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• 【周村区招商】2019年淄博市周村区人民政府工作报告

  政府工作报告――2019年1月31日在淄博市周村区第十八届人民代表大会第三次会议上区长刘伟各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员列席会议的同志提出意见。 一、2018年政府工作回顾刚刚过去的一年，在中共周村区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，严格按照“一个总体目标、实施三大战略、三个着力提升、十个率先突破”工作思路，团结实干、攻坚克难、担当作为，“富而强、精而美”的幸福周村建设取得新成效。预计地区生产总值完成413.3亿元，同比增长6.5%;一般公共预算收入完成20.06亿元，同比增长6.77%;固定资产投资同比增长7.4%;城镇居民农村居民人均可支配收入分别达到37981元、17842元，同比增长7.5%8%。 （一）新旧动能转换成效显现。坚持把加快新旧动能转换作为主题主线，突出以“四新”促“四化”，经济发展质量明显提升。一是项目建设提质加速。实施总投资286亿元的78个区重点项目，25个项目列入市重大，项目数量、总投资、年度计划投资同比分别增长13.6%、13.6%、20.6%。国家专家项目――嘉富智慧共享型空气压缩站及工业自动化项目竣工部分投产。恒利公司高档环保功能面料迪卡侬全球研发中心项目，2.5万平方米织造车间全部完工，1100台国际最先进的进口设备陆续安装调试。智能环保型垃圾处理装备、智能电网配电系统、蓄能式红外燃烧器及高效蒸汽发生器、国家“”专家项目――全天候绿色显示屏等一批高新技术项目签约落地。海尔COSMO智能制造、荣事达3U生态馆等新模式落户我区。我区被评为中国特色产业互联网投资潜力区。二是园区建设加力推进。立足“1+3+N”园区发展布局，大力发展园区经济。9个产业园区发展总体规划、产业规划全部编制完成。海尔家居产业园、节能环保装备智能制造产业园开工建设，智慧厨电创新产业园一期完成主体。36个区工业服务业重点项目、20个市重大产业项目集中在园区布局。周村经济开发区列入省级经济开发区第三批体制机制创新改革试点。我区新材料产业聚集区被确定为全国无机非新材料产业示范基地，高温新材料产业集群被认定为省级特色产业集群，高端装备制造产业集群作为全市唯一支柱产业集群获得重点扶持。全市小微企业集约集聚发展工作推进会在我区召开。三是创新能力不断增强。成功举办第二届院士专家周村行活动企业技术需求走进中科院活动。与济南大学合作共建技术转移中心，与山东轻工职业学院、淄博职业学院开展校城融合发展。制定出台12条人才新政，新引进国家“”专家1人，“泰山系列”人才1人。新增市级以上企业技术中心、工程技术研究中心、工程实验室等创新平台17家。大染坊集团被认定为国家企业技术中心，荣获中国纺织服装面料一等奖。全区高新技术产业产值占比达到49.4%。四是品牌建设全面加强。制定出台支持品牌企业做大做强的若干政策措施，为8家企业落实政策奖励90万元。山耐集团2个产品被评为“山东名牌”，凯利丝绸公司被认定为“山东老字号”。5家企业完成品牌价值评估，3家企业申报马德里商标国际注册。支持企业参与起草国家标准2项、行业标准2项、地方标准6项。周村烧饼被外交部定为伴手礼。五是开放水平持续提升。赴北京、上海、深圳、西安等地开展专题招商活动，与山东温州商会、淄博江苏商会、淄博泉州商会等建立长期稳定合作关系。加强与中国建材联合会、省特检集团、省土地发展集团等国企、省企战略合作，新引进过亿元重大产业项目40个，实际到位市外投资68.9亿元。总投资41.9亿元的节能环保装备智能制造等3个项目在首届山东儒商大会、淄博齐商大会成功签约。与美国霍尼韦尔UOP公司合资合作顺利推进，德国IBG集团确定在我区投资建设TIG焊枪及配件项目，日本西铁城公司确定在我区继续扩资建设精密数控机床项目。全区外贸进出口总额完成46.6亿元，同比增长23.5%，实际利用外资5.04亿元，同比增长16%。 （二）现代产业体系加速构建。着眼传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、现代服务业做强做优三大重点，扎实做好“高、新、轻、绿”四篇文章，产业转调更加精准有力。一是工业经济提质增效。预计规模以上工业主营业务收入、利润同比分别增长8.5%、23%。总投资74.43亿元的18个工业重点项目开工建设。深入开展“技改突破年”活动，对110家规模以上企业进行技术改造，工业技改投资同比增长22.4%。赫达公司纤维素醚改建项目入选中国制造2025重大技术改造导向计划。大力实施企业家培训工程，全年培训企业经营管理人员2021人次。全力支持实体经济发展，为符合条件的企业补办不动产手续16万平方米、提供转贷应急资金10.58亿元。完成24家企业规范化公司制改制，澳迪森公司、瀛洲环保设备公司等15家企业在“新三板”齐鲁股权交易中心挂牌，全区上市挂牌企业达到72家。齐鲁华信高科公司被评为省第一批瞪羚培育企业，华安公司入选省新材料领军企业50强，北方淄特公司列入第二批省制造业单项冠军，赫达公司、赫尔希公司、华安公司3家企业进入省中小企业隐形冠军行列。全区纳税过千万元工业企业21家、过亿元企业2家。二是商贸物流业提档升级。实施总投资120.6亿元的33个服务业重点项目，红星美凯龙二期开业运营，金融信息服务中心完成主体，信誉楼百货商城开工建设。服务业投资增长6.67%，占固定资产投资比重达到46.6%，同比提高4.1个百分点，全区服务业增加值占比达到53.1%。成功举办第三届中国软体家具创新发展论坛、第四届周村家居采购节首届窗帘采购节。一汽备品华东物流基地建成投用，新志达仓储物流基地完成主体，万梦众创与力诺、奇瑞等上市公司共建新能源汽车共享物流平台。中国网库特色产业互联网基地试运营，方达电商园梦想小镇主体完工。我区被评为全省服务业发展重点城市。三是文化旅游业繁荣发展。启动核心景区民俗客栈建设，总投资7.1亿元的鲁商示范园三期项目正式开工，古商城通过国家5A级旅游景区省级景观质量评审，入选央视《记住乡愁》第五季“历史文化街区系列”。编制完成《鲁商示范园项目一期、三期创意策划与概念设计方案》。成功举办第五届中国(周村)旗袍文化节等系列活动，意大利卡塞塔市与我区签订“一带一路”友好合作备忘录。电视剧《一马三司令》顺利通过央视评审。千禧农谷大型综合旅游项目开业运营，周村烧饼文化创意产业园完成主体，山东海联动漫文化创意产业园开工建设。王村镇被命名为中国历史文化名镇。千禧农谷、李家疃创建为国家3A级旅游景区。全区累计接待游客414万人次，同比增长12%。 （三）“三大攻坚战”扎实推进。强化底线思维，坚持问题导向，全力打好污染防治、防范化解重大风险、精准脱贫“三大攻坚战”。坚定不移抓好中央、省环保督察“回头看”以及生态环境部强化督查反馈问题整改。全面启动“四减四增”三年行动生态环保十个专项行动，完成94项工业企业VOCs治理、104项燃气设施氮氧化物治理、10515户冬季清洁取暖工程，专项整治全区71家喷漆企业，扬尘防治、“移动源”管控、错峰生产、重污染天气应急等措施得到全面落实。全年空气质量优良天数达到174天，比上年增加6天。全面落实“河长制”“湖长制”，持续提升水污染治理水平。37家涉水企业完成排污口规范化建设。3处水源地完成违建拆除、生态防护林建设，杨古水源地一级保护区重新划定方案通过省级评审。河流出境断面水质达到地表水Ⅳ类水质要求。完成553家危废企业申报登记，16家重点危废监管企业规范化管理达标。59家排污企业安装自动监控系统并联网。制定债务风险应急处置预案，严格规范政府性债务管理，财政经济保持健康运行。持续抓好重点企业金融风险防控，宏信公司丙烯酸、顺酐等生产线顺利复产，盘活资产10余亿元。严厉打击非法集资、恶意逃废银行债务等违法行为，地区金融生态环境持续优化。脱贫攻坚扎实推进，全区1909户3702名贫困群众全部实现稳定脱贫，15个省级重点贫困村“五通十有三万元”全部达标，56个产业扶贫项目实现稳定收益。 （四）城市品质形象明显提升。坚持以规划为引领，紧紧围绕打造“六最”城市，主动融入全市现代化组群式大城市建设，持续提升建设管理水平，城市更加精美宜居。完成总投资8.4亿元的姜萌路南延、丝绸路北段等6条道路改造提升，全力配合做好济青高速、滨莱高速改扩建。建成丝绸路1.9公里地下管廊。完成铁路沿线环境综合整治。与中国电子信息产业集团合作，开工建设总投资5.3亿元的集中供热管网提升改造工程。投资1.2亿元建成各类供电线路56公里。实施总投资43.7亿元的15个棚户区改造工程。完成16个老旧小区、9条背街小巷改造提升。新建公厕8座，建成全市首座具有综合服务功能的第三代公厕。