潍坊市招商引资

• 潍坊临朐农田水利提升助力招商引资 开启乡村发展新篇章

  山东省潍坊市临朐县在2017年获批农田水利项目县的契机，标志着地区农业基础设施迈上新台阶，不仅强化水资源管理，还为招商引资开辟广阔空间，推动区域经济社会可持续发展。 一、农田水利项目背景及批复过程 农田水利建设是国家现代农业发展的核心战略，山东省在2017年持续推进新一轮项目县规划。根据山东省水利厅的官方文件，潍坊市临朐县凭借优越的农业基础和资源条件，经严格评审后入围该项目名单。这一决策体现了政策对节水灌溉和生态农业的倾斜，旨在响应国家号召优化农业产业结构。临朐县的获批源于其前期水利工程的扎实成效，如小型水库整治和渠系网络优化，为高效节水灌溉奠定了坚实基础。项目批复过程严格遵循“水利先行、效益为本”原则，确保资金和资源投入合规高效。 二、项目内容与技术应用 该项目聚焦高效节水灌溉技术的推广，主要采用喷灌和滴灌等先进模式。技术实施覆盖耕地约六点七万亩，强化水资源循环利用。项目资金方面，省级及上级财政划拨九成以上支持，体现财政保障的稳定性和公共投资导向。技术团队通过实地勘测与科学规划，优先在作物高产区和生态脆弱带部署智能系统，如土壤湿度传感器和水肥一体化装置，以提升灌溉精确度。同时，项目整合当地农技推广服务，培训农民掌握新技能，避免过度依赖外部援助。 三、实施阶段与管理措施 整个项目分三年逐步落实，2017年定为启动年，后续年份按计划推进工程建设和验收。管理机制采用“市县联动、企业参与”模式，潍坊市水利局设立专项督导组，定期巡查施工质量和进度，确保风险管控到位。例如，招标环节引入第三方评估，优先选用本土资质企业，促进产业链协同。项目建设涉及土方工程、管网铺设和泵站升级等环节，均按国家标准执行环保与安全规范。通过定期公开报告和政策解读，增强社会监督与公众参与度。 四、经济效益与社会影响 项目实施预计显著改善灌溉水平，增加耕地有效利用效率。短期内提升农作物单产稳定性，中长期则培育节水农业品牌，拉动区域经济多元化。例如，高效灌溉技术降低生产用水成本，为招商引资创造有利环境，已吸引多家农业科技公司洽谈合作，投资研发智慧灌溉设备。社会层面，项目缓解农村劳动力压力，提升农民收入水平，并通过水资源节约促进生态环境保护。结合“绿水青山就是金山银山”理念，临朐县的农田水利转型将服务乡村振兴总体布局。 五、未来展望与政策支持 依托该项目落地，潍坊市临朐县将进一步整合区域资源，扩展现代农业示范区，深化水利与文旅、加工等产业融合。省级后续政策如专项资金扩容和产学研协同，将强化项目延展性，确保可持续发展路径顺畅。最终目标不仅是提升局部灌溉效率，更要打造全省农田水利样板工程，为国家农业现代化提供可复制经验。这一过程凸显公共政策惠及民生的本质，确保经济社会收益惠及全体城乡居民。

  2025-07-31

• 【潍坊招商】潍坊创业大学获评省级示范单位 打造创新创业服务新高地

  山东省在深化创新创业教育改革进程中取得重要突破，潍坊创业大学凭借其特色办学模式和显著成效，成功通过省级示范创业大学认定。作为区域招商引资的重要智力支撑，该校通过构建覆盖全域的培育网络，为地方经济高质量发展持续输送优质创业人才，其创新的"潍坊模式"已成为山东省创业服务的标杆案例。 一、实体化办学开创先河 作为山东省首个实体化运作的创业大学，潍坊创业大学自成立之初便确立了"为创业者导航，为企业家充电"的核心理念。区别于传统培训机构，该校采用"政企校"协同机制，整合人社部门政策资源、企业实践平台和高校教研力量，形成三位一体的创业教育生态。其独创的"创业理论+沙盘演练+项目孵化"阶梯式课程体系，已累计培养超过1.2万名学员，其中30%的结业者成功创办市场主体。 二、金字塔体系全域覆盖 2016年起实施的"分校建设计划"取得显著成效，目前已在潍坊市12个县市区建成11所分校，其中7所获市级示范认定。通过联动17所驻潍高校、重点镇街创业服务站及孵化基地，构建起"总校-分校-辅导站"三级培育网络。这种分层递进的结构既保证了教学标准统一性，又能针对县域经济特点开展定制化培训，例如寿光分校聚焦现代农业创业，奎文分校侧重数字经济培育。 三、特色模式获省级认证 在山东省人力资源和社会保障厅组织的评审中，该校的"一中心多基地"运营机制获得专家组高度评价。中心校区承担核心课程研发与师资培训，42个实践基地提供真实商业场景演练，这种"集中+分散"的布局有效解决了创业教育与实践脱节的难题。其开发的《创业风险评估三维模型》《初创企业财税管理手册》等教材，已被纳入山东省创业培训标准化课程库。 四、服务效能持续释放 通过建立创业导师库和项目资源池，该校已形成覆盖全生命周期的服务体系。数据显示，经由该校辅导的项目，两年存活率达到78%，高于行业平均水平25个百分点。近期启动的"青创伙伴计划"进一步打通了成果转化通道，已有14个学员项目获得风险投资，6项技术创新成果实现专利转化。 此次省级示范认定不仅是对潍坊创业大学办学质量的肯定，更是山东省完善创新创业服务体系的重要里程碑。未来该校将重点建设数字化创业云平台，计划三年内实现课程资源全域共享，为"大众创业、万众创新"战略实施提供更强劲的支撑。

  2025-07-31

• 【潍坊招商】潍坊优化事前服务 推动规划审批效能提升

  作为山东半岛重要的经济城市，潍坊始终将优化营商环境、提升招商引资竞争力作为政务服务改革的重要方向。近年来，当地规划部门以企业需求为导向，通过前移服务重心、优化事前指导等举措，大幅缩短项目规划审批全流程时间，有效提升了企业和群众的办事获得感。 一、聚焦企业痛点，精准破解审批“隐性壁垒”。2023年，潍坊规划部门在日常服务中发现，工程建设项目规划审批涉及的材料专业性强、法律法规和技术规范繁杂，企业在受理前准备材料的“隐性时间”往往远超审批时限本身，成为制约项目快速落地的突出问题。为切实解决这一难题，规划部门迅速组织审批业务骨干及第三方专业机构人员召开专题研讨会，系统梳理问题根源，并赴先进地区学习借鉴成熟经验，最终确定以细化审批情形、强化事前指导为核心的改革路径，着力压缩企业办事“体感时间”。 二、创新服务模式，“颗粒化”指南实现材料准备“精准化”。围绕提升材料准备效率，潍坊规划部门对全局多项行政许可事项进行全流程拆解，将每个审批环节、每份申报材料按最小单元细化分类，形成多类差异化办事情形。针对不同情形，逐一制定包含材料模板、审查要点、样表范例、填报说明等内容的标准化办事指南，实现“一情形一标准”。通过这种“颗粒化”管理，受理人员能够对企业需求进行精准答复和量化告知，企业只需对照指南“对号入座”即可完成材料准备，有效避免因材料不全、格式不符等问题反复跑腿。 三、组建专业团队，上门服务打通项目落地“最后一公里”。为强化事前指导的专业性和及时性，潍坊规划部门从内部选拔业务骨干，并联合具备资质的社会专业机构人员，组建了一支社区规划师队伍。该队伍重点面向提出申请的企业及市级重大项目，提供“一对一”上门指导服务。对于企业在材料准备中遇到的一般性疑问，社区规划师现场给予解答和指导；针对方案修改等专业性较强的疑难问题，社区规划师及时协调规划部门对口业务科室共同参与，提供技术支持，帮助企业高效完成方案优化，确保项目申报少走弯路。 四、改革成效显著，企业获得感持续增强。通过系列事前服务优化举措，潍坊规划审批效率实现实质性提升。企业反映，当前项目规划报建材料准备流程更加简便，即使是新入职员工，也能通过标准化指南快速掌握填报要求；遇到特殊情况时，社区规划师的上门服务更是节省了大量沟通成本和时间。这种以企业实际体验为核心的改革，不仅缩短了审批全流程时间，更让企业切实感受到政务服务的温度与效率，为当地持续优化营商环境、吸引更多优质项目落地奠定了坚实基础。

