和谐稳定发展环境。夯实社会稳定这一根本性保障,推动全镇和谐有序,不断提升群众满意度和幸福感。巩固精准扶贫成效。用好扶贫基金,完善动态管理,解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,开展医疗扶贫、技能培训、“企业+农户”扶持等活动,提高贫困户产业发展水平,狠抓“造血功能”,突出抓好“主导产业(一村一产)+新型经营主体+贫困户”的产业扶贫模式,提升可持续发展能力。打好污染防治攻坚战。常态化开展污染源头防治,实施镇村生活污水达标排放提升工程,加大畜禽养殖污染、小散乱污企业、锅炉房等污染源排查整治力度,做好森林防火工作,杜绝焚烧秸杆、道路扬尘现象,严格落实项目建设九个100%措施,着力实施“蓝天工程”,抓实抓好中央、省市督察反馈问題整改落实,确保见底清零,提升宜居宜业的生活环境。构筑大安全格局。夯实安全生产责任制,扎实开展安全生产“大快严”集中整治,抓实企业生产、工地施工、消防安全,保障群众生产生活安全,定期巡查安全重点单位和区域,及时排除安全隐患,继续延续安全事故“零发生”的纪录。源头治理社会稳定。加强社会治理,大力推进综治中心、网格化管理和“雪亮工程”建设及应用,提升社会精细化治理水平;抓好信访矛盾纠纷排除化解,切实解决好非访治理、积案化解和因项目建设引起的突出问题,努力做到“不出镇、不上行、不出丑、不添乱”;持续打好扫黑除恶专项斗争“破袭战”,集中查处群众反映强烈的案件和人员,不断提高群众生活安全感和满意度;抓好依法治理,提升全民法治意识。
(六)加大考核奖惩,激发干事创业抓落实热情。每季度开展全员绩效考核活动,将考核成绩纳入年终考核,根据部门和个人工作实绩兑现奖励;加大年轻干部培养选拔力度,把执行力强、敢抓敢管的干部选拔到关键岗位,着力形成“有为者有位”的鲜明导向;完善镇级工作规范、村级财务和工作流程,突出日常工作监管,形成科学、公正的考核体系,最大程度的激发干事热情;对不作为、慢作为、懒作为的,启动问责程序,对镇政府安排的重要工作,政出督随,提升工作成效。
三、全面加强自身建设始终坚持把全面加强政府自身建设作为扎实完成各项工作任务的基础和保障,按照“高效、规范、务实、廉洁”的要求,通过“四个坚持”,进一步提升政府为民服务水平。坚持依法行政,建设法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,严格依照权责清单,依法行使权力、履行职责,严格执行重大行政决策程序,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化规矩意识,严格履行抓落实的主体责任,坚决贯彻执行市委市政府和镇党委各项决策,自觉接受人大依法监督,妥善办理人大代表议案,切实以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。坚持为民施政,建设服务政府。强化政府职能转变,着力提升服务质量,政府班子成员率先垂范,带头改进作风,带头深入基层,带头联系群众,带头解决问题,使施政举措更加符合实际、贴近民愿、惠及民生。全面推进政务公开,充分利用微博、微信等新媒体,及时传递政务信息,回应群众关切,切实以政府的“服务指数”提升群众的“幸福指数”。坚持高效优政,建设效能政府。坚持“说了算、定了干、按期完”的干事原则,提升新常态下引领发展的能力和水平,把本次人代会确定的工作目标举措细化为具体任务和具体项目,分解到人、到岗,列出任务清单,一抓到底、务求实效,对群众工作,要严格执行首问负责制、服务承诺制和限时办结制,着力创造城前质量,打造城前效率,切实以政府的“效能指数”提升经济的“发展指数”。坚持从严治政,建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。持之以恒落实中央八项规定精神,进一步压缩“三公经费”和一般性支出,严格规范各项资金的管理使用。自觉接受人大监督,主动接受司法监督、舆论监督和社会监督,严厉查处各类违纪违法行为,切实以政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。各位代表,城前的发展势不可挡,明天更是无限辉煌,让我们牢牢把握难得发展机遇,按照市委、市政府和镇党委部署要求,凝神聚力、锐意开拓,围绕“中心小城市、发展新高地、旅游目的地”目标,不忘初心、砥砺前行,全力建设新时代富强民主文明和谐美丽的新城前!
