【山东招商】山东实施民营经济高质量发展三年行动 激发市场主体活力
所属地区:山东
发布日期:2025年07月16日
2020年,山东省促进非公有制经济发展工作领导小组办公室印发《山东省民营经济高质量发展三年行动计划(2020-2022年)》,部署开展6个专项行动、22项具体措施,通过优化营商环境、强化政策支持、提升服务效能,全面推动民营经济高质量发展,为招商引资和产业升级注入强劲动力。
(一)数字化赋能专项行动聚焦工业互联网平台建设,综合运用财政奖补、股权投资、引导基金等多元化支持方式,推动工业设备智能化改造和数据互联。行动中,通过搭建多层级工业互联网平台体系,促进大中小企业数字化转型,加速工业App应用场景落地,助力民营企业提升生产效率和智能化水平。
(二)市场主体培育专项行动构建全生命周期培育体系。实施创业创新“孕育萌生”计划,落实个体工商户转企优惠政策,降低创业门槛;推进小微企业“春笋拔节”计划,通过融资支持和精准服务推动规范化公司制改制;开展高成长企业“热带雨林”计划,培育具有创新能力的“专精特新”企业、瞪羚企业和独角兽企业;实施骨干企业“跨越登峰”计划,建立重点企业储备库,支持通过上市、并购等方式做大做强。
(三)政策落实专项行动强化政策协同和执行效能。建立政策落实清单化管理机制,开展政策宣传解读和培训服务,打通政策落地“最后一公里”。同时,加强政策执行监督和效果评估,确保减税降费、要素保障等惠企政策直达快享,切实减轻民营企业负担。
(四)产业升级专项行动推动民营企业向高端化、智能化、绿色化转型。支持传统产业技术改造和工艺升级,鼓励民营企业参与新兴产业布局,发展战略性新兴产业和现代服务业。通过产学研合作引导企业加大研发投入,提升核心技术自主创新能力,培育产业发展新优势。
(五)供应链提升专项行动加强产业链供应链协同。推动龙头企业与配套民营企业建立稳定合作关系,构建产业链上下游联动机制。支持民营企业融入全国乃至全球供应链体系,提升产业链韧性和竞争力,促进产业集群化发展。
(六)融资促进专项行动拓宽民营企业融资渠道。完善信贷支持政策,鼓励金融机构开发针对性金融产品,降低企业融资成本。健全融资担保体系,发展股权投资、债券融资等直接融资方式,缓解民营企业融资难、融资贵问题,为企业发展提供资金保障。
(一)数字化赋能专项行动聚焦工业互联网平台建设,综合运用财政奖补、股权投资、引导基金等多元化支持方式,推动工业设备智能化改造和数据互联。行动中,通过搭建多层级工业互联网平台体系,促进大中小企业数字化转型,加速工业App应用场景落地,助力民营企业提升生产效率和智能化水平。
(二)市场主体培育专项行动构建全生命周期培育体系。实施创业创新“孕育萌生”计划,落实个体工商户转企优惠政策,降低创业门槛;推进小微企业“春笋拔节”计划,通过融资支持和精准服务推动规范化公司制改制;开展高成长企业“热带雨林”计划,培育具有创新能力的“专精特新”企业、瞪羚企业和独角兽企业;实施骨干企业“跨越登峰”计划,建立重点企业储备库,支持通过上市、并购等方式做大做强。
(三)政策落实专项行动强化政策协同和执行效能。建立政策落实清单化管理机制,开展政策宣传解读和培训服务,打通政策落地“最后一公里”。同时,加强政策执行监督和效果评估,确保减税降费、要素保障等惠企政策直达快享,切实减轻民营企业负担。
(四)产业升级专项行动推动民营企业向高端化、智能化、绿色化转型。支持传统产业技术改造和工艺升级,鼓励民营企业参与新兴产业布局,发展战略性新兴产业和现代服务业。通过产学研合作引导企业加大研发投入,提升核心技术自主创新能力,培育产业发展新优势。
(五)供应链提升专项行动加强产业链供应链协同。推动龙头企业与配套民营企业建立稳定合作关系,构建产业链上下游联动机制。支持民营企业融入全国乃至全球供应链体系,提升产业链韧性和竞争力,促进产业集群化发展。
(六)融资促进专项行动拓宽民营企业融资渠道。完善信贷支持政策,鼓励金融机构开发针对性金融产品,降低企业融资成本。健全融资担保体系,发展股权投资、债券融资等直接融资方式,缓解民营企业融资难、融资贵问题,为企业发展提供资金保障。
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