  2025-07-30

• 【高密市招商】2016年夏庄镇政府工作报告

    政府工作报告   2016年3月26日在夏庄镇第十四届人民代表大会第五次会议上   夏庄镇镇长 马明   各位代表：   现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。   一、2015年工作总结回顾   2015年是“十二五”规划的收官之年，也是经济下行压力大、面临困难风险多的一年。一年来，镇政府在上级党委、政府的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，团结带领全镇人民，以科学发展观为指导，以建设山东省一流强镇为目标，坚持稳中求进工作总基调，积极适应发展新常态，加倍实干，奋力攻坚，圆满完成镇第十四届人大四次会议确定的主要目标，推动夏庄在更高层次、更宽领域上的科学发展。2015年，全镇实现财政总收入5.37亿元，地方财政收入2.77亿元，同比分别增长6.97%和7.36%。先后为省、市产业转型升级现场会、全国供销社综合改革现场会、全省生态文明建设现场会等提供了参观现场。   (一)奋力推进转型升级，工业经济取得新突破。按照“区镇一体、镇区融合”的原则，全面推进了工业经济转型跨越发展。一是高新区建设迈上新台阶。新建和提升了国际贸易中心、电商孵化器、进出口商品直营中心和科技企业加速器等“六个平台”，有13个项目建成并投入运营，有15个项目正在建设，为部分企业进行了解困，特别是解决了历史遗留问题，使高新区道路十纵十横全线贯通。二是传统工业实现新发展。先后有56家企业进行了技术改造，有37家企业进行了产业转型升级。孚日集团投资50亿元，实现5年倍增目标。目前，孚日24万纱锭已全面建成投产，毛巾四厂二期、气流纺倍捻、梦圆家居二期、棉纺四期4个项目已部分投产，引领全市“千亿产业、百亿企业”工程深入推进。三是新兴产业取得新突破。山东港储国际物流园区成为潍坊市唯一一家5A级物流企业，公司通关业务遍及全球80多个国家和地区。高密市电商孵化中心有42家电商初创公司入驻。高密市国际贸易中心正式启用，并有15家客户在这里安家落户。   (二)现代农业特色鲜明，园区建设提升新水平。惠和食用菌产业园搭建了“村社企”共建发展新模式，其“一园八区”的规划逐步实施，落地生根，成为食用菌产业的领军企业。充分发挥夏庄、河崖两个农产品检测中心作用，实现了农产品检测全覆盖。完善了日常巡查、沟通联系、联合执法“三个机制”，狠抓了生产过程、宣传教育、检验检测“三个环节”，严把了“源头关、生产关、流通关、消费关”等四个关口，有效焊接了农产品质量监管链条。品牌创建成效显著，先后有惠和牌金针菇、惠和香菇、保益杏鲍菇获有机食品认证;毛家屋子小米、前岭山药、大金钩韭菜获国家地理标志保护产品认证;白菜、西兰花、土豆等11种农产品获绿色食品认证。   (三)坚持全域统筹发展，重点项目建设整体推进。开工建设了省级规范化幼儿园―夏庄镇中心幼儿园和官庄第二幼儿园，市老年健康服务中心、官庄大厦、和谐家园等一批城建项目，或已竣工或已投入使用。完成了大寨路拓宽，夏庄中心大街、河崖中心大街、惠德路、长征路综合改造和月潭路、潍胶路整修铺装，城镇化水平大大提升。   (四)生态文明建设成效显著，美丽乡村建设迈上新步伐。以农村生活居住环境的改善提升为重点，以“连片治理”为样板，按照“样板示范、梯次推进、全面落实”的原则，加快了美丽乡村建设步伐，全镇所有村庄全部达到“五化”标准。先后有1个村达到国家级生态村标准，4个村达到省级生态村标准，21个村达到潍坊市生态村标准，城乡环卫一体化保洁纳入“五化”管理，镇村环境和人居环境得到了明显提升。   (五)社区建设形成特色，为民服务水平明显提升。按照“走在潍坊前列、突出夏庄特色、务求取得实效”的原则，规划建设了15个各具特色的社区，统筹各方资源，推进了管理权限、工作人员、审批事项“三个下沉”，达到了群众日常服务不出社区。实施了以集中议事、集中公开、重大事项报告为主的“两集中一报告”制度，村级规范化治理水平明显提升，社区建设为全省生态文明建设现场会提供了现场。   (六)扎实推进作风建设，行政效能显著提升。三严三实入脑入心，严格落实中央“八项规定”和市委“七项规定”、“十个不准”，深入开展学习雷锋常态化，推进作风建设。全面深化改革，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。切实做到严格执法、公正司法、全民守法，自觉接受镇人大的法律监督和广大群众的民主监督，认真办理人大代表提案，办结率达100%，真正树立法治权威，形成法治风尚。以优化发展环境为重点，着力推进政府职能转变。强化责任意识,建立重点工作推进机制,切实保证各项工作有效落实。   各位代表，一年来，我们取得的成绩有目共睹、振奋人心，2015年“科学发展十大成果”就是全镇经济社会科学发展、转型发展、跨越发展的集中体现：   1、城乡环境卫生有了大变化。开展了环境卫生“大清洁”活动，全镇115个村，干部群众一起动手，美化家园，形成环境卫生保洁市场化、常态化、规范化、齐抓共管的局面。   2、民生项目加快发展。开工建了夏庄镇中心幼儿园、官庄第二幼儿园、龙潭八景等项目;完成了华夏花园、和谐家园等居住区项目。   3、基础设施建设面广量大。完成了夏庄中心大街、河崖中心大街综合改造、大寨路硬化和亮化，长征路、二中路、惠德路改造提升，以及潍胶路、月潭路人行道铺装工程，提升了镇区的品位和形象。   4、高新区平台建设激发创新创业活力。搭建了第一、第二科技企业孵化器、电商孵化中心、国际贸易中心、科技企业加速器、跨境电商平台和进出口商品直营中心等六大平台，拓展了发展新空间，增强了发展新优势。   5、社区建设运行有效。规划建设了15个各具特色的社区，完善服务窗口，服务力量下沉，方便了群众就近办事。高标准建成官庄社区服务中心，为全省生态文明乡村建设现场会提供了现场。   6、工业经济转型发展取得新成效。实施科技创新和传统产业改造提升工程，有4家企业获国家高新技术企业，获批专利371件，孚日24万纱锭、泽普医疗器械等项目建成投产，高新区被评为山东省科技创新基地，并为省、市产业转型升级现场会提供了现场。   7、惠和产业园有了新提升。惠和产业园实施了“一园八区”规划，搭建了“村社企”共融发展模式，为全国供销社综合改革现场会提供了现场。   8、文化建设取得新成效。在机关深入开展了学习雷锋常态化活动，营造了“管理企业化，共事家庭化，成长学校化”三化融合的文化氛围;在农村，以四德榜为切入点，营造了互亲互爱，惠风和畅的新风尚。学习雷锋常态化被评为山东省最美志愿者服务项目，夏庄镇被评为山东省理论教育基地，新规划建设了东北乡文化发展区，成为全国文化旅游名乡。   9、党建工作再上新水平。开展了党员奉献积分制、党员家庭挂牌亮相争星等活动，人手一本党章，每月按时缴纳党费，组织党员上党课，村村开通大喇叭，党员先锋模范作用明显提升。   10、干部作风有了新变化。积极开展问计于民大走访，认真听取群众的意见建议，开通镇长热线电话和纪委公开电话，对违反纪律规定的干部进行监督执纪问责，提高了镇村干部服务群众的能力。   各位代表，过去的一年，是凝心聚力、大干快上的一年，是勇于担当、奋发有为的一年。一年来，我们面临的挑战超乎预料，付出的努力非同寻常，取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民和衷共济、砥砺奋进的结果。在此，我代表镇政府向为夏庄发展做出积极贡献的全镇人民，向给予我们帮助与支持的人大代表、社会各界人士，向所有来夏庄的投资者、创业者和建设者，向长期以来参与和支持我们工作的镇直镇办各单位，表示崇高的敬意和衷心的感谢!   同时也要看到，发展中仍存在一些问题，主要是：经济结构不够合理，不协调、不可持续的问题依然突出，转型升级任务艰巨繁重;土地、资金、水资源等生产要素趋紧，部分企业担保圈和资金链隐患较大，“两金”占用偏高;城镇管理水平还不够高;民生改善与群众需求还有差距，社会治理能力仍需提高;个别干部不能适应新常态，不严不实、不愿担当等问题依然存在。对这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。   二、2016年政府工作安排   2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。我们要按照市委、市政府的总体部署要求，坚持目标导向和问题导向并重，大力推进结构性改革，落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五项重点任务，推动工作指导重大转变，进一步提高发展质量和效益，努力实现“十三五”良好开局。   主要目标任务是：一般公共预算收入增长23%左右，固定资产投资增长20.4%左右，居民人均可支配收入增长20%左右。社会各项事业协调发展，各项经济指标增幅高于高密市平均水平，全面完成约束性指标。   (一)围绕扩大有效供给，以更大力度做优做强工业经济。