(一)完善功能聚人口,城市建设开创新格局。牢牢把握济宁市重点镇政策机遇,实施城镇化追赶战略,拉框架、提内涵,各项城市配套设施不断完善,人口集聚洼地效应进一步显现,通过严格城市精细化管理,让进城人口生活更具幸福感。城市框架进一步拓展。完成岚济路城前段、城安路大修工程,实施岚济路水泊段扩宽、城源路东拓等6条道路提升工程,进一步拉开城市框架,提高了承载能力。强化北外环、东外环、南外环等镇驻地“八纵八横”道路日常管护,配套绿化、排水附属设施,城市功能逐步完善。基础服务进一步完善。市民大学建成投用,与中国矿业大学、山东农业大学建立合作关系,目前已开展各类培训10余次,500余人受益。进一步提升了镇区“新市民”的综合素质和增收技能;蓝陵体育公园部分功能区投入使用,群众在家门口就可享受到城市的文体娱乐服务;结合“放管服”改革工作,完成镇便民服务中心提升工程,增设雨伞、打印机、饮水机等各类免费人性化设施,群众、企业办理所有事项均实现“一次办好”,进一步提高了群众满意度。城市人口进一步集聚。榆官社区、书香苑、康居田园等4处社区开工建设;雨山府邸、文博家园、尚河供销社、马河魏兰棚户区改造等11个续建项目进入扫尾阶段,建成后预计新聚集6000余人口;城前大厦、蓝陵锦绣家园、蓝陵湾美食街等8处商住综合体入驻率不断提高,富居花园、戈河花园等14个已建成社区实现了统一联合供水、天然气供暖,打造了更加舒适环保便利的居住环境。城市管理进一步规范。巩固“门前三包”责任制落实成效,开展违章停车、乱摆摊点、背街小巷整治等各种专项行动70余次,清理破损条幅110余幅,清除镇区牛皮癣400余处,拆除违建房屋2000余平方米,镇区新建污水处理设施和垃圾分类资源化处理站4处,完成全镇64个村庄的垃圾分类资源化利用工作。
(二)培育壮大生态工业,产业经济实现新跨越。坚持生态工业强镇战略不动摇,不遗余力抓招商,扶持壮大企业规模,实现了以产兴城,镇域经济实力不断增强。精准招商成效明显。先后6次赴北京、深圳、武汉、青岛等地开展精准招商推介对接活动;外出拜访北京雨昕阳光股份有限公司、北京城建集团、山东高端科技工程研究院等20余家大型企业和科研院所;接待来访中国一汽集团、青岛红岭集团、浙江省青年创业协会等50余家各类大型企业和协会组织;新签约开工建设总投资2.8亿元的浙江奥林控股集团的田园综合体、山东方信检测中心大厦、济宁国际赛车城、新能源电器、蓝陵桃花源文旅综合体。企业规模日益壮大。完成康美食品二期工程建设;海鼎饲料等企业技改成效明显,带动企业新增产值2000余万元;完成康美食品、齐泰科技两家企业的企业改制并在山东齐鲁股权交易中心挂牌;康王谷花世界、电商物流产业园被济宁确定为新旧动能转换示范企业。经济指标稳中向好。新增规模以上工业2家,完成工业总产值11.46亿元;新增批零和住宿餐饮业4家,完成销售额20.62亿元;新增重点服务业1家,完成营业收入2.98亿元;全年完成固定资产投资16.88亿元,招商引资累计到位资金1.91亿元。
(三)聚焦文旅融合发展,全域旅游彰显新亮点。积极发挥全镇南北狭长的山水、生态和红色文化、蓝陵文化资源优势,打造了更加完善的旅游路线、更加精致的旅游景点。全域景区化格局更加鲜明。北部尼山区红色文化旅游区标识雕塑已建设完成,景区各项配套设施不断提升;中部蓝陵桃花源风景区康王谷花世界项目中“两园一馆”已全面完成,同步完善了旅游标识系统,完成国家3A级景区创建,同中青旅、彭妈妈亲子乐园的合作进一步拓展。蓝陵书院已投入使用,葡萄采摘园初步成型,祈福广场完成一期工程建设;南部越峰国际旅游度假区三大板块全面推进,传统古村落保护工程正在紧张施工,灵泉寺佛教文化产业园完成大殿和寮房建设,藏经阁正在规划;石门精品民宿区完成初步招商,石门茶园二期工程、茶艺展示功能区开工建设,越峰古村落完成一期工程建设,全域旅游内涵全面提升。旅游特色产业不断壮大。尼山区红色教育基地以弘扬尼山区红色抗日精神为基础,积极开展研学游和爱国主义教育,全年共接待国内游客10万余人次;康王谷花世界新建无动力儿童乐园,同步推进茶园、水上乐园建设。以活动树品牌,成功举办第四届蓝陵桃花会、第一届康王谷赏花会等大型节会活动,接待省内外游客6万余人次,组织蓝陵摄影大赛、蓝陵书法诗歌大赛活动,国内外500余艺术届人士参加,进一步提升了蓝陵旅游品牌内涵。