完成3处便民市场建设，长行农贸市场被评为省文明诚信市场。施划城市停车位2850个、非机动车停车线6.5万米，定点定向停放车辆成为常态。深入实施“五长制”，大力推行“门前五包”，打造城市管理示范路23条。总投资3.6亿元的正阳路、省道102等15条道路绿化提升工程全面完工，新建改建城市绿地92万平方米。在全区重要路口建设遮阳棚40个，主干道垃圾收集设施全部实现撤箱换桶。广泛宣传倡树“文明市民30条”，设置电子显示屏曝光不文明交通行为，市民文明程度大幅提升。加强城市社区综合治理，集中修缮老旧小区公用设施，治理违法建设19.7万平方米，70%以上住宅小区达到星级物业管理标准。顺利通过国家卫生城市复审。全市城市精细化管理现场会在我区召开。智慧城管、智慧环卫列入全市第二批创新改革经验推广推介重点。 （五）乡村振兴战略加快实施。全面落实支农惠农政策，累计发放耕地地力保护、农机具购置、库区移民等补贴2551万元。科学划定粮食生产功能区，完成第十九期农业综合开发，粮食实现丰产丰收。126个涉农村居全部完成清产核资，全区95%的村居集体经营性收入达到10万元以上。适度规模经营面积占比达到44%。投资7500余万元，硬化村内道路19.9万平方米，安装路灯3200余盏，栽植苗木86.8万株，清运垃圾18.2万立方米，美化立面88万平方米，农村“五化”提升工程全面完成。城市规划区外所有行政村均达到美丽乡村B类以上标准，建成市级以上美丽乡村示范村11个。王村镇被评为2018年度全国综合实力千强镇。南郊镇被评为全省乡村振兴“十百千”示范镇。韩家窝村入选第一批美丽村居建设省级试点。我区农村集体合同清理规范工作经验在全省推广。 （六）各项改革措施落地见效。坚持以改革的思路谋划发展、破解难题，统筹完成8大类148项重点改革事项。深化“放管服”改革“一次办好”改革，成立区行政审批服务局，实施11个优化营商环境专项行动，完成政务外网改造，编制公布“一次办好”事项695项。聚力打造“最少证明区”，取消各类证明25项，实现清单之外无证明。持续深入开展“三集中、三到位”改革，732项行政许可公共服务事项纳入区政务服务中心集中办理。开展优化发展环境、减轻市场主体负担专项督查，梳理公示49项中介服务项目清单。完成纪检监察体制、国税地税征管体制改革，深入推进乡镇管理体制改革。启动农村房地一体不动产登记发证工作。市公共资源交易中心周村分中心正式运行。争取省级以上改革试点11项，中小学安全管理标准化项目列入全国试点。 （七）民生社会建设持续加强。全面落实各项民生政策，全年累计民生支出19.21亿元，占财政支出的比重达到71.58%。总投资2.65亿元的33件民生实事全部完成。民生保障继续完善。落实积极的就业创业政策，新增城镇就业再就业6200人，发放创业担保贷款1555万元。连续14年提高企业退休人员养老待遇，发放城乡低保金、低保高龄津贴、免费电量补助等2098万元。积极化解房地产领域突出问题，为1239户居民解决住宅不动产手续办理难题。为107名残疾儿童提供康复训练服务。成立区退役军人事务局，提升退役军人服务保障水平。公共服务不断强化。新建改扩建丝绸路小学、北门里小学等6所学校22处幼儿园。与济南大学共建教学、实践基地。组织各类文化惠民演出1340场，“我们的中国梦”百姓大舞台被评为省冬春文化惠民季活动品牌项目，我区被评为省民间文化艺术之乡。完成67处基层医疗卫生机构标准化建设。成功创建为省级农产品安全先进区。社会治理全面加强。强力推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪，全区有效警情、刑事案件、“两抢”案件数量实现“三下降”。圆满完成上合组织青岛峰会安保任务。民警战训基地二期工程主体完工，完成王村派出所搬迁青年路派出所提升改造。区调解中心被表彰为全国人民调解工作先进集体，张楼村被命名为全国民主法治示范村。扎实开展安全隐患大排查大整治，在78家工矿企业基本建成并运行安全生产风险分级管控隐患排查治理体系。进一步理顺各专业安委会职责，条块结合、各负其责的安全生产责任体系全面形成，全区安全生产形势持续稳定，被评为省安全生产工作先进区。审计、统计、物价、民族宗教、外事侨务、台湾事务、人防、气象、民兵预备役、双拥、史志、档案、关心下一代、妇女儿童、慈善、红十字等各项事业都取得了新成绩。过去的一年，周村老工业区转型发展实现了重要突破，淄博经济开发区、文昌湖旅游度假区也实现了蓬勃发展，积极融入全市“四位一体”战略布局成为我们共同努力的方向。淄博经济开发区，立足新阵地、新平台优势，大力推进项目建设。总投资252.2亿元的53个重点项目，18个项目列入市重大，完成投资67.84亿元。大数据小镇、齐鲁医药学院等一大批优质项目正在加速落地推进。规划建设“六横八纵”交通网络，总里程66.9公里的鲁泰大道、人民路全线通车。对孝妇河11.6公里流域实施综合治理。核心区域18个村全部启动棚户区改造。文昌湖旅游度假区，牢牢把握高端生态功能定位，建成投用6800亩环湖公园、3500亩萌山公园、1450亩范阳河湿地公园等生态绿地，新增绿化3.6万亩，森林覆盖率达到59%。成功举办文昌湖首届环湖半程马拉松赛。完成文昌大道、商中路、石佛东路、环湖东路等道路建设工程，新建道路通车里程50公里以上。建成白泥河、焕然河等3处生态湿地，文昌湖水质达到Ⅱ类水标准。东旭大健康产业小镇、恒大·养生谷等一批招商项目扎实推进。我们欣喜地看到，两区的发展已经进入新的阶段，正向着特色发展、高质量发展的方向加速迈进!地区要发展，关键是有一支信念坚定、政治过硬、作风扎实的干部队伍。一年来，我们持续加强政府自身建设，在思想上，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神习近平总书记系列重要讲话精神，保持了正确的发展航向;在政治上，深入推进政府系统党的建设意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;在作风上，按照市委“三个转变、一个强化”的新要求，认真开展“作风建设提升年”“大学习、大调研、大改进”“新时代、新理念、新担当”等系列活动，坚决抓好中央巡视省委巡视反馈意见整改落实，驰而不息纠治“四风”，“实现新发展、一切在于干”的意识蔚然成风。我们高度重视人大代表建议议案政协委员提案办理，全年累计承办人大代表建议议案43件、政协委员提案169件，关于提高关键要素保障力增强产业园区竞争力、让周村品牌在新旧动能转换中迸发活力、落实“门前三包”责任制等优秀建议议案提案，已经具化成为推动我区经济社会发展的重要措施，得到全面落实。各位代表，成绩来自砥砺奋进，发展源于合力攻坚。今天良好的发展局面离不开市委、市政府区委的科学谋划、坚强领导，离不开区人大、区政协社会各界的监督支持，离不开淄博经济开发区、文昌湖旅游度假区的共同努力，更离不开全区人民的团结拼搏、努力奋斗。在此，我代表区人民政府，向全区干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体社会各界人士，向离退休老同志，向驻周各单位、部队武警官兵、政法干警，向所有关心支持周村建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢崇高的敬意!在各项工作取得可喜变化的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的问题挑战，主要是：外部环境依然复杂严峻，经济运行面临诸多不稳定不确定因素，稳增长压力持续加大;新旧动能转换步伐还不够快，“双招双引”质效还不够高，具有带动支撑作用的大企业、好项目仍然偏少，制约高质量发展的体制机制障碍、要素资源供给趋紧、自主创新能力不强等问题依然存在;结构性污染治理任务艰巨，生态环境改善的基础还不够稳固，弥补历史欠账解决遗留问题需要付出长期艰苦的努力;城市管理长效机制还不够健全，部分城市顽疾尚未得到根治;乡村振兴刚刚起步，农村发展活力还没有充分释放，实现“五个振兴”任重而道远;教育、医疗、养老等公共服务水平与群众期盼还有差距，对人才的吸引力也不够强;安全生产风险防范压力仍然存在，影响社会谐稳定的潜在因素日益增多;政府自身建设还不能很好适应新形势、新要求，有的部门单位机关干部思想观念滞后、专业能力不足、担当意识不强，群众还有不满意的地方，等等。在今后工作中，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年经济社会发展目标工作重点今年是中华人民共国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好各项工作至关重要。