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【无棣县招商】2021年无棣县政府工作报告
2021年1月19日在无棣县第十八届人民代表大会第五次会议上无棣县县长郑振亮各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”及2020年工作回顾“十三五”是无棣厚植基础优势、积蓄发展动能的重要时期。在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,县政府牢固坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻落实新发展理念,攻坚克难,扎实苦干,开创了经济社会发展新局面。过去五年,是综合实力大幅提升的五年。2020年,实现地区生产总值237.91亿元、一般公共预算收入18.06亿元、进出口总额43.42亿元,分别比2015年增长32%、28.4%、247.28%。金融机构本外币存贷款余额275.8亿元、200.8亿元,分别比2015年增长66.1%、51.7%。城乡居民人均可支配收入37332元、19050元,分别比2015年增长34.9%、44.9%。过去五年,是产业结构全面优化的五年。三次产业结构由2015年的17.5∶41.6∶40.9调整到17.2∶35.9∶46.9。实施过亿元项目175个,其中过10亿元项目11个。鑫岳、鲁北、三岳等骨干企业规模效益加速提升,规模以上工业企业营业收入达到370亿元,比2015年增长26.5%。“四上”企业发展到248家,国家高新技术企业30家,院士工作站3家。实现高新技术产业产值131.3亿元,占规模以上工业总产值比重提升到38.2%。过去五年,是改革创新不断深化的五年。政府机构、事业单位、医疗卫生、开发区、财政等领域改革取得显著成效,成为全国县域紧密型医共体建设试点县、省财政直管县。“放管服”改革深入实施,调整、取消、下放行政职权679项。市级以上科技创新平台发展到39家,省部级以上高层次人才59人。创成中国驰名商标2件,地理标志证明商标4件,山东优质品牌、知名品牌34个,建成省级以上标准化试点项目13个。过去五年,是基础面貌持续改善的五年。创成省级卫生县城,顺利通过国家卫生县城技术评估。鲁北高新区、新海工业园先后通过省级化工园区认定,东风港园区获批省级海洋特色产业园。京沪高铁二通道确定设立无棣站。农村公路通车总里程达到1813公里,获评“四好农村路”全国示范县。水库总库容突破1亿方。农村改厕“四化”后续管护模式全省推广。建成县级以上美丽乡村示范村90个,4个镇街实现全覆盖。过去五年,是民生保障更加坚实的五年。民生支出达到132.8亿元,较“十二五”增长43.4%,占财政总支出的86%。18个扶贫工作重点村、113个省定贫困村全部“摘帽”,7452户、13841名建档立卡贫困人口全部脱贫。解决“大班额”和学前教育三年行动圆满完成,新改扩建学校35所、幼儿园62所。营养餐配送工程惠及学生1.6万人。完成老旧小区改造88个、棚户区改造1884户、农村危房改造3753户、清洁取暖改造8.8万户。各位代表!刚刚过去的2020年,面对复杂严峻的经济形势和突如其来的新冠肺炎疫情,我们紧紧围绕“3+9”重点攻坚任务,深入落实“六稳”“六保”,迎难而上,砥砺奋进,决战决胜全面建成小康社会,“十三五”规划圆满收官。一年来,我们聚焦闭环管理,疫情防控成效显著。疫情防控体系高效运转。全面落实常态化疫情防控措施,严格重点地区和入境人员管理服务,持续加强进口冷冻食品监管,筑牢海上输入、口岸入境、排查兜底3道防线,排查监测重点人员3100余人、境外接转264人,组织开展应检尽检10轮,检测5.1万人次,抽查冷链食品及环境样本3.2万份。基层基础日趋完善。在全市率先建成县级集中服务点3处、镇街级11处,设置县级标准隔离房间157间、镇街级314间,5处发热门诊新改扩建项目建成投用。检测能力快速增强。3处核酸实验室建成运行,购置检测设备9套,日核酸检测能力达到4.8万份,完成核酸检测样本13.5万份,组织开展全景化应急处置演练,疫情防控实战水平不断提升。一年来,我们聚焦转型升级,产业体系持续优化。工业经济加快转型。规模以上工业增加值、工业技改投资分别增长9.8%、69.2%。鑫岳清洁油品加工、三木环氧树脂和光引发剂、碧水源海水淡化等项目建设完成,新增规模以上工业企业27家。鲁北企业集团成为全国首家企业型国家生态工业示范园区,北方创信被认定为国家专精特新“小巨人”企业。现代农业稳步发展。土地流转面积达到40.45万亩。新增重点农业龙头企业4家、现代农业示范园4家、省知名农产品品牌3个。建成高标准农田5.3万亩。粮食总产量达到47.2万吨,新增县级地方粮食储备1.5万吨。渤海黑牛获得首届中国牛·优质牛肉品鉴大会第一名。全国机采棉等现场会议在我县召开,成为耕地二轮延包再延长30年国家级试点县、全国海域自然资源统一确权登记试点县、全省平安农机示范县。现代服务业快速提升。与鲁信集团合作成立总规模3亿元的棣信应急转贷基金。棣洲智汇物流港加快建设,物流企业发展到159家。完成商品房销售43.4万平方米,增长9.3%。古城商业化运营托管取得实质性突破。发放150万元商贸文旅电子消费券。信阳镇成为全国淘宝镇、前胡村成为全国淘宝村,西小王锦棉小镇获评省级服务业特色小镇。一年来,我们聚焦双招双引,赶超势能加快积蓄。招商引资成果丰硕。引进两家世界500强企业,中兴恒泰、华盛纺织等过10亿元项目相继落地,全年新签约、立项市外招商项目24个,到位资金72亿元。境外到位资金3672万美元。鑫岳燃化获批原油非国营贸易进口资格。争取上级直达资金3.52亿元,地方政府专项债券14.7亿元。招才引智加速突破。成功举办人才节无棣专场,引进高端专家16人、硕博士94人、大学生1253人,入选省级以上高层次人才项目2个,新建人才公寓1000余套。新增高新技术企业11家,达成产学研合作98项。营商环境全面优化。完成标准地出让12宗,工矿废弃地复垦2597亩,盘活“五未”土地1638亩。在全市率先落实全领域无差别“一窗受理”,4大类行政许可事项实现“进一个窗口办所有事”,完成帮办代办服务项目5900个,新增登记市场主体7134家。梳理各级各类惠企政策285条,兑现县级奖补资金3529万元,取得全市惠企政策落实评价总成绩、市对县营商环境评价“双第一”。一年来,我们聚焦城乡统筹,基础设施日趋完善。城乡功能持续增强。城区控制性详细规划、城市设计、农村生活污水治理专项规划、村庄布局规划等批复实施。6条城区道路雨污分流和海丰十九路罩面、塔影街改造等工程竣工投用。完成老旧小区改造32个、农村危房改造348户。林水会战亮点突出。新建农田林网1.5万亩,新增道路水系绿化90公里,发展林下经济1.22万亩,创成省级森林乡镇1个、市级2个,省级森林村居4个、市级14个。投资8.27亿元,完成德惠新河、马颊河综合治理和白鹤观、胡道口、孙马村闸除险加固工程,新增蓄水能力1000万方。美丽乡村建设深入推进。完成清洁村庄改造120个,新增省级美丽乡村示范村5个、市级10个、县级22个。农村废旧房屋及残垣断壁在全市率先实现“清零”。基础配套不断增强。秦滨高速埕口至沾化段、339国道柳堡至张连普段、柳河路穆王至信河路段、车泊路改建等工程建成通车。完成农村路网养护大中修208公里,危桥改造8座,建成客运站点197个,成为国家交通强国“四好农村路”建设试点县。一年来,我们聚焦精准攻坚,重点任务有效落实。脱贫攻坚圆满收官。贫困村“五通十有”全部达标,193个扶贫产业项目实现收益分配差异化、全覆盖,顺利通过国家和省级验收。污染防治成效显著。完成372个行政村生活污水治理,PM2.5、PM10同比改善7.1%、11.7%,优良天数达到240天,比2019年增加58天,比全市多5天。国控入海断面水质全面消除劣Ⅴ类,近岸海域水质优良率100%。重大风险有效防控。处置不良贷款6.78亿元,不良贷款率降至1.46%,继续保持全市最低。安全生产专项整治、拉网式大排查等行动深入开展,检查企业3419家次,排查隐患8499条,组织开展应急演练776次。扫黑除恶专项行动破获涉黑涉恶案件202起,刑事拘留犯罪嫌疑人173人。省市交办25件信访积案全部化解,社会大局保持稳定。一年来,我们聚焦民生改善,社会事业全面发展。新增城镇就业4289人,发放创业贷款1.1亿元,城镇登记失业率控制在3.01%。全民参保计划完成25.7万人。完成控辍保学“清零”和55人以上大班额“清零”。教育改革稳步推进,组建2个高中教育集团,政府履行教育职责评价荣获全市优秀等级。全民健身活动中心游泳馆、体育馆主体完工。