(四)全力做强富民产业,现代农业开启新篇章。发挥农产品特色优势,积极推动规模化种植,打造农产品品牌,强产业、富农民。农业生产提质增效。完成城前板栗、城前核桃、城前大樱桃绿色食品续展工作;推广地瓜新品种济薯-26两万余亩,亩均增收800余元,积极探索农产品电子商务和订单农业,地瓜、大樱桃等农产品网上销售突破2200余万元;土豆、黄秋葵等通过订单销售,产值达1300余万元;康美食品、金秋粮油等4家农业龙头企业订单不断增长;针对农业政策和技术,先后8次组织全镇760余名种植户参加省新型农民培训,农户致富技能进一步增强。林业生产成果突出。以全市“创建国家森林城市”为契机,大力开展造林绿化,实施成片造林3000余亩,栽植各类苗木200万余株,依靠长防林工程政策,采取公开招标、工程造林、合同管理的办法,完成了东山、渔汪岭等6个村500亩的新建荒山造林绿化任务,利用雨季有利时机,栽植苗木11万棵。惠农政策落实到位。完成农机购置补贴223户、补贴机具229台、补贴金额54.45万元;完成23000余亩的花生、玉米、小麦保险征收和干旱灾害补贴工作,完成2处小水源节水灌溉工程和2眼水源井、10座塘坝建设,启动7000亩高标准农田项目。
(五)恪守为民服务宗旨,民生事业实现新提升。惠民举措有效落实,教育卫生等民生工程快速推进,群众致富增收途径有了新扩展,获得感明显增强。群众创业技能不断提高。开展电商、新产业等创业技能18次,担保贷款到位资金450余万元,扶持种植、养殖、农产品购销大户300余人,对全镇100余名残疾人进行农业科技培训,培育生态旅游、电商等新业态从业人员110人,激发了群众创新、创业热潮。民生帮扶圆满开展。完成精准扶贫信息核查等工作,巩固脱贫成效;做好村务公开、低保复核、殡葬管理等政策落实,开展大病救助73人35万余元,新办理低保户38户98人,五保278人,发放扶贫救助物资580余份,完成1890名退役军人信息采集,慰问优抚对象126人25000余元,被评为2018年度济宁市双拥工作先进单位;收取银龄安康保险27.4万元并完成理赔救助30万余元;完成2200余名80岁以上高龄补助工作,评选敬老文明户100户、孟子故里孝亲敬老之星2人,积极开展敬老院慰问活动6次;圆满开展“金秋助学”应届大学生贫困救助和困难劳模帮扶活动;完成共计1536万元的居民医疗保险和1100万元的养老保险征收工作和41户危房改造、6218户农村无害化卫生厕所改造任务。教育卫生全面推进。北王幼儿园、锦绣家园幼儿园开工建设,岔河幼儿园、邹城市第三实验小学建成投入使用,教育硬件设施和师资力量进一步提升,全镇19000余家庭实现家庭医生签约全覆盖,群众医疗保障进一步夯实。
(六)激发群众参与热情,基层基础迈上新台阶。紧紧围绕农村美、集体强的发展目标,引导群众参与到村集体经济发展和村庄美丽乡村、文明乡村建设中来,村级内在实力和外在形象有了较大提升。村集体经济快速发展。盘活全镇集体所有耕地5300亩,四荒地14400亩,林地5200亩,规范村级合同4400余份,收回未履行合同资金80余万元,建立111个村集体股份经济合作社;通过选能人、育产业、引项目,实现了集体经济增收全面开花。精神文明创建成效显著。充分发挥村级文化大院和文化广场作用,开展电影、图书下村、文化惠民演出活动110余场次,全镇80%以上的村都已成立广场舞队伍,组织开展广场舞大赛6次,实现文化惠民全覆盖;评选出“好媳妇”、“好婆婆”、“诚信之星”“文明卫生户”等道德模范800余人;打造移风易俗示范村50余个,示范户1100余户;组织蓝陵志愿者深入开展“清洁庭院”、关爱留守儿童等活动20余次,举办新农村新生活培训班40余场次,1500余人受益;规范化整治宗教信仰场所11处。