坚持以推进结构性改革为重点，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，切实增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，加快构建现代工业体系。   着力优化产业结构。按照“敲开核桃、一业一策”方式，积极对接“中国制造2025”、“互联网+”等行动计划，加快推进六大平台建设，年内争取入驻贸易公司50家，打造总部经济。正式启用第一、第二科技企业孵化器，并申报省级科技创业园。培育4家高新技术企业。用好胶东国际机场、济青高铁、海青铁路建设的重大机遇，努力提升“三招三引”实效。稳妥出清“僵尸企业”，坚决完成上级下达的目标任务。   推动高新区提质扩容。按照“四集”战略发展要求，统筹推进高新区建设提升。坚持“以区带镇、区镇一体”，着力提升高新区发展内涵，突出抓好高端装备制造和生物医药两大板块，把高新区建设成为“转型升级经济区，开放创新先导区，高新产业集聚区，产城融合示范区”，加快向全省一流高新区迈进。   (二)围绕强化基础支撑，以更大力度优化农业发展方式。坚持用工业化理念发展农业，用服务业手段提升农业，用全面创新引导农业，加快转变农业发展方式，提升农业规模化经营、标准化生产、企业化管理和社会化服务水平。   突出抓好食用菌特色农业。重点建好“两园一中心”，“两园”即食用菌精深加工园区，主要生产食用菌干品、菇面结合产品、休闲食品等产品;东浦菌菇生态园与循环经济园区，形成有机蘑菇采摘园、美食蕈村、快乐蘑菇岛、沼气项目为一体的园区;“一中心”建设惠德为农服务中心，打造“3公里土地托管服务圈”，搭建为农服务新平台。   做大做优蔬菜产业。进一步落实农产品质量镇村监管和检测责任，严把蔬菜生产关、上市关，构建生产和流通全过程监管体系，全面提升农产品质量安全水平，打造金夏庄蔬菜品牌;积极开展与大专院校、科研单位“联姻结亲”，大力引进“名优稀特”新品种和现代农业发展新技术，实现夏庄蔬菜上档升级换代，力争全年新认证“三品一标”5个。   加快升级农业经营模式。大力培育农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体。运用“保底+分红”等模式，促进土地承包经营权有序流转。大力实施“电商进村”工程，重点培育一批特色电商村，鼓励发展农村淘宝项目。   (三)围绕拓展潜力空间，以更大力度繁荣发展现代服务业。坚持传统服务业与新兴服务业同步提升，促进现代服务业加快发展。   大力发展现代物流业。实施“大通道、大物流”战略，打造节点物流，建设区域性物流集聚区、货运集散中心。加快晟绮港储、临港新城、六个平台等重点项目建设，培育社会化、专业化的物流龙头。加快调整市场结构，优化商贸网点布局。加快电商与工业生产、贸易流通等相互嵌入，促进实体经济与互联网深度融合。   大力发展文化旅游业。加大东北乡文化旅游区投入力度，加快红纸对联民俗村、龙潭八景等重点项目建设，打造胶河旅游观光带，做大做强莫言文学体验游、乡村休闲游等特色文化旅游品牌。依托优秀传统文化资源，大力实施“文化+”行动，不断完善文化产业发展体系。   (四)围绕发展动力转换，以更大力度推动创新创业。把促进创新创业作为富民强镇的战略举措，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态快速发展。   积极营造良好创业氛围。牢固树立“人人可创新、事事可创新”、“改进即创新”等理念，深入落实市委、市政府关于创新驱动发展的意见，统筹理论创新、技术创新、管理创新、制度创新、模式创新，加快形成“全面创新、全员创新”格局。   深入推进科技创新。深入推进“两化融合”，不断提升企业智能化、网络化水平。发挥机械科学研究总院“一所一基地”、产业技术创新战略联盟等引领作用，加快创新平台建设，强化人力支撑作用，加强企业家、高层次人才队伍建设，为产业转型升级提供人才保证。   全面推进大众创业。加快高新区创业孵化器建设，加快人力资源服务产业园功能升级，培育大学生创业先锋，壮大创新创业队伍。挖掘一批创业典型，表彰一批“创新创业之星”。积极发展第三方专业化服务，为创新创业提供系统化、保姆式服务。   (五)围绕全域统筹发展，以更大力度提升城镇建管水平。坚持“全域统筹、整体提升”理念，以人的城镇化为核心，统筹推进小城镇、农村社区、美丽乡村协同发展。   强化小城镇建设。深化扩权强镇改革，坚持产城融合,加快集中居住区建设，打造宜居宜业新城镇。继续推进和谐家园、华夏花园二期等集中居住区建设进度，力争全年完成4万平方米;围绕打通醴泉大街，利用棚户区改造政策，适时启动十里堡整体搬迁改造,为新型城镇化构筑良好支撑。   打造新型社区。认真落实上级党委部署，把社区建设作为提升为民服务水平，构建和谐社会的重要工作平台。完善教育、养老、医疗卫生、文体娱乐等服务设施，加快农村社区服务中心建设。健全农村服务设施网络，延伸公共服务。引导农民进入社区集中居住，实现就近就地城镇化，推动土地向规模经营集中、人口向社区集中、产业向园区集中。顺应新型城镇化趋势，稳妥实施村庄融合发展。   建设美丽乡村。推进生态文明建设和乡村文明行动，年内完成社区布局规划。实施村庄“五化”建设，积极开展“美丽村庄”行动，有计划的实施村庄立面整治和房屋“穿衣戴帽”改造，在对张二、王家官庄、毛家庵、车道口等村庄进行试点的基础上，逐步推向全镇。大力开展厕所改造工作，今年完成在张二、曙光、沟崖等村的试点，2017年在全镇铺开。努力打造科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的美丽乡村。   (六)围绕改善民本民生，以更大力度加强社会事业建设。经济越是下行，越要注重保障和改善民生，使民生更好地与经济社会发展水平相适应。要加大民生投入，积极破解难题，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。   高质量发展社会事业。加快夏庄中心幼儿园、官庄第二幼儿园、至诚学校、河崖中心幼儿园等重点项目建设，提升夏庄整体教育水平。优化医疗资源配置，为居民提供便捷高效的医疗服务。继续推进中心卫生院改造提升和社区卫生室标准化建设。全面落实计划生育新政策，优化人口结构，提高人口素质。推进基层综合性文化服务中心建设，完善公共文化服务体系。加强双拥共建，全面做好各项优抚安置工作。不断加强国防教育、民兵预备役、妇女儿童、民族宗教、司法行政、邮政、供电、通讯等工作，推动社会事业全面进步。   全面提升保障水平。继续推进全民参保登记，促进社保扩面征缴。健全完善社会救助体系，促进救助资源优化配置。进一步提高低保、五保救助标准，保障困难群众基本生活。推进医养结合新模式，加快发展健康养老产业。落实好各项强农惠农政策，积极推进精准扶贫、精准脱贫，年内基本完成贫困人口脱贫任务。   创新社会治理模式。健全社会稳定风险评估机制，妥善处理就业社保、征地拆迁中的矛盾纠纷，维护社会稳定大局。严厉惩处恶意欠贷、恶意欠薪等不良行为，保护群众合法利益。落实安全生产“五大责任”，开展隐患排查治理，杜绝较大以上生产安全事故。准确把握舆论大势、舆情变化和大众心理，掌握舆论工作主动，弘扬主旋律，传递正能量。深化普法依法治理，启动“七五”普法工作。健全立体化治安防控体系，严厉打击违法犯罪，努力建设平安夏庄。   三、全面加强政府自身建设   适应新常态、迎接新挑战，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须树立强烈的责任意识和危机意识，切实提高领导发展的能力和水平。   强化责任担当。增强机关工作人员政治意识、大局意识、看齐意识、责任意识、担当意识，及时“充电”、练好内功、增长本领，用专业理论武装头脑，从专业角度指导工作，不断提高履职能力。营造干事创业的环境和氛围，为敢于担当者撑腰鼓劲，坚决克服“庸懒散浮”现象，解决不愿为、不会为、不敢为等问题。   坚持依法行政。加强机关工作人员的法治教育培训，全面提升依法行政能力。严格执行镇人大决议决定，自觉接受人大依法监督，主动听取社会各界意见建议。坚决执行“三重一大”集体决策、重要事项咨询评估等制度，全面落实经济责任审计制度，深化政务公开，让政府权力在阳光下运行。   加强廉洁自律。巩固党的群众路线教育实践活动成果，拓展“三严三实”专题教育成效。贯彻市委“问政于民常态化、民情日记制度化、特困救助长效化”工作机制，严格落实中央“八项规定”精神和市委“七项规定”、“十个不准”要求，推动作风建设常态化、长效化。加强制度建设，强化对重点领域、重点项目、重点资金的审计与监察，以制度管权管人管事。坚决把党的纪律和规矩挺在前面，严格执行党风廉政建设各项规定，严厉查处违法违纪案件，努力做到政治清明、政府清廉、干部清正，树立政府良好形象。   各位代表，美好明天属于勤劳智慧的夏庄人民，幸福生活需要我们用双手来创造。让我们在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，奋发有为、锐意进取，在新起点上开拓新局面，在新常态下迈出新步伐，尽快实现进军全国百强镇、全省十强镇的梦想!