残疾儿童“康教托”一体化服务模式规范运行。完成敬老院公建民营改革11家,建设星级农村幸福院76个、社区日间照料中心6家。城乡低保标准分别提高到每人每年8208元、6132元。组织开展文化下乡活动1169场。第七次全国人口普查任务全面完成。创成全省食品安全县、全省医养结合先行示范县。妇女儿童、民族宗教、机关事务、邮政通信、红十字、油区、气象等各项事业繁荣发展。一年来,我们聚焦职能转变,政府建设全面加强。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办结人大代表建议106件、政协委员提案91件。积极发挥审计常态化“经济体检”作用,一级预算单位审计监督实现全覆盖。受理12345政务服务热线2.5万件,按时办结率100%。完成减税降费3.9亿元,企业获得感明显增强。完成公共资源交易项目391个,节支增收5.2亿元。退役军人服务保障体系建设全面完成。调整充实县法律专家库,镇街合法性审核实现全覆盖。严格落实中央八项规定精神,公务接待费等一般性支出压减30%,政府治理能力和工作效能进一步提升。各位代表,过去的一年,我们以“重点工作攻坚年”为主线,创新实干、加压奋进,化挑战为机遇、变压力为动力,经受了疫情防控大考、脱贫攻坚大考,顶住了经济下行压力,稳住了社会发展大局。取得以上这些成绩,是县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民群众团结奋斗、顽强拼搏的结果,饱含着各位代表、各位委员的智慧和奉献,凝聚了全县人民的信心和力量。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老同志、驻棣部队和公安民警,向所有关心支持无棣发展的社会各界,致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还存在一些问题和不足:一是经济总量依然偏小,发展质量不高,新旧动能转换步伐不快,新兴产业还没有形成有效支撑,实体经济发展还面临不少困难。二是基础设施仍有短板,道路、园区等承载能力有待进一步提升。三是防风险任务还很繁重,环境保护、安全生产等方面不确定因素依然较多。四是教育、医疗、养老等服务供给不够充分,与人民群众对美好生活的需要还有一定差距。五是职能转变不够彻底,行政效能、作风建设仍需加强。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。 二、“十四五”总体要求和主要目标“十四五”是无棣大发展、大跨越、大提升的五年。“大循环”“双循环”新发展格局确定,宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性,全县土地、能耗、金融、环境、交通、水资源等要素制约逐步破解,项目支撑优势明显,一大批项目投产达效,产业链条不断延伸,无棣乘势而上、加速崛起的空间更加广阔。全县经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,实干争先、走在前列,加快建设工业强县、科教强县、乡村振兴强县、交通强县、海洋强县、文化旅游强县,全面开创现代化“强优富美”新无棣建设新局面。今后五年,我们要全面贯彻落实县委关于制定无棣县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,聚焦“六个走在前列、六个强县突破”,争先进位、追赶超越,全县经济总量和人均达到全市平均水平以上,加快推进现代化“强优富美”新无棣建设。建设工业强县。瞄准工业总产值“三年实现倍增、五年冲刺千亿”目标,谋划、储备、实施一批大项目好项目,做大做强优势产业,加快打造新能源新材料基地、高端化学品铝基地、绿色高端精细化工基地,规模以上工业企业发展到200家以上,税收过亿元企业6家以上。建设科教强县。深入推进科教产融合,全力支持企业建设新型研发机构、创新创业共同体,加强与高等院校、科研院所产学研合作,创建重点实验室、院士工作站等科技创新平台。以均衡发展、特色发展、和谐发展为办学方向,加快教育综合改革,全面改善办学条件,提升教育教学质量。建设乡村振兴强县。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体目标,统筹推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,大力发展农产品深加工全产业链条,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,加快打造独具无棣特色的“乡村振兴齐鲁样板”。建设交通强县。加快推进交通基础设施和港区港口建设,构建“一高铁、二铁路、三专线、四港区、五高速、八国省道”立体综合交通网络,积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、山东半岛城市群、环渤海经济圈等区域发展战略,打造区域性综合交通枢纽。建设海洋强县。坚持向海向洋向未来,实施“耕海牧渔、走向深蓝”经略海洋战略,加速发展“虾贝虫藻”特色渔业经济,大力推进国家级海洋牧场建设,打造以海水淡化、港口建设、渔网加工、高端制造为主导的现代海洋产业体系,实现海洋生产总值翻一番。建设文化旅游强县。整合全县文化旅游资源,实施“文化+”“旅游+”工程,充分挖掘文化旅游新业态,做大做强文化旅游产业,积极创建全省全域旅游示范县、全省文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家全域旅游示范区、全国文化先进县,加快打造全国知名的文化旅游休闲目的地。 三、2021年工作任务2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是无棣全面起势、跨越发展的关键一年。全县经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长两位数以上,一般公共预算收入增长8%以上,规模以上工业增加值增长11%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,居民人均可支配收入增长8%以上,进出口总额增长65%以上。围绕全年任务目标,重点抓好以下工作: (一)致力产业升级调结构,构建更高层次的经济体系。坚持资源要素向实体经济聚集,大力发展“四新”经济,加快新旧动能转换步伐,建设现代产业体系。做强工业。健全重点项目建设定期会商、联动推进机制,年内实现鑫岳清洁油品加工、祥海6万吨氯化法钛白粉、三木环氧树脂和光引发剂、碧水源海水淡化、亿博润聚氨酯、华盛纺织产业园等项目投产运营。鲁北150万吨氢氧化铝、中海100万吨高精化学品铝、三木20万吨合成树脂等项目加快建设。新增规模以上工业企业15家以上,工业技改投资增长15%以上。做优服务业。大力发展生产性服务业,完善提升生活性服务业。积极培育金融、保险、电商、物流、信息、研发、工业互联网等现代服务业,保持房地产业平稳健康发展。棣洲智汇物流港一期招商运营,开工建设居然之家、海城五星级酒店等商业综合体。以古城为龙头,整合碣石山、黄河岛、贝壳堤等旅游资源,实现常态化运营。做大海洋产业。加快海洋牧场、渤海贝仓、海阔现代渔业园区建设,新建工厂化养殖车间6.4万平方米,改造标准化养殖池塘2800亩,培育壮大渔业养殖及精深加工、海洋高端装备制造、海水淡化、港口物流、海洋生物医药等现代海洋产业。做好海岸线修测,完成全国海域自然资源统一确权登记试点工作,支持埕口镇创建省级渔业产业化强镇。 (二)致力乡村振兴固根基,打造更具特色的齐鲁样板。坚持以产业兴旺引领农业农村发展,全面实施乡村振兴战略,加快实现农业强、农民富、农村美。突出产业振兴。探索推行“小麦+芝麻”“棉花+食用菌”轮作,推广“双深双晚”种植模式10万亩、“粮改饲”5万亩、机采棉6万亩,落实农业生产托管服务8万亩,加快11万亩高标准农田建设。实施枣业提质增效工程,发展冬枣大棚1000亩,完成低产低效枣园改造2000亩。做好渤海黑牛、德州驴保种繁育开发,加快新希望六和等项目建设,争创全国生猪调出大县。深化组织振兴。充分发挥基层组织战斗堡垒作用,完成村“两委”换届工作。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫监测和帮扶长效机制,确保贫困人口精准受益、稳定增收。大力培育农业新型经营主体,新增市级农业龙头企业2家、现代农业示范园2家、市级以上农民合作社示范社3家、家庭农场示范场3家,创建省市级乡土产业名品村10个,带动农村集体经济发展。