按照区委总体部署，今年政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕践行新发展理念、推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，持续实施工业强区、生态立区、商贸文旅兴区战略，着力抓好“十个率先突破”，集中打好园区建设、双招双引、乡村振兴、“六最”城市建设、深化改革五场硬仗，打造周村幸福家园，奋力推进周村老工业区转型振兴、走到前列、高质量发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共国成立70周年。主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长5%左右;固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长8.5%左右;城镇居民农村居民人均可支配收入分别增长7%左右7%以上。围绕完成这一目标，重点做好九个方面工作： （一）聚力工业精准转调，持续推动工业创新发展。开展“工业创新发展突破年”活动，启动工业新旧动能转换三年攻坚，集中优质要素资源推动新材料、高端装备制造、电子电器等主导产业做大做强。全面落实民营企业发展扶持政策，进一步加大政府企业面对面诉求帮办力度，全力保障民营企业家合法的人身财产权益，多渠道解决企业融资、用地等难题，鼓励支持民营企业高质量发展。完善政银企对接合作长效机制，提振企业银行信心，推动金融机构贷款增速、增量“两个明显提高”。突出项目带动作用，全力推进总投资82.89亿元的首批24个工业重点项目67个投资500万元以上技改项目，力争全年工业重点项目投入技改投入分别增长10%、8%以上。加快“两化”融合步伐，全面推动企业管理、服务上云，建设1家智慧工厂、5个智慧车间，打造10家技改示范企业，不断催生传统产业新动能。完善“政产学研金服用”创新体系，制定引导企业由规模驱动转向创新驱动的政策措施，全力支持恒利、泰鼎、金润德、威尔斯通等行业龙头企业整合创新资源，自主研发一批创新成果，提升企业核心竞争力。力争全社会研发投入占比超过3%，新增市级以上科技创新平台10家，高新技术产业产值占比提高1个百分点。持续规范企业公司治理结构，主动对接多层次资本市场，提高直接融资比重，加快齐鲁华信公司上市步伐，力争15家以上优质企业在“新三板”齐鲁股权交易中心挂牌融资。深入实施企业家培训计划，提升培训的精准度实效性，年内实现规模以上企业培训全覆盖。力争全区纳税过亿元企业达到3家以上、过5000万元企业达到5家以上。 （二）聚力服务业提档升级，持续优化业态功能结构。坚持把现代服务业作为地区发展的重要引擎，在产业升级、创新模式、融合发展上持续加力，切实把商贸物流、文化旅游两大产业做强做优。商贸物流业，积极推进与无锡不锈钢市场、顺德家具市场、余杭家纺市场等先进市场主体合作，依托海尔家居产业园、智慧厨电创新产业园等专业园区，大力引进研发设计、电子商务、供应链金融等新兴业态，推动家具产业由单一产品向整屋定制发展，不锈钢产业由传统贸易向精深加工终端产品延伸。实施总投资133亿元的25个服务业重点项目。举办第五届周村家居采购节，推动由传统节日性短期展会向日常性展销平台转变。加快建设万梦众创新能源汽车共享物流平台、申通快递产业园，启用铁路物流港，构建公铁联运远程物流体系。开展“跨境电商进百企”专项行动，用好阿里巴巴“一达通”跨境电商平台，力争新上线外贸企业16家。文化旅游业，立足全域旅游发展格局，深入挖掘鲁商文化内涵，加速文化与旅游融合发展，着力打造旅游目的地城市。扎实推进古商城国家5A级旅游景区创建，力争年内通过国家景观质量评审。加快推进鲁商示范园三期项目建设，改造提升古商城核心景区出入口及重要节点，完善景区旅游标识系统，对平等街、芙蓉街进行路面整修。打通古商城内旅游环路，推进旅游线路由“线”状向“环”状转变。举办“丝路之源”高峰论坛及专家论证会，全力打造“鲁商故里丝路之源”品牌。建成山东海联动漫文化创意产业园周村烧饼文化创意产业园。顺应消费产业升级趋势，提升壮大健康养老、教育文化、特色餐饮、信息通讯等生活性服务业，加快形成功能现代、选择多元、优质便捷的生活服务体系。 （三）聚力抓好“双招双引”，持续增强经济发展后劲。把“双招双引”贯穿经济工作全过程，优化招商引资策略，创新招才引智机制，为经济持续发展提供项目保障智力支撑。组建6个重点产业招商专班，依托力合天舜、中科招商等招商中介山东温州商会、淄博江苏商会、淄博泉州商会等商会组织，赴北京、上海、深圳、西安等地开展精准招商。组织开展招商引资工作培训，持续提升招商队伍业务技能专业水平。力争全年新引进市外重大产业项目25个以上，实际利用市外资金突破70亿元。建立重点招商项目“绿色通道”全程跟踪服务机制，全力推进全天候绿色显示屏、智能环保型垃圾处理装备、智能电网配电系统、蓄能式红外燃烧器及高效蒸汽发生器等项目建成投产。高标准落实市人才新政23条、区人才新政12条，深入开展“院士专家周村行”活动，积极引进“高精尖缺”人才、管理型人才、工匠人才以及高水平创业研发团队。建立完善人才评价机制奖励制度，持续盘活人才存量、优化人才增量、释放人才“含金量”。大力实施科技联姻计划，与哈尔滨工业大学、济南大学、西安近代化学研究所、中关村智优沃产业加速器等加强合作，引进转化一批高新技术成果。力争用三年时间，建设国家级企业技术中心、博士后科研工作站等各类研发平台100家，引进各类高端人才100名。 （四）聚力园区建设发展，持续提升产业集聚水平。立足“1+3+N”园区发展布局，做优平台载体，做大产业项目，做强承载能力，以园区大建设、项目大集聚带动产业大发展。一是着力在园区建设上大见成效。有序推进周村经济开发区棚户区改造，加快核心区村庄搬迁步伐，同步做好低效闲置土地厂房盘活利用，为园区发展、招商引资腾出空间。确保总投资6.3亿元的节能环保装备智能制造产业园标准厂房竣工投用，力争总投资30亿元的海尔家居产业园一期、总投资19.6亿元的丝绸纺织产业园、总投资15.88亿元的连城智能制造小镇、总投资11亿元的智慧厨电创新产业园二期标准厂房完成主体，搭建园区发展平台载体。二是着力在产业集聚上大见成效。加大项目建设推进力度，力争嘉岳新材料、恒利公司高档环保功能面料迪卡侬全球研发中心、瀛洲节能环保等项目竣工投产或部分投产，西铁城年产4000台精密数控机床、新景机械年产4000套智能加工装备、威尔斯通TIG焊枪及配件等项目尽快落地实施。突出园区集约集聚作用，加快大染坊、飞狮巾被、汇宝电器等企业搬迁入园。力争年内在园区布局重大产业项目35个以上，完成投资40亿元以上，园区经济占全区经济的比重达到90%以上。三是着力在完善功能上大见成效。实施园区提升专项行动，加快完善双创孵化、人才公寓、仓储物流等服务平台，基本完成周村经济开发区基础设施配套，全面提升园区吸引力承载力。扎实推进省级经济开发区第三批体制机制创新改革试点工作，持续提升园区管理、服务、运营水平。积极参与市新旧动能转换基金组建，抓好力合金周新旧动能转换基金淄博新材料产业基金组建运营，加快实现“一园区一产业基金”目标，助力园区建设发展。继续深入推进“品牌周村”建设，聘请国内知名专业团队进行高水平品牌规划、策划，引导企业主动参与国家、行业、地方标准制定，增强品牌影响力产业竞争力。 （五）聚力“六最”城市建设，持续加强规划建设管理。坚持全区规划“一张图”、建设“一盘棋”、管理“一体化”，着力强功能、塑个性、增活力，努力打造“近者悦、远者来”的宜居休闲城市。一是精心规划城市。配合做好全市城市总体规划、城市综合交通规划、新一轮土地利用总体规划编制工作，完成“城市双修”试点工作任务。深化正阳路、周隆路等重点地段城市设计，编制水系、竖向、加油(气、电)站天然气储配站点布局等专项规划，进一步优化区域发展布局。完成南郊镇总体规划修编完善以及南郊镇、王村镇控制性详细规划编制，做好城区控制性编制单元规划动态维护调整。二是精致建设城市。实施正阳路、东门路等4处铁路桥涵升级改造工程。完成国道205大中修淦河防汛路、陈桥路建设，确保国道309改建、中润大道、淄河大道全线建成通车。新建70处城区公交候车亭，公交线路开通至人民西路、高铁北站。对国道309、周隆路等主干道部分游园实施景观提升，综合整治周村水库及城区三河生态水系。加快推进28个棚户区改造续建工程，启动陈桥村、新建一村棚户区改造。打造2处老旧小区改造样板，提升改造步行街、南长行街利群南路，建成投用大型垃圾中转站。完成高温水换热站及配套管线建设，实现供热蒸汽管网退城。三是精细管理城市。深入开展“城市管理深化提升年”活动，不断深化“五长制”“门前五包”责任制，巩固提升国家卫生城市创建成果。持续开展烟头净化、城市清洁、绿化美化、文明市民等系列主题活动，全面提升城市品质形象文明程度。扎实推进城市管理示范路创建工作，将新建路、正阳路打造为城市管理特色街区。实施园林、环卫工作市场化管理运营，继续全面推行道路保洁“以克论净”，提高主干道冲洗保洁标准。