  2025-07-30

• 【高密市招商】2016年姜庄镇政府工作报告

    镇长黄赞友   各位代表：   首先感谢各位代表对我的信任和支持。现在，我受镇第十五届人民代表大会主席团的委托，向大会作政府工作报告，请予审议。   一、过去五年的工作回顾   “十二五”以来，我镇在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督、支持下，团结带领全镇人民，坚定不移地贯彻执行党在农村的各项路线、方针和政策，紧紧抓住发展第一要务，坚持以科学发展观统领全局，战略定位准确，发展思路清晰，工作举措有力，大力弘扬凝心聚力、克难奋进的优良作风，全镇政治稳定、社会安定、经济繁荣，顺利完成了“十二五”期间各项工作任务。先后荣获“全国重点镇”、“国家级生态镇”、“山东省小城镇建设示范镇”、“省旅游特色强镇”、“非物质文化遗产生产性保护示范基地”等13项省级以上荣誉称号;荣获“潍坊市二十强特色产业镇”、“潍坊市扩权强镇试点镇”等20项潍坊市级荣誉称号。   (一)工业经济大幅增长，综合实力实现新跨越。五年来，我镇充分利用“城区北扩、工业北移”的有利时机，坚持“工业立镇、工业强镇”不动摇，始终把招商引资放在突出位置，以园区建设为载体，以优质服务作保证，统一思想，凝聚人心，引进项目，促进发展。五年全镇累计签约在建、扩建项目74个，总投资221.2亿元。完成工业总产值673.9亿元，利税58.3亿元，分别比“十一五”期间增长了82.8%和103.1%，形成了以纺织、五金、化工、机械制造、橡胶为主导的产业集群。全镇各项发展指数和主要经济指标完成居全市前列，经济实力、综合竞争力显著增强。   (二)现代农业稳步提升，“三农”基础更加夯实。五年来，我镇坚持以城西都市农业园区建设为龙头，大力实施农业农村联动并进战略，坚持以产业化为龙头，以标准化为基础，以园区化为主要形式，以生态化、高端化、品牌化为目标的发展思路，构筑了全镇“一带(北胶新河苗木花卉产业带)、两园(柳河农业生态园和顺丰光伏太阳能现代农业示范园)、三基地(优质瓜菜基地、优质农产品基地、优质畜牧养殖基地)”的现代农业格局。全镇发展特色农业园区6个，农产品“三品一标”认证达到10个，标准化种植基地面积达到8.5万亩。着力建设农民专业合作社，先后发展小麦良种、畜牧养殖、大棚蔬菜、绿化苗木等专业合作社229家，比“十一五”期间增长99%。农民人均纯收入达到1.7万元，比“十一五”期间增长90%。   (三)城镇化建设强势推进，镇村面貌发生了深刻变化。五年来，投资3.6亿元用于小城镇基础设施建设，全镇硬化道路总里程达到654公里，绿化面积达到385万平方米。对夷安大道姜庄段、镇府街、市场街等“六纵三横”主要道路进行了高标准的路、沟、排水排污、弱电下地、绿化、人行道、路灯等综合改造;对全镇71个村居进行了农村道路的“网化工程”，实现了“村村通”。注重小城镇楼宇化建设，采取村企联建、政府主导、市场化运作、强弱村联建等多种方式，共建设农村集中居住区10处，建筑面积达94万平方米。在全市率先开展城乡环卫一体化工作，全镇共配备机械化车辆11辆，设置垃圾中转站5个，安装垃圾桶5000多个，上岗保洁员260多名，村居垃圾收集覆盖率达到了100%。建设完成了5处生活污水处理站，配套铺设污水管网1.8万米，基本实现了居民生活污水处理全覆盖。投资200多万元，完成了镇区、仁和社区自来水管网改造80多公里，用水普及率和水质综合合格率均达到了100%。在2015年的全省百镇建设示范行动中，我镇取得了第59名的好成绩，实现了位次前移的任务目标。   (四)社会事业全面进步，民计民生持续改善。五年来，教育事业蓬勃发展，农村校舍改造进程不断加快，累计投资2.08亿元，新建、改建姜庄中学、李仙小学、孚日学校等6处中小学校舍，建筑面积4万多平方米。全镇共建有姜庄中心幼儿园、孚日幼儿园、金达幼儿园等标准幼儿园14处，被评为首批潍坊市学前教育先进镇街。医疗卫生事业加快发展，投资300多万元，对20多个村级卫生室进行了改造，姜庄、仁和两处卫生院和55处村卫生所均达到规范要求，基本实现了小病不出社区、一般病不出乡镇的目标。全镇791个低保户、1241人全部纳入低保救助，养老、医疗参保率均达到95%以上。投资200多万元对敬老院和四处农村老人日间料理中心进行了升级改造，完善了养老社会化服务功能。投资600多万元，建设完成3200平方米的姜庄派出所业务技术指导用房，实现了姜庄派出所、消防中队与交警大队三中队集体办公，提升了为民服务效率。投资300多万元，新建、改建10个社区的服务场所，配备完善各项便民设施、办公设备。投资50多万元，开发制作了姜庄镇社区便民服务系统，对计划生育、社会保障等所有能在社区办理的业务审批，全部纳入办公软件，实现了网上“一站式”办理。   (五)服务型政府建设全面加强，干部群众展现良好精神面貌。五年来，按照务实、高效、服务的原则，在招商引资和项目建设方面，积极对企业予以资金、政策上的扶持，赢得了社会各界的信赖与支持，塑造了政府的良好形象。坚持严格依法行政，围绕中心，服务大局，标本兼治，坚持以抓宣传教育为基础，以抓队伍建设为根本，以抓开拓创新为动力，以抓服务经济发展为目标，将依法行政工作贯穿于政府工作各个环节中。认真执行镇人民代表大会的决议和决定，切实推行政务公开，增强便民服务功能，自觉接受人民群众监督。大力开展机关作风建设活动，强化机关干部的职业道德和敬业精神，全镇机关干部的大局意识、服务意识明显提高，工作作风有了切实转变。建立健全各类规章制度，切实加强干部队伍的廉政教育和管理，从源头上狠抓违法违纪案件查办，为全镇经济社会各项事业的发展营造了风清气正的良好环境。   各位代表、同志们，回顾过去五年，我们深感成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。五年的成就鼓舞人心，催人奋进;五年的发展，使全镇人民更加豪情满怀、意气风发、自信从容。以上所有这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的领导，得益于我们姜庄镇有一支愿干事、会干事、干成事的干部队伍，得益于历届党委政府打下的良好基础，得益于全镇群众的理解参与和大力支持!在此，我代表十五届政府，向全镇广大党员干部群众，向所有长期以来一直关心、支持、热爱姜庄改革发展事业的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!   在肯定成绩的同时，我们也应看到存在的问题：传统产业比重依然较大，科技含量高、财政贡献大的龙头企业比较少;节能减排、环境保护、安全生产的压力较大;城镇化及其管理水平还有待提高，城乡环卫一体化工作还需持续推进，部分村在发展、稳定、村务规范化管理方面还存在着较大差距等。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。   二、2016年工作目标任务   2016年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”的开局之年。全镇经济工作总的要求是：全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，按照围绕“一个中心”(围绕工业经济发展这一中心)、推进“三大建设”(推进小城镇建设、现代农业发展、民生事业建设)、强化“三大保障”(强化党的建设、干部作风、工作机制保障)、守住“四条底线”(守住安全生产、信访维稳、生态环境、党纪国法底线)的“1334”思路举措，确保主要经济指标和民生指标增幅高于全市平均水平，奋力推动经济社会平稳健康发展，加快建设全国重点镇和省级示范镇。   (一)围绕一个中心：即围绕工业经济发展这个中心，推进经济转型升级   以“转型升级、提质增效”为目标，坚持观念先行、思想先转、思维先变，引导企业通过增资扩产、设备更新、校企合作、招才引智等途径，加快推进传统产业转型升级，促进经济高质高效发展。一是改造提升传统产业。坚持把改造提升传统产业放在产业转型发展的首要位置，以纺织、印染、五金等传统支柱产业为重点，在梳理诊断的基础上，逐行业制定实施改造提升方案，鼓励支持企业通过技术改造、互联网+等手段，加快设备、工艺、产品等更新换代。深入实施“纺织行业转型升级推进计划”，选择宏昌纺织、国润印染等10家发展快、总量大、实力强、重点骨干企业建立培育扶持库，强化要素集中，实施重点倾斜，破解瓶颈制约，通过引进新设备、新技术，拉长产业链条，加快推进改造升级，从整体上提高产业层次。充分发挥全市棉纺织行业协会的作用，引导全镇规模以上纺织企业积极参与行业协会建设，利用行业协会自律机制加强内部交流，围绕薄弱环节、核心技术等加强企业之间和对外合作，消除彼此分歧，实现抱团发展，推动转型升级。二是培育壮大新兴产业。切实加大招商引资力度，调整完善招商引资优惠政策，深入开展对外宣传推进，积极开展走出去招商，特别是充分发挥龙头企业、骨干企业的带动作用，依托金达双鹏、新永辉化工、振泰轮胎等企业，推进战略合作，延伸产业链条，尽快引进一批战略性新兴产业。同时，引导企业介入高校、科研院所早期研发，鼓励企业与高等院校建“校企联盟”等多种合作载体，加快技术与资本、成果与市场的有效对接。另外，加快推进签约、在建的氟硅高性能新材料、宝润科技硼同位素、蓝海新能源、金星水环境、再生资源分拣中心、长丰化工、浩翰木塑材料、博宇科技、金保尔轮胎、高端化工新材料产业园等10大重点项目的建设进度，倒排工期，挂图作战，力争尽快投产达效。三是大力发展现代服务业。按照“一村”、“一社”、“一基地”的发展思路，以加快建设红高粱民艺民俗村为依托，大力发展民艺民俗合作社为载体，整合壮大聂家庄省级非物质文化遗产保护基地为契机，加快发展文化旅游业，全面提升姜庄的知名度和美誉度。抢抓青银高速扩容的机遇，在完善半岛钢材物流园一期基础上，开工建设二期工程，搭建服务平台、集聚经营主体、完善物流体系、优化发展环境，吸引更多客商落户。