推动生态振兴。实施林业提档升级工程,改造提升林场8处,建设农田林网8000亩,发展林下经济5000亩。加快美丽乡村建设,创建县级以上美丽乡村示范村39个,各镇街分别打造1个美丽乡村示范片,海丰街道实现美丽乡村全覆盖。接续推进农村人居环境整治提升行动,探索推进农村生活污水处理新模式,全面完成农村改厕规范升级改造。统筹人才文化振兴。实施高素质农民培训工程,培育高素质农民300人、县级以上乡村之星12人以上。加大移风易俗力度,深化农村殡葬改革,完成县生命纪念园建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入开展省市县三级联合惠民演出、好戏进千村等活动,组织开展文化下乡1000场以上。 (三)致力改革创新增后劲,推动更高水平的对外开放。坚持改革不停顿、开放不止步、创新不歇力,为县域经济持续健康发展积蓄更强动能。向改革要动力。持续深化事业单位改革、行政执法体制改革,健全完善园区绩效考核体系,进一步激发部门、园区发展活力。做优做强国有资本,培育一批具有较强竞争力和行业影响力的企业集团。加大政策支持力度,继续落实减税降费相关政策,扎实推进“3511”工程,出台“小升规、规上市”支持政策,培育更多金狮、银狮、铜狮企业。深入落实普惠金融政策,助力小微企业发展。以招商增实力。瞄准京津冀、长三角、环太湖等重点区域,实施精准招商,承接发达地区产业转移。发挥鑫岳、鲁北、三岳等龙头企业和石化联合会、中电建等协会集团作用,开展以商招商、协会招商、产业链招商,提升招商引资实效。年内引进过10亿元项目3个以上、500强和行业领军企业项目1个以上,实现市外到位资金50亿元、外资2000万美元以上。重创新添活力。充分发挥鲁北国际新材料研究院、鲁东大学海洋研究院等研发机构作用,深化与中科院等高校院所合作,培育建设一批创新创业共同体。全年研发投入突破4亿元,新增高新技术企业5家以上、市级以上科技创新平台3家以上,达成产学研合作50项以上。深入实施质量强县战略,培育驰名商标1件、地理标志证明商标和保护产品3件以上。 (四)致力基础配套筑保障,建设更优品质的城乡格局。坚持县镇村“三位一体”统筹发展、协同推进,加快智慧城市建设,全面改善城乡环境面貌。增强城乡品质。加快县、镇国土空间总体规划编制进度。完成棣新六路北延、棣新八路南延、步行街提升等市政道路和绿化亮化工程,全方位提升城市品质。完成老旧小区改造51个,302套安居工程和丁家片区棚户区改造项目交付使用,启动原化工厂棚户区改造工程。深入推进城乡环卫一体化,扩大生活垃圾分类试点范围,探索开展海上环卫。夯实园区基础。把园区作为经济发展主战场,优化调整四大工业板块空间布局。鲁北高新区,加快推进南部产业园道路、管网、消防等配套工程。经济开发区,进一步完善水、电、路、讯、排污等基础建设。新海工业园,实施公共管廊、雨水外排明渠、污水处理厂扩容改造、消防站提升和大气环境风险监控预警系统智慧平台建设。东风港园区,加快秦口河岸线开发和临港产业园建设,打造对外开放新高地。完善路网结构。全力服务京沪高铁二通道项目,完成高铁片区规划编制。秦滨高速漳卫新河特大桥、幸福河东路、鲁北外环线建成通车。实施236省道和233省道改线工程。做好秦口河、套尔河、大口河和马颊河内河港区规划建设。扎实推进交通强国试点工作,全面落实农村公路“路长制”,创建县乡道样板示范路15条,完成危桥改造6座。改造水利设施。完成芦家河子水厂扩建和鲁北供水管网建设、引黄灌区农业节水工程,启动实施马颊河鲁北拦河闸、芦家河子水库扩容、三角洼与芦家河子水库连通等水资源保障工程,新增调蓄水能力3000万方。持续推进“河长制”,完成地下水超采区综合治理国家试点县建设,创建水利部县域节水型社会建设达标县。 (五)致力优化环境强服务,实现更可持续的绿色发展。坚持问题导向和底线思维,全力解决环境突出问题,以环境大优化、服务大提升促进全县大发展。优化社会环境。持续深化“排风险、除隐患、保安全、创满意”行动,巩固扫黑除恶三年专项斗争成果。加快县级矛盾纠纷多元化解中心建设,加大信访积案化解力度。扎实推进安全生产专项整治三年行动,深化重点企业、重点行业安全监管和风险评估,完成县应急救援指挥中心建设,组织开展综合性应急演练,坚决杜绝较大以上安全生产事故,争创全省综合减灾示范县。优化生态环境。深入打好污染防治攻坚战,坚定不移推动环保督察反馈问题整改,举一反三严查同类问题,全面做好新一轮环保督察准备工作。按照“时间、区域、对象、问题、措施”五个精准要求,持之以恒推进污染防治,构建生态环境治理体系。加强环境执法监管,严厉查处环境违法问题,进一步改善全县生态环境质量,争创全省生态文明建设示范县。优化营商环境。持续深化“一窗受理、一链办理、一网通办”一次办好和“证照分离”改革,在生产许可、项目投资审批、证明事项等领域广泛推行承诺制。提升政务服务热线办理水平,企业诉求“接诉即办”,建立常态化政企沟通机制。加大简政放权力度,推动公共服务事项和部分行政许可事项向基层下沉,探索实施“24小时不打烊”在线政务服务模式,打造“无微不至·棣造一流”服务品牌,保持营商环境全省全市领先位次。 (六)致力共建共享惠民生,开创更加和谐的稳定局面。坚持人民至上理念不动摇,以更多投入补齐民生短板,进一步提升群众获得感、幸福感和满意度。提升教育教学水平。坚持教育优先发展,持续深化教育综合改革,新改扩建幼儿园2处、中小学10处,探索中小学集团化办学模式,推进农村初中学校寄宿制建设,加快构建高质量教育体系。大力发展职业教育,推进无棣职专建设五年制高职学校,启动滨州交通职业学院无棣校区建设。提升医疗卫生水平。严格落实常态化疫情防控措施,突出严防境外输入、重点地区来棣返棣人员管理服务、冷链食品管控、应急处置准备等工作,抓好重点人群应检尽检、疫苗接种与核酸检测“扩面加密”,有效阻断疫情传播。县人民医院内科病房楼、县中医院康复理疗楼、县第二人民医院综合楼、棣丰社区卫生服务中心综合楼建成启用,加快推进接种门诊智慧化升级改造。提升社会保障水平。深入落实就业创业补贴政策,实现城镇新增就业3400人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。持续实施全民参保登记计划,医疗保险参保率达到97%以上,努力做到应保尽保。全面做好全国社会保障卡“一卡通”创新应用综合试点工作。进一步加大慈善救助力度,强化孤儿、残疾人、空巢老人、留守儿童及各类困难群体关爱帮扶。提升公共服务水平。全面完成全民健身活动中心体育馆、游泳馆建设,积极申办高规格赛事活动。加强食品安全监管,巩固全省食品安全县创建成果。持续推动双拥共建,成立关爱退役军人协会,构建更加全面完善的退役军人管理服务平台。 四、全面加强政府自身建设“十四五”宏伟蓝图已经绘就,2021新篇章已经开启。我们将紧扣新时代新要求,牢记职责使命,增强执政本领,切实担负起加快无棣高质量发展的重任担当。旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把党的全面领导贯穿到政府工作全过程,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动、实际成效忠诚践行“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩,确保中央和省市县委决策部署不折不扣贯彻落实。依法行政守规矩。严格遵循重大行政决策法定程序。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会监督,主动接受党内监督、监察监督,全面加强审计监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。持续深化政务公开,让权力公开透明、阳光运行,争创全省法治政府建设示范县。转变作风抓落实。坚持把人民群众对美好生活的需要放在第一位,善谋安民之道、多行利民之事,以实干实绩赢得人民群众更大信任和支持。大力倡导求真务实、担当实干的工作作风,引导激励干部在工作一线展现自我、展示才干,让敢于担当、善于担当、勤于担当成为行动自觉。清正廉洁作表率。坚决把纪律和规矩挺在前面,认真履行全面从严治党政治责任。牢固树立过紧日子思想,大力压减“三公”经费和一般性支出,集中财力办大事实事。全面推进政府系统党风廉政建设,严格执行中央八项规定精神,大力营造干部清正、政府清廉的良好政治生态。各位代表,新时代催人奋进,新征程重任在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,不忘初心、逐梦前行,奋力实现“十四五”良好开局,以优异成绩迎接建党100周年!
