官厂村招商引资优惠政策

• 【市中区招商】济南市中区工业经济发展突飞猛进引领全市

  2017年，济南市中区通过大力开展招商引资，有效推动了工业经济高速增长，增幅位居全市前列，展现出稳中求进的强劲发展势头，为区域产业升级奠定了坚实基础。 一、招商引资成效显著 2017年，济南市中区聚焦高新技术和高端制造业，成功吸引了大量外部投资，形成产业集群效应。通过优化投资环境，本地企业产能得到快速提升，推动工业增加值增速在全市持续领先。同时，政策支持下的项目落地有效缓解了就业压力，带动相关产业链协同发展，实现了经济和社会的双赢。 二、产业结构优化升级 2017年，济南市中区积极调整工业布局，强化绿色制造和智能化转型，促使主营业务收入显著增加。区域内企业加力研发创新，提升了产品附加值，并引入先进管理模式，增强了市场竞争力。这些举措确保了工业增长持续强劲，在全市排名中保持前列，同时优化了资源分配和区域发展格局。 三、创新发展推动可持续增长 2017年，济南市中区加大研发投入，鼓励企业采用新技术如智能制造和环保工艺，促进利润和利税规模稳步扩张。创新驱动的策略有效提升了生产效率，减少了运营成本，保障了增长韧性和稳定性。此外，人才引进机制完善，为工业体系注入了新的活力，确保增长动能长期有效。 四、政策环境与基础设施支撑 2017年，济南市中区实施一系列扶持政策，包括税收减免和金融服务，为企业创造良好经营环境，促进了工业产值的整体上升。基础设施如交通网络和能源供应升级，降低了企业运营瓶颈，加速了工业项目落地和执行。该区的环境优化举措不仅推动本地经济增长，还强化了在全市的示范引领作用。 五、未来发展趋势 2017年，济南市中区的工业增长经验表明，持续深化改革和开放合作是保持优势的关键。展望后续，该区将进一步聚焦数字经济和产业融合，巩固增长成果，确保工业发展的质量和效率在全市范围内持续领先，助力区域经济整体跃升。

  2025-07-15

• 【投资济南】2017年济南市政府工作报告

  2017年4月9日在济南市第十六届人民代表大会第一次会议上济南市代市长王忠林各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、过去五年及2016年工作回顾过去的五年，是济南发展历程中不平凡的五年，也是经济社会发展取得新成就的五年。五年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，务实求进、迎难而上，圆满完成了十五届人大一次会议确定的目标任务。五年来，综合实力大幅增强，质量效益不断提升。2016年全市生产总值达到6536.1亿元，年均增长8.8%。一般公共预算收入641.2亿元，年均增长14.6%。社会消费品零售总额达到3764.8亿元，年均增长12.2%。固定资产投资完成3974.3亿元，年均增长15.5%。与2011年相比，税收占一般公共预算收入比重达到77.7%，提高4个百分点；服务业增加值比重达到58.9%，提高5.8个百分点；高新技术产业产值比重达到43.7%，提高5.1个百分点。五年来，改革开放不断深化，发展活力持续增强。以简政放权为突破口，完成新一轮政府机构改革，行政审批、商事制度、国企国资、城乡统筹等多项改革深入推进，全面实施了责任清单、权力清单，制约和阻碍发展的藩篱进一步突破，五年累计新增市场主体43.2万户。深入实施对外开放战略，积极融入“一带一路”建设，全面开展构建开放型经济新体制综合试点试验工作，累计实现进出口490亿美元、实际到账外资72.7亿美元，外贸进出口保持平稳增长。五年来，城乡面貌明显改观，功能品质不断提升。新型城镇化加速推进，建成区面积由363平方公里拓展到403平方公里，户籍人口城镇化率达到63%。基础设施日趋完善，“高快一体”路网基本形成，城乡水、电、气、热、宽带等基础设施得到改善，济南地铁时代正式开启。宜居品质不断提高，荣获国家卫生城市、国家森林城市称号，建成全国首个水生态文明城市。天下第一泉景区荣获5A级景区，泉城特色更加彰显。美丽乡村标准化建设覆盖率达到42%，农村人居环境不断提升。五年来，民生保障日益完善，社会事业快速发展。城乡居民人均可支配收入分别达到43052元和15346元，年均增长9.4%和10.6%。积极拓宽就业渠道，新增就业99.2万人。教育均衡发展水平不断提高，医疗服务能力持续增强，基本实现人人享有社会保险。累计开工建设保障性安居工程15.7万套，一大批住房困难家庭告别棚户区。大力实施脱贫攻坚，累计24.5万人实现了脱贫。法治济南、平安济南建设深入推进，营造了和谐稳定发展的良好局面。各位代表！2016年是本届政府的收官之年，是我市“打造四个中心,建设现代泉城”全面破题起势之年。全市上下在市委坚强领导下，全力推进“433”工作体系，攻坚克难，真抓实干，“四个中心”建设实现了“一年有势头”的阶段性目标。 （一）着力推进创新转型，促进经济提速增效。实施供给侧结构性改革、中国制造2025济南行动计划等政策措施，经济运行稳中有进、进中向好。