在半岛物流园区西侧规划建设棉纺织有形市场，通过制定优惠政策、加强配套建设，为全市纺织业户搭建交易服务平台。   (二)突出“三个重点”：即突出小城镇建设、现代农业发展和民生事业三个重点，提升城镇化水平   第一，加强小城镇建设，提升建管水平。以潍坊扩权强镇试点镇为契机，加大投入、强化措施、狠抓落实，力争在今年山东省示范镇建设考核中再次实现位次前移。一是加大小城镇建管力度。抢抓济青高铁建设的重大机遇，举全镇之力、聚全民之智，4月份全面完成倒地清障任务，确保工程顺利开工。积极配合有关部门，规划好占地约1000亩，集商贸、居住、办公、文化、旅游等功能于一体的国际化、信息化、现代化的高铁新城核心区，全力建设“姜庄发展新镇区、高密城北新门户”。投资800万元，全面实施夷安大道、镇府街、商贸街、仁和大街等主街主路综合改造提升工程，大力改善镇区环境。重点抓好平日路(镇北二街以北段)拓宽工程，配套完善道路绿化、美化、亮化工程。以全市行政执法试点镇为契机，整合国土、建设、城管、公安、安监等部门，不断加大执法督导力度，努力改善镇区秩序。二是全力推进新型农村社区和集中居住区建设。按照“党员管理区域化、社区服务精细化、行政执法规范化”的要求，从组织领导、健全制度、规范管理、服务指导等方面，理顺社区服务职能，强化社区治理工作，持续推进新型农村社区建设。发挥金达馨园、豪庭嘉苑、惠达公寓、仁和新城的4个高标准住宅小区的示范带动作用，以新型农村社区建设为目标，大力实施旧村改造和农村集中居住区建设，进一步改善群众居住条件。三是深入开展美丽乡村建设。以投资2400万元的省级连片整治项目为契机，强化城乡环卫一体化综合整治力度，加大环卫投入、壮大保洁队伍、完善配套设施、建立长效机制，全面实现镇村卫生保洁全覆盖，进一步改善群众居住环境。持续推进以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的“四德工程”,大力宣传山东省十大孝星尤玲的先进事迹，影响和引领群众见贤思齐、崇德向善。   第二，加快发展现代农业，增加农民收入。坚持以城西都市农业园区建设为依托，以生态化、高端化、品牌化为目标，以产业园区化为主要形式，按照“建园区、配设施、推模式”的发展思路，全面推进农业提质增效、农民持续增收。“建园区”即突出抓好北胶新河苗木花卉产业带、柳河农业生态园和顺丰光伏现代农业示范园建设，争取三年内发展成为颇具规模的现代农业观光园。“配设施”即在去年完成5000亩农业综合开发提质改造项目的基础上，今年将继续争取资金，全面实施王干坝社区1.4万亩的小农水改造项目，进一步配套完善农业基础设施，为发展现代农业奠定坚实的基础。“推模式”即进一步加强与市联社的合作，以建设为农服务中心为基础，整合农资、农机、土地等合作社资源，大力推广“大田托管”服务模式，规划建设占地300亩的仁和草莓采摘园和占地500亩的王干坝牡丹园，并以此为带动，力争全年新发展家庭农场20家，规范提升农民合作社15家，确保全镇全年大田托管土地面积达到5000亩以上。   第三，全面推进民生事业，提升人民群众“获得感”。坚持以民生为引领、推进和检验各项工作，切实从群众最关心的问题抓起，多做致民富、增民利、纾民忧、解民困的好事实事。坚持教育优先发展原则，多方筹措资金，全面完成姜庄中心幼儿园建设，确保今年秋天投入使用。加快推进镇敬老院和社区老年人日间照料中心建设，不断增强养老社会化服务功能。建设完善社区卫生室，配置完善各类医疗设施、病床、被褥、桌椅等物品，全面提升医疗服务水平。用心办好“雪中送炭”的民生实事，抓好社会保险、大病救助、社会救助等工作，以更大决心、更有效措施落实“精准扶贫”，防止平均数掩盖大多数;更加关注低收入群体生活，切实保障低保户、特困户等群体基本生活需求，努力把温暖和希望送给最需要的人，让群众有更多获得感。   (三)强化“三大保障”，即强化党的建设、干部作风、工作机制保障，推动各项工作落实   一是全面加强党的建设。着力加强农村服务型党组织建设，持之以恒抓好村居党组织书记和党员干部培训，从党性修养、职责任务、工作标准、纪律作风等方面教育引导，提高基层干部服务群众、维护稳定、引领发展的能力。着力突破农村薄弱环节，持续抓好软弱涣散党组织整顿，拓宽选人用人视野，提高村干部待遇保障，重点选拔培育一批在全市有一定影响力的优势村居和新农村建设带头人，打造高素质的农村支部书记队伍。全面开展“两亮三评一创”活动，深化党员奉献积分制，科学确定积分内容，规范积分考评方法，强化积分结果运用，使党员成“主角”，党组织有“标尺”，组织生活有“准则”，激励农村党员在引领发展、服务惠民中作表率、当先锋。   二是加强干部作风建设。着力倡树“敢于担当，主动作为”的作风，广大镇村干部都要强化担当意识、表率意识，毫不含糊地把责任担起来，把任务扛起来，把工作抓到底，使敢担当、勇作为成为姜庄干部的鲜明品质;着力倡树“满怀激情，迎难而上”的作风，困难面前敢闯敢试、矛盾面前敢抓敢管，困难越大、斗志越强，压力越大、干劲越足，甩开膀子抓工作，昂扬进取干事业，努力在攻坚克难中实现“弯道超车”;着力倡树“全力以赴，争创一流”的作风，对待每一项工作都要有一种攻无不克、战无不胜的战斗精神，全力靠上、拼上、豁上，一竿子到底，雷厉风行推进，以百倍的努力干出一流业绩，奋力争先进位、走在前列。   三是完善工作落实机制。健全完善责任落实机制，按照细化、量化、具体化的原则，把每一项工作任务都分解责任到人，明确完成时限，务求有目标、有要求、见实效，领导干部要把牵头负责的工作紧紧抓在手上，层层压实责任，逐级传导压力，一级抓实一级。健全完善督查考核机制，进一步完善社区和农村千分制考核办法，根据不同情况实行差异化考核，增强考核的科学性和精准性。强化考核结果运用，坚持发展导向、考核导向、用人导向相统一，以鲜明的用人导向激励干部干事创业。建立督查推进机制，对重点工作进展情况适时开展专项督查，及时发现问题、通报情况，推动工作落实。健全完善追究问责机制，凡是党委、政府作出的重要决策，都要跟踪问效，落实不力的要问责，下决心抓一批不负责、不落实的典型。   (四)守住“四条底线”，即守住安全生产、信访维稳、生态环境、党纪国法底线，促进社会和谐稳定   一是守住社会稳定底线。坚持以群众工作统揽信访维稳工作，站稳群众立场，高度重视群众关注的热点问题，善于运用法治手段解决问题。建立完善矛盾纠纷排查化解机制，深入开展“老案积案化解年”活动，建立工作台帐、落实管控责任，实行消号管理。建立完善治安防控体系，大力推进“天网”工程，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提高人民群众的安全感和满意度。   二是守住安全生产底线。时刻把安全生产抓在手上，坚持先安全再生产、不安全不生产，完善一岗双责、安监专责、齐抓共管工作机制。切实加强对重点领域、重点部位的安全监管，定期开展安全生产大检查，及时整改安全隐患。严格落实企业安全生产责任制，进一步完善“镇、社区、村、企业”四级网格化管理制度和机关干部“实名制”包靠企业制度，建立健全安全生产长效机制，坚决杜绝安全责任事故发生。   三是守住生态环境底线。依法、从严、从快打击违法占地和违章建设行为，遏制各种土地违法违规行为，为经济社会发展创造良好环境。严厉打击“小炼油”、“小电镀”和偷排污水等违法行为，营造良好的生产生活环境。   四是守住党纪国法底线。坚持把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，持续转变作风、纠正“四风”，严明党的纪律，严肃查处发生在群众身边的违纪行为，为全年经济工作提供坚强保障。   三、不断加强自身建设，打造勤政务实服务型政府   各位代表，新的形势和任务对政府工作提出了新的更高要求。我们将积极适应发展变化的新形势、转变作风的新要求、人民群众的新期待,坚持高效施政、依法行政、从严治政、廉洁从政，建立新机制，谋求新作为，树立新形象，努力提高政府执行力和公信力。   (一)坚持党的领导。坚持讲政治、讲大局，始终与党委保持高度一致，不折不扣贯彻落实好市委市政府的方针政策和决策部署。引导政府各部门自觉立足全镇大局考虑问题，形成上下凝心聚力、合力推进发展的良好局面。   (二)提高依法行政的能力。自觉接受镇党委的领导和镇人大主席团的监督，严格按照法定权限履行职责、行使权力。坚持公正、公开、透明的原则，大力推行政务公开，扩大干部群众的知情权，提高决策的透明度和公众的参与率。坚持民主集中制，健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等制度,不断提高依法、科学、民主决策水平。加强政府效能建设，进一步理顺和规范部门职能,健全工作推进机制和协调机制，提升行政效率。   (三)提高为民服务的能力。坚持利民为本、富民为重、便民为先，始终把维护群众利益、实现群众愿望、满足群众需要作为工作的根本出发点，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量工作的根本尺度，带着对群众的深厚感情想问题、办事情。把工作重心转移到社会管理、公共服务和惠民富民上来，真正使各项工作经得起人民和历史的检验。   (四)提高勤政廉政的能力。在推进经济发展中不断加强反腐倡廉建设，牢固树立以人为本、科学发展、勤政廉政的观念。严格执行中央“八项规定”、市委“七项规定”，始终坚持清廉自守、秉公用权，厉行勤俭节约，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。严肃查处各类违法违纪案件,对腐败现象零容忍。深入开展廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制，切实做到心中无愧、清正廉洁，树立政府的良好形象。   各位代表,宏伟蓝图引领我们开拓进取,美好前景激励我们奋勇拼搏。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，奋力突破，攻坚克难,为强力推进“全国重点镇”和“省级示范镇”建设做出新的更大贡献!   谢谢大家!