2025-07-07
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【滨州招商】滨州市政府工作报告
2021年1月27日在滨州市第十一届人民代表大会第六次会议上 代市长宋永祥 各位代表: 我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾 2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院决策部署,坚决落实省委、省政府工作要求,紧紧围绕“山东走在前列,滨州担当什么;富强滨州建设,百姓得到什么”,以“双型”城市建设为抓手,做好“六稳六保”,践行“七富七强”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,富强滨州建设整体成势,在空前考验中交出了一份优异答卷。全年GDP增长3.7%,列全省第6位,前移3个位次;一般公共预算收入增长4%,列全省第3位,前移6个位次;居民人均可支配收入增长4.2%,列全省第6位,前移5个位次,进入了历史上最好的发展时期! 这一年,最关键的是疫情防控取得阶段性成效。全民防控坚定坚决。市县乡村包保责任体系迅速构建,“天使白”“公安蓝”“志愿红”忘我奋战,干群同心筑起“钢铁长城”。科学防控精准精细。坚持“四早”“四集中”,外防输入、内防反弹,取得“病例少、无扩散、全治愈、医护零感染”重大成果。常态防控从严从实。启动鲁北传染病防治中心建设,建成进口冷链食品集中监管专仓,完成10轮重点行业、人群应检尽检,公共卫生服务能力显著增强。 这一年,最提气的是经济运行取得回暖性增长。稳企惠企有力有效。发放稳岗补贴9082.5万元,惠及职工26.1万人。减税降费34.2亿元,规模以上工业企业在全省率先复产达产,营业收入7406.8亿元、列全省第4位,达到历史最高水平。双招双引有声有色。签约立项项目238个,新建续建项目485个,到位市外资金650亿元、增长32.7%。市场主体突破40万户,实有企业增速列全省第3位。省内首创“滨州人才节”,引进高端专家144名、本科以上大学生1.2万人,呈现人才“净流入”态势。项目投资有量有质。争取地方政府专项债券240.1亿元,列全省第3位。固定资产投资增长7.8%,列全省第2位,前移10个位次。工业技改投资增长66.6%,列全省第1位。 这一年,最振奋的是科创驱动取得创造性突破。科创平台加速拓展。创新“五院十校N基地”布局,渤海先进技术研究院建成投用,魏桥国科研究院加快推进,渤海科创发展大会、省科协年会等重大活动成功举办。产教融合加速深化。渤海科技大学主体工程基本完工,滨州市技术学院更名为鲁北技师学院,“四新”投资增长52.7%、列全省第2位,2019年全社会研发投入占GDP比重达到2.6%、列全省第3位。产业能级加速跃升。五大千亿级产业集群、五大新兴产业集群主营业务收入分别达到10234.8亿元、1102.4亿元。渤海湾最大的凝析气田项目渤中196在滨州登陆,达产后预计年产值将突破200亿元。魏桥轻量化基地、滨华碳三碳四等龙头项目加快推进。邹平市被认定为国家高新技术产业化基地,魏桥集团再次入围“世界品牌500强”,京博控股入围“亚洲品牌500强”,开泰集团《钢丝切丸》全球标准正式发布,实现滨州历史上国际标准零的突破。 这一年,最给力的是改革开放取得战略性成果。全领域改革持续深入。建立“1+10+N”协同推进体系,159项改革任务全部完成。8大市属企业集团组建改建,资产总额、净资产、营业收入、上缴税金分别增长29%、38%、35%、15%。10个省级以上开发区,机构、人员实现“双压简”。2121家工业企业纳入“亩产效益”分类评价,获评全国首批土地储备项目预算管理改革试点地区。建成标准厂房235万平方米,出让标准地6109亩,经验做法全省推广。金融不良率较年初下降3.24个百分点,降幅列全省第2位。全国首创“司法和解+战投引进”模式,成功化解西王集团债券风险。全方位开放持续深化。滨州港一类口岸正式对外开放,大高机场3条航线全面开通,京沪高铁二通道、济滨高铁前期工作顺利完成,黄大铁路、秦滨高速埕口至沾化段建成通车。交通基础设施投资163.6亿元、增长104%,连续两年实现翻番。实际利用外资3.6亿美元、增长66%,连续第4次成功入选中国外贸百强市。 (下转第二版)(上接第一版) 这一年,最可喜的是城乡建设取得品质性转变。城市品质向好。主城区打通断头路15条、断头桥4座,改造路口41个,建成过街天桥3座。新建续建城市公园、口袋公园40处,新建改造绿地151万平方米。黄河之星建成投用,黄河楼即将对外开放。人居环境向美。改造老旧小区438个,列全省第1位。乡镇安居工程开工1032套,开工率112%。棚户区改造新开工5612套,基本建成2239套。农村废旧房屋残垣断壁“清零行动”经验全国推广。小开河湿地公园成为全国首个引黄灌区国家级湿地公园。乡村振兴向实。粮食种植面积880.2万亩、总产370.2万吨,均创历史新高。市级以上农业龙头企业达到396家,阳信县获批创建国家级现代农业产业园。承包经营土地流转率达到56.3%,土地确权登记颁证工作受到中央农办表扬。代表山东省迎接中央一号文件贯彻落实情况检查验收,得到中央督查组充分肯定。博兴县获批省级旅游示范区,西纸坊村入选全国乡村旅游重点村。省级重点水利工程完成投资100亿元,列全省第1位。完成32万亩高标准农田建设,成效评价列全省第2位。 这一年,最欣慰的是民生保障取得持续性改善。社会保障更有力。民生支出364.2亿元,占比81.4%,增长21.1%。城镇新增就业、60岁以上老人参保率、居民和职工一级医院住院报销比例均列全省第1位。治理方式更精细。获评“全国首批法治政府建设示范市”,群众“治安环境”满意度、“扫黑除恶专项斗争成效评价”满意度均列全省第1位。“全科大网格”实现全覆盖,社区治理“滨州模式”走向全国。生产安全亡人事故起数、亡人数分别下降41.67%和44%。群众满意度综合测评提高6个位次,是全省前移位次最多的市。社会事业更进步。新建改扩建幼儿园101所,整治城镇居住区配套幼儿园128处,改善薄弱学校27所。全民健康文化中心前期工作基本完成。市妇联被表彰为全国家庭工作先进集体,市红十字会基层组织建设经验做法全国推广,市地方史志研究院被评为全国先进集体。生态环境更优化。PM2.5平均浓度、空气质量优良率在全省传输通道城市中均列第1位。省控以上地表水断面全部达到管控目标。市生态环境局荣获“绿色中国年度人物(集体)”提名奖。 各位代表,过去的一年,作为历史上最好的发展时期,为“十三五”留下了浓墨重彩、精彩纷呈的一笔。 五年来,我们的目标路径更有精度。从确保提前全面建成小康社会,到建设更高质量更高水平的小康滨州,再到富强滨州,发展目标越来越明确。从“六个更加注重”,到“六问八策”,再到“七富七强”,发展路径越来越清晰。特别是去年以来,市委明确“7+3”重点改革攻坚任务,加快“双型”城市建设,激发了富强滨州建设强大合力。 五年来,我们的发展成色更有纯度。动能转换明显加快。产业结构由2015年的10:48.6:41.4调整为9.7:40.7:49.6。