全市生产总值增长7.8%，高于全省0.2个百分点；一般公共预算收入增长9.9%，高于全省1.4个百分点；固定资产投资增长13.7%，高于全省3.2个百分点；社会消费品零售总额增长10.4%，与全省持平；进出口增长13%，高于全省9.5个百分点；规模以上工业增加值增长7.3%，高于全省0.5个百分点；主要经济指标全部达到或超过全省平均水平。强化创新驱动发展，加快推进“四个中心”建设。金融支撑作用明显增强。中央商务区建设全面启动，中国银行山东省分行等44家金融机构落户济南。新增主板、新三板上市挂牌企业59家，金融业增加值、税收占全市比重分别达到11%和13.6%。物流业增势强劲。社会物流总额达到2.13万亿元，增长12%。传化公路港等一批项目加速推进，济新欧专列开通工作启动，我市被评为2016年度中国物流业十大最具创新力城市。新经济发展迅速。电子商务交易额增长46%，生物医药、高端装备等新兴产业均增长15%以上。软件和信息服务业产值达到2351.6亿元，规模居全省首位。创新创业步伐加快。山东工研院科研孵化基地首期建成启用，浪潮思科网络科技有限公司正式运营。新增众创空间、科技孵化器40家，新增高新技术企业268家，入选山东半岛国家自主创新示范区、国家促进科技和金融结合试点城市、国家小微企业创业创新示范基地城市。着力扩大有效投资。卓有成效开展“投资促进年”和重点项目建设督查评议活动，签约落地万达文旅城等一批大项目，引进市外投资1176.6亿元，增长23.9%；实际到账外资112.3亿元，增长14.7%；新增省外签约项目合同投资额1994亿元，位列全省第一。 （二）着力强化载体功能，加快城乡统筹发展。城市发展框架进一步拉开。城市总体规划获国务院批复，章丘实现撤市设区，科学确定了多中心、网络型城市空间格局。基础设施建设全面提速。轨道交通3条R线全部开工，济青高铁、二环快速路等重要交通设施建设有序推进，新增普通公交、社区公交、通勤快巴等线路17条。完成水、气、热等管网建设改造380公里，新增集中供热面积800万平方米。农业农村工作不断加强。粮食总产达到51.45亿斤，实现“十四连丰”。美丽乡村建设加快推进，建成省、市级示范村117个。高标准推进农村“七改”工程，改造农村公路370公里，完成农厕改造14.9万户，基本实现城乡环卫一体化。县域经济有了新发展。一大批引领型项目在县域开工建设，园区经济、特色产业、小城镇建设成为县域发展的重要支撑，章丘跻身全国综合实力百强县29位。 （三）着力改善环境质量，提高生态建设水平。坚持标本兼治，推进治霾、治水、治山、增绿工作。治霾攻坚力度加大。东部老工业区搬迁改造、关停腾退工业企业40家，提前完成钢铁、煤炭产能化解任务。集中开展渣土运输、工地扬尘治理，淘汰改造建成区35蒸吨及以下燃煤锅炉，27万余户居民实现清洁能源和清洁燃煤替代。开展“啄木鸟在行动”，加大对大气污染违法违规行为的曝光力度。全年环境空气良好以上天数增加29天，从去年11月开始连续5个月退出全国74个重点城市空气质量排名后10位。治水力度加大。五库连通工程竣工，完成龙脊河等7处河道景观提升，13处黑臭水体整治完工，城市污水集中处理率达到96%以上。划定保泉“四线”，泉水博物馆建成使用，大明湖景区全部免费开放。造绿增绿力度加大。全年造林5.2万亩，建设绿地260公顷，绿化裸露土地476万平方米。26处山体公园建成开放，泉城公园改造提升项目荣获中国人居环境范例奖。环境综合整治力度加大。实施渣土运输、烧烤经营、户外广告、城区管线、垃圾收运、施工噪音集中整治，启动铁路沿线综合治理，一大批群众反映突出的城市顽疾得以解决。 （四）着力破解发展难题，不断扩大改革开放。深化放管服改革。削减市级行政权力81项，完成简化优化公共服务流程试点，“五证合一”、事中事后监管等改革顺利推进，3258项市级行政权力下放高新区。深化投融资体制改革。创新财政资金使用方式，组建财金控股集团、产业发展投资集团，设立各类产业投资基金30支。深化国企国资改革。44户困难企业帮扶解困基本完成，清理僵尸企业29户。深化农业农村改革。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，农村产权交易、信息、担保三大平台基本建成，小麦、玉米、棉花政策性农业保险实现全覆盖。开放发展迈向更高水平。支持和服务企业走出去，在全国率先构建4个海外企业联盟，德国斯图加特中德中小企业协同创新中心、美国硅谷浪潮海外孵化器正式启用，对外承包工程合同额、营业额分别完成54亿和35亿美元，居全省第一和第二位。 （五）着力做好民生实事，持续增进民生福祉。民生投入继续增加，占预算支出的比重提高到75.2%。着力解决群众关注的难点问题，全面完成15件民生实事。坚持就业为民生之本，全国巾帼家政服务职业大赛电视总决赛在济南举行，新材料产业园获批国家级海峡两岸青年创业基地，全年新增城镇就业18.9万人，农业富余劳动力转移就业5.1万人。社会保障更加完善，全面启动全民参保登记计划，提高了职工和居民七大类社会保险待遇标准，建立了职工长期医疗护理保险制度。