  2025-07-30

• 【临朐县招商】2016年柳山镇政府工作报告

    ――2016年3月3日在柳山镇第十八届人民代表大会第六次会议上   柳山镇镇长刘洪科   各位代表、同志们：   现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。   一、“十二五”时期经济社会发展回顾   “十二五”规划实施以来的五年，是我镇经济发展最快、城镇面貌变化最大、各项建设成效最好的五年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“加快发展、跨越赶超”这一主题，全力以赴稳增长，千方百计抓落实，全镇财政总收入由“十一五”末的895万元增长到1512万元，增幅63.6%;地方财政收入由441.6万元增长到1205万元，增幅167%，圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。在2015年度全县科学发展综合考核中，我镇取得了一等奖第一名的历史最好成绩，开创了全镇经济社会发展的新局面。   ――现代农业迈出坚实步伐。一是推进农业基础设施建设。大力实施农业综合开发、高标准基本农田、土地整理、小流域治理等项目，治理、提升中低产田3.16万亩;进一步加强农田水、电、路配套，新修田间道路35公里，硬化田间路60公里，新建扬水站21座、桥梁10座，铺设输水管道8500米。二是扩大农业品牌效应。注册了“京柳”、“新柳”两个蔬菜品牌，启动并完成了有机韭菜、有机小米和“朱虚城芹菜”、“柳山西瓜”国家农产品地理标志认证，全镇“三品一标”农产品数量由2011年初的3个，增加到现在的9个。同时，我们从市场推广、品牌营销、金融服务等多个方面，对全镇9个“三品一标”品牌进行宣传和营销，大力推行“基地+超市”、“农户+合作社+超市”的模式，进一步拓宽农产品销售渠道。三是强化农产品安全监管。在全镇7个社区设置检测点，每村配备一名食品安全监督员，每月对辖区内的瓜菜开展4次拉网式检查。建立健全了农产品质量安全追溯平台，保证了农产品质量安全。2014年，我镇被市农业局授予“农产品质量安全示范镇”荣誉称号。   目前，全镇已建成面积3000亩的辛庄农业示范园;面积700亩，集苗木繁育、蔬菜种植、特色养殖于一体的燕舞岭生态农场;面积3000亩的洋河黄烟基地。全镇瓜菜面积达到3.5万亩，黄烟种植面积4000亩，奶牛存栏量达到1800头，年销售绿色蔬菜8.7万吨以上，产值达1.75亿元。   ――工业经济发展成效明显。十二五以来，我镇不断加大招商力度，在镇内重点引进带动强、见效快、节能环保的项目，新落户了国华风电、新旭电子、伟翔助剂、兴旺包装制品、华晟源生物制品等11个项目，总投资超过9亿元。充分利用“飞地政策”，在县东城工业园落户了恒彩数码、明晟重工、宇鑫机械等6个项目，总投资超过10亿元。2015年，我镇与投资3.1亿元的万湖汽配、共想玻璃项目达成投资意向，并在龙山产业园进行了选址，目前正就一些细节问题进行协商。同时，进一步加大对现有企业的服务力度，大力实施“保姆式”服务，为全镇15家工业企业落实专门包靠服务人员，积极主动帮助企业解决实际困难和问题，切实把企业培壮扶强，增强财税贡献能力，投资4.5亿元的国华风电一期项目运营后已发电1.2亿度;2015年，新培植纳税过百万企业1家――新旭电子辛山分厂，打破了柳山没有纳税过百万企业的历史。“十二五”，全镇共实现工业总产值44.8亿元，较“十一五”增长160.5%;完成全社会固定资产投资26.5亿元，增长341.7%;实现主营业务收入45.4亿元、利税7.2亿元、利润3.9亿元，分别增长168.6%、213%和225%。   ――城镇载体服务功能进一步提升。一是服务设施建设高效推进。投资3000余万元，完成镇农业综合服务中心、镇文化站、图书馆等服务设施建设;完善行政服务功能，镇信用社、派出所、国土所、兽医站等均在新规划行政服务区内建成并投入使用。二是道路建设实现突破发展。建成柳五路柳山段，完成柳上路改造提升工程，畅通柳山对外联系的主干道;新建、硬化21个中心村87公里村级路、生产路;新修环山路49公里;改建镇区主次干道58公里，镇内路网、路况显著改善。三是生态柳山建设成效明显。先后实施了丹山河、金钜河、英山河水库溢洪道改造等治理工程。完成燕舞岭生态农场、工业园区配套、农业示范园区配套、镇区主道路亮化美化等城镇建设重点提升工程，形成了“一山两湖六区”的总体框架。完成“坡改梯”项目，整理土坎梯田5.5万平方米，栽植连翘1.3万棵，金银花10万株，新增桃树、山楂、樱桃等经济林4000余亩。   ――乡村文明建设再上新台阶。自环卫一体化工作实施以来，我镇先后投资600余万元高标准高质量地开展了环境卫生整治活动，累计清运各类地面垃圾7000余立方，拆除违章建筑物300余处，新建垃圾池265座，设置垃圾筒、大型垃圾箱700多个。于2015年7月实现环卫工作市场化运作，配备保洁员153名，实现“户集、村收、镇运、县处理”的环卫一体化长效工作机制。在2015年6月份、11月份全县城乡环卫一体化群众满意度两次电话访评中，我镇分别取得了全县第3名和第1名的成绩。在推进环卫一体化工作的同时，深入开展善行义举四德榜建设，全镇共评选出“孝老爱亲”模范187名和最美家庭50个。逐村精心打造文明一条街，共绘制主题鲜明、形象生动、健康向上的“文化墙”1600平方米。   ――民生事业全面发展。坚持每年实施一批重点民生工程，饮水安全、教育园区、养老设施等一大批民生工程相继投入使用。解决了全镇42个村、3.5万群众的饮水安全问题;投资7000余万元，建设了柳山初中宿舍楼、餐厅、塑胶操场，柳山小学教学楼、塑胶操场，并对6处小学、1处幼儿园进行了标准化改造，明显改善办学条件。2015年5月，成功举办“亿佰家”杯临朐县中小学运动会，受到社会各界的好评。镇卫生院综合楼建成使用，基本医疗保险覆盖率达到98%以上;社会保障和救助体系不断完善，基本养老保险覆盖率均达到97%以上。投资390万元，新建镇敬老院，为五保老人创造了更加良好的生活条件;完成侯家河等3处农村幸福院建设。镇村文化场所实现全覆盖，整合全镇文艺创作、书画、诗词等五个社会团体，成立潍坊市第一家镇级文联――柳山镇文联，并主办、承办了首届“流苏文化节”、首届广场舞大赛、柳山・书画联展等一系列文化活动。   ――政府自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，扎实解决影响改革发展和群众反映强烈的突出问题。积极推行“一线工作法”，实行重点工作项目指挥部工作机制，同步实施重点工作日通报制度，对重点工作进度每日全镇通报，进一步加大奖惩力度，抓落实能力明显增强。开展“季度、年度工作之星”评选活动，每季度评选10名“季度工作之星”，每年评选10名“年度工作之星”，激发干部干事创业活力。实施部门权力清单和服务清单制度，加大执法监察和执纪办案力度，政府工作规范化、法制化水平不断提高，政务环境、发展环境进一步改善。   各位代表，成绩来之不易，发展鼓舞人心。我们深切地感到，成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是全镇上下精诚团结、奋力拼搏的结果;是各村、各部门、各单位、各企业之间相互协作、密切配合的结果;也是广大人大代表大力支持帮助的结果。在此，我代表镇政府向所有为柳山发展做出贡献的同志们，向关心支持柳山发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!   在肯定成绩的同时，我们更要十分清醒地看到发展中存在的困难与问题，主要表现在：经济总量小，工业基础差，财政收入低，发展速度慢，社会事业支撑力不强，民生改善工作任重道远等等。针对这些问题，我们务必高度重视并认真加以解决。   二、2016年政府工作主要任务   2016年，是全面实施十三五规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年。镇党委、政府将认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，积极适应经济新常态，找准发展新定位，以决战决胜的信心和勇气，凝心聚力、苦干实干，主要是围绕一个目标，实现五大突破、落实三个保障、建设五大工程，实现经济持续增长，民生显著改善，社会和谐稳定。   围绕一个目标：发挥自身优势，打响朱虚古都、瓜菜之乡品牌，确保主要经济指标增幅高于全县平均水平，加快建设生态柳山、文化柳山、富强柳山。   实现五大突破：一是抓好大项目引进，实现财源建设新突破。充分利用好“飞地”政策，在县“一区三园”引进落户1个以上符合产业政策的标准项目。积极开展镇内招商，对个别闲置厂房实施“腾笼换鸟”，着力引进新兴产业项目，积极培植新税源。进一步完善镇工业园基础设施，加大服务和扶持力度，培植壮大现有企业，切实增加税收贡献。2016年将完成国华风电二期25座风机建设，年内实现并网发电，力争新增税收300万元。进一步完善配套设施，扩大黄烟种植规模，年内发展黄烟4500亩，实现地方税收350万元以上。   二是坚持精准施策，实现脱贫攻坚新突破。把脱贫攻坚作为一项政治任务来抓，在精准识别的基础上，对全镇建档立卡的634名农村贫困人口，集中开展扶贫帮扶。分层次制定镇、村脱贫攻坚三年行动计划和扶贫路径，夯实精准脱贫基础。发挥专业扶贫主导作用，精准实施林果、瓜菜、黄烟种植，奶牛养殖等扶贫项目，加快贫困人口增收脱贫步伐。确保年内60%的贫困人口脱贫，到2017年底，实现全镇贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，实现现行标准下的所有贫困户脱贫、贫困村全部摘帽。   三是改善人居环境，实现美丽乡村建设新突破。启动“美丽乡村建设三年行动”，科学编制全镇美丽乡村示范片区及美丽乡村示范村2016年―2018年建设规划，明确创建工作时间表和路线图。按照“三化、四好、五美”标准，深入推进生态文明乡村建设，开展美丽乡村建设试点，力争年内30个原建制村达到农村环境整洁村标准，6个原建制村达到生态文明村建设标准，3个原建制村达到美丽乡村建设标准。   四是提升服务水平，实现社区建设新突破。继续加大干部下沉力度，不断完善社区服务体系，在扎实推进“两托管一代办”，规范提升“一厅两室”建设的基础上，充分利用闲置校舍、集体用房等现有设施，有序推进“一校八室”建设。创新农村社区治理机制，完善社区村民会议、村民代表会议制度，强化村事民决社区监管机制，探索民情恳谈会、社区听证会、评议会等多种协商形式，进一步抓实社区服务，增加服务内容，确保服务实效。   五是促进产业升级，实现农业发展新突破。以发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业为目标，不断壮大瓜菜、果品、奶牛等特色优势产业。抓好辛庄现代农业示范园扩建、洋河奶牛二期建设、城头蔬菜基地建设等农业工程。加大农产品品牌培育力度，狠抓质量安全监管，保证农产品质量安全。   落实三个保障：   一是加强基层组织建设。深入实施“基层服务型党组织建设三年行动计划”，提升“服务到社区”和“两托管一代办”为民服务效果。发展壮大村集体经济，落实好“四议两公开一监督”、村级事务决策执行监管办法，保障村级工作规范运行。强化村级班子建设，积极开展后进村治理，确保村级班子健全完善、有序运转。   二是创新体制机制。推行机关干部竞争上岗、择优定岗，继续实行镇机关干部“工作之星”评选机制，激发干事创业活力;继续推行重点工作项目指挥部工作机制，做到工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任具体化，扎扎实实推进工作落实。继续实施村级工作“3+1”考核办法，加大差异化考核力度，做到考核导向与工作导向相一致。   三是改进干部作风。大力弘扬“团结拼搏、实干奉献、创新超越、事竞一流”的柳山精神，深入开展“学先进、找差距，转作风、抓落实”主题教育活动，持续加强对不严不实问题的整改。结合“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动，对照“三严三实”要求，进一步制定完善联系服务群众制度，确保党员干部联系群众工作有章可循、有章可依，形成作风建设新常态。   建设五大工程：   一是柳高路大修工程。积极争取上级支持，投资2300万元，对全长8.4公里的柳高路进行拓宽重建;投资300万元，对城头桥进行全面改建，清除道路交通隐患，彻底改善沿线21个村、1.8万人的出行条件。   二是教育基础设施建设工程。完成柳山小学餐厅及配套设施建设。完成辛山小学教学楼、综合楼、餐厅建设;根据资金情况，力争年内开工建设辛山幼儿园，进一步改善我镇教育教学条件。   三是农业基础设施建设工程。完成9000亩的2014高标准农田项目、3500亩的魏家流域土地整理项目、710亩的福山小流域水土保持项目，并通过上级验收。完成辛山等4个水库的除险加固工程。开工建设总投资900万元的2015高标准农田项目、650万元的孙庄土地整治项目。2016年，再争取1个投资1000万元左右的高标准农田项目、1个投资700万元左右的农业开发项目，进一步改善农业生产基础条件。   四是文化惠民工程。优化提升农家书屋和农村文化大院，丰富群众文化生活。充分发挥镇文联的引领、带动作用，举办第二届流苏文化节及各类文艺演出、书画展览等文化活动。加强文化遗产保护工作，完成魏家遗址保护规划的上报、审批，争取上级文物保护部门支持，力争2017年完成立项审批。   五是绿化美化工程。强化综合管理，调配城管执法、环卫保洁、园林绿化力量，对柳五路镇区段、纪山路、柳山路等重要路段，加大管理力度，打造绿化美化示范街区。同时，抓好乡村绿化、荒山绿化、水系绿化和低效林改造。进一步配套完善镇区排污设施，扎实推进消灭污水直排、实施河道生态修复、治理农业面源污染等工作。继续抓好城乡环卫一体化，加强对环卫保洁公司的监督检查，形成环卫一体化长效机制。   三、切实加强政府自身建设   各位代表，打铁还需自身硬。新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将恪守“为民、务实、清廉”的要求，增强使命意识，强化责任担当，积极履职作为，全力做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，努力开创政府工作新局面。   一要全面推进依法行政。切实提高政府工作人员尊法、学法、守法、用法意识和依法行政能力，认真落实权力清单、责任清单、服务清单制度，在法治轨道上推进政府工作。自觉接受人大和社会各界监督，主动听取各方面意见建议。切实做好人大代表建议办理工作。严格执行重大决策程序规定，推进依法科学民主决策，努力打造法制政府。   二要不断提高服务效能。努力建设学习型政府，扎实推进学习制度化、规范化、常态化，牢固树立终身学习的理念，不断提高推动科学发展的能力和水平。坚持理论和实际相结合，用足用活政策，增强工作的前瞻性、针对性和实效性，不断创新政府服务管理。   三要深入改进工作作风。巩固党的群众教育路线实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚持正风肃纪、正本清源，持之以恒反对“四风”，推进作风建设制度化、常态化。   四要努力建设廉洁政府。深入开展反腐倡廉教育，全面落实廉政建设责任制，扎实推进预防和惩治腐败体系建设。强化对政府投资工程等领域的规范监管，完善公开、公平、公正的运行机制。坚持从严治政，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造风清气正的政务环境。   各位代表，新常态赋予新使命，新起点呼唤新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧密团结和依靠全镇人民群众，发扬“团结拼搏、实干奉献、创新超越、事竞一流”的柳山精神，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【寿光市招商】寿光借力一带一路 蔬菜出口打通国际快速通道

