山东省设立500亿元基金助力新兴产业招商引资-山东产业园区

山东省设立500亿元基金助力新兴产业招商引资

战略新兴产业企业融资

所属地区：山东发布日期：2025年07月23日

为推动产业转型升级和加速新兴产业发展，山东省近期设立总规模达500亿元的新兴产业发展基金，重点投向新材料、新一代信息技术、新能源及节能环保等战略性领域。此举旨在通过市场化运作吸引社会资本参与招商引资，优化资源配置，并对高风险早期项目及政府重点扶持产业实施更高让利政策，激发市场主体活力。
一、基金定位与重点投资方向
该基金由山东省财政厅牵头设立，明确以支持省内战略性新兴产业为核心目标。2024年初发布的实施细则显示，基金将优先布局具备技术突破潜力的领域，包括高性能新材料、人工智能、工业互联网、氢能及储能技术等。其中，对符合"十四五"规划纲要的绿色低碳项目，单笔投资比例可提升至总规模的30%。
二、风险共担与收益激励机制
为调动社会资本积极性，山东省创新设计分级让利模式：若参股基金年均收益率超过央行一年期贷款基准利率，管理机构可获20%超额收益奖励；若首年投资进度达年均目标的120%，还可额外享受当年增值收益的20%。2023年试点期间，类似机制已带动青岛、烟台等地社会资本投入比例提高至1:4。
三、全周期产业培育体系
除直接注资外，基金将配套建立"投贷联动"服务，联合商业银行对获投企业提供不低于基金规模2倍的授信额度。济南高新区首批试点企业中，已有3家新能源企业通过该模式获得研发贷款。同时，基金设立专项子基金对接高校成果转化，2024年计划在潍坊、淄博等地建设5个产学研协同基地。
四、动态监管与退出机制
山东省明确要求基金管理机构按季度披露资金流向，并建立负面清单制度，禁止投资产能过剩或高耗能项目。2025年前将完成全省覆盖的电子监管系统建设，实现项目筛选、投后管理全流程数字化。对于连续两年未达标的子基金，将启动强制退出程序并追缴奖励资金。
此次基金的设立是山东省深化供给侧结构性改革的关键举措，通过财政资金杠杆作用，预计可撬动超2000亿元社会资本。省财政厅表示，后续将定期发布白皮书公示投资成效，确保政策红利精准直达创新主体。

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