棚改旧改步伐加快，54个省级棚改项目4.9万套安置房全面开工。多措并举开展精准扶贫，6.4万农村贫困人口实现脱贫。努力办人民满意教育，开工新建改扩建中小学校90所、竣工55所，有效解决了大班额问题。开展文化下乡活动，全市90%的村建成农村文化大院。加快养老服务业发展，新建标准化社区日间照料中心65处、农村幸福院117处。加强平安济南建设。深入开展“法治六进”活动，市民法治意识普遍增强。强化双拥共建，实现全国双拥模范城“八连冠”。国家食品安全城市创建通过省级检查验收，食药监管、安全生产形势稳定向好。健康城市创建正式启动，群众体育蓬勃发展。持续提升为民服务平台，12345热线服务规范正式成为国家标准。人防、史志、气象、地震、慈善、红十字、民族宗教以及援藏援疆等工作都取得新的进步。去年以来，政府系统坚持不懈加强自身建设，按照市委统一部署，深入开展“两学一做”学习教育，着力反对“自以为是”，围绕“快干实干”，坚持科学决策，强化责任担当，加强作风建设，狠抓督查落实，有力推动了各项工作。自觉接受人大法律监督和工作监督，严格执行人大及其常委会决定决议，主动接受政协民主监督和社会监督、舆论监督，全年办理人大代表建议271件、政协提案665件。严格落实党风廉政建设责任制，持续强化行政监察和审计监督，查处违反中央八项规定精神等问题126起，维护了政府良好形象。各位代表!通过全市广大干部群众共同努力，当前，我市已经形成了百舸争流、竞相发展的生动局面，大家心往一处想、劲往一处使，凝心聚力谋发展，铆足干劲抓落实，展示出蓄势待发、生机勃勃的发展前景。这是我市推进省会现代化建设步伐、率先高水平全面建成小康社会最大的优势、最强的底气。济南发展的实践充分证明，要在新一轮发展中实现弯道超车、变道换向，必须顺应泉城人民建设美好家园的新期待，坚持“打造四个中心,建设现代泉城”奋斗目标，一张蓝图绘到底，扭住目标持续用力；必须解放思想，树立敢为人先的胆识，不断自我加压，争创一流，从更高维度更大格局谋划推动济南发展，努力在保持经济中高速发展上挑大梁、在推动新旧动能转换上勇攻坚、在解决重大民生问题上做表率，力争有更多工作实现赶超，走在全省乃至全国前列；必须强化责任担当，大干、快干、苦干、实干，勇于在改革发展各项工作中敢啃硬骨头，寻找新出路，干出新天地。“艰难困苦，玉汝于成”。只要我们发扬“钉钉子”精神，汇聚众智、勇于开拓，撸起袖子加油干，“打造四个中心,建设现代泉城”奋斗目标就一定能实现。各位代表!济南改革发展取得的成绩来之不易。这是全市上下全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府各项决策部署的结果，是市委统揽全局、科学决策和市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众、各界人士、驻济部队、武警官兵和中央、省驻济单位，向港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!我们也清醒地认识到，济南正处在经济社会深刻转型、创新驱动发展的攻坚阶段，实体经济发展动力不足，新产业支撑力不强，产业结构还不够优；重点领域改革还不深入，创新创业的体制机制、政策环境仍不完善；城乡区域发展还不均衡，县域经济实力不强，空间布局不合理，城市功能仍需进一步提升；雾霾、交通拥堵、城乡脏乱差问题还比较严重，民生保障、社会治理、安全生产等方面仍存在不少短板。这些问题，我们要高度重视，下决心予以解决。 二、今后五年及2017年目标任务二号首长刚刚闭幕的中共济南市第十一次党代会，全面谋划了我市未来五年全面小康美好蓝图。把党代会确立的目标任务落到实处是政府的职责所在，让人民生活更加美好是政府的使命担当。今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，努力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，发挥省会优势，担当省会使命，率先高水平全面建成小康社会，基本确立全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心、科技创新中心地位，基本建成与山东经济文化强省相适应的现代泉城。经济更加繁荣。全面完成“十三五”规划目标任务，经济增速高于全省平均水平，主要经济指标在副省级城市位次前移。经济持续健康发展，产业迈向中高端，质量效益显著提升，发展活力竞相迸发，开放型经济新体制基本形成，金融配置功能、物流枢纽作用、创新转化能力大幅增强，成为引领区域发展的核心增长极。推进省会城市群经济圈建设发展，加快提升首位度和辐射带动力。切实把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动战略，加快新旧动能转换，努力建成创新型城市。城乡更加协调。全面展开城市发展框架,构筑“一主一副、五个次中心、十二个地区中心、两个卫星城”组团发展格局。