美丽乡村建设全面推进。坚持示范片区带动,对孔岭、胜利岭、梨杭片区进行完善提升,新建大小岔河、史泉、韩庄5个美丽乡村示范村,带动全镇其他村庄进行改造建设,打造节点景观92处。每月一次开展村级环境卫生现场评比打分,并根据各管区、村考核情况严格兑现奖惩,倒逼各村环境卫生综合整治工作落实,营造了村村有美景、街街有亮点的美丽乡村新格局。
(七)重点任务统筹推进,开创新时期工作新局面。对市委市政府及镇党委确定的五大重点工作任务,率先落实、统筹推进,全力争当工作排头兵,在新时期展现新作为。放管服深入人心。推进实施《城前镇行政权力清单》、《城前镇随机抽查事项清单》、《城前镇公共服务事项目录》、《城前镇证明盖章类材料目录》等“清单”和“目录”;截止到目前,全镇283项行政权力、141项公共服务事项已按照规定程序规范施行,涉及到的32个窗口部门共办理各类行政权力事项、公共服务事项17000余次,“一次办好”和“最多跑一次”事项比率达到92%,切实增强了审批效率;111个村庄设立了便民服务站,实现了服务事项镇、管区、村“三级代办”,“一次办好”事项“一窗受理”,群众“小事不出村、大事不出镇”。扫黑除恶坚定有力。成立扫黑除恶专项斗争领导小组,印制扫黑除恶知识手册5000本、服务卡及宣传单页各40000份、悬挂条幅700余副,制作展板、高炮60余块,发放调查问卷2万余份,增设举报箱120个,办结举报线索13条,营造强大舆论攻势;投资300余万元提升雪亮工程,在各村主要街道和镇重点区域安装高清摄像头1000余个,社会治安技防能力得到提升;深入排查化解各类信访矛盾,形成了打击黑恶势力的强大合力,均取得良好成效。环境保护持之以恒。完成迎接中央环保部、省市县各级60余次环保督查和93家已取缔燃煤锅炉、91家散乱污企业复查工作,常态化开展建筑工地扬尘治理和散乱污企业回头看,加大畜禽养殖治理和清洁能源推广工作,营造了碧水蓝天的良好环境。安全生产警钟长鸣。开展企业生产安全巡查、汛期安全检查78次,对辖区范围内58家企业工地、50余家烟花爆竹零售单位、加油站等重点单位专项检查,共排查12条隐患,整改完成率100%,扎实开展防范一氧化碳中毒行动,强化消防安全、交通安全宣传,切实提高了群众安全意识和成效。森林防火常抓不懈。组建专业防火队伍,专职人员、车辆实施“日巡逻”制度,镇、村共悬挂、张贴防火标语1000余幅,在重点林区路口安装高标准防火站牌8处,印制森林防火巡查红旗200余幅,实现了辖区内各类火灾“零发生”。
二、2019年主要工作安排2019年是全面建成小康社会的关键之年,也是我镇深化实施“中心小城市、发展新高地、旅游目的地”战略目标的攻坚年,全年总体工作思路是:在市委市政府和镇党委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全域景区化发展思路不动摇,以项目建设为抓手,突出乡村振兴、城市建设两大引擎,壮大生态工业、文化旅游、商贸物流、现代农业四大产业,夯实“放管服”改革、环境保护、安全生产、社会稳定四大基础工作,奏响新时代奋发有为、干事创业主旋律,不遗余力抓招商,克难攻坚抓落实,全面打造“全域旅游”、“蓝陵古城”两大品牌,成功创建国家级园林城镇、国家卫生镇,全面建设富而美、大而强的新城前,让群众生活的更加幸福。实现上述目标,我们必须准确把握新时期新形势,抢抓发展机遇,主动作为、扎实苦干,打造乡村振兴城前样板,努力推动经济社会更好更快发展,努力让全镇人民过上更加幸福美好的生活!重点做好六个方面的工作。