高新技术企业突破240家、每万人发明专利拥有量5.75件。全面完成煤炭消费压减和“十三五”节能减排降碳任务。改革开放明显深化。国企、科技、教育、财税、农村、医药卫生、政府机构、事业单位等领域改革成效显著。滨州保税物流中心开关运营,博兴内陆港通过海关验收。与“一带一路”沿线国家有贸易往来的企业达到500家,贸易额是2015年的1.27倍。发展底板明显加固。三年污染防治攻坚战圆满收官,河长制、湖长制、湾长制全面建立,PM2.5平均浓度比2015年下降34.7%,空气优良天数比2015年增加32天,惠民县被命名为第四批“国家生态文明建设示范县”,邹平市第二次全国污染源普查受到国务院表彰。持续推进“增融资、降不良、打逃债、防风险”工作,不良贷款、不良率连续2年“双下降”。 五年来,我们的城乡面貌更有靓度。设施更加完善。新增城市道路面积388.3万平方米、城市集中供热面积1848万平方米。新建改造城市供水管网351.6公里,改造道路雨污分流管线319.3公里,新建海绵城市70.6平方公里,污水集中处理率达到98%。市文化中心、市民健身广场投入使用。济青高铁邹平站建成投用。环境更加舒适。顺利通过国家卫生城市、国家园林城市复审。成功创建全国水生态文明城市,全国双拥模范城实现“四连冠”,在同期所有参加全国文明城市创建的城市中,群众满意度测评列全省第1位。连续开展“林水会战”,造林100万亩,省级骨干河道全部治理一遍。城乡环卫一体化实现全覆盖,农村环卫基础设施配备率达到100%,农村无害化卫生厕所改造66万户,后续管护“无棣模式”全省推广。清洁取暖改造64.3万户,成功列入北方地区冬季清洁取暖试点城市。治理更加高效。实施“全科大网格”治理效能提升工程,专职人民调解员队伍实现县乡全覆盖,5年以上信访积案全部“清零”,滨城区成功创建全国社区治理和服务创新实验区。 五年来,我们的民生保障更有温度。就业规模不断扩大。城镇登记失业率持续控制在2.48%以内,新增城镇就业19.9万人。教育水平不断提升。学前教育、小学、初中、高中阶段适龄学生入学率达到97.72%、99.95%、99.96%、98.64%。投资137亿元,新建改扩建学校746所,大班额全部清零。县市区全部通过国家义务教育基本均衡验收,获评全国义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革示范区。医疗卫生不断进步。公立医院综合改革实现全覆盖,7个县市区纳入紧密型县域医共体建设国家试点。保障体系不断完善。民生支出1462亿元、年均增长7.5%。城乡居民养老保险参保率达到91.8%。8.1万脱贫人口人均年收入突破万元。 五年来,我们的自身建设更有力度。依法行政全面推进。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,办理人大代表建议561件、政协提案1473件,答复率均为100%。建立政府法律顾问制度,行政负责人出庭应诉率和法院生效裁判履行率实现两个百分百,获评全国“七五”普法中期先进城市。工作作风全面转变。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”,累计压减一般性支出15.06亿元。服务效能全面提升。出台全国首部并联审批地方性法规,“一网通办”走在全省前列,实现县级以上重点项目帮办代办全覆盖。创新开展企业家大会、“滨州企业日”活动。处理“12345”政务服务热线140余万件,群众满意率94.2%。 各位代表,走过“十三五”,我们深切感到,做好政府工作:必须始终坚持党的领导不动摇,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实省委、省政府工作要求,在市委的坚强领导下,创造性地抓好工作推进。必须始终坚持人民至上不偏离,树牢以人民为中心的发展思想,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,用民生改善的实际成效赢得人民群众广泛支持。必须始终坚持创新理念不停顿,坚持把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,着力提升发展质效,朝着走在前列目标接续奋进。必须始终坚持改革开放不止步,突出问题导向,努力消除制约高质量发展的体制机制障碍,牢牢把握发展主动权。必须始终坚持狠抓落实不懈怠,担当担当再担当,以实绩检验初心,以实效践行使命。 各位代表,过去五年,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士和离退休老同志,向驻滨部队、武警官兵、公安干警、消防救援指战员,向中央、省驻滨单位,向所有关心支持滨州发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢。 我们清醒地看到,工作中还存在一些问题短板:经济运行上,总量偏小,实力偏弱。动能转换上,产业链条偏短,产品层次偏低。科创驱动上,高层次人才匮乏,重大科创平台偏少。民生事业上,就业、教育、医疗等方面保障水平偏低。自身建设上,干部创新思维、市场思维偏弱,“三专”水平偏低。我们将高度重视、精准施策、靶向发力,持续推动高质量发展。 二、“十四五”时期经济社会发展的总体思路和目标定位 总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,锚定“七个走在前列、八个全面开创”目标任务,全面建设“双型”城市,奋力开创现代化富强滨州建设新局面。 “七个走在前列”是: 综合实力走在前列。经济规模迈入全省第二方阵,人均指标或发展速度进入全省第一方阵,GDP年均增长6%,一般公共预算收入年均增长7%。 发展质效走在前列。“四新”经济增加值占GDP比重达到43%,高端铝业、高端化工、高效生态纺织中高端制品比例分别达到85%、60%、80%,争创国家产教融合型试点城市。 城乡融合走在前列。中心城区人口达到110万,常住人口城镇化率达到65%,美丽乡村覆盖人口达到80%以上,基本实现农业现代化县市区达到80%以上。 生态建设走在前列。强化大气污染综合治理,统筹山水林田湖草保护修复,落实最严格黄河河道管理制度,创建黄河流域生态保护和高质量发展示范高地。 社会文明走在前列。完善公共文化服务体系,传承黄河文化、孙子文化、红色文化,创建全国文明城市。 民生保障走在前列。居民人均可支配收入年均增长7.5%,城镇新增就业17.5万人以上、登记失业率控制在4.5%以内。 效能变革走在前列。深化无差别“一窗受理”“一链办理”“一业一证”改革,基础教育、市场资源、财税金融、国资国企等重要领域改革取得明显成效,持续打造让企业和企业家舒服的环境。 “八个全面开创”是: 全面开创“科创滨州”新局面。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到48%以上,研发经费投入强度达到2.8%以上,建设全国一流的硬核化、市场化、国际化科创高地。 全面开创“实业滨州”新局面。