推进济南新区建设，打破东西带状格局，解济南发展之困，让泉城拥抱黄河，实现两岸互动、北跨携河发展,推进济南发展由“大明湖时代”走向“黄河时代”。城市功能品质显著提升，现代化国际化水平大幅提高。新型城镇化加快推进，户籍人口城镇化率提高到68%，县域经济实现跨越提升，城乡发展更趋均衡。生态更加优美。实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，打造生产美、生活美、生态美的“品质泉城”。环境质量持续改善，主体功能区布局和生态安全屏障加快形成，山水泉城特色进一步彰显。大力建设美丽宜居乡村，农村面貌显著改观。扎实创建国家生态城市和生态园林城市，努力建设天蓝、地绿、水清、泉涌的绿色泉城和生态家园。生活更加幸福。让人民群众有更满意的收入、更好的教育、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件，城镇社区形成商业、医疗、文化、健身、养老等15分钟生活服务圈，新型农村社区配套更加完善，城乡居民逐步享受到均等化基本公共服务，享受到丰富多彩的精神文化生活。社会更加进步。社会事业协调发展，市民文明道德建设得到加强，人民素质不断提高，文化软实力继续增强，政务服务高效清廉，法治环境更加完善，社会治理现代化水平明显提升，成功创建全国文明城市，现代泉城日益焕发自信与风采，公平正义得到保障，社会既保持和谐稳定又充满旺盛活力。面对未来五年美好蓝图，我们信心满怀、枕戈待旦。只要我们紧紧围绕市第十一次党代会确定的目标任务，凝心聚力，砥砺奋进，就一定能铸造济南发展的新辉煌，人民生活一定会更加幸福美好！各位代表！2017年是供给侧结构性改革的深化之年，也是“打造四个中心、建设现代泉城”深入推进之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长9%左右，固定资产投资增长12.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，实际到账外资增长6%左右，进出口总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，节能减排完成省定指标。为实现上述目标，我们要重点抓好以下工作： （一）毫不动摇推进“四个中心”建设。深入实施三年行动纲要，全力提速增效，严格考核奖惩，确保实现“两年有看头”的工作目标。加快区域性经济中心建设。全面落实稳增长政策，着力做大经济总量。强化实体经济。积极帮助企业解决生产经营难题，培植壮大骨干企业，启动主导产业规上企业新一轮技术改造，实施小微企业产业结构和治理结构融合升级“双升”战略。强化有效投资。围绕推进基础设施建设、产业更新和消费升级，大力撬动社会投资，切实发挥好重点项目带动作用。强化消费支撑。加快发展教育、文化、康养、家政、旅游、休闲等服务消费，促进本地产品提档升级。围绕留住本地消费、扩大外来消费，加快推进百联奥特莱斯、宜家等一批高端服务业项目。强化品牌建设。深入实施质量、标准、品牌战略，弘扬工匠精神，积极培育名企、名家、名品，推进国际商标注册工作，让更多济南品牌驰誉海内外。加快区域性金融中心建设。聚焦重点片区。举全市之力建设中央商务区，加速绿地、平安、华润等标志性项目建设，积极创建国家级产业金融创新发展试验区。聚焦重点机构。着力引进中德住房储蓄银行、工银安盛资产管理公司等金融机构，推动齐鲁银行、济南农商银行、德华安顾等本地法人机构增强资本实力，吸引周边大企业财务公司落户我市，打造总部经济集聚区。聚焦产融结合。加强银企对接，扩大直接融资，新增主板、新三板上市挂牌企业40家、区域股权交易市场挂牌企业20家。聚焦环境营造。创新金融模式，排查防控金融风险，着力构筑一流的金融生态环境。加快区域性物流中心建设。强化交通体系支撑。尽快开通济新欧货运班列，加快济南机场北指廊、绕城高速大东环等项目建设，依托京沪高铁、济青高铁、济郑高铁构建高铁网主框架，抓好济南都市圈城际铁路建设，打造“米”字型高铁网，推动小清河复航，构筑水陆空交通支撑体系。招大引强。抓好京东物流等30个重点项目建设，紧盯世界100强和国内50强物流企业，吸引更多知名企业在我市投资发展。优化布局。推进桑梓店等8个重点物流园区建设，为物流项目招商和市区专业市场外迁预留空间。壮大规模。组建物流产业投资基金，鼓励企业兼并重组，新增规模以上物流企业40家、营业收入过10亿元企业5家以上、过百亿元企业5家以上。加快区域性科创中心建设。打造创新平台。抓住山东半岛自主创新示范区建设契机，加快高新区“一区两城两谷”建设，推进国家重大新药创制平台、量子通讯研究院等平台建设，支持浪潮与思科深度合作，争创网络技术国家实验室，新增省级以上企业研发机构30家。强化校企、校地合作。及时解决驻济高校、科研院所发展中遇到的难题，完成山东大学主校区规划调整、征地拆迁等工作，进一步完善长清大学城配套服务。促进产学研深度融合。搭建泉城科创交易大平台，加强知识产权保护运用，争创国家科技成果转移转化示范区。创新科技金融服务体系，推广应用科技创新券。