东营：精准服务破解科技创新“最后一公里”梗阻-东营产业园区

东营：精准服务破解科技创新“最后一公里”梗阻

所属地区：山东-东营发布日期：2025年06月30日

东营市聚焦科技创新服务优化，通过整合政策资源、完善服务机制、深化招商引资，精准破解企业创新痛点堵点，推动创新要素向企业集聚，为经济高质量发展注入持续动能。
（一）构建“哨响即办”响应机制，畅通企业诉求直达渠道。东营市建立覆盖全市的企业诉求快速响应体系，将“企业吹哨、部门报到”机制作为打通服务堵点的核心抓手。在线上，依托“东营市企业服务云平台”开设科技创新服务专区，企业可通过平台提交政策咨询、项目申报、技术需求等诉求，相关部门需在规定时限内响应；在线下，推行“网格化”服务模式，组建由科技、工信、税务等部门人员组成的服务专班，定期深入企业开展“面对面”走访。利津经济开发区作为机制落地的典型区域，2023年通过电话、邮件、座谈等多元“吹哨”渠道，累计收集企业创新诉求200余条，针对13家拟申报高新技术企业开展专项帮扶，现场解答知识产权申报、研发费用归集等问题，推动企业创新申报效率提升。
（二）强化政策供给与精准滴灌，激发市场主体创新活力。东营市围绕高新技术企业培育、知识产权保护、研发投入提升等关键领域，出台系列靶向政策。2023年，印发《东营市支持科技创新若干政策措施》，从资金奖补、人才引进、平台建设等方面加大支持力度，其中对首次认定的高新技术企业给予一次性奖励，并落实研发费用加计扣除等税收优惠政策。为推动政策落地，全市开展“政策进企”专项行动，通过举办创新政策宣讲会、知识产权培训会、专家评估指导会等活动，帮助企业熟悉政策要点。东营经济技术开发区联合第三方服务机构，为辖区内科技型中小企业提供“一对一”政策解读服务，2023年协助50余家企业完成研发费用加计扣除申报，推动企业研发投入占比稳步提升。
（三）搭建协同创新平台，促进产学研用深度融合。东营市以产业需求为导向，推动创新平台建设与产业发展同频共振。2023年，支持建设市级以上重点实验室、工程技术研究中心等创新平台20余个，其中东营高新区联合高校院所共建的“石油装备产业技术研究院”，聚焦高端石油装备研发，推动多项关键技术成果转化。同时，深化“产学研”合作机制，组织企业与山东大学、中国石油大学（华东）等高校开展技术对接活动，促成校企合作项目多个。河口区针对化工产业集群特点，搭建“绿色化工创新服务平台”，整合高校科研力量与企业技术需求，2023年帮助10余家化工企业解决废水处理、节能降耗等技术难题，推动产业向绿色化、高端化转型。
（四）优化创新生态，以服务升级助推招商引资。东营市将科技创新服务能力作为招商引资的重要竞争力，针对引进的科技型企业推行“全周期”服务。在项目落地阶段，提供“一站式”帮办服务，协助办理工商注册、税务登记、政策申报等手续；在发展阶段，建立“服务专员”制度，跟踪解决企业在研发、融资、人才等方面的需求。2023年，东营港经济开发区在招商引资中，成功吸引一家新能源材料企业落户，通过协调科研院所提供技术支持、帮助对接产业链上下游企业，推动项目快速投产，预计年产值超亿元。此外，全市加强科技金融融合，设立科技创新发展基金，2023年为科技型中小企业提供融资支持超10亿元，缓解企业创新资金压力。
通过机制创新、政策赋能、平台支撑与生态优化，东营市持续打通科技创新服务“最后一公里”，不仅激发了本土企业创新活力，也为招商引资提供了坚实支撑，推动创新驱动发展战略在基层落地见效。

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