【山东招商】山东自贸试验区以四方面特色探索打造开放新高地-山东产业园区

【山东招商】山东自贸试验区以四方面特色探索打造开放新高地

所属地区：山东发布日期：2025年07月27日

在自贸试验区进入“微创新”时代、区域竞争日趋激烈的背景下，山东自贸试验区立足国家战略与自身实际，通过突出联动创新、国际合作、海洋经济、知识资本探索四大特色路径，持续优化制度环境，提升招商引资效能，着力打造独具特色的开放发展新格局。
一、突出自贸试验区与新旧动能转换综合试验区联动创新。山东自贸试验区济南、青岛、烟台三个片区分别布局于新旧动能转换综合试验区三大核心区，通过统筹政策资源、产业布局和创新平台，形成“双区”叠加效应。2022年以来，济南片区重点推进科创与产业融合，建设综合性国家科学中心相关配套设施，推动高新技术企业与科研院所协同攻关；青岛片区强化海洋经济与国际贸易协同，打造跨境电商、市场采购贸易等新业态集聚区；烟台片区聚焦先进制造业升级，推动绿色石化、海工装备等产业智能化改造，实现制度创新与动能转换深度融合。
二、深化中日韩区域经济国际合作模式与机制创新。依托对日韩地缘相近、经贸往来密切的优势，山东自贸试验区在国际合作园区建设、科技成果转化、通关便利化等领域探索新路径。2023年，青岛片区推动中日韩地方经贸合作示范区建设，优化“关银一KEY通”“两步申报”等通关监管模式，压缩货物通关时间；烟台片区深化中日产业园合作，建立跨境技术转移中心，引入日韩高校和科研机构设立联合实验室，促进汽车零部件、电子信息等产业技术交流；济南片区拓展对韩服务贸易合作，推动医疗、教育等领域跨境服务落地，打造区域经济合作新样板。
三、打造开放型现代海洋经济发展先行区。依托海洋资源优势，山东自贸试验区围绕现代海洋产业体系构建，在海洋特色产业、科技合作、航运服务等领域先行先试。2022年，青岛片区推进东北亚国际航运枢纽建设，拓展“中国洋山港”船籍港国际登记业务，新增多艘国际航行船舶登记，提升保税船用燃料加注能力，服务环渤海地区航运企业；烟台片区发展海洋工程装备、海洋生物医药等产业，推动海洋牧场与数字技术融合，建设国家级海洋牧场示范区；同时，加强与“一带一路”沿线国家海洋科技合作，参与国际海底区域科研活动，为海洋经济高质量发展提供支撑。
四、探索知识资本等新领域创新路径。聚焦人才和技术资本化，山东自贸试验区在评估机制、成果转化等方面突破。2023年，济南片区建立知识产权价值评估体系，联合金融机构开发知识产权质押融资产品，推动专利许可、转让市场化运作，助力科技型中小企业融资；青岛片区试点“人才身价”评估机制，将技术入股、成果转化收益等纳入人才评价指标，鼓励高校、科研院所科研人员带技术离岗创业；烟台片区建设产业技术创新联盟，整合企业、高校、科研机构资源，开展关键核心技术攻关，加速科技成果向现实生产力转化，实现知识产权可作价、成果转化能估价、人才团队有身价，激发创新主体活力。
作为国家对外开放的重要平台，山东自贸试验区始终立足国家战略与区域实际，以制度创新为核心，对标国际通行规则，在贸易投资便利化自由化等领域大胆探索，持续形成首创性、可复制可推广的经验，为全国新一轮高水平对外开放贡献力量。

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