大力实施“泉城双创”人才计划。深化人才管理体制改革，优化人才服务保障机制，完善人才入境、落户、安居等政策。完善科技奖励制度，鼓励自主创新，加快集聚高层次创新创业人才和领军团队，鼓励科研人员携成果创业、带技术加入企业创新发展，让科研人员创新价值合理合法得到回报，让更多千里马竞相奔腾，让更多天下英才创业泉城、圆梦济南。 （二）毫不动摇推进五项重点工作。五项重点工作既是稳增长的关键，又事关城市环境形象提升，必须聚力攻坚，加快推进。强力推进项目建设。抓好总投资8200亿元240个市级重点项目建设，年计划投资2100亿元。坚持大抓项目、抓大项目，强化全程服务，加快推进西部会展中心等一批在建项目投产运营；集中优势资源，加快推进华谊兄弟电影城等一批签约项目开工建设；加强策划规划，加快推进绿地启迪科技城等一批重大项目签约落地。优化再造绿色通道，全面推行容缺办理、并联审批，对市级重点项目实施全过程无偿代办。加快济南国际医学科学中心建设，高水平完成占地35平方公里的片区规划，加快村庄整合，推动山东第一医科大学主校区、肿瘤专科中心等一批项目开工建设，积极申报国家医疗健康产业综合试验区,努力把济南打造成国际性的医学高地，为全民健康提供优质的医疗服务资源。强力推进招商引资。开展“投资提升年”活动，努力引进一批“高大新特优”项目，确保引进市外投资增长15%以上。在产业链招商上求突破。按照“抓龙头、铸链条、建集群”的思路，成立十大产业招商组，发挥重汽、浪潮、圣泉、九阳、韩都衣舍等骨干企业作用，围绕提高本地配套率、延伸产业链招商引资，壮大优势主导产业。在发挥省会优势招商上求突破。充分挖掘省会行政、科教、人才等资源优势，争取更多项目、资金和政策支持。发挥“四个中心”建设扶持政策引导作用，瞄准世界500强、国内500强，集聚更多优质产业项目。在重大活动招商上求突破。充分利用新加坡山东经贸理事会、香港山东周等主题活动，策划组织专业招商推介，开展精准招商。在形成招商合力上求突破。坚持引资与引智并重，拓展社会化招商、以商招商新渠道，建设专业招商队伍，强化考核奖惩，促进招商引资取得新成效。不断加强营商环境建设，努力打造审批最少、服务最优、效率最高的投资环境，切实提高区域发展竞争力。强力推进棚改旧改。为让更多市民尽快改善居住环境，今年要集中攻坚重点片区、危旧厂区、城区孤岛等范围内棚改旧改存量，新开工华山北、新东站片区等53个棚户区改造项目，确保完成6.49万套棚改安置房开工任务。优化协调推进机制，强化棚改旧改全市统筹，完善棚改旧改、房屋征收政策和管理实施体制，建立房屋征收信息平台，切实维护群众合法权益。加快老旧住宅小区整治提升，完善治安防控、环卫消防、水电气暖等硬件设施，启动既有住宅增设电梯工作，扩大物业管理覆盖面，完成278个老旧小区整治改造任务，努力让市民在“干干净净、整整齐齐”的环境中居住生活。强力推进拆违拆临、建绿透绿。今年以来，按照“先政府后个人、先党员干部后群众”的要求，集中开展了拆违拆临、建绿透绿专项工作，根除了一批积存多年的违法违规问题，切实维护了公平正义，受到广大市民力挺点赞。下一步要继续强力攻坚，依法依规，8月底前基本完成确定的违法建筑拆除工作。坚持还绿于民、还空间于民，将腾出的土地主要用于绿地建设，做到即拆、即清、即绿，年内新增绿地220万平方米、绿化覆盖率达到40%以上，让市民共享绿色福祉。强力推进全国文明城市创建。按照“为民、靠民、不扰民”的理念，突出重点区域，改善城市面貌，打造“平、亮、绿、美、净、齐”的城市环境，努力实现“城市让生活更美好”。全面提升城市管理水平，着力推进城市管理网格化、精细化、智慧化、法治化，为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务。开展城市管理整治行动，加强对城区杆线、户外广告、垃圾死角、违规经营、乱停乱放、乱贴乱画的治理，每一季度通过第三方评估一次，切实奖优罚劣，下大气力解决脏乱差问题，彻底消除杆线“蜘蛛网”等视觉污染。深入推动313公里铁路沿线环境整治，打造大纬二路等6条示范样板街。深化窗口文明创建，深入实施“2017年创城百项主题活动”，动员社会各界以主人翁姿态积极投身创建工作，形成人人参与的文明城市创建新局面。 （三）毫不动摇打好三大攻坚战。把治霾、治堵、脱贫作为当前最大的民生，坚持不懈，持续用力，力争尽快抓出成效。坚决打好蓝天保卫战。继续实施大气污染治理十大措施，强化精准治霾，推进扬尘、燃煤、工业、机动车尾气、油烟和烧烤污染治理。严格煤炭总量控制，淘汰市域范围内35蒸吨以下燃煤锅炉，35蒸吨以上燃煤锅炉全部实现超低排放，实施散煤替代工程，加快推进“外热入济”。加大建筑工地扬尘治理力度，关闭城乡规划区内全部露天开采矿山。强化工业污染源治理，按时完成济钢等东部老工业区16家企业停产搬迁。大力推广新能源汽车，新建住宅配建的车位100%建设充电设施或预留充电设施建设安装条件。推进区域大气污染联防联控，实施环境网格化监管，严格路长责任制，确保各项减排限排措施落实到位，努力让泉城的蓝天一天天多起来。