(一)发挥城建优势,提升内涵打造魅力城市。发挥“全国森林文化小镇”、“山东省绿色生态示范城镇”、“省级园林城镇”“济宁市重点镇”等政策优势和良好的城镇建设基础,不断完善城市功能,提升城市内涵,打造宜居宜业、宜商宜游的现代化魅力城市。完善基础优功能。规划实施“三区”同步发展,即:西部以凤栖蓝湾为代表的高档住宅区;北部以雨山府邸为代表的商住繁华街区,丰富内涵,提升层次;东部以康居田园为代表的城市地标居民区。同步实施“东进、西联、中提、南控、北拓”工程,新建公园路,对城兴路、城泰路加强管护,对城安路、大唐路等8条道路整体提升,连接镇区凤凰山路等一批断头路、沿河路,完善路网,进一步拉开城区框架;维修维护蓝陵湿地、蓝陵公园等6处公园设施,充实市民大学课程,提高蓝陵体育公园使用率,完善康体中心功能,全面开展各类新型农民教育培训及文体活动,满足新时代群众就业技能、创业技巧、文明素质和精神文化生活需求。提升环境美生态。实施戈河东段、柳峪河二期综合治理工程,对刘庄河北段综合治理,对三条河岸重点绿化提升,建设小绿地、小广场,打造“人在城中、城在林中”的生态宜居环境。繁荣商贸聚人口。引导300余商户入驻蓝陵湾美食小镇、蓝陵锦绣家园商业街、蓝陵古苑等商业综合体,加快电商物流产业园企业入驻和尚河老供销社开发商户入驻,推进文创小镇、书香苑、蓝陵锦绣家园二期、蓝陵湾商贸综合体、老兽医站开发等沿街商贸体建成投用,新打造城英路、凤凰山路、雨山路、锦绣路四条商贸步行街,进一步激发商贸活力。推进康居田园(石门社区)建设项目,加快锦绣家园北苑、桃李园二期、富居花园二期、文博家园等项目建设进度,完成雨山府邸、马河魏兰社区、榆官社区搬迁入住,启动渔汪岭、燕子沟、刘岭村社区建设前期筹备工作,力争2019年镇区再集聚5000余居民,提升水、电、天然气等配套服务水平,打造现代化宜居城镇。精细管护树形象。实施城市精细化管理“两治理一提升”活动,对省道沿线、镇驻地背街小巷进行强力整治,加大对违章建筑的巡查拆除力度,夯实“门前三包”责任制,对镇区景区化打造;实施蓝陵古城形象提升工程,对破旧墙面进行统一粉刷,清除镇区牛皮癣,增设停车位100处,加强交通管制,提升规范、文明程度。
(二)精心筑巢引凤,奋力建设邹东经济强镇。坚守“生态优先”原则,完善产业规划,对西部产业园进行提升,提高承载力,坚持“行业集聚、产业集群”,打造邹东经济强镇。完善生态产业规划。紧紧围绕“新能源科技、农产品加工、纺织服装”三大产业链条,以新旧动能转换为主线,放眼全国产业格局,定位“生态工业强镇、商贸物流重镇”两大目标,明确产业定位,修订产业规划;启动北部尚河片区小微产业园建设,高标准配套服务设施,吸引更多优质企业落地。实施“三个一”机制。对全镇企业进行深入调查,建立台账,进行针对性调整扶持,即:淘汰一批僵尸企业、扶持一批成长企业、壮大一批纳税企业。对10余家常年不生产企业、皮包公司进行集中清理整治,为意向落地的优质企业“腾笼换鸟”;对本地的佳源服装、康美食品等企业扶持壮大;对兖矿盛宝、艾孚特化工、华油新能源、晋旺泰工贸、贵华针织等纳税大户加大支持力度。开展专业精准招商。瞄准新能源、高科技企业,强化以企招商,到深圳、上海、天津、青岛等地开展精准招商对接活动,力争再入驻企业20余家。助推浙江奥林控股集团的生态田园综合体、山东方信科技大厦、济宁国际赛车城等8个项目落地投产。营造良好亲商环境。持续深化“放管服”改革,加大民营经济、中小企业扶持力度,对现有52家企业,由镇班子成员每人包保3到4家,每周最少走访一次,现场解决企业建设、生产过程中遇到的问题和困难,为企业“节成本、引技术、拓市场”,助推海鼎饲料等6家企业进一步扩规模、增效益,推进金秋粮油等5个企业改造升级、提升竞争力。