全面完成城市社区综合治理任务，持续提升物业管理水平，所有星级物业服务小区群众满意度达到90%以上。 （六）聚力实施“五个振兴”，持续释放农村发展活力。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，突出周村特色，打造样板示范，更大力度引导社会资源向“三农”倾斜，加快推进乡村振兴。围绕产业振兴，“一村一策”确定各村主导产业，持续推进农村集体资产股份制改革，提高资产资源运营管理水平，壮大农村集体经济。扎实推进凤凰山田园综合体、旭能现代农业等项目建设，支持中天玫瑰、欣洲国际等龙头企业发展，引导产业结构向生态特色农业、休闲观光农业、优质高效农业转型。大力培育新型农业经营主体，年内新增家庭农场15家、农民合作社30家。围绕人才振兴，积极鼓励乡村规划、文创、旅游等各类高端人才及专业化社会工作者参与农村基层服务，支持返乡下乡创业人员创办领办新型农业经营主体。启动乡村人才振兴三年培训计划，定期举办乡村人才振兴培训班“百人名师送教”活动，培训新型专业人才5000人次、农村教师200名。围绕文化振兴，深入挖掘周村鲁商文化、民俗文化、丝绸文化等文化资源，扎实推进“乡村记忆”特色镇、村落、民居等创建工作。健全完善乡村数字图书、远程教育、网上展馆等公共文化网络设施，组建区、镇、村三级新时代文明实践中心(站)。积极发展志愿者队伍，到2022年农村志愿服务站建设率达到80%以上。围绕生态振兴，深入实施农村人居环境整治三年行动，年内集中打造5个示范村、30个重点村。巩固城乡环卫一体化成果，完善农村生活污水处理、清洁供暖等基础设施，投资1200万元建设南郊镇粪污综合处理万家村污水处理项目，完成韩家窝村冬季清洁农房能效提升试点工作。强化农业面源污染治理，畜禽粪便处理利用率达到89%以上，农作物秸秆转化利用率达到98%以上。围绕组织振兴，按照区委工作部署，大力推进“农村基层党建巩固提升年”活动，突出强化村党组织核心地位，严格落实“1143”规定，着力培养政治素质好、能带富、善治理的农村基层组织带头人。 （七）聚力环境污染防治，持续加力生态周村建设。全面落实习近平生态文明思想，坚持“当下改”与“长久立”相结合，扎实开展“四减四增”三年行动，全力抓好中央、省环保督察反馈问题整改落实，加快构建源头管控、过程防治末端治理一体化污染防治体系。一是持续提升空气质量。强化重污染天气应对，试点推行夏秋季空气质量保障措施。全面排查清理工业窑炉，开展重点行业及燃煤锅炉无组织排放专项整治。加强工业源、交通源VOCs治理，积极推广新能源清洁能源汽车。继续全面落实规模以上建筑工地“8个100%”。严格管控重型柴油车等“移动源”污染。全区燃煤消费总量压减至77万吨以内。力争全年空气质量优良天数达到50%以上。二是加力推进水污染防治。深化落实“河长制”“湖长制”，实施工业点源提标改造，加严收紧37家企业排水总氮、总磷全盐量等指标排放限值，完成污水处理厂总氮总磷治理工程。开展化工聚集区地下水污染防控修复工作。加强农村单村联村水源地规范化建设。河流出境水质稳定达到地表水Ⅳ类水质要求，3处集中式饮用水水源地水质达标率稳定在100%。三是强化土壤污染管控修复。开展重点行业企业土壤状况调查，强化土壤污染管控修复。完成工业固废堆存场所规范化建设，启动大宗工业固废综合利用试点工作。加强危险废物全过程监管，规范化管理抽查合格率不低于92%。医疗废物无害化处置率达到100%。四是健全污染防治长效机制。落实最严格的环境监管标准，全面推行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线环境准入负面清单制度。加强生态保护与修复，压减地下水开采量30万立方米，新造林500亩。全面完成全国第二次污染源普查，对主要污染物排放来源进行精准解析，对重点区域、重点流域、重点企业实施常态化监管。健全完善联合执法、“刑责治污”、环保“双罚”等制度，扎实开展环境公益宣传，让绿色发展理念深入人心。 （八）聚力全面深化改革，持续激发地区内生动力。充分发挥改革引领推动作用，坚定不移落实各项改革任务。把做好区级机构改革作为落实中央决策部署省、市工作要求的重大政治任务，以严肃的工作态度强烈的责任担当，高质量完成区级机构改革。持续深化“一次办好”改革，推行“一枚印章管审批”，年内基本实现“一门式、一窗式、一网式”办理，网上“不见面审批”达到全部审批事项的85%以上。提高涉企服务效率，新设市场主体注册由3天缩短至1天，推行企业投资项目承诺制，探索建立项目“零审批”试点，做到企业“拿地即开工”。全面开展“亩产论英雄”专项行动，对全区规模以上工业企业逐一核算亩产效益，倒逼企业转型升级，实现更高质量发展。坚持依法治税，加强财政预算支出管理，严格规范政府性债务，保障财政经济健康运行。改革完善统计制度，做好全国第四次经济普查，加快形成引领高质量发展的统计体系。加强事中事后监管，实现“双随机一公开”检查事项全覆盖。规范涉企检查行为中介服务，定期送政策上门，为企业提供“店小二”式服务，持续减轻企业负担，优化投资发展环境。坚持以信息化推进全面深化改革，更加有力地提高效率、降低成本，打通堵点、破除瓶颈。 （九）聚力民生社会建设，持续增进人民群众福祉。大力践行以人民为中心的发展理念，加大民生投入，多办民生实事，不断增强人民群众的获得感。一是持续提高社会保障水平。继续加大重点贫困村特殊贫困群体帮扶力度，确保稳定脱贫不返贫。对未纳入省、市重点贫困村的经济薄弱村进行全面梳理，全部纳入年度工作重点，持续提升村集体经济发展水平。健全促进就业政策体系，加强创业载体建设创业贷款支持，年内新增城镇就业再就业3500人，城镇登记失业率控制在4%以内。稳步提高城乡居民低保等各类保障补助标准，全面推行低保第三方入户核查评估家庭经济状况核对机制。加大双拥优抚政策落实力度，争创省级双拥模范城。为2000名残疾人提供精准康复服务。高度关注养老事业发展，开工建设总投资41.6亿元的蓝城雅园健康文旅养老小镇，新建农村幸福院31处、城市日间照料中心12处，覆盖率分别达到50%、90%以上。二是统筹发展各项社会事业。完成全区中小学、幼儿园布点规划，启动周村一中改扩建，新建区实验中学综合教学楼，建成实验幼儿园综合楼、中街幼儿园、王村中学体育馆、淄博机电工程学校理实一体化实训基地。实施学前教育三期行动计划，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。加快推进中小学安全管理国家级标准化试点项目。积极创建国家义务教育优质均衡发展区县。建设15处基层综合性文化服务中心。力争区文化馆通过国家一级馆复审。组织古商城、李家疃明清古建筑群申报全国重点文物保护单位。深入推进健康周村建设，建成投用新区妇幼保健院，基层医疗卫生机构标准化建设实现全覆盖。加快建立从源头到餐桌的全程管控机制，巩固省级食品安全先进区创建成果，不断提升食品安全保障水平。三是加强改善社会治理。扎实开展扫黑除恶专项斗争、三年禁毒人民战争。启动消防大队迁建，完成民警战训基地三期工程永安派出所搬迁。进一步落实领导干部安全生产责任制，推动安全生产风险分级管控隐患排查治理体系建设，持续提升安全生产管理水平。加强贷款5000万元以上企业预警监控，开展金融风险排查互联网金融风险专项整治行动，确保不发生区域性、系统性金融风险。扎实推进老旧小区视频监控系统建设，打造平安小区。实施坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动，有效化解矛盾纠纷。健全完善社会稳定风险评估应急管理机制，依法及时解决群众合理诉求，维护社会大局谐稳定。 三、全面强化政府自身建设坚持以新理念引领政府工作，以新思路推动发展建设，以新形象凝聚民心民力，持续加强自身建设，转变政府职能，努力回应人民群众新要求、新期盼、新愿景。一是旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，提高政治修养理论水平。抓严政府系统党的建设意识形态领域责任制落实，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”，不忘初心、牢记使命，时刻保持政治清醒、思想坚定。坚决落实党中央省市区委各项决策部署，统一思想认识，狠抓工作落实。二是坚定信心谋发展。胸怀大局、把握大势，将当前发展形势上级政策导向作为谋划工作的重要依据方向，全方位、立体式、多角度总结工作、观察问题、把握方向。进一步解放思想、更新观念，深入学习南方先进地区发展理念典型经验，坚持刀刃向内、自我革命，打破陈旧的思维模式，改变固化的工作方式，营造敢闯敢试、敢为人先的改革创新氛围，推动全区经济社会持续健康发展。三是依法行政树形象。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，带头尊法、学法、守法、用法，增强法治意识，推进依法治区。