持续推动治堵攻坚。深入实施交通治堵十大措施。推进城市综合交通体系规划建设，实施二环线匝道周边道路畅通综合治理，打通刘长山路西段等27条丁字路、瓶颈路。落实公交优先战略，优化公交网络、加密线路班次，推进龙洞等公交场站枢纽建设，继续开辟高峰线路、通勤快线、社区公交、区间公交，加快现代无轨电车网建设。深化交通管理综合整治，加快智慧交通建设，优化改造拥堵路段，集中整治交通违法，畅通道路微循环，科学配置施工区域道路资源，出台停车场建设扶持政策，规划建设慢行系统，鼓励市民绿色出行，让出行更加便捷顺畅。基本完成脱贫任务。要以“绣花”的功夫做好精准扶贫，整合力量、加大投入，年内完成剩余1.56万贫困人口脱贫任务。强化产业扶贫，实施711个产业扶贫项目，鼓励扶贫工作重点村大力发展特色种养加、乡村旅游、农村电商，增强“造血”功能。积极推广金融扶贫，加快推动政府贴息、担保、风险补偿等配套政策落地实施。全面做好保障兜底脱贫，重点推进医疗精准扶贫。扎实做好脱贫巩固，对已脱贫人口保持政策力度不减。定期开展集中督查和重点专项检查，确保精准扶贫政策措施落实到位，防止假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。扎实做好与湘西州、临沂市结对扶贫协作工作，确保完成年度帮扶任务。 （四）毫不动摇推进产业转型发展。坚持高端高质高新方向，实施先进制造业和现代服务业双轮驱动，打造经济增长新动力。加快壮大省会产业集群。全面推动传统产业改造提升，在此基础上，集聚优势资源，实施聚焦突破，突出发展大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务十大产业，加快规模扩张和提质增效，构建上中下游密切衔接、配套完善的现代产业集群。到2020年，十大产业全部达到千亿级产业规模，智能制造与高端装备产业达到两千亿级，大数据与新一代信息技术产业达到五千亿级；主营业务收入过千亿元企业达到2家，过百亿元企业达到20家以上，“专精特新”中小企业达到300家以上。我们要通过努力，使省会的产业层次更高、综合效益更好、核心竞争力更强。加快培育新兴产业。加快大数据产业发展。制定实施《数创公社发展规划》，打造济南数据科学中心，争创国家级大数据综合试验示范区和国家新型智慧城市试点。发展量子科技。筹建量子通讯科技园，打造量子通讯创新服务平台，建成全国首个应用型量子通讯专网。发展智造经济。实施《济南市智能制造产业五年发展规划》，加快高端数控机床、机器人、智能制造专用装备、智能仪器仪表及控制系统等产业成长，力争5年培育50家智能装备重点骨干企业。发展地铁经济。做好基础建设、装备制造、电器设备、公共运营全产业链谋划，设立产业发展基金，筹建轨道交通装备制造集团，打造轨道交通装备产业园。加快技改提升，实施60个亿元以上技改配套项目，抓好齐鲁制药、力诺等一批企业数字化车间建设，推动重汽小镇、阿胶小镇建设，加快提升装配式建筑、电力设备等产业系统集成能力，着力提高产业附加值。大力推动民参军、军转民和军民资源共享，重点发展特种汽车、特种计算机、航空电子、新材料等产业，争创国家级军民融合产业发展基地。加快发展现代服务业。推进生产性服务业高端化、生活性服务业品质化，现代服务业比重提高到55%。以万达文旅城、济南国际医学科学中心、蓝海领航、市中工业设计产业区等项目为重点，打造一批服务业集聚区，大力发展以工业设计、检验检测、科技服务为代表的生产性服务业，以休闲旅游、文化体育、医疗健康为代表的生活性服务业，以总部经济、现代金融、会展服务为代表的高端服务业。加速推进楼宇经济做大规模、做优产业、做强特色，继续打造一批税收亿元楼。加强旅游基础设施建设，整合提升旅游资源，启动创建国家全域旅游示范市。加快发展分享经济，推进实体零售创新转型。健全商贸流通体系，抓好历下区国家服务业综合改革试点工作，建设经纬巷等一批特色街区，推动城区专业批发市场有序外迁、整合提升。加快发展现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业发展新动能。优化产业结构。大力发展精致农业，推进10个万亩粮食绿色增产示范片建设，发展特色经济林、种苗花卉、中药材、食用菌、茶叶等特色高效产业。推动产业融合发展。以建设现代农业综合体为抓手，加快互联网+农业“十大平台”建设，推动“新六产”发展，开展农产品加工业示范县、示范园区、示范企业创建工程。支持农信社、粮食、供销、邮政等系统发挥优势，建立农业社会化综合服务平台。提高农产品质量。积极实施“菜篮子工程”，着力增加绿色优质农产品供给，完善从田间到餐桌全过程监管，确保农产品质量抽检合格率98%以上。激活农村要素市场。落实承包土地“三权分置”办法，建设涵盖农村全要素的产权交易市场。开发更多涉农金融产品，让农民贷款更便利更容易。通过持续推进农村改革发展，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。 （五）毫不动摇推进城乡统筹协调发展。