(三)突出全域特色,多元融合做强精品旅游。坚持农文旅深度融合,点线面整体布局,坚持高境界、大视野的发展理念,打造鲁西南精品旅游强镇。创新模式,活跃红色之旅。以尼山区红色文化为基础,力争把渠庄尼山区红色教育基地创建成为国家级爱国主义教育基地,启动十八趟旅游综合开发,完善梨杭山风景区环山旅游道路,开通红色研学游专线,完善研学游新课程,建设大代安、小代安、牛头等村庄民宿休闲体验区,吸引北京、上海、天津、青岛等大城市更多的游客休闲游玩,带动旅游经济。项目带动,激活旅游经济。促成康王谷花世界同中青旅行社、彭妈妈亲子乐园全面合作、打造新品牌,力争年接团10万人次以上;实施蓝陵桃花源风景区提升工程,将邹儒生态庄园、蓝陵书院、寿星广场、中华祈福园等分散景点串联为一体,提升基础设施和接待服务水平,招引2-3个意向企业投资合作,市场化运营;促成济宁地区50余所中小学与康王谷花世界主题公园达成科普教育合作关系;发挥越峰山自然风光优势,挖掘文化资源,打造越峰山国家AAA级国际旅游度假区,实施石门山茶文化产业园、石门大樱桃精品生态园、越峰古村落开发、灵泉寺佛教文化产业园、石门民宿五大板块建设,开通镇区至越峰山景区旅游快车道,完善配套设施,全面打响越峰国际旅游度假区品牌。活跃乡村游市场,再创建20个星级农家乐、10个旅游特色村、5个精品采摘园。节会创建,培树旅游品牌。举办第二届康王谷赏花季活动、第二届蓝陵古城庙会活动,充分挖掘城前“蓝陵文化”、“尼山区红色文化”等历史人文资源,深化各景点与各知名大学合作举办大学生寒暑期实践活动,提高城前全域精品旅游的知名度,吸引更多省内外游客前来观光旅游。
(四)激活内生动力,全民共建振兴美丽乡村。坚持“以人为本”,顺应新时代群众需求和社会发展趋势,深入开展“绿满乡村三年行动”,加大民生事业投入力度,充分引导群众支持参与乡村振兴,在提升2018年美丽乡村建设成效的基础上,继续打造一批市级美丽乡村示范村,带动全域,干群同心共建美好家园。全面激发创新创业热情。实施“乡土人才振兴计划”,培育500余名在互联网、电商等新型行业、现代农业、文化旅游等领域的优秀人才,大力支持回家创业者、外来投资者。利用市民大学、各村党员活动阵地等平台,邀请各行业专业讲师团队,分批次对种养大户、购销大户、精准扶贫户、有志创业人员针对性培训,为乡村振兴注入内在动力。全面振兴村集体经济。充分利用各村自然资源、特色农业产业优势,实施“一村一品”工程,倡导规模连片、精品发展,鼓励支持休闲观光、果蔬采摘基地、民宿民俗等生态农业项目。发展壮大金银花、秋葵、油菜花、向日葵四大特色基地,扩大早熟苹果、优质桃、大樱桃、大枣四大万亩基地规模,力争完成城前桃、城前蒲公英等2-3个地理标志商标认证、绿色食品认证,壮大康美食品、碧泉食品等农业加工企业,推行“公司十基地+农户”发展模式与“旅游+基地”,“旅游+互联网”等运作模式,吸引更多的企业、市场资本投资现代农业,壮大生态旅游,振兴美丽乡村,发挥产权制度改革股份制经济合作社作用,增强经济发展活力,力争村集体收入3万元以上的村达到80%。全面提升村级生态环境。启动大崇村、小崇村、赵林等市级美丽乡村示范村建设,对大岔河、小岔河、东山等5个美丽乡村进行全面提升改造;以农村人居环境整治三年行动为指导,以创造宜居生活环境为目的,深入开展村级自评、管区测评、镇级综评,推行门前卫生保洁责任制,推进最美庭院、文明卫生户评选活动;通过标语、宣传册、微信群等形式开展“立体化”宣传,让群众共享、共护良好村庄环境;推进行政村实现生活垃圾分类和资源化处理率达100%,全面落实镇村河长制工作,保持河道整洁、水体干净。全面奏响新时代文明实践主旋律。以开展新时代文明实践中心活动为抓手,以打造孙厂、刘庄、西康三个市级新时代文明实践示范站为引领,推动全镇各村掀起文明实践热潮,打造新时代文明实践“城前高地”;以镇级文化站、各村文化活动室等为阵地,完成付庄、南王等10个村庄的文化广场建设,配齐已建成文化广场的设施设备,每月组织开展群众喜闻乐见的道德评议、“全民读书”、送戏进村、广场舞比赛等文化体育活动;实施“蓝陵志愿者服务”、“小红帽在行动”、“我为城前添光彩”等六项精神文明创建工程,让乡村更加温馨祥和;常态化开展“四德”之星、城前好人、移风易俗示范户等评比表彰活动,培育文明新风。