  作为中国重要的蔬菜生产基地，寿光近年来依托“一带一路”倡议带来的机遇，通过优化产业结构、强化招商引资、完善跨境物流等举措，推动蔬菜出口实现从间接贸易到直接通关的转型，产品已成功进入沿线多个国家市场，成为区域外向型农业发展的典型样本。 一、夯实产业基础，构建与国际接轨的标准化体系 寿光蔬菜产业经过多年发展，已形成规模化、集约化的生产格局。为适应“一带一路”沿线国家市场需求，当地自2022年起加快推进出口蔬菜标准化建设，在全市范围内划定出口蔬菜核心产区，推广统一的种植技术规范，涵盖品种选择、农资使用、田间管理等全环节。2023年，寿光制定完成12项出口蔬菜质量标准，同步建立质量追溯系统，实现从种植到出口的全程可追溯。通过与第三方认证机构合作，2024年上半年已有超过80%的出口备案企业通过GlobalGAP、有机产品等国际认证，产品质量达到欧盟、东南亚等地区的准入标准。 二、政策协同发力，畅通跨境物流与通关渠道 为推动蔬菜高效出口，寿光自2023年起出台专项支持政策，整合商务、海关、农业等部门资源，建立“一站式”服务机制，简化出口备案、检验检疫等流程。2024年，当地与海关部门合作推行“提前申报、快速验放”模式，出口蔬菜通关时间较2022年缩短40%以上。在物流通道建设方面，2023年寿光依托中欧班列开通蔬菜专列，实现对中亚五国的直达运输，运输时间较传统海运缩短一半；2024年又与沿海港口合作开辟冷链海运专线，打通至东南亚、中东地区的海上通道，形成“铁路+海运”双轨物流网络，有效降低了跨境运输成本。 三、聚焦市场需求，深化沿线国家贸易合作 针对“一带一路”沿线国家多样化的市场需求，寿光自2022年起开展市场调研，定向调整种植结构。对中亚、中东等干旱地区，重点供应耐旱、耐储运的番茄、黄瓜等品种；对欧洲市场则加大有机蔬菜、特色蔬菜的种植比例。2023年，寿光组织企业参加沿线国家农业展会，与30余家海外采购商建立直接合作关系；2024年上半年，通过线上线下结合的方式举办蔬菜推介活动，进一步拓展俄罗斯、波兰、阿联酋等新兴市场。目前，寿光蔬菜已出口至“一带一路”沿线20多个国家，出口品类从传统的根茎类蔬菜扩展到鲜切菜、预制菜等深加工产品。 四、强化招商引资，延伸出口产业链条 借助“一带一路”倡议的开放平台，寿光积极开展招商引资，吸引产业链上下游企业落户。2023年，当地引进多家外资冷链物流企业，建设现代化冷库和加工中心，实现蔬菜采后1小时内完成预冷处理，保鲜期延长至30天以上。2024年，又有两家国际农产品贸易企业在寿光设立区域总部，负责沿线国家市场的销售网络搭建。通过产业链延伸，寿光蔬菜出口附加值显著提升，2024年上半年深加工蔬菜出口占比达35%，较2022年提高15个百分点，形成“种植-加工-物流-贸易”一体化的外向型产业体系。 随着“一带一路”建设的深入推进，寿光蔬菜出口正从“数量增长”向“质量提升”转变。通过持续完善产业体系、优化贸易通道、深化国际合作，寿光正逐步成为连接东亚与欧洲、辐射中亚腹地的蔬菜贸易枢纽，为区域农业开放发展注入新动能。