抢抓国家新型城镇化综合试点机遇，统筹做好城市规划建设管理，整体提升城市承载能力和功能品质。优化城市空间布局。按照组团式城市发展框架，调整完善土地利用总体规划，开展城市空间发展战略研究，启动新一轮城市总体规划修编，统筹产业、交通、基础设施和公共服务设施规划布局。加大济南新区申报工作力度，完成携河发展空间规划、黄河桥隧规划，适时启动济泺隧道、齐鲁大桥、凤凰大桥等跨河通道建设，加快崔寨片区和新材料产业园产城融合示范区建设。推动济阳撤县设区，加快章丘、长清两个卫星城建设。提升泉城特色品味。建设中央泉水区。加快大明湖风景区功能提升，实施“一湖一环”景观亮化工程，打造“泉城夜宴”。加快泉水申遗，推进泉水“先观后用”，完成泉水直饮试点工程，开展名泉保护及河湖水系规划研究，打造章丘泉水生态标志区。建设一批亲水乐水休闲娱乐设施，办好第五届泉水节。充分利用地热资源，提升“中国温泉之都”品牌。传承好老城肌理和城市文脉。完成历史文化名城和芙蓉街百花洲等3处历史文化街区保护规划，实施明府城、老商埠区保护开发市级战略，启动以“一园十二坊”为重点的老商埠区建设，进一步焕发老城人文魅力。补齐基础设施建设短板。加快轨道交通3条R线建设，开工M2、M3线，做好轨道交通向周边县区延伸规划。启动北园高架西延、二环东高架北延建设，确保二环快速路、工业北路快速路建成通车，5年内建成市域快速交通路网。加快农村改路、改电、改校、改房、改水、改厕、改暖“七改”工程，确保2017年村村通动力电，改造厕所20万户，农村危房改造达到七级设防等级，城乡高速宽带有线网络和无线网络全覆盖，农村生产生活条件明显改善。加快提振县域经济发展。坚持多予少取放活，加强顶层设计和全市统筹，推动重大战略、产业发展、基础设施向县域布局。加快开发区改革创新，在审批、土地、项目、人才、融资等方面放权让利，突破瓶颈，支持共建跨区域合作园区。设立县域经济发展基金，大力扶持特色主导产业，国家级园区更加重视引大做强，省级园区更加重视做特做优，培育一批有成长潜力的中小企业。加大财政转移支付，提升县域公共服务水平。加强县城和小城镇建设，抓好刁镇、马山、玫瑰等6个小城市培育和特色小镇建设。强化乡村连片治理，实现420个村达标升级，全面提升美丽乡村标准化建设水平。 （六）毫不动摇推进重点领域改革。坚持把改革作为跨越发展的强大动力，善始善终、善做善成，加快基础性关键性改革，进一步激发市场活力和社会创造力。深入推进供给侧结构性改革。加大“三去一降一补”工作力度。有序推动化工行业转型升级、钢铁行业去产能和产能替补，妥善做好职工分流安置和企业债务处理工作，力争到2018年，炼油、水泥行业产能利用率提高到80%以上。坚持“房子是用来住的”，加强房地产调控政策落实，多措并举降低库存，促进房地产市场平稳健康发展。出台《进一步促进资本市场发展的实施意见》，加大规模企业规范化股份制改革、上市挂牌、债券融资支持力度，降低企业杠杆率。打好减税、降费等“组合拳”，使企业减负轻装上阵，形成竞争新优势。通过深入推进“三去一降一补”，着力构建与省会需求结构相匹配的供给体系。深化“放管服”改革。以更有力的举措推进简政放权，再取消、下放、调整一批“含金量”高的审批事项，在工程建设领域实行多评合 一、联合验收等新模式。深化商事制度改革，实行多证合一，推进注册登记便利化。完善事中事后监管，积极推进失信联合惩戒机制。推进互联网＋政务服务，加快建成互通共享的网上政府服务平台，努力让信息多跑路，让群众少跑腿。深化财税体制改革。着力培植壮大财源，加大税源管控和开源增收力度。健全公共财政体系，逐步推进县域间民生政策保障标准、农业转移人口市民化待遇、机关事业单位工资性收入政策、运转经费保障标准、基本公共服务设施建设标准“五个基本统一”。合理划分财政事权和支出责任，推进跨部门资金统筹使用，完善跨年度预算滚动平衡机制，全面推进预决算信息公开。深化投融资改革。发挥财政资金杠杆放大作用，壮大产业引导基金和股权投资基金。加快市场化融资步伐，拓宽公私合作领域及融资渠道，继续实施一批PPP项目。进一步放活机制，整合重组市属投融资公司，加快机关事业单位经营性资产改革，推动有条件的公司整体上市，提升服务城市建设和产业发展的能力。深化国企国资改革。以推进经营性国有资产统一监管为突破口，分类分层深化国企国资改革，持续增强国有经济活力。不断完善公司治理结构，深化企业内部三项制度改革，加快解决企业办社会职能和历史遗留问题，提高精细化管理水平。 （七）毫不动摇保护改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，科学施策、标本兼治、且行且惜，让碧水蓝天永驻泉城。提升泉城水环境。加大治水净水力度，加快雨污分流建设，实施四大污水处理厂连通联调，建设一批分散式中水处理站，全部消除黑臭水体。抓好工业污染源和农业面源污染防治，确保废水达标排放。全面落实河长制，统筹推进小清河等71条河道治理管护，实施卧虎山、锦绣川水库等水源地环境综合整治，杜绝污水直排和垃圾倾倒，确保水源地水质清洁。加大节水保泉力度，严格地下水管理，严厉打击乱开乱采行为。