落实重大行政决策法定程序，更加积极主动地听取市场主体、社会公众专业人士意见，提高决策透明度科学性。以机构改革为契机，不断强化市场监管、社会治理、公共服务、生态保护等职能。持续提升政务公开水平，自觉接受人大依法监督、政协民主监督社会各界群众监督，高效率办理人大代表建议议案政协委员提案。坚持言必信、行必果，全面兑现落实各项承诺，持续推进诚信政府建设。四是转变作风抓落实。严格按照区委强化“五种意识”的要求，持续巩固“作风建设提升年”活动成果，坚持实字当头，干字为先，破除自满自足、消极等靠的落后思想。严格落实中央八项规定精神，深入整治形式主义、官僚主义等“四风”突出问题，坚决做到令行禁止。坚持工作项目化、任务具体化、落实责任化、考核常态化，以月保季、以季保年，确保各项任务扎扎实实落到实处。借势全区机构改革，健全完善干部容错纠错激励机制，解除干部干事创业的后顾之忧，激发干部务实肯干、争先进位的激情活力。五是廉洁自律作表率。坚持把纪律规矩挺在前面，抓严抓实政府系统廉政建设，严肃惩治群众身边的腐败问题，使机关干部自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。始终保持与人民群众的血肉联系，用好市民投诉中心平台“一线工作法”，精准把握事关群众利益的难点、痛点、堵点，察民意、解民忧、舒民心。用好区廉情大数据平台，深入排查公共资金、国有资产资本、政府采购等重点领域廉政风险隐患，着力完善公共资源交易等长效管理机制，从源头上预防各类问题，永葆为民务实清廉的政治本色。各位代表!新时代呼唤新担当，新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共周村区委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，勠力同心、团结奋进，在新的征程上乘风破浪、扬帆起航，奋力推进周村老工业区转型振兴、走到前列、高质量发展，以优异成绩向中华人民共国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【周村区招商】2021年周村区政府工作报告

  2021年周村区政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展回顾“十三五”时期是我区发展进程中极不平凡的五年。在中共周村区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕推动高质量发展这个主题，深入开展高质量发展“十二大攻坚行动”“六大赋能行动”，全面推动“一号改革工程”和重点改革攻坚任务，扎实做好“六稳”“六保”工作，“十三五”规划实施圆满收官，谱写了周村转型振兴、高质量发展的新篇章。这五年，我们坚持统筹区域协同发展，发展空间和经济总量实现跨越提升。北郊镇回归周村区管理、文昌湖旅游度假区由周村区代管，区域面积扩大至307平方公里，累计净增加人口16万人，地区常住人口达到41万人。全区地区生产总值年均增长5.7%，实现比2010年翻一番目标。一般公共预算收入达到18.73亿元，较“十二五”末增长15.88%。周村区列入国家城区老工业区搬迁改造支持范围。这五年，我们积极践行平台思维和产业组织理念，现代产业体系持续优化。“322”现代产业体系优化提升，三次产业比例调整为4.1:43.1:52.8，“四强”产业增加值、服务业增加值占比分别达到65.7%、52.8%。形成了以周村经济开发区、淄博大学城园区、王村新材料产业园为载体的协同发展布局，累计在园区内布局了总投资535亿元的144个项目，园区经济占比达到90%以上。这五年，我们始终通过科技创新扶优扶强，实体经济发展呈现“百花齐放”态势。大力实施“旗舰”“雏鹰”培育工程，全区纳税过千万元企业达到27家、过5000万元企业达到4家。新增市级以上创新平台93家、高新技术企业55家，高新技术产业产值占比达到50%。赫达公司成功上市，齐鲁华信成为全市首家“精选层”挂牌企业，上市挂牌企业达到112家。这五年，我们持之以恒精准实施“双招双引”，支撑高质量发展的优质动能加速集聚。累计引进投资过亿元重大产业项目145个，组建完成4支总规模21亿元的产业基金，实际利用外资14.6亿元。引入齐鲁医药学院、山东农业工程学院等8所高等院校组建大学城园区，引进培育国家重点人才工程专家、泰山产业领军人才等高端人才26名，236名紧缺急需专业人才、6200余名高校毕业生充实进各行各业。这五年，我们扎实开展城乡环境大整治精细管理大提升行动，时尚活力城市品质充分彰显。投资6.63亿元完成省道102、国道309改线等重点道路工程，形成了“十横五纵”的骨干城际交通路网。在全省率先推行“五长制”管理模式，摊点定点经营、车辆定向停放、环境整洁有序成为常态，全区1995年前建成的70个老旧小区全部改造完成，顺利通过国家卫生城市、省级文明区复审。繁荣发展城市商圈，新建信誉楼、活力城、富瑞特等商业设施，古商城被评为省特色商业步行街，东街入选市级夜间经济试点街区。这五年，我们聚力生态周村建设，“碧水蓝天、繁星闪烁”成为常态。出清“散乱污”企业3124家，完成58家企业工业窑炉、413家涉VOCs排放企业综合整治和44729户冬季清洁取暖工程，燃煤小锅炉全部关停取缔，重点涉水企业全部纳入监管。空气优良天数比“十二五”末增加130天，实现优良天数、综合指数改善全市“双第一”，饮用水水源地水质达标率全部达到100%，河流出境断面水质主要指标稳定达到地表水Ⅳ类水体标准。这五年，我们大力实施乡村振兴战略，农业农村现代化建设的基础更加坚实。累计投入涉农财政资金5.15亿元，集中实施22个现代农业产业项目和高标准农田建设项目，打造特色产业村45个，178个涉农村居集体合同清理规范和农村集体资产股份制改革全部完成，20个村创建为市级以上美丽乡村示范村，王村镇获评全国卫生镇、山东省农业产业强镇，南郊镇创建为全省乡村振兴“十百千”示范镇、省级美丽乡村示范镇。全区95%的村集体收入稳定超过10万元。这五年，我们积极应对各类风险挑战，社会治理体系和治理能力不断完善提升。制定完善12个领域风险应急预案，成功应对中美贸易摩擦、“利奇马”台风、新冠肺炎疫情等风险挑战，引入战略投资者对宏信化工进行战略重组，盘活兰雁集团、凤阳集团不良资产，全区不良贷款率较“十二五”末下降11个百分点。应急管理体制机制不断完善，安全形势持续稳定。扫黑除恶专项斗争圆满收官。率先在全市整合网格员队伍、实行专职化管理。5年以上信访事项全部化解、5年以下信访事项化解95%以上。创建为全国“平安农机”示范区、全省食品安全先进区。这五年，我们锐意改革攻坚突破，区域发展活力充分释放。抓牢抓实“一号改革工程”，制定并全面落实关心关爱企业家十条措施、优化营商环境“八条举措”，152项行政审批和42项公共服务事项全部实现“一站式”办理。统筹完成6大类229项改革，“红色物业·幸福家园”、农村集体合同清理规范等经验做法在全国、全省推广推介。全面完成周村经济开发区体制机制改革。文化市场执法、节约型公共机构建设等工作走到全市前列。累计争取省级以上试点98项，被评为全省服务业综合改革试点区、省级健康服务业创新发展试验区、省级城乡融合发展试验区、省级医养结合示范先行区。这五年，我们倾情为民办实事解难题，群众幸福指数不断攀升。累计投入民生支出87.61亿元，为群众办理民生实事57件。城乡低保等各类保障标准逐年提升，2.86万人次实现就业再就业。彻底解决困扰多年的大班额、大校额问题。全区3988户8293名建档立卡贫困群众全部实现稳定脱贫。城镇居民和农村居民人均可支配收入达到41694元、20371元，分别比“十二五”末增长38.2%、44%。地区存款余额、贷款余额达到500.02亿元、257.93亿元，分别比“十二五”末增加223.26亿元、132.47亿元。这五年，我们着力加强生态再造、完善基础配套，文昌湖旅游度假区建设成果显著。一般公共预算收入、固定资产投资和高新技术产业产值占比分别增长83.6%、81.4%和47%，大亚金属、山东特耐、丰雁电子、嘉丰玻璃机械和铭仁机械等骨干企业快速成长。建成开放总占地1.5万余亩的环湖公园、萌山公园、范阳河湿地公园、绿苑花海、樱花园、范阳河绿廊、滨湖沙滩等公园、绿地、廊道，多层次全域公园体系基本形成，知名度、承载力和人气不断提升。新建环湖路、文昌大道等道路100余公里，中小学、幼儿园等公共设施和水电气暖等市政设施日臻完善。启动文昌馨苑、文昌嘉苑、莲花山三大社区建设，完成9个村1488户群众的整村搬迁安置工作。齐文化传承创新示范区文昌湖项目等一批高端文旅项目积极推进。各位代表，2020年是“十三五”的收官之年，我们遇到的困难超出预期，面对的挑战前所未有。我们以实干精神攻坚突破、追梦奔跑、砥砺前行，各项事业实现突破发展。一是疫情防控取得阶段性胜利。