【山东招商】山东推出20条举措构建现代流通体系赋能新发展格局
所属地区:山东
发布日期:2025年07月07日
近期,山东印发《关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》,推出6大项20条举措,明确到2025年全社会交易成本进一步降低、现代流通服务优势进一步塑成。该意见聚焦优化流通网络、提升设施水平、培育市场主体等重点,着力发展新业态新模式、促进城乡流通一体化,通过优化招商引资环境,吸引各类资源要素向流通领域集聚,为构建新发展格局提供支撑。
(一)优化流通网络布局,畅通区域发展通道。山东立足区位优势,以黄河流域生态保护和高质量发展为契机,进一步畅通黄河流域出海通道,规划在沿黄地区合作建设50个内陆港,推动沿线地区与沿海港口无缝衔接。同时,加快构建东西向物流大通道,推动建设济南经郑州至西安、兰州、西宁的陆路运输通道,强化与中西部地区的产业联动。在此基础上,山东持续推进济南、青岛、临沂等国家物流枢纽承载城市建设,聚焦多式联运、仓储配送、信息服务等功能集成,大力发展枢纽经济,提升区域流通辐射能力。
(二)提升流通设施能级,完善便民服务体系。在交通基础设施方面,山东加快现代化机场群建设,重点提升济南、青岛等枢纽机场的国际货运功能,加密国际航线网络,增强航空物流集散能力。在城市服务设施方面,启动“城市一刻钟便民生活圈”提升工程,通过优化城市空间布局,允许根据实际需求调整房屋使用性质,增加商业网点用房供给,丰富便利店、菜市场、社区养老等便民业态,计划实现16市主城区全覆盖,让居民生活更便捷。
(三)培育壮大流通主体,增强产业竞争实力。山东实施流通企业壮大行动,通过政策引导、资源整合等方式,支持骨干流通企业开展兼并重组、连锁经营,提升规模化、集约化水平。明确提出培育3-5家销售额过千亿元的大型流通企业集团,鼓励企业延伸产业链条,拓展线上线下融合业务,增强市场竞争力和抗风险能力。同时,支持中小流通企业专业化、特色化发展,形成大中小企业协同发展的流通生态。
(四)发展新业态新模式,激发市场主体活力。山东积极顺应消费升级和产业变革趋势,推动流通领域业态创新和模式创新。支持发展新零售、智慧物流、即时配送等新业态,鼓励传统商贸企业数字化转型,培育一批直播电商、社区团购等新型消费场景。同时,推动流通与制造、农业、文旅等产业深度融合,发展订单农业、供应链金融、跨境电商等融合业态,拓展流通产业发展空间。
(五)促进城乡流通一体化,推动区域协调发展。山东着力打破城乡流通壁垒,加强农村流通网络建设,完善县乡村三级物流配送体系,推动农产品进城和工业品下乡双向流通。支持建设产地冷链集配中心、农村电商服务站点,提升农产品商品化处理和冷链物流能力,助力乡村振兴。同时,引导城市流通资源向农村延伸,鼓励大型流通企业在县域布局商业网点,缩小城乡流通服务差距。
(六)强化政策保障措施,优化流通发展环境。山东围绕现代流通体系建设,深化“放管服”改革,简化流通领域审批流程,降低制度性交易成本。落实财税、金融、土地等支持政策,鼓励社会资本参与流通设施建设和运营。加强流通领域标准体系建设,推广绿色包装、智能仓储等先进技术应用,推动流通产业绿色低碳发展。通过一系列举措,营造市场化、法治化、国际化的流通发展环境,保障现代流通体系建设任务落地见效。
(一)优化流通网络布局,畅通区域发展通道。山东立足区位优势,以黄河流域生态保护和高质量发展为契机,进一步畅通黄河流域出海通道,规划在沿黄地区合作建设50个内陆港,推动沿线地区与沿海港口无缝衔接。同时,加快构建东西向物流大通道,推动建设济南经郑州至西安、兰州、西宁的陆路运输通道,强化与中西部地区的产业联动。在此基础上,山东持续推进济南、青岛、临沂等国家物流枢纽承载城市建设,聚焦多式联运、仓储配送、信息服务等功能集成,大力发展枢纽经济,提升区域流通辐射能力。
(二)提升流通设施能级,完善便民服务体系。在交通基础设施方面,山东加快现代化机场群建设,重点提升济南、青岛等枢纽机场的国际货运功能,加密国际航线网络,增强航空物流集散能力。在城市服务设施方面,启动“城市一刻钟便民生活圈”提升工程,通过优化城市空间布局,允许根据实际需求调整房屋使用性质,增加商业网点用房供给,丰富便利店、菜市场、社区养老等便民业态,计划实现16市主城区全覆盖,让居民生活更便捷。
(三)培育壮大流通主体,增强产业竞争实力。山东实施流通企业壮大行动,通过政策引导、资源整合等方式,支持骨干流通企业开展兼并重组、连锁经营,提升规模化、集约化水平。明确提出培育3-5家销售额过千亿元的大型流通企业集团,鼓励企业延伸产业链条,拓展线上线下融合业务,增强市场竞争力和抗风险能力。同时,支持中小流通企业专业化、特色化发展,形成大中小企业协同发展的流通生态。
(四)发展新业态新模式,激发市场主体活力。山东积极顺应消费升级和产业变革趋势,推动流通领域业态创新和模式创新。支持发展新零售、智慧物流、即时配送等新业态,鼓励传统商贸企业数字化转型,培育一批直播电商、社区团购等新型消费场景。同时,推动流通与制造、农业、文旅等产业深度融合,发展订单农业、供应链金融、跨境电商等融合业态,拓展流通产业发展空间。
(五)促进城乡流通一体化,推动区域协调发展。山东着力打破城乡流通壁垒,加强农村流通网络建设,完善县乡村三级物流配送体系,推动农产品进城和工业品下乡双向流通。支持建设产地冷链集配中心、农村电商服务站点,提升农产品商品化处理和冷链物流能力,助力乡村振兴。同时,引导城市流通资源向农村延伸,鼓励大型流通企业在县域布局商业网点,缩小城乡流通服务差距。
(六)强化政策保障措施,优化流通发展环境。山东围绕现代流通体系建设,深化“放管服”改革,简化流通领域审批流程,降低制度性交易成本。落实财税、金融、土地等支持政策,鼓励社会资本参与流通设施建设和运营。加强流通领域标准体系建设,推广绿色包装、智能仓储等先进技术应用,推动流通产业绿色低碳发展。通过一系列举措,营造市场化、法治化、国际化的流通发展环境,保障现代流通体系建设任务落地见效。
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