全面为民谋福祉。对符合条件的低保、五保、大病救助、农机补贴等政策全面落实,积极办理;危房改造、自来水改造、天然气供应等惠民工程全面推进;扶持邹城二院开展医疗标准提升工程,启动敬老院医养结合护理院项目,推进北王幼儿园、尚河幼儿园投入使用,启动岔河幼儿园、北王小学改建、南河幼儿园新建工程,完成锦绣家园社区幼儿园建设。深化“放管服”改革。梳理第二批“一次办好”事项,强化307项只跑一次腿事项规范行使,推进111个村庄便民服务站建设,夯实民生代办员责任,做群众随叫随到的“急症大夫”、“忠诚保姆”。
(五)筑牢基础底线,营造和谐稳定发展环境。夯实社会稳定这一根本性保障,推动全镇和谐有序,不断提升群众满意度和幸福感。巩固精准扶贫成效。用好扶贫基金,完善动态管理,解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,开展医疗扶贫、技能培训、“企业+农户”扶持等活动,提高贫困户产业发展水平,狠抓“造血功能”,突出抓好“主导产业(一村一产)+新型经营主体+贫困户”的产业扶贫模式,提升可持续发展能力。打好污染防治攻坚战。常态化开展污染源头防治,实施镇村生活污水达标排放提升工程,加大畜禽养殖污染、小散乱污企业、锅炉房等污染源排查整治力度,做好森林防火工作,杜绝焚烧秸杆、道路扬尘现象,严格落实项目建设九个100%措施,着力实施“蓝天工程”,抓实抓好中央、省市督察反馈问題整改落实,确保见底清零,提升宜居宜业的生活环境。构筑大安全格局。夯实安全生产责任制,扎实开展安全生产“大快严”集中整治,抓实企业生产、工地施工、消防安全,保障群众生产生活安全,定期巡查安全重点单位和区域,及时排除安全隐患,继续延续安全事故“零发生”的纪录。源头治理社会稳定。加强社会治理,大力推进综治中心、网格化管理和“雪亮工程”建设及应用,提升社会精细化治理水平;抓好信访矛盾纠纷排除化解,切实解决好非访治理、积案化解和因项目建设引起的突出问题,努力做到“不出镇、不上行、不出丑、不添乱”;持续打好扫黑除恶专项斗争“破袭战”,集中查处群众反映强烈的案件和人员,不断提高群众生活安全感和满意度;抓好依法治理,提升全民法治意识。
(六)加大考核奖惩,激发干事创业抓落实热情。每季度开展全员绩效考核活动,将考核成绩纳入年终考核,根据部门和个人工作实绩兑现奖励;加大年轻干部培养选拔力度,把执行力强、敢抓敢管的干部选拔到关键岗位,着力形成“有为者有位”的鲜明导向;完善镇级工作规范、村级财务和工作流程,突出日常工作监管,形成科学、公正的考核体系,最大程度的激发干事热情;对不作为、慢作为、懒作为的,启动问责程序,对镇政府安排的重要工作,政出督随,提升工作成效。
三、全面加强自身建设始终坚持把全面加强政府自身建设作为扎实完成各项工作任务的基础和保障,按照“高效、规范、务实、廉洁”的要求,通过“四个坚持”,进一步提升政府为民服务水平。坚持依法行政,建设法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,严格依照权责清单,依法行使权力、履行职责,严格执行重大行政决策程序,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化规矩意识,严格履行抓落实的主体责任,坚决贯彻执行市委市政府和镇党委各项决策,自觉接受人大依法监督,妥善办理人大代表议案,切实以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。坚持为民施政,建设服务政府。强化政府职能转变,着力提升服务质量,政府班子成员率先垂范,带头改进作风,带头深入基层,带头联系群众,带头解决问题,使施政举措更加符合实际、贴近民愿、惠及民生。