  2025-07-30

• 【潍坊招商】2015年潍坊市政府工作报告

  ——2015年2月27日在潍坊市第十六届人民代表大会第四次会议上潍坊市市长 刘曙光各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2014年工作回顾在省委、省政府和中共潍坊市委的正确领导下,在市人大及其常委会、市政协及社会各界的监督支持下,市政府与全市人民一道,开拓创新,扎实奋斗,圆满完成了市十六届人大三次会议确定的目标任务。经济保持平稳健康发展。全市实现地区生产总值4786.7亿元,增长9.1%。完成一般公共预算收入430.2亿元,增长12.1%。完成固定资产投资3969.1亿元,增长15.7%。实现社会消费品零售总额1979.5亿元,增长12.6%。居民消费价格总水平上涨1.3%。科学应对我市有水文记录以来最严重的旱情,保证了用水安全,夺取了粮食丰收。经济结构调整扎实推进。加快构建“1669”现代产业体系,对重点产业进行专业诊断咨询,制定完善产业发展规划,分行业建立产业基金,突出培育骨干龙头企业和重点园区,促进产业集群发展。农业加快转调创。粮食总产达到93亿斤,肉蛋奶、蔬菜、水产品产量稳中有升,农村改革扎实推进,国家蔬菜种业基地建设取得重要成果。全市新增各类现代农业园区110个、农民合作社4292家、家庭农场2080家。“三品一标”认证数量达到1608个。工业加快转型升级。全市完成工业技改投资1550亿元,高新技术产业、新兴产业占比分别提高1.6个和2.1个百分点,规模以上工业利税、利润分别增长10.1%和9.2%。市内新增科技孵化器20万平方米、省级以上高新技术企业123家。实施国家、省重大科技项目122项,获得省以上科技进步奖8项,发明专利授权增长52.8%。福田汽车研究院、通信技术研究院等开工建设侯卫东官场笔记。潍柴林德液压国产化、福田汽车一工厂二期及中高档卡车扩能技改工程、盛瑞8AT产业化等重大项目顺利实施。国家生物基材料产业化集群获批建设。规模以上工业企业核心业务信息化覆盖面达到25%。淘汰落后产能任务全面完成。服务业加速发展。已建在建各类总部经济园区38个,新引进企事业单位总部(分支机构)410家。新增各类金融主体87家,全市金融存贷款余额分别达到5536.2亿元、4450.5亿元。电子商务交易额达到1300亿元、增长60.5%。文化创意产业增加值突破200亿元。5**物流企业、五星级国际酒店实现零的突破。服务业增加值达到1898.5亿元,占比提高1.5个百分点。区域发展布局更加优化。突破滨海保持强劲势头。率先推行“三张清单”“三制三零三全”管理模式,新增配套园区24.5平方公里,新开工过亿元项目108个,国家住宅产业化基地、通用航空产业园成功落户,14个县市区工业园一期配套基本完成,滨海区各项主要经济指标增幅保持20%以上。9个生态小镇规划编制完成。科教创新园区5所院校实现招生,在校师生达到3万人。山东(潍坊)公共实训基地加快建设。提升市区扎实推进。各专项规划基本编制完成,市区财政、规划、城管、环保等管理体制改革已经到位。“13364”各项任务全面展开,落实重点项目161个。市区老旧小区改造、中小学幼儿园建设计划启动实施,开工建设中小学校81所,竣工45所。5个老旧小区改造提升工程惠及群众5000户。重点片区(园区)加快建设,中国食品谷完成投资15.1亿元,食品总部基地等重点项目加快建设运营,一批新的重点项目签约入驻。潍坊总部基地完成规划设计和工商注册。测绘地理信息产业基地“一中心、两园区”基本建成。两河开发顺利启动。总体规划和6个专项规划编制完成,“两河”防洪工程列入国家规划。开工建设产业项目344个。4个县市入围全国“百强县”,16个镇入选全国重点镇,建成新型农村社区147个。全市城镇化率达到53.6%,提高1.8个百分点。重大基础设施建设实现新突破。潍坊港2万吨级码头建成投用,万吨级集装箱船实现靠泊。鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道成功首航。潍日高速滨海连接线开工建设,潍县路改造工程具备通车条件。济青高铁市域线路及站点优化对接。潍坊机场运送旅客超过39万人次,同比增长194%；货邮吞吐量突破2万吨,机场迁建新址确定。改革开放*推进。在全省率先建立政府部门权力清单和服务清单制度,市级权力事项由8523项压减到3123项。工商注册便利化改革成效显著,新登记市场主体、注册资本分别增长42%和110%。市级公共资源交易平台成功运行。农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体资产改制基本完成。齐鲁农村产权交易中心投入运营,东亚畜牧产品交易平台获准筹备。规模10亿元的市再担保公司注册运行,全市注册基金总规模达到115.6亿元。新增上市公司1家、“新三板”和齐鲁股权交易中心挂牌企业25家。完成进出口总额177.8亿美元,跃居全省第四位。实际到账外资9亿美元。我市成为国家境外活体畜牧产品进口重要口岸。市综合保税区加快复制上海自贸区政策,北区建设及跨境电子商务申报工作顺利开展。“走出去”取得新进展,境外研发机构达到22处,10家企业在境外建立能源资源基地。成功举办了鲁台会、风筝会和第四届中国画节等重要展会。生态环境持续改善。坚持铁腕治污、刚性减排,加快建设生态美丽潍坊。“386”环保行动扎实推进。508个重点减排工程投入运行。关停环保不达标企业308家、生产线29条,新淘汰20吨以下燃煤锅炉66台,PM2.5浓度同比改善18.9%,“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到204天,列全省第五位。主要污染物减排完成省定任务。全市公共自行车规模达到4.98万辆、年周转量6000万人次。“211绿色低碳建筑行动”开工项目45个,完成建筑面积450万平方米。城乡环卫一体化经验在全省推广。节地、节水、节能工作扎实开展,环境能源交易中心建成运营。国家森林城市创建工作全面启动。民生和社会事业全面发展。25件民生实事全面完成,民生支出占一般公共预算支出的比重达到60.1%。推动创业带动就业。建成市级以上创业孵化基地18处、面积达到217万平方米。潍坊创业大学正式开学。全市发放创业小额担保贷款11.4亿元,落实贴息资金6000万元,带动就业3.7万人。城乡就业连续11年实现“双十万”。惠及472万居民的基本养老保险制度调整完善,城乡一体的居民医保制度全面建立,有量化标准的民生保障项目全部达到或高于省均水平。省定保障房建设任务提前完成。改造提升城乡中小学校舍164万平方米。基础教育综合改革经验在全省推广。基层中医药服务能力提升工程、“云医院”建设试点正式启动,心理健康服务体系率先建立。文化事业繁荣发展,创建为全国未成年人思想道德建设先进城市和全省首批公共文化服务示范区。“单独两孩”政策全面落实,人口自然增长率控制在6.37‰。安全生产、食品药品安全监管和金融风险防控体系更加健全。综治维稳和社会治安管理进一步加强,群众安全感测评继续保持全省前列。双拥共建、国防动员和民兵预备役建设经验被济南军区推广。对口支援、扶贫开发、民族宗教等工作取得新成绩。成功创建为全国文明城市,实现了潍坊多年的夙愿。政府自身建设进一步加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,“四风”突出问题得到有效整治,各类会议、文件大幅减少,市直部门单位公用经费继续压缩。新一轮市、县政府机构改革顺利完成,政务信息公开、电子政务工作进一步加强。严格执行市人大及其常委会决议决定,自觉把民主政治协商纳入决策程序,主动听取社会各界意见。共办理人大代表建议151件、政协委员提案294件。推行政府重要文件、合同合法性、合理性审查,政府智库、法律顾问制度已经建立。党风廉政建设与反腐败工作主体责任和监督责任进一步落实,行政监察和审计监督进一步加强,全市纪检监察机关共立查案件2406件,给予党纪政纪处分2264人。各位代表,在宏观经济下行、各种矛盾错综复杂的形势下,这些成绩来之不易。这是省委、省政府和中共潍坊市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界同心同德、有效监督的结果,是全市上下、驻潍部队和武警官兵团结奋斗、开拓进取的结果,也是广大港澳台同胞、海外侨胞、国际友人、在外潍坊籍乡亲关心支持的结果。在此,谨代表市政府表示衷心感谢!各位代表,我们也清醒地看到,全市经济社会发展仍然存在不少矛盾与问题。宏观经济下行压力加大,企业经营成本持续上升,部分企业经营困难。产业结构不合理,高端产业、高效益企业、高附加值产品占比不高。创新创业能力不够强,国际化水平不够高,经济发展的内生动力不足。财政收支矛盾突出,一些领域存在潜在风险。节能减排、环境保护压力大,安全生产基层基础仍然薄弱。城乡居民收入增长不够快,社会保障等基本公共服务供给水平还不够高。政府职能转变还没有到位,法治政府建设任务繁重。部分公务人员法治意识不强,转变作风成果还不牢固。个别部门、单位仍然存在设租寻租和利益输送行为,反腐败斗争形势仍然严峻。加快适应新常态成为摆在各级政府和工作人员面前的新课题。对这些问题,将采取措施,认真加以解决。

  2025-07-30

• 潍坊滨海：环渤海经济圈枢纽的区位优势与招商潜力

  作为环渤海经济圈的咽喉地带，潍坊滨海经济技术开发区凭借连接长三角与京津地区的战略节点地位，正成为区域经济发展的核心引擎。这里既是省会都市圈的出海口，又是济青一体化的重要支撑点，叠加保税港与海洋产业聚集优势，为招商引资提供了得天独厚的地缘条件。随着立体交通网络加速成型，其枢纽价值进一步凸显，为产业升级与开放合作注入强劲动能。 一、战略定位：多重国家战略叠加的开放高地 潍坊滨海位于环渤海经济圈与山东半岛蓝色经济区交汇处，2023年国家发改委印发的《环渤海地区合作发展纲要》明确将其列为“海陆联运关键节点”。开发区依托潍坊港一类开放口岸资质，2022年实现所有泊位对外开放，成为东北亚国际航运网络的重要支点。同年启动的鲁辽陆海联运滚装甩挂运输项目，联动山东省、辽宁省资源，构建起贯通渤海湾的物流大通道。 二、交通网络：立体化枢纽加速资源集聚 陆路方面，荣乌高速、潍日高速与7条国省道贯穿全境，形成“三纵四横”路网体系。铁路运输通过德大、黄大、益羊三条干线接入国家铁路网，2024年即将通车的疏港铁路将实现港口与腹地无缝衔接。海陆空协同发展格局下，京沪高铁东线、环渤海高铁等重大工程已进入施工阶段，预计2025年建成后，潍坊滨海至京津冀、长三角的通勤时间将压缩至2小时。 三、产业赋能：海洋经济与保税政策双轮驱动 作为国家级海洋经济示范区，开发区聚集了高端化工、装备制造等产业集群，2023年海洋产业产值突破千亿元。潍坊综合保税区叠加“21条自贸试验区政策”，为跨境电商、冷链物流等新兴业态提供通关便利。2021年投产的保税原油仓库，年周转能力达300万吨，吸引多家国际能源企业设立区域分拨中心。 四、城市配套：产城融合提升综合承载力 投资80亿元的城海快速通道于2023年启动建设，配合BRT快速公交系统，实现港口与主城区15分钟直达。规划中的城市轻轨将串联高铁站、商务区等核心节点，预计2026年投入运营。生态建设方面，开发区累计建成湿地公园3处，2022年获评“国家级绿色工业园区”，为人才安居提供优质环境。 五、发展前景：打造环渤海区域合作样板 随着环渤海高等级公路、沿海通道等基础设施全面推进，潍坊滨海正从地理枢纽升级为要素配置中心。2024年新签约的20个重点项目涉及新能源、智慧物流等领域，印证了市场对其战略地位的认可。未来，这里将成为服务国内国际双循环的重要支点，为区域高质量发展提供示范。

  2025-07-30

• 【诸城市招商】诸城新型城镇化试点获千万省级资金支持 提升城镇综合承载能力

  作为国家级新型城镇化试点，诸城市2023年获得1000万元省级财政支持资金，专项用于城镇基础设施与公共服务建设。这笔资金将助力优化城镇功能布局，提升综合承载能力，为招商引资创造良好环境，推动城乡融合高质量发展。 一、试点定位与资金支持的政策背景 诸城市于2020年入选国家级新型城镇化试点，是山东省内县域城镇化建设的重点示范区域。此次省级财政资金支持，源于山东省推进以人为核心的新型城镇化战略部署，旨在通过精准投入，帮助试点地区突破基础设施瓶颈，探索县域城镇化高质量发展路径。资金的下达体现了省级层面对诸城试点工作的认可，也为其进一步完善城镇功能、提升治理水平提供了有力支撑。 二、资金投向：聚焦基础设施与公共服务双提升 此次1000万元资金将重点用于两大领域。在基础设施方面，资金将支持城镇道路网络加密升级，推动主次干道与支路系统衔接，改善区域交通通达性；同步推进供水、供气、供热管网更新改造，提升民生保障设施的稳定性与安全性；此外，还将投入污水和垃圾处理设施建设，通过新增处理能力、升级处理工艺，推动城镇环境质量持续改善。在公共服务领域，资金将用于搭建一体化公共服务平台，整合政务服务、社区服务、民生保障等功能，提升服务效率与群众获得感。 三、综合承载能力提升的具体实施路径 诸城市将以资金使用为契机，从三个维度提升城镇综合承载能力。一是强化硬件支撑，通过道路、交通等设施建设，优化城镇空间布局，增强对产业发展的支撑能力；二是完善服务功能，供水、供气、供热等设施的升级将直接改善居民生活条件，公共服务平台的搭建则推动服务资源向基层延伸；三是注重生态优先，污水垃圾处理设施的建设将助力实现城镇绿色低碳发展，为人口集聚和产业升级创造可持续的环境基础。 四、试点示范效应与长效发展机制构建 作为国家级试点，诸城市在资金使用中注重建立长效机制。一方面，严格落实资金监管制度，确保每一笔资金都用于关键领域，提高使用效益；另一方面，结合本地实际探索可复制的经验，在基础设施共建共享、公共服务均等化、城乡要素双向流动等方面形成特色模式。未来，诸城将以此次资金支持为起点，持续深化新型城镇化改革，通过提升城镇综合承载能力，吸引更多优质产业项目落地，带动就业增长与城乡居民收入提升，为全省县域城镇化发展提供示范样本。

  2025-07-30

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