举全区之力打赢疫情防控阻击战，在全市率先建成具备新冠肺炎核酸检测能力的县级疾控中心实验室，率先完成集中隔离服务点建设，累计闭环管控境外人员和重点地区人员2.23万余人次，重点地区入（返）周人员应检尽检10221人次，检测冷链食品10476份、外环境20757份、重点行业从业人员77078人次。自去年2月14日一例新冠肺炎确诊病例治愈“清零”后无新增病例，常态化疫情防控阶段性成果得到巩固。二是经济发展实现逆势上扬。产业链和供应链经受住疫情严峻考验，在全市率先实现复工复产，经济恢复好于预期。总投资341亿元的74个区重点项目中，38个项目列入市重大项目，13个项目列入省级重点项目，阿里巴巴数字农业中心、欧亚达家居等一批重点招商项目签约落地。全区地区生产总值同比增长4.9%，增幅全市第2位；固定资产投资同比增长13%，增幅全市第2位；规上工业增加值同比增长8.6%，增幅全市第3位；居民人均可支配收入同比增长4.2%，增幅全市第1位；限上社会消费品零售增速高于全市1.3个百分点，增幅全市第2位；限上批发、零售、住宿业同比分别增长17.1%、20.3%、89.6%，其中批发和住宿业增幅全市第1位；存款余额、贷款余额同比分别增长31.4%、47.8%，其中贷款余额增幅全市第1位；省外到账资金45亿元；货物贸易进出口总额和实际利用外资同比分别增长15.8%、65.8%。三是地区环境全面优化提升。深入开展优化营商环境大讨论大反思大提升活动，对标深圳先进经验，梳理优化工作流程130项，服务意识和服务质量明显提升。强力推进生态环境保护，优良天数突破性达到231天，实现AQI评价以来的最高纪录，生态环境质量提升攻坚行动全市考评第1位。扎实开展城乡环境大整治精细管理大提升行动，完成总投资4.33亿元的城乡路域环境及裸露土地治理项目，环卫作业实现市场化运作，城区道路全部达到“以克论净”标准，全市考评走到前列。四是成功跻身全省开放发展大格局。顺利承接全市功能区调整，我区被成功列为省会经济圈一体化发展先行示范区，在全市现代化组群式大城市建设中的地位更加凸显，形成了“济淄一体、张周同城”发展格局。市委、市政府专门研究出台十四条政策措施，全力支持周村高质量发展。我区先后谋划了总投资231亿元的22个对接融合项目、总投资608亿元的139个债券项目，氢能产业发展等多个领域得到省市重点支持，进入了高质量发展的快车道。各位代表，成绩的取得离不开市委、市政府和区委科学决策、正确领导，离不开区人大、区政协和社会各界的监督支持，更离不开全区人民的团结拼搏、共同奋斗！在此，我代表区人民政府，向为周村发展付出辛勤汗水的干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向离退休老同志，向驻周各单位、解放军和武警官兵、政法干警，向所有关心支持周村建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！回顾五年来的发展历程，我们也清醒认识到当前形势异常复杂，前进道路上还面临着一系列问题和挑战：践行新发展理念的思想还不够解放，工作魄力、标准境界、推进速度距离高质量发展要求还有不小差距；新旧动能转换的“换挡期”问题依然突出，产业发展“老”的撑不起来、“新”的立不起来的状况仍未有效改变，还缺少突破瓶颈制约的大项目好项目；科技创新实力偏弱，支撑新经济发展的平台载体和产业生态依然缺乏，主导产业链的竞争力还不够强；抢抓“济淄一体、张周同城”机遇还停留在谋划阶段，在承接产业转移、互通基础设施、打破行政壁垒等方面还没有真正实现破题；城市更新步伐缓慢，在老旧小区改造、基础设施完善等领域尚有不少欠账，城市功能品质还有待提升；教育、医疗、住房、就业、养老等领域仍存在不少短板，与群众的新要求、新期盼还有一定差距。对此，我们将坚持有解思维，发扬斗争精神，下足苦功夫、硬功夫、细功夫，认真加以解决。 二、“十四五”时期经济社会发展的总体思路和目标任务“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是推动周村老工业区转型振兴、高质量发展的关键时期。根据党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神及省、市、区委全会精神，区政府编制了《周村区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，请一并予以审议。“十四五”时期政府工作总体思路是：立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，突出强化大循环、双循环意识，主动融入全省、全市区域开放发展大战略大格局，统筹推进周村区和文昌湖旅游度假区全域融合、一体化发展，抢抓“两大机遇”，构建“四区两带”，打造“两个先行示范区”。“两大机遇”，就是“济淄一体化”和“张周同城化”这两大历史性新机遇；“四区两带”，就是将周村区和文昌湖旅游度假区全域，整体规划布局为：东部“大学城片区”、南部“文昌湖王村片区”、西部“周村老城区片区”、北部“周村经济开发区片区”，以及孝妇河文化金融经济产业带和309国道旱码头现代商贸物流带；“两个先行示范区”，就是向东全方位融入淄博主城区，奋力打造“张周同城化”先行示范区；向西主动承接省会经济圈辐射带动，奋力打造“济淄一体化”先行示范区。各位代表，非常之时，须下非常之力；非常之事，须用非常之功。未来五年，我们将咬定目标不放松、撸起袖子加油干，努力实现以下目标：区域融合发展实现突破。立足“济淄一体、张周同城”发展格局，坚持“东、西”双线发力，高水平策划实施一批重大支撑项目，逐步与济南章丘区、滨州邹平市及张店主城区实现融合发展。到“十四五”末，“四区两带”的整体布局基本成型，与济南市、滨州市的行政壁垒充分打破，周村区和文昌湖旅游度假区成为淄博主城区的重要组成部分、淄博市产业动能转换和高质量发展先行区、国内大循环的重要节点、国内国际双循环的重要链接平台。发展质量效益全面提高。聚焦新旧动能转换重大工程，紧紧围绕产业结构调整、产业布局优化、产业链条拉伸、产业层次提升、数字经济赋能5项重点，突出产业数字化、数字产业化，全力做好“优”和“扩”两篇文章。“十四五”期间，“333”现代产业体系基本形成，“四新”经济增加值占比年均提高1.5个百分点左右，“四强”产业增加值占全区规模以上工业增加值比重达到70%以上，装备制造、新能源、数字经济3条产业链达到500亿级规模，新材料、商贸物流2条产业链达到千亿级规模。科教创新实力显著增强。坚持创新驱动发展，深入实施科教创新赋能行动，强化高层次创新平台建设，鼓励引导企业参与关键核心共性技术攻关，实施创新型领军企业培育和高新技术企业倍增计划，全力融入齐鲁科创大走廊。到“十四五”末，战略性新兴产业产值占比年均提高1到1.5个百分点，研发经费投入占比达到3%，高新技术产业产值占比达到55%，高新技术企业达到100家。地区生态环境持续改善。深化生态赋能行动，持续推动能源替代、产业升级，加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，坚决打赢大气、水体、土壤污染防治攻坚战。到“十四五”末，全区空气质量优良天数达到70%，SO2、NO2、PM10、PM2.5等主要污染物指标浓度均大幅下降，森林覆盖率和建成区绿化覆盖率分别达到18.07%、44.32%，河流出境断面水质在稳定达到地表水Ⅳ类水体标准基础上实现进一步提升，人均公园绿地面积达到26.8平方米。城市品质活力充分释放。围绕融入淄博主城区、建设文昌新城，大力实施城市更新行动，集中力量实施一批优质基础设施项目，引入一批高端商业设施，充分激发城市发展活力、提升城市品质形象。到“十四五”末，全区所有棚户区、2000年前建成的老旧小区及所有背街小巷全部高标准改造完毕，以文昌新城为中心的生态功能区，以大学城和古商城为核心的商业聚集区全部建成，大学城成为淄博城市会客厅和核心CBD，我区成为时尚活力的青年创业友好型城市、近悦远来的魅力周村。人民生活水平明显提升。坚持民生投入优先保障、民生工程优先安排、民生需求优先满足，社会就业更加充分，社会保障体系日益完善，教育、医疗、养老、住房等社会事业现代化水平明显提升，逐步实现由保障“基本民生”向打造“品质民生”转变，周村成为群众宜居宜业的幸福家园。到“十四五”末，新增就业2.5万人以上，居民人均可支配收入年均增长7%左右，人均预期寿命从80.5岁提升至81.5岁。 三、2021年经济社会发展的目标任务和工作重点2021年是“十四五”的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。