坚持“工业兴市、工业强市”,五大千亿级产业集群主营业务收入增长42%,五大新兴产业集群主营业务收入增长90%,打造世界先进制造业基地。 全面开创“智慧滨州”新局面。数字经济核心产业增加值占GDP比重达到8%,新建5G基站9500个,云计算、大数据、人工智能等数字化技术支撑显著增强,激活智慧滨州新引擎。 全面开创“品质滨州”新局面。深入实施质量强市、品牌强市战略,国内有效注册商标达到6.5万件;高铁、高速公路通车里程分别达到170公里、558公里,新增黄河大桥4座,塑造“开放、创新、包容、舒适”城市品格。 全面开创“开放滨州”新局面。坚持向海向洋向未来,港口吞吐量达到6000万吨,海洋经济总产值达到1300亿元,打造对外开放新高地。 全面开创“生态滨州”新局面。深入开展林水会战“第二个十年行动”,森林覆盖率达到12%,打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成省下达的节能强度目标任务,实现人与自然和谐发展。 全面开创“人文滨州”新局面。坚持立德树人,办好人民满意教育;夺取“全国双拥模范城”五连冠,建设黄河、孙子、红色文化旅游区,擦亮“智者智城”文化名片。 全面开创“平安滨州”新局面。更加注重统筹发展与安全,城乡社区综合服务设施覆盖率达到100%,食品抽检合格率稳定在98%以上,治安案件发案率下降10%,确保人民安居乐业、社会安定和谐。
2025-07-07
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【滨州招商】滨州15家企业跻身省重点行业品牌价值榜 品牌建设赋能高质量发展
在山东省品牌建设成果发布暨品牌建设高峰论坛上,滨州市15家企业成功入围2021年度山东省重点行业品牌价值榜,企业数量列全省第6位,品牌价值列全省第5位。这一成绩的取得,不仅展现了滨州企业在品牌建设领域的显著成效,也为当地招商引资工作提供了有力支撑,进一步优化了区域经济发展环境。 (一)品牌培育政策体系持续完善。滨州市以实施品牌培育提升专项行动为重要抓手,将技术创新、质量提升、标准化建设作为品牌发展的核心引领方向。通过加大惠企政策扶持力度,从资金支持、资源倾斜等多方面为企业提供保障,激励企业在产品品种、品质、品牌三个维度实现同步提升。一系列政策举措的落地,有效构建了覆盖产品、企业、区域和地理标志品牌的全链条培育机制,为企业品牌成长创造了良好政策环境。 (二)企业创新驱动与品质升级成效显著。入围企业聚焦主业发展,在技术研发和质量管理方面持续投入,不断提升产品核心竞争力。通过加强标准化建设,推动生产流程规范化、精细化,确保产品质量稳定可控。同时,企业积极响应市场需求,优化产品结构,丰富产品种类,以多元化的产品矩阵满足不同消费群体需求。这种以创新为动力、以品质为基础的发展模式,成为企业品牌价值提升的关键支撑,也为行业品牌建设树立了标杆。 (三)区域品牌发展水平稳步提升。山东省品牌建设促进会发布的《山东省区域品牌发展水平评估报告》显示,滨州市品牌发展指数在原有基础上实现位次提升,居全省第8位,品牌传播力指数位列第7位,已跨入全省第二梯队。区域品牌实力的增强,不仅提升了滨州在全省品牌格局中的地位,也通过品牌效应的放大,吸引了更多优质资源集聚,为招商引资和产业升级注入新动能。品牌高端化发展趋势,正推动滨州经济向更高质量阶段迈进。
2025-07-07
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【滨州招商】滨州招商引资新突破助推经济高质量发展
滨州市在春季举办双招双引工作推进会,20个招商引资项目集中签约,涵盖高科技产业园、新材料等领域,强化区域创新发展动力。此活动突出双招双引核心战略,显示滨州在吸纳资本与人才上取得显著成果,为一季度经济注入强劲动能。 一、双招双引策略提升产业能级。滨州市坚持招商引资与招才引智并重,依托省级政策支持,聚焦“十强产业”规划。推进会上强调以项目为抓手,推动传统产业升级与新兴领域布局,助力经济结构优化。此举响应国家绿色发展战略,强化滨州作为山东沿海经济带节点作用,为长远增长奠定基石。 二、集中签约凸显项目多元价值。20个签约项目中,15个属招商引资类别,5个为招才引智类,涵盖阳信县中金高科技产业园项目、无棣县年产双酚A项目、邹平市高纯铝项目等。这些项目关注科技创新与产业链延伸,如中金产业园聚焦研发转化,双酚A项目强化新材料应用,高纯铝项目支撑电子制造业,充分体现滨州产业生态系统的互补与协同效应。 三、渤海先进技术研究院进驻带动创新力。推进会议同期启动研发机构进驻仪式,该研究院作为滨州市关键平台,加速科研成果产业化。它整合本地企业资源与外部智力,针对前沿领域如新材料和高端制造,提供技术孵化服务。此举深化滨州在环渤海区域的科创地位,促进产学研深度融合。 四、季度成果体现持续增长态势。首季期间,滨州市新签约立项项目61个,计划投资实现良好开局;开工项目34个,到位资金项目152个,到位资金规模稳健。项目结构进一步优化,包括世界500强投资项目及部分大中型项目,尽管小型项目占比有限,但整体布局均衡,支撑滨州经济韧性发展。 五、双招双引深化区域协同效应。滨州市联动各县区,如阳信县借助产业园集聚优势、无棣县发挥化工产业基础、邹平县强化铝业特色,共同推进项目落地。该策略强化与山东其他城市合作,吸引外部资源流入,为环渤海经济带贡献增长极。同时,注重可持续性和科技导向,确保项目与区域绿色转型同步。 六、展望未来聚焦长效机制。滨州市将以本次推进会议为起点,优化投资环境与政策服务,打造更高效的双招双引体系。未来重点在项目跟踪与人才孵化上发力,如渤海研究院拓展合作网络,确保季度成果转化为长期动力。这将持续提升滨州在山东乃至全国的影响力,推动经济高质量均衡前进。
2025-07-04
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【滨州招商】滨州前五个月外贸进出口增长19.2% 招商引资与产业升级共促发展
滨州市前五个月外贸进出口总值达393.2亿元人民币,同比增长19.2%,连续五个月保持增长势头。其中出口176亿元,进口217.2亿元,对“一带一路”沿线国家进出口126.2亿元。招商引资成效显著,纺织、钢材、机电产品为主要出口商品,共同推动外贸高质量发展。 (一)外贸增长态势稳健,出口结构持续优化。滨州市前五个月外贸进出口延续良好增势,出口规模实现快速扩张。三大主力出口商品中,钢材出口增幅尤为突出,出口货值41.1亿元,较上年同期增长113.7%;机电产品出口17.3亿元,增长85.5%;纺织纱线、织物及其制品作为传统优势产品,出口43.4亿元,增长12.7%。三类商品合计占全市出口总值的57.8%,显示出口结构正从传统劳动密集型向技术密集型、高附加值产品转型,产业竞争力逐步提升。 (二)“一带一路”市场拓展成效显著,贸易伙伴结构多元。滨州市积极融入“一带一路”建设,对沿线国家进出口保持稳定增长,前五个月进出口总值达126.2亿元,增长18.7%。通过深化与沿线国家的产业合作,拓展能源、化工、纺织等领域贸易通道,有效对冲了部分传统市场需求波动影响。贸易伙伴结构持续优化,新兴市场占比提升,为外贸增长提供了新空间。 (三)招商引资与政策支持并举,激发外贸发展活力。滨州市围绕重点产业开展精准招商,吸引一批外向型项目落地,同时落实外贸稳增长政策措施,优化营商环境。通过减税降费、通关便利化、汇率避险服务等举措,降低企业外贸成本。商务部门联合海关、税务等单位建立协同机制,提升外贸服务效能,支持企业参加国际展会、搭建线上营销平台,助力企业开拓国际市场。 (四)进口贸易平稳增长,服务产业链供应链稳定。滨州市前五个月进口总值217.2亿元,增长5.6%,主要进口商品包括能源、矿产资源、高端装备零部件等,为本地制造业提供了稳定的原材料和技术支持。进口贸易的平稳运行,保障了产业链供应链的完整性,促进了产业转型升级,形成进出口协同发展的良好格局。 (五)产业基础支撑有力,外贸发展韧性凸显。滨州市作为工业强市,拥有纺织、化工、装备制造等优势产业集群,为外贸出口提供了坚实产业基础。近年来,通过技术改造和创新驱动,传统产业附加值不断提高,新兴产业快速成长,推动外贸出口商品结构持续优化。产业与外贸深度融合,增强了外贸发展的内生动力和抗风险能力。 滨州市外贸进出口的持续增长,是产业升级、市场拓展、政策支持等多重因素共同作用的结果。下一步,随着招商引资项目的逐步落地和外贸新业态的培育,滨州市外贸有望继续保持稳健发展态势,为区域经济高质量发展注入更强动力。
2025-07-04
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【滨州招商】滨州9家企业跻身山东民企百强 民营经济发展动能持续增强
2021年,山东省工商联召开常委会议暨民营企业百强发布会,滨州市30家企业上榜各类百强榜单,其中9家企业入选民营企业100强。这一成绩的取得,离不开滨州市长期以来在优化营商环境、强化招商引资等方面的持续发力,为民营经济高质量发展奠定了坚实基础。 (一)产业集群优势凸显,龙头企业引领发展方向。滨州市依托资源禀赋和产业基础,形成了高端铝业、纺织家纺、精细化工、粮油食品加工等优势产业集群,此次入选的9家企业正是各产业领域的领军力量。作为榜单首位的企业,已构建起从氧化铝、电解铝到铝加工的完整产业链,带动区域内数百余家配套企业协同发展;从事化工及相关产业的多家企业,通过延伸产业链条、提升产品附加值,在高端化工材料领域占据重要地位;粮油食品加工企业则立足农产品资源优势,打造从种植到精深加工的全产业链模式,产品市场占有率位居全国前列。这些龙头企业通过技术输出、产能合作等方式,持续带动产业链上下游企业提质增效,形成了"龙头引领、集群发展"的良好格局。 (二)政策赋能营商环境优化,厚植民营经济发展沃土。滨州市始终将民营企业发展放在重要位置,通过深化"放管服"改革、落实减税降费政策、优化融资服务等举措,为民营企业营造了稳定公平透明的发展环境。在行政审批方面,推行"一业一证""证照分离"等改革措施,企业开办时间、项目审批效率大幅提升;在要素保障方面,建立重点企业"白名单"制度,在用地、用能、融资等方面给予优先支持,帮助企业解决发展中的实际困难;在招商引资领域,聚焦产业链短板弱项,精准对接优质项目,通过"以商招商""产业链招商"等模式,吸引了一批科技含量高、带动能力强的项目落地,为民营经济发展注入新活力。 (三)创新驱动转型升级,核心竞争力稳步提升。入选企业始终坚持创新在发展中的核心地位,通过加大研发投入、建设创新平台、开展产学研合作等方式,不断提升技术创新能力和产品市场竞争力。多家企业建立了国家级企业技术中心、工程研究中心等创新平台,每年研发投入占比保持在较高水平;在绿色发展方面,积极推动节能减排和循环经济,采用先进工艺技术降低能耗、减少排放,部分企业在清洁生产、资源综合利用方面达到国内领先水平;在数字化转型领域,加快推进智能制造,通过工业互联网、大数据等技术应用,实现生产流程优化和管理效率提升,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。 (四)营收规模稳健增长,发展韧性持续显现。2021年山东民营企业100强入围门槛达到117亿元,滨州市9家入选企业均以较强的经营实力和稳健的发展态势跻身榜单。这些企业凭借完善的产业链布局、稳定的市场渠道和高效的运营管理,在复杂的经济环境中实现了营收规模的稳步增长,展现出较强的发展韧性和抗风险能力。其中,多家企业连续多年入选该榜单,经营业绩持续位居全省乃至全国同行业前列,成为支撑区域经济发展的重要力量。 滨州市9家民营企业入选山东民营企业100强,不仅是对企业自身发展成就的肯定,更是滨州市民营经济综合实力和发展活力的集中体现。未来,随着营商环境的持续优化和产业升级的深入推进,滨州市民营经济有望在更大范围、更宽领域、更高层次上实现新的发展,为全省经济高质量发展贡献更多力量。
2025-07-04
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【邹平县招商】滨州邹平入选全省上市公司孵化聚集区试点 赋能县域经济升级
山东省上市公司孵化聚集区试点建设迈出重要步伐,滨州市邹平市成功入选全省24个试点名单。此举是邹平市优化营商环境、强化招商引资、推动企业对接资本市场的重要成果,将为县域经济高质量发展注入新动能,助力构建上市公司集群发展新格局。 (一)试点方案的战略布局与发展目标 2023年,山东省金融稳定领导小组印发《全省上市公司孵化聚集区试点方案》,在全省范围内遴选24个县(市、区)开展试点,试点期为5年。该方案旨在通过系统性政策支持,推动试点地区上市公司数量与质量双提升,形成集群化发展态势。根据方案部署,试点地区将重点构建“储备培育上市提质”全链条机制,建立数量充足、结构合理的上市后备企业梯队,同时树立产业标杆,总结可复制推广的经验模式,引领全省资本市场与实体经济深度融合。方案明确,将统筹金融、产业、财税等政策资源,为试点地区提供精准指导和服务保障,推动优质企业借助资本市场实现跨越式发展。 (二)邹平入选的产业基础与培育成效 邹平市作为工业强县,长期以来注重产业培育与资本市场利用,形成了坚实的试点基础。当地聚焦高端铝业、高端纺织、新能源新材料等主导产业,构建了较为完整的产业链条,龙头企业带动效应显著,为上市公司孵化提供了产业支撑。在企业培育方面,邹平市建立了分层分类的上市后备企业库,通过“种子企业”动态管理机制,强化对潜力企业的精准辅导。同时,当地持续优化营商环境,在行政审批、要素保障等方面推出系列举措,为企业上市扫清障碍。通过招商引资与本土培育相结合,邹平市不断充实上市后备力量,推动企业规范治理、提升核心竞争力,为进入资本市场奠定了良好基础。 (三)试点推进的实施路径与发展展望 入选试点后,邹平市将围绕方案目标制定专项推进计划。一方面,加强与证券监管机构、中介机构的合作,建立“一对一”辅导机制,针对企业上市过程中的痛点难点问题提供专业服务;另一方面,深化产业与资本融合,引导后备企业聚焦主业创新,通过技术升级、市场拓展增强盈利能力。在政策保障上,邹平市将落实省级试点支持政策,配套出台地方激励措施,从资金扶持、人才引进、用地保障等方面为企业上市提供全方位支持。未来,邹平市将以试点建设为契机,力争形成上市公司集群效应,带动产业链上下游企业协同发展,进一步提升县域经济综合实力,为全省上市公司孵化聚集区建设贡献“邹平经验”。
