莒南县招商引资

各位代表、同志们：现在，我代表大店镇人民政府，向大会作政府报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾一年来，大店镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在人大、政协的大力支持下，坚持以县党代会和“两会”精神为指导，紧紧围绕县里确定的“四项主题活动”、“五大发展战略”、“六项重点任务”为中心，以镇上确定的20个重点项目为抓手，大力实施“一三四五”工程，统筹兼顾，协调推进，各项工作均取得显著成绩。
（一）综合实力明显跃升。全年共引进过10亿元项目2个，过5亿元项目1个，过亿元项目5个，续建扩建项目13个。新增规模以上企业4家，分别是山东东海食品有限公司、莒南邦和化工粘合剂有限公司、山东兴祥食品有限公司、山东盛发新材料有限公司。其中总投资5.1亿元的山东兴祥食品有限公司作为全市重点项目实现当年开工、当年投产。引进B类创新人次8人、先进技术7项、产学研合作项目9项。2017年，在主导产业行情不断下滑的情况下，全镇完成公共财政预算收入2916万元，同比增长4%;规模以上企业实现产值16.9亿元，同比增长5.1%;完成固定资产投资8.9亿元，同比增长1%，各项经济指标保持了稳中有升的良好势头。
（二）产业结构不断优化。以“旅游+”为抓手，加快三产融合，深入推进产业转型升级。全域旅游持续升温。编制完成《大店镇旅游开发建设规划及全域旅游规划》和《大店镇天马岛旅游入口区概念策划》，完成天湖飞行小镇项目签约并开工建设，完成总投资600万元占地1200平方米的黑陶博物馆建设，总投资7800万元的浔河二期工程全线贯通。成功举办第二届草莓旅游文化节、天马岛钓鱼比赛、环天马岛自行车比赛等多项旅游活动，其中草莓旅游文化节开启宣传新模式，微博、微信阅读量达30万人次，接待游客超10万人次。现代服务业不断壮大，现代金融、现代物流、电子商务、共享经济等新业态新模式快速发展。新型工业优化升级。全力实施产业转型升级，鼓励骨干企业“二次”创业，通过不断加大培植和扶持力度，全镇工业结构进一步优化。磨料磨具产业转型升级上升为县级战略，县政府先后到我镇召开企业座谈会6次，对我镇磨料磨具产业进行专题调研，并在我镇召开全县磨料磨具产业转型升级动员大会。按照县政府“全覆盖、高标准、严要求”的工作要求，全面完成摸底排查工作，累计摸排企业256家。现代农业提质增效。草莓、油桃、花卉苗木、优质水稻等主导产业持续发展，草莓产量稳居全市第一，全年新增各类现代高效农业大棚5000余亩，建成兴禹生态园、沙埠子优质农产品基地、许家滩井苗木基地等7个现代农业基地，沭浔河沿岸10万亩高效生态农业长廊初具雏形。
（三）城乡建设统筹推进。强力推进街疃社区建设，全年总投资7000余万元建设社区服务中心1处、沿街商业楼20座、社区幼儿园1处，社区小学建成投入使用，63座居民楼全部建设完成，基础设施配套正在不断完善。加快美丽乡村建设步伐，投资1700万元对许家滩井、河湾、宣文岭村等7个村的市级美丽乡村示范片区进行了全面打造，投资1000万元对花园、车峪、后高柱等12个村进行达标创建，全部达到验收标准。严格拆违控违，累计拆除各类违法建设103处，9165m²;完成危房改造129户，改厕7539户，硬化道路70公里。
（四）民生事业全面进步。全力推进脱贫攻坚，累计投入各类扶贫资金5150万元，1527户2271名贫困人口如期脱贫。坚持以产业扶贫为抓手，加快产业项目收益分配。投入资金1160万元建设扶贫产业项目38个，共计帮扶贫困户1188户1791人，兑现受益帮扶资金73万元，户均增收614元。积极推进金融扶贫，全年完成金融扶贫贷款2504万元，帮扶贫困户460人，人均增收2000元。统筹推进社会扶贫，以改善基础设施为重点，省、市、县派第一书记帮助争取各类资金2300余万元用于帮扶村的基础设施和产业项目建设，车峪、花园等8个贫困村顺利摘帽，“五通十有”全部达标。扎实推进孝善养老。发放60岁以上老年贫困人口孝老爱心基金520余万元，财政补贴87.15万元。成功申报市级卫生乡镇，全年新建农村卫生室5处，免费查体4900人次，发放健康惠民卡5985人。农村劳动力转移就业986人，完成技能培训150人，完成失地农民保险分配459万元，全镇居民养老保险参保24784人，参保率达95%。投资300余万元打造农村幸福院5处，新增天网摄像头212个，配备基层网格员89名，群众获得感、幸福感和安全感不断提升。