根据区委关于2021年经济社会发展的总体部署，全区经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长7%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增速不低于全市平均水平，外贸进出口总额和实际使用外资保持稳定增长，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全面完成省市下达的节能减排约束性指标。实现今年及“十四五”发展目标，必须把握大势、胸怀大局，在坚持稳中求进的基础上，按照区委“落实突破年”要求，加快推进各项工作，打响第一炮、跑好第一棒、下好先手棋，确保“十四五”发展强势开局、昂首起步。重点在十五个方面加力提速、落实突破： （一）在加强疫情防控、稳定地区发展上加力提速、落实突破。持续盯紧重点地区入（返）周人员和冷链物流、人员密集场所等重点环节，全面落实重点人员隔离管控措施，配齐配足防控物资及新冠病毒疫苗，核酸检测实现应检尽检、重点人群全部完成疫苗接种。完成区疾控中心应急处置和检验检测能力提升、区医院应急感染疾病诊疗病区、商家镇卫生院新院区主体、王村镇卫生院医疗服务次中心等项目建设，全面做好重点地区入（返）周人员集中服务点运行管理，持续完善公共卫生应急服务体系，积极创建省级健康促进示范区。全面落实支持企业应对疫情稳定生产政策措施和国家减税政策，持续减轻企业负担，帮助市场主体恢复元气、增强活力，保持经济平稳健康发展。 （二）在推进科教创新、搭建高能级创新体系上加力提速、落实突破。做大做强大学城园区，开工建设青岛科技大学淄博教科产融合基地、市委党校，高标准建成投用山东农业工程学院二期工程、淄博警察训练基地、市体育运动学校一期工程和淄博大学城实验小学、实验幼儿园，谋划布局高中阶段优质学校资源，进一步放大园区技术、人才集聚效应。鼓励高校建立科研院所和教学实训基地，依托山东理工大学科技园打造“博士创业园”，加快实现“企业出题、高校院所破题”的产学研精准对接，集中力量突破一批核心技术难题，为产业发展提供智力支撑。实施高新技术企业倍增计划，设立专利发展资金，全力支持周村经济开发区创新创业中心、王村新材料产业园研发中心、文昌湖科创中心建设，积极推动京鲁科创国家级众创空间、大学城众创空间及淄博职业学院稷下创客汇省级众创空间创建工作，新增高新技术企业10家。设立高层次人才引进和培育扶持基金，高标准落实市“人才金政37条”“青年创业友好型城市25条”，大力推行“企业+项目+人才”精准评价体系，进一步完善柔性人才引进机制，新引进培育省级以上重点人才10人以上。完成600套人才公寓建设，建立集子女教育、配偶就业、医疗保障等于一体的人才保障机制。 （三）在改造提升传统动能、推动产业转型跨越上加力提速、落实突破。坚持以创新绿色、动能转换优存量，启动新一轮三年技改行动，实施100项工业技术改造，争取40项列入市重点技改项目名单。持续开展“小升规”“准四上”企业培育行动，力争13家小微企业升规纳统，壮大实体经济群体。坚持“亩产论英雄”，对规上工业企业实施差异化要素配置，启动对规下工业“亩产效益”评价改革。深入推进企业跨越发展计划，实施“旗舰”“雏鹰”培育工程，培育领航企业18家、潜力企业50家。加快实施宏信化工、大染坊集团退城进园、搬迁改造。积极推进千亿级不锈钢产业园规划建设，加快不锈钢期货交割仓和金融供应链落地，助推不锈钢产业整体提档升级。大力实施金融赋能，健全科技金融服务体系，完善投贷联动、基金引导、财融衔接等政策，为企业提供涵盖种子轮、天使轮、VC轮、PE轮的全生命周期金融服务。用好智慧金融综合服务平台，推动“政银保”“人才贷”“无还本续贷”“银税互动”等金融政策和产品落地落实。深化打造“周村好品”区域品牌，全面激发企业品牌创建动力。 （四）在狠抓项目建设、提升产业发展质量上加力提速、落实突破。坚持项目为纲不动摇，实施总投资360亿元的63个重点项目，重点抓好联强远大装配式建筑、山高智能高精度轴承及轴承智能装备等重点项目建设，加快推进总投资110亿元的正威国际“淄博新动能产业科技城”、总投资15亿元的深圳龙安电力产业园等项目建设，力争晶优光伏3GW太阳能电池组件、嘉岳节能环保型铝硅新材料等项目竣工投产。全面落实“要素跟着项目走”工作机制，建立重点项目审批核准通道，与市土地发展集团合作开展占补平衡土地整治、城乡建设用地增减挂钩等工作，加快全区3018.7亩闲置低效土地盘活利用。 （五）在深化“双招双引”、优化提升产业链供应链上加力提速、落实突破。大力实施“补链延链强链”工程，聚焦三大科创产业和优势传统产业，大力开展市场化、专业化、资本化招商，更加精准地链接产业项目和高层次人才，实现产业链上下游延伸和价值链提升。深化与中建材集团、中建材联合会合作，精准开展无机非金属矿物功能新材料、装配式建筑、高性能复合新材料产业链招商。主动对接济南中国氢谷，加快安泽氢能源一体化示范应用项目建设，与济南大学合作打造全省氢气制备中心。建成投用硅酸钙板“北方基地”一期、西铁城新景高端装备智能智造产业园。力争新引进过亿元项目20个、到位省外资金40亿元。 （六）在优化区域布局、加快产业协同实现整合发展上加力提速、落实突破。加快“济淄一体化”先行示范区建设，着力打造以文昌湖旅游度假区、王村镇为支点的“济淄一体化”桥头堡和齐鲁科创大走廊重要节点，支持大学城园区、文昌湖旅游度假区打造高端现代服务业集聚区，积极融入经十路科创产业带。强化周村经济开发区“园区+公司+基金”运营模式，做好开发区体制机制改革“后半篇”文章。全力支持连城节能环保装备产业园招商运营、做大做强，推动周村经济开发区加快形成“一区多园”的功能布局。依托新华医疗、三金玻璃机械、金周石油装备等装备制造企业，谋划启动联通路沿线高端装备制造产业园规划建设。依托国道309沿线交通及区位优势，集中布局和建设发展万创绿色智慧?综合枢纽物流园、王村农副产品冷链物流中心等重点项目，完善西部现代商贸物流产业功能板块。加快智慧厨电创新产业园二期、海尔家居产业园一期、丝绸纺织产业园规划建设、运营管理，引导更多优质企业入驻园区、集聚发展。 （七）在大力发展新经济、加快数字化进程上加力提速、落实突破。坚持以着眼未来、高端引领扩增量，高标准落实“支持新经济发展12条”，启动新基建三年行动计划，稳步推进工业互联网、人工智能、物联网、5G等未来产业，形成新的发展动能。与国家信息中心合作启动新型智慧城市顶层设计，加快推进总投资1700万元的5G站点布局建设，建设5G基站220个，实现周村建成区、大学城园区和张周主干道5G网络覆盖。依托齐鲁数谷、方达电子商务等互联网大数据产业园，引进科大讯飞、北京亚信数据、知网等一批优质“互联网+”企业，积极承接济南中国算谷、齐鲁软件园产业应用项目转移，大力发展数字经济。探索推动人工智能赋能“四强”产业，分行业培育人工智能、5G等示范应用场景，与海尔卡奥斯等工业互联网平台开展深入合作，推动领航和“双20强”企业基本实现ERP、MES等控制系统全覆盖。 （八）在深度对接融合、全面互联互通上加力提速、落实突破。加快推进胶济客运专线周村东站建设。配合做好济潍高速连接线、省道510泉王线改建，高标准建设经十路东延工程，加快推进国道309青兰线周村至王村段综合整治，提升改造新建路至高铁邹平东站主干道，谋划实施中润大道西延和明阳路南延工程，加快推进海岱大道、淄河大道两条张周同城大动脉建设，构建城际快速交通路网。力争新增大学城园区至主城区2-3条公交线路，试点开通与章丘区、邹平市城际间营运公交线路，实现与周边区域的快速通达。深化跨地区政务服务合作，拓宽与济南市、滨州市“全域通办”领域，在社会保障、教育教学、医疗卫生等方面实现融合突破。 （九）在推动城市更新、打造全域公园城市上加力提速、落实突破。配合完成市级国土空间总体规划编制。制定全区全域公园城市建设行动方案。统筹生产、生活、生态空间布局，合理划定“三区三线”。完成城市品质提升试点片区规划设计和王村镇、南郊镇国土空间总体规划编制，适时启动周村机场区域规划设计。稳步开展村庄规划编制，有序推进村庄规模调整。持续开展城乡环境大整治精细管理大提升行动，加快实施周隆路城市化综合提升改造，做好新华大道、庆淄路、滨莱高速绿化提升及国省道亮化工作。建成孝妇河休闲文化公园、周村水库湿地公园，提升文昌湖环湖公园、萌山公园、绿苑花海，改造社区公园及口袋公园10处。高塘、孙家寨等14个棚改项目竣工，和家、长行等9个棚改项目基本建成。完成城区4个片区、19个老旧小区和3条背街小巷改造提升工程，实施和平等城区周边村改造。繁荣活跃夜间经济，加快吾悦广场、新世纪文创中心、淄博大学城·太学里等项目建设，持续激发城市发展活力。完善智慧化城管平台建设，做好市政设施维修维护，配套建设城乡生活垃圾分类设施，村居垃圾分类覆盖面达到90%以上。坚持党建引领，在城区所有社区推行“红色物业·幸福家园”管理模式。确保顺利通过国家卫生城市复审。 （十）在加强生态文明建设、持续改善生态环境上加力提速、落实突破。大力实施生态赋能，建成“智慧环保”平台，充分发挥“全员环保”机制作用，进一步完善“环保吹哨、部门报到”的实现路径和运行机制，积极构建多层次监测体系，精准落实各项应急管控措施。