全面推进政务公开,充分利用微博、微信等新媒体,及时传递政务信息,回应群众关切,切实以政府的“服务指数”提升群众的“幸福指数”。坚持高效优政,建设效能政府。坚持“说了算、定了干、按期完”的干事原则,提升新常态下引领发展的能力和水平,把本次人代会确定的工作目标举措细化为具体任务和具体项目,分解到人、到岗,列出任务清单,一抓到底、务求实效,对群众工作,要严格执行首问负责制、服务承诺制和限时办结制,着力创造城前质量,打造城前效率,切实以政府的“效能指数”提升经济的“发展指数”。坚持从严治政,建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。持之以恒落实中央八项规定精神,进一步压缩“三公经费”和一般性支出,严格规范各项资金的管理使用。自觉接受人大监督,主动接受司法监督、舆论监督和社会监督,严厉查处各类违纪违法行为,切实以政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。各位代表,城前的发展势不可挡,明天更是无限辉煌,让我们牢牢把握难得发展机遇,按照市委、市政府和镇党委部署要求,凝神聚力、锐意开拓,围绕“中心小城市、发展新高地、旅游目的地”目标,不忘初心、砥砺前行,全力建设新时代富强民主文明和谐美丽的新城前!
山东济宁邹城市招商项目
更多项目
【邹城市招商】2020年邹城市人民政府工作报告
2025-07-09
【邹城市招商】2020年邹城市政府工作报告
2025-07-09
【邹城市招商】2019年峄山镇政府工作报告
2025-07-08
【邹城市招商】2019年看庄镇政府工作报告
2025-07-08
【邹城市招商】2019年中心店镇政府工作报告
2025-07-08
【邹城市招商】2019年石墙镇政府工作报告
2025-07-08
【邹城市招商】邹城引育甘薯新品种 科技创新助推产业高质量发展
2025-07-04
山东济宁邹城市优惠政策
更多政策
邹城市人民政府办公室印发关于促进全市旅游住宿业高质量发展的若干措施的通知
2024-12-15
邹城市人民政府关于印发邹城市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案的通知
2024-10-14
邹城市人民政府关于同意邹城市北宿镇国土空间规划(2021—2035年)的批复
2024-07-04
邹城市人民政府关于同意邹城市大束镇国土空间规划(2021—2035年)的批复
2024-07-04
邹城市人民政府关于同意邹城市城前镇国土空间规划(2021—2035年)的批复
2024-06-25
邹城市人民政府关于同意邹城市香城镇国土空间规划(2021—2035年)的批复
2024-06-25
邹城市人民政府关于同意邹城市石墙镇国土空间规划(2021—2035年)的批复
2024-05-16
邹城市人民政府关于同意邹城市太平镇国土空间规划(2021—2035年)的批复
2024-05-16
邹城市人民政府关于调整国土、规划领域行政审批事项实施机关的通知
2024-04-08
邹城市人民政府关于更新邹城市中心城区土地级别和基准地价、国有土地租金标准的通知
2024-03-31
山东济宁邹城市产业园区
-
邹城利民服务外包园区
山东-济宁-邹城市
-
济宁华电国际唐村循环经济产业园
山东-济宁-邹城市
-
济宁山东邹城市铝产业园
山东-济宁-邹城市
-
济宁邹城工业园区五金产业园
山东-济宁-邹城市
-
济宁邹城华电国际唐村循环经济产业园
山东-济宁-邹城市
-
济宁邹城科创大学科技园
山东-济宁-邹城市
山东济宁邹城市招商引资
招商政策
投资流程
土地招拍挂
厂房价格
注册公司
优惠政策
山东济宁邹城市投资流程
外商投资
买地自建
厂房租赁
写字楼租赁
公司注册
优惠政策







- 联系我们
- 企业入驻

立即获取