（五）生态建设成效显著。狠抓环境综合整治，累计清理户外广告40余块，条幅300余处，实现了街路干净、村庄整洁、镇区靓丽，为城镇居民提供了安全舒适、洁净优美的生活环境。全面实施“清河行动”，着力优化水域环境，对镇域内沭河、浔河、黄芦河等河流进行了彻底整治，拆除禁养区养殖户57户，改造限养区532户。突出抓好大气污染防治，对全镇280余家土小企业进行了停产整顿，全镇生态文明建设取得了显著成效。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、跨越赶超新局面，必须始终坚持党的领导，只有牢固树立“一盘棋”的思想，心往一处想、劲往一处使，从我做起，舍我其谁，才能形成全镇上下联动、齐抓共管的工作格局。必须始终坚持践行新理念，只有以五大发展理念为引领，坚持高速发展与高质量发展并重，才能实现加快发展、创新发展、高效发展和绿色发展。必须始终坚持问题导向，只有实事求是对待问题，不推诿、不拖拉、不绕弯，才能推动问题解决，形成发展新动能。必须始终坚持依法行政，只有正确行使手中的权力，各项政府工作依法依规、公开公平推进，才能提高行政效能，开创政府工作新局面。各位代表，成绩的取得来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结进取、奋力拼搏的结果!在此，我代表大店镇政府，向关心支持政府工作的人大代表和全镇广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，大店经济社会发展不平衡不充分问题依然突出。产业集中度较低，能够带动产业链上下延伸的大企业、大项目不多，新的经济增长点有待加速培育;经济结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业规模小，产业转型升级、动能转换任务艰巨;部分企业家事业心不强，视野不开阔，存在“小成即满、小富即安”的思想;农村基础设施投入不足、欠账较多;安全生产、环境保护仍有很多薄弱环节，反弹因素仍然存在;财政收支压力大，社会保障制度还不够完善，脱贫攻坚和改善民生的任务依然繁重，等等。对此，我们一定高度重视，统筹谋划，努力加以解决。
二、2018年工作打算2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。迈入新时代，推动新发展，我们信心满怀。党的十九大描述了未来发展的宏伟蓝图，为我们向新的奋斗目标前进指明了方向。我们将抓住历史机遇，担当时代使命，紧盯目标不松懈、坚定不移抓落实，促进镇域经济实现更高质量发展。今年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“走在前列”的总体目标，以加快新旧动能转换为主线，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，继续实施“一三四五”发展战略，建设“宜居、宜业、宜游县域副中心城镇”一个目标，打造实力大店、文化大店、魅力大店三大品牌，落实产业转调创、城乡绿美靓、干部勇担当、民生有保障四项工作要求，实施工业做大做强、农业提质增效、整合文化旅游、推进城乡统筹、实现共享发展五大工程，在决胜全面建成小康社会、开启新时代幸福美好新莒南建设征程中贡献大店力量。
（一）全力以赴做强工业经济。改善投资环境。进一步加大园区基础设施建设投入，创新思路突破规划、土地、资金等方面难题，积极引入社会资金，大力推进园区道路建设、雨污管网改造、热电联产项目、污水处理厂等一系列园区基础设施建设，增强园区承载力。着力创新招商方式。围绕我镇传统产业、电子商务、农产品加工和旅游资源，实施精准招商，争取引进一批战略性、龙头型项目，提高招商实效。加快产业转型升级。围绕磨料磨具产业发展，认真落实《磨料磨具产业转型升级专项行动实施方案》，以磨料磨具城建设为重点，加快邦泰磨具、中橡科技、金鹏扩建、信发技改等项目建设，加大骨干企业培植力度，加大投入、加强研发、加快发展，努力占领产业制高点、技术话语权。强力推进创新驱动发展。积极主动融入山东新旧动能转换重大工程，积极引导和激励企业与高校交流合作，建立产学研基地、各类研发中心和院士工作站，着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业，力争今年新增1-2处高新技术企业，每个行业培育2-3家创新企业，以科技创新为核心带动全面创新。
（二）全力以赴实现乡村振兴。以全域旅游为抓手，以美丽乡村建设为依托，继续打造市级美丽乡村示范片区。重点抓好庄王埠墩千亩田园综合体建设，增强产业支撑，丰富乡村旅游业态，推动一二三产业融合发展。积极推进兴禹生态谷二期项目建设，打造集果品标准化生产、品种培育、休闲观光、养生度假于一体的千亩农业休闲示范区。同时加快天马岛景区西岸旅游综合体、浔河二期工程、黑陶产业园等项目建设，全力配合通航旅游小镇、庄园文化博览城建设，全面整合山水文化、红色文化、庄园文化、黑陶文化等旅游资源，从全域旅游的发展中探索乡村振兴新思路。以现代农业为抓手，以现代农业基地建设为依托，大力发展定制农业、休闲农业等现代农业新业态。不断完善农业基础设施，投资400万元加固小型水库、塘坝5座，投资780万元对浔河上游进行综合治理。依托草莓、花卉等特色产业，投资1800万元打造庄王埠墩、车峪和薛家窑3处总占地900亩的现代优质农产品基地;打造沭浔河两岸草莓、油桃、蔬菜、花卉新型特色农业长廊10000亩。