2025-07-04
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恩智浦强芯新一代AIoT及汽车电子芯片项目落地天津天大科技园
天津市招商引资工作取得重要进展,恩智浦强芯(天津)集成电路设计有限公司新一代人工智能物联网及汽车电子芯片项目正式入驻天津经济技术开发区天大科技园。该项目将引入高端芯片本地化设计能力,填补区域产业空白,与企业现有系统应用、产品开发及封装测试能力形成协同,助力构建全球领先的集成电路全产业链生态。 一、项目落地将完善高端芯片设计产业布局。作为集成电路产业的核心环节,芯片设计能力是衡量区域产业竞争力的重要标志。此次入驻的新一代人工智能物联网及汽车电子芯片项目,聚焦高端设计领域,其技术方向契合智能网联汽车、工业物联网等战略性新兴产业发展需求。天津经济技术开发区在集成电路封装测试、系统应用等环节已形成产业基础,项目入驻后将补齐高端设计短板,推动产业链向高附加值环节延伸,为产业高质量发展提供关键支撑。 二、产业链协同效应将加速产业集群构建。恩智浦强芯在天津已具备系统应用开发、产品测试验证及封装测试等配套能力,新一代芯片项目落地后,将实现从芯片设计到终端应用的全流程贯通。这种“设计-开发-测试-应用”的一体化模式,不仅能缩短产品研发周期、降低成本,还将吸引上下游企业集聚,形成产业生态闭环。通过整合研发资源、优化生产流程,项目将助力天津打造在人工智能物联网及汽车电子芯片领域具有国际竞争力的产业集群。 三、项目将为区域科技创新注入新动能。天大科技园作为天津经济技术开发区重要的科技创新平台,依托高校科研优势与产业资源整合能力,为项目提供了良好的发展环境。项目入驻后,将与园区内的科研机构、企业开展技术合作与人才交流,推动产学研深度融合。同时,高端芯片设计项目的落地将吸引一批高层次技术人才和创新团队,提升区域科技创新活力,为天津建设全国先进制造研发基地提供有力支撑。 四、招商引资成果彰显区域产业吸引力。此次项目落地是天津经济技术开发区围绕集成电路产业开展精准招商的重要成果,体现了区域在产业基础、政策环境、人才储备等方面的综合优势。近年来,天津持续优化营商环境,出台系列支持集成电路产业发展的政策措施,不断提升产业链供应链韧性。恩智浦强芯项目的入驻,将进一步增强国内外企业对天津产业发展环境的信心,为后续招商引资工作积累经验、树立标杆。 该项目的实施将推动天津在人工智能物联网及汽车电子芯片领域实现跨越式发展,对提升我国集成电路产业自主创新能力、保障产业链安全具有积极意义。随着项目的逐步推进,天津经济技术开发区将加快形成布局合理、技术领先、生态完善的集成电路产业体系,为区域经济高质量发展贡献更大力量。
2025-07-02
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滨州国资国企改革纵深推进 市属企业资产规模突破千亿
2021年,滨州市属国有企业资产规模实现历史性突破,成功迈入千亿级阵营。这一成就的取得,得益于滨州市国资委坚定不移深化国资国企改革,通过优化国有资本布局、强化招商引资、推动产业升级等系统性举措,有效激发了国有企业发展活力,国有经济在地方经济社会发展中的“顶梁柱、压舱石”作用持续彰显。 一、以改革为统领,构建国有资本发展新格局。滨州市国资委始终将改革作为推动国有企业高质量发展的“关键一招”,全面落实“走在前、干在先、落在实”的工作要求,聚焦国有资本布局优化和结构调整,推动国有企业深化整合重组。通过推动同质化业务整合、压缩管理层级、清理低效无效资产等举措,有效解决了部分企业存在的资源分散、主业不突出等问题,促进国有资本向重要行业和关键领域集中。同时,持续完善现代企业制度,健全法人治理结构,推动国有企业市场化经营机制改革,企业经营决策效率和市场响应能力显著提升,为资产规模增长奠定了坚实制度基础。 二、以项目为抓手,激活国有企业发展新动能。滨州市国资委坚持把项目建设作为扩大资产规模、提升发展质效的重要载体,引导国有企业聚焦主责主业,积极参与重大基础设施建设、产业培育和民生保障项目。在招商引资方面,主动对接优质资源,通过引入战略投资者、合作共建产业项目等方式,推动国有企业与产业链上下游企业深度合作,实现资源优化配置和产业协同发展。一系列重点项目的落地实施,不仅直接带动了资产规模的快速扩张,更促进了国有企业产业链供应链的完善,为营收和利润增长提供了有力支撑,形成了资产、营收、利润同步提升的良好发展态势。 三、以质效为目标,彰显国有经济使命担当。资产规模突破千亿,不仅是量的积累,更是质的提升。滨州市属国有企业在资产规模扩大的同时,净资产、营收、利润总额等关键指标均实现大幅增长,体现了国有资产保值增值的良好成效。国有企业积极发挥在基础设施建设、公共服务供给等领域的主力军作用,在水利、交通、能源等关乎民生和地方发展大局的领域加大投入,为滨州市经济社会发展提供了重要支撑。同时,国有企业通过深化内部管理、推进降本增效,经营效益持续改善,抗风险能力不断增强,为后续发展积蓄了强大后劲。面向未来,滨州市国资委将持续深化国资国企改革,推动国有资本进一步向优势产业和核心板块集中,为实现更高目标奠定坚实基础。
2025-07-02
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滨城区一季度新设企业进展明显显著
山东省滨州市滨城区持续推进招商引资工作,在2024年一季度取得积极成效,新开办企业数量实现稳步增长,整体营商环境不断优化。通过简化审批流程和提升服务质量,有效吸引了商贸、工程等领域投资,为区域经济注入活力。 (一)一季度企业发展数据显示,滨城区新开办企业数量达到1623家,较上年同期增长明显。主要以商贸类和工程类公司为主,反映出市场活力的逐步提升。部门简化流程后,企业开办环节大幅减少,企业登记前置审批事项由原先超过200项压缩至仅28项,显著提升了开办效率。 (二)滨城区行政审批服务局通过流程再造优化营商环境。强化数据共享机制,依托省企业开办“一窗通”系统,实现线上申报、审批和证照寄递全流程服务,确保开办过程无缝衔接。配套服务方面,实施零见面模式,税控设备免费寄递到位,降低企业负担,使单个环节办理时限控制在半天内完成。 (三)在招商引资政策推动下,滨城区强化企业准入服务保障。结合省市政策导向,推动部门协同发力,例如深化“先照后证”改革,为投资者提供高效便捷服务。滨州市持续投入资源完善基础设施,包括数字化政务平台建设,支持企业在初创阶段获取必要扶持,进一步激发创新创业热情。 (四)整体经济环境影响上,滨城区企业增长助力区域产业链协同发展。企业开办指标的优化提升了市场吸引力,推动商贸与工程行业集聚,形成良性循环。相关数据显示,这一进展不仅提升了本地就业率,还为后续重大项目落地奠定了基础,符合滨州市打造高效市场的长期目标。
2025-07-01
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