扎实推进大气环境一体化治理，深入实施家具、风机行业“油改水”源头替代，加大工业企业、道路、建筑工地等领域扬尘污染防治力度，全面淘汰国Ⅲ营运柴油车，严格管控渣土车、重型柴油车，全年空气质量优良天数完成市下达指标。实施淦清湿地北区建设，提升周南污水处理厂污水收集能力。全时段监管41家涉水企业、3家污水处理厂及4条河流，新完成15个村庄生活污水治理提升改造。彻查疑似污染地块，强化危废规范化管理，加快黑山垃圾填埋场治理修复。精准编制碳达峰、碳中和行动方案，为率先达峰提供指导。 （十一）在加速文旅融合、深化文化赋能上加力提速、落实突破。系统挖掘研究古商城文化体系，扎实推进鲁商示范园建设，积极争创国家5A级旅游景区和省级全域旅游示范区，推动古商城成为全市特色古商街观赏游憩带重要节点，打响“鲁商故里?丝路之源”文旅品牌。加快齐文化传承创新示范区文昌湖项目建设，积极融入全市齐文化传承发展大格局，打造高端文旅新地标。逐步推进古商城、蒲松龄书院、王村古村落及西宝山农文旅与济南章丘、济南城区旅游项目串联，整合开发精品旅游线路，将周村烧饼、王村醋等老字号与济南非遗产品、技艺联合推广推介，借力提升文化旅游品牌影响力。举办群众文化活动500场，推动文艺演出走进旅游景区和村落，提升乡村游文化品质。完成区文化馆一级馆评审。持续加强文化旅游市场监管，切实做好文物保护，推动文化旅游市场健康发展。 （十二）在突出数字化引领、推动农业农村现代化上加力提速、落实突破。抢抓数字农业农村中心城市建设重大机遇，着力推广“党支部+合作社+农户+数字化”模式，加快推进“六山一台”现代农业产业园、京东海月龙宫绿色智慧冷链物流产业园、阿里巴巴数字农业中心等项目建设，着力培育彭东数字农业示范园、南郊尚庄休闲农业产业园等特色园区，大力发展数字田园、数字加工等数字农业。发挥凤凰山、孝妇河、王村古村落等山水人文资源及乡村特色产业优势，连片规划打造20个特色瓜果种植产业村、8个中药材种植产业村、13个特色休闲体验村，新增“三品一标”4个，推动农文旅深度融合发展。实施农村人居环境整治五年提升行动，把农村生活污水、垃圾处理纳入数字化智慧监管，构建文化、教育、远程医疗、便民服务等信息化平台，持续提升薄弱村基础设施和公共服务能力，新打造4个省级美丽乡村、1个市级乡村振兴示范片区。加快“三治融合”新时代基层社会治理体系建设，高质量完成村“两委”换届，争创全市村党组织书记管理专业化试点。持续深化农村集体产权制度改革，村集体收入全部达到10万元。严格落实“四个不摘”要求，完善困难群众动态监测和即时帮扶机制，强化扶贫资金和产业项目监管，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。 （十三）在优化营商环境、提升服务水平上加力提速、落实突破。深入实施“一号改革工程”，全面落实市优化营商环境19个方面改革事项，加速推动制度创新和流程再造。加强“市县同权”承接落实，区级行政审批事项向镇级行政审批服务所再下放50项以上。扎实推进政务服务“智慧大厅”建设，设立政务服务综合制证中心和咨询投诉中心，在就业、创业、置业等领域关联事项率先实现“一窗受理”。依托6个VIP服务团队，为重点企业项目开展靠前服务、上门服务，实行现场审批服务、全程帮办代办。深入实施告知承诺制，从严规范涉企执法检查，全面落实证明事项“通用清单”“实施清单”和行政处罚事项“不罚清单”“减罚清单”。加大跨部门失信联合惩戒力度，对市场主体全面推行“双随机、一公开”检查，保障企业合法权益。 （十四）在抓紧抓实改革开放、推动实现“四个接轨”上加力提速、落实突破。强化大循环、双循环意识，精准谋划全区深化改革、扩大开放推进路径，调动一切可以调动的积极因素，进一步激发市场主体活力和社会创造力，加速实现供需、产业、区域、环境“四个接轨”。更大力度落实省市重点改革攻坚事项，确保上级各项改革任务全部落地落实。稳步推进财税体制改革，激发镇（街道）发展经济、培植财源、组织收入的内生动力。全面完成事业单位改革，构建符合我区实际的事业单位职能体系。深化推进国有企业改革，提升国企竞争力和创新活力。坚持稳定外资、提升外贸、促进外联“三外联动”，推动更多企业进入国际产业链供应链，年内新增有进出口业绩的企业20家。大力实施“跨境电商三年行动计划”，引导支持企业用好方达电商园跨境电商平台开拓国际市场，抢抓后疫情时代市场新机遇。 （十五）在推进品质民生建设、增进民生福祉上加力提速、落实突破。落实就业优先政策，城镇新增就业4500人以上。实施高校毕业生集聚计划，引进2000名大学生扎根周村。持续提高城乡居民基本养老保险待遇，逐步实现社会保险待遇领取资格“无感认证”。新建农村幸福院3处、城市社区日间照料中心2处。为1500名残疾人提供精准康复服务。以办好人民满意的教育为目标，完成周村一中改扩建一期主体工程，建成投用文昌湖实验学校、文昌嘉苑幼儿园、中和街幼儿园等学校。加快推进教育信息化建设，加大公办幼儿园教师招聘力度，落实教师专业技术分级聘任，建立区实验中学与区职业中专普职融通一体化发展共同体，持续提升教育教学质量，争创全国义务教育优质均衡区县。实施全民健身设施提升工程，积极构建全民健身公共服务体系。深入推进初信初访专项治理，集中治理重复信访、化解信访积案，做好建党100周年等关键节点安保维稳。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。加快智慧安防体系建设，新建和封闭式小区设施覆盖率达到85%以上。完成消防救援大队迁建。深入开展安全生产专项整治三年行动，以开展安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动为抓手，持续推进安全生产隐患排查整治，保持安全形势持续稳定。高质量办理“12345”政务服务便民热线群众反映诉求，不断提升群众满意度。 四、持续加强政府自身建设实现今年及“十四五”发展目标，必须加快推进政府职能转变，创新治理方式，实现政府治理体系和治理能力现代化，切实肩负起党和人民赋予的时代重托。一是持续提高政治站位。始终把政治建设摆在更加突出的位置，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，持续在学懂弄通做实上下真功夫，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。不折不扣落实党中央决策部署和省市区委工作要求，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，以更高站位扛牢扛实意识形态工作责任。二是依法履行工作职责。坚决执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，重点建议、提案全部由区政府领导班子成员领办督办。用好委托调研、代表委员列席政府常务会等机制，拓宽参政议政渠道，提升政府工作水平。严格执行重大行政决策程序，认真落实合法性审查制度，推进政务全过程公开，努力争创法治政府建设示范区。三是倡树担当实干作风。坚持“建设新周村、建设新文昌、一切在于干”，发扬“上甘岭”和“长津湖”战役精神，切实点燃“争”的激情、坚定“拼”的意志、强化“闯”的意识、保持“快”的状态、塑造“优”的环境，推动各项工作加快实现新突破。持之以恒纠治“四风”，全力整治政府系统存在的“三大顽疾”，持续精简各类会议、文件，严肃查处各类不担当、不作为、漠视群众利益等形式主义、官僚主义问题，坚决杜绝“一刀切”、层层加码现象发生。进一步完善容错纠错机制，为担当干事者撑腰鼓劲，让改革创新者轻装上阵，真正让狮子型、老黄牛型干部有舞台、受褒奖。四是时刻保持廉政本色。严格履行全面从严治党主体责任，全力支持纪检监察机关依规依纪依法履职，全面落实中央八项规定精神和省市区委有关要求，严厉惩治各种腐败问题和不正之风。强化审计监督，自觉接受纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，深入开展重点行业领域专项整治，持续加严公共资金、公共资源和国有资产管理。认真贯彻落实习近平总书记厉行节约反对浪费重要指示精神，大力压缩“三公”经费支出，切实把有限经费用到“三保”支出上。各位代表！回望过去，我们豪情满怀；展望未来，依然任重道远。征途漫漫，惟有奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，抢抓周村发展重大历史机遇，不忘初心、牢记使命，锐意进取、砥砺前行，奋力开创老工业区转型振兴、高质量发展的新格局，以优异成绩迎接建党100周年！

  2025-07-07

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