（三）全力以赴打赢脱贫攻坚战。千方百计提高脱贫质量，强化帮扶措施。抓好产业扶贫，充分发挥好38个产业项目带动作用，保持脱贫支持政策的延续性，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，确保已脱贫人口稳定脱贫、同步奔康。统筹推进好光伏发电和扶贫车间建设，为贫困村建立稳定的集体收入。抓好健康扶贫，推广“预防、服务、减支、保障”四位一体机制，为贫困群众建立完善的医疗保险机制。抓好金融扶贫，引导贫困群众利用贷款资金积极创业增收，不断增强贫困户“造血”功能，努力开拓内源式扶贫工作新路子。建好基础设施，改善人居环境。以“四联八建”为载体，加快推进农村基础设施建设，重点抓好东兴、薛家窑、四角岭、七村和狮子口5个村的办公场所建设，大力改善村容村貌。
（四）全力以赴打赢环保攻坚战。继续打好大气污染防治攻坚，统筹推进燃煤治理、秸秆禁烧和切割片焚烧整治，严厉打击焚烧切割片和秸秆行为，发现一处打击一处，切实减少大气污染物排放。深化水污染防治攻坚，突出抓好畜禽养殖污染治理和清河行动，着力恢复河流生态环境。全力取缔“小散乱污”企业，综合运用法律、行政、社会三种手段和环保、安全、节能三个工具，坚决淘汰一批落后产能，将全镇280余家“小散乱污”企业压缩至30家左右，倒逼落后产业创新涅槃。严格落实环保“党政同责、一岗双责、失职追责”的管理机制，强化各村属地管理职能，落实环保部门行业管理职能，加强配合协同，完善工作机制，形成工作合力。
（五）全力以赴补齐民生短板。把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全力以赴实现街疃社区搬迁入住，加大资金筹措力度，完善社区幼儿园、便民服务中心、卫生室、老年活动中心、沿街商业楼等配套设施建设，尽快启动养殖区建设，力争7月份达到搬迁入住条件，10月份正式启动搬迁。着力推动城乡义务教育一体化发展，努力提升农村教育质量，继续实施校安工程，不断改善办学条件。重点抓好五龙山小学北部战区援建项目、后惠子坡小学、仕沟小学综合楼、星伟希望小学教学楼、一中教师周转房、花园社区和街疃社区幼儿园教学楼等7处校舍标准化。深入推进移风易俗工作，把移风易俗作为文明创建的重要内容，加强文化引领，积极倡导喜事新办、丧事俭办，力争建成后惠子坡、花园等3处新型农村公墓。加强基层医疗卫生服务能力建设，加快大店中心卫生院病房楼和8个农村卫生室建设，推进养老服务中心项目建设，鼓励社会资金进入养老领域，加快老龄事业和产业发展，弥补医疗卫生事业发展短板，为群众提供全方位全周期的健康服务。加强社会保障体系建设，继续推动以养老、医疗保险为重点的全面参保登记计划，健全养老、社会、医疗保险等多层次社会保障体系，做好困难群众大病补充医疗保险、异地就医直接结算等工作。
（六）全力以赴维护社会稳定。坚持底线思维，抓好重点领域风险防范化解工作。健全信访稳定工作机制，深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，及时预防和化解各类群体性问题;完善社会治安防控体系，全面加强社会面防控，持续开展严打整治专项行动，依法打击各类违法犯罪活动;积极发挥各部门在社会治理中的重要作用，加快形成集信息共享、部门联动、综合研判、跟踪督办、应急处置于一体的工作体系;健全公共安全体系，强化安全生产和食品药品监管，落实安全生产责任制，兜住兜牢安全底线。各位代表、同志们!要完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，切实增强看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。坚持问题导向，倡导一线工作法，创新工作机制，打破条块分割，集中力量干成事，加大惩戒解难题。坚持廉洁从政，干净做事。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，严查重点领域和关健岗位腐败，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。同志们!蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，凝心聚力，奋发进取，抢抓机遇，攻坚克难，为打造宜业、宜居、宜游县域副中心城市而努力奋斗!报告完毕，谢谢大家!