提升重点泉池景观，建设白泉湿地公园、华山湖公园、北湖公园。推进白云平原水库等一批水源工程，完成东湖水库输水工程、五库连通延伸工程，实现全市水资源“一张网”，统筹调用、丰枯调剂、互联互通。提升山体生态水平。山泉河湖城相映生辉是济南的特色禀赋。做好“山”的文章，推进“青山入城”，是广大市民的殷切期盼。加快山体绿化，修建山间道路，安装休闲设施，推进智慧景区建设，年内建设山体公园8处、郊野公园4处，完成山体绿化提升7处、造林绿化5万亩，到2020年完成126座山体绿化，为市民休闲健身创造更好条件。提升重点保护区生态功能。加强南部山区、西部湿地、北部黄河滩区生态保护，让良好的自然生态环抱济南。南部山区坚持共抓大保护、不搞大开发，划定保护“红线”，推进多规合一规划编制，完善生态补偿机制。全面提升仲宫、柳埠、西营三镇环卫设施，实施三川干道增绿添彩工程，启动复兴生态示范区建设，打造省城后花园。济西湿地坚持多做减法、少做加法，加快完善配套设施，实现年中开放运营。高标准做好玉符河生态规划，抓好沿岸乱搭乱建治理和绿化建设，打造优美的河系景观带。北部黄河滩区要逐步恢复原有生态环境，建设集生态保护、蓄水净水、风沙防治、旅游休憩于一体的黄河百里湿地森林公园，把黄河打造为城市的玉带，在北部形成一道天然绿色屏障。 （八）毫不动摇扩大对内对外开放。牢固树立开放发展的理念，努力讲好“济南故事”，推动更高水平更深层次对外开放。营造开放发展新环境。全面推进构建开放型经济新体制综合试点试验工作，确保如期完成9大类125项创建任务。探索促进国际投资和贸易发展新方式，复制推广自贸区、国家服务贸易创新发展试点等政策，进一步扩大制造业和服务业对外开放。加大洲际直航力度，新增洲际航线2条，解决往来难问题。加快推进济南国际学校建设，解决外籍子女入学难问题。实施法制化营商环境等改革新举措，不断提升我市开放发展的广度和深度。培育外贸竞争新优势。深度融入“一带一路”，加快中欧班列综合服务体系建设，推进通关便利化，优化进出口结构，促进对外经贸人文交流，构筑外贸经济新版图。坚持“引进来”与“走出去”相结合，推进中德双向协同创新中心和中德科技园建设，拓展济南海外企业联盟，鼓励骨干企业积极开拓海外市场，推动装备制造、科技服务、临空经济等产业开放发展。加快综合保税区建设，支持一达通等平台更好发挥作用，让更多的济南产品和中小企业走向世界。拓展国际合作新平台。加快提升我市国际化水平，实施《济南城市国际化建设行动纲要》及2017-2018行动清单，以友城为平台促进城市公共外交。高质量办好首届市长国际咨询委员会发展论坛，借“外脑”引“外智”，不断提升济南开放发展水平。加快“侨梦苑”建设，打造华侨华人创新创业、集聚海外优质资源的高端基地。举办中德中小企业合作交流会、国际泉水文化景观城市联盟年会、中国（山东）国际医疗健康高峰论坛、济南产业金融峰会等活动，为互通有无、加强交流创造多维空间。推动民营经济新发展。在大力推动对外合作的同时，对内要激活各类发展主体活力，特别要大力推进民营经济发展，实施民营经济提升工程，落实好促进民营经济发展各项政策措施，真正做到非禁即入，力争民间投资年内增长10%以上。加快中小企业服务体系建设，健全领导干部联系非公有制企业制度，支持民营企业建立现代企业制度。依法保护企业家财产权和创新收益，培养壮大企业家队伍，稳定民营企业家信心，满腔热情支持企业家专心创新创业，关心、尊重、爱护和服务企业发展。 （九）毫不动摇保障改善民生。牢固树立“以人民为中心”发展理念，努力提供更多更好的公共服务，今年要扎实做好为民16件实事，让群众不断感到发展有新变化、生活有新奔头。深入实施就业优先战略。始终把就业放在民生工作的突出位置，千方百计增加就业岗位，全年城镇新增就业10万人，农村转移劳动力就业5万人。搭建创新创业服务平台，扩大创新创业政策扶持范围，探索“短平快”融资模式，推动大学生、返乡农民工、科技人员等重点群体创业。完善终身职业培训体系，促进老工业基地搬迁改造分流人员、农村富余劳动力、被征地农民和城镇困难群体就业，确保零就业家庭动态清零。促进社会保障公平可持续。深化机关事业单位养老保险制度改革，完善职工医疗保险制度和居民大病保险政策，扩大合规医疗费用范围。完善医保经办机构与医疗机构付费机制，降低参保人负担。稳步提高退休人员基本养老金和居民医疗保险财政补助标准，将居民基础养老金标准提高到每月110元。提升公共服务水平。推进基础教育综合改革，启动中小学校长职级制改革，完善教师交流轮岗常态化机制。新建改扩建77所中小学校，全面解决城镇普通中小学大班额问题。支持和促进民办教育发展，努力提供多元优质的教育资源。深化公立医院综合改革，完善分级诊疗制度，推动市中医院东院区、市传染病医院迁建工程开工建设。适应实施全面两孩政策，优化计划生育管理服务。做好城乡孤困儿童保障和农村留守儿童关爱工作。加强文化遗产保护利用，实施城子崖考古遗址公园等20个项目，启动济南博物馆新馆、儒学博物馆、方志馆、济南现代影像数据中心、市县区档案馆建设。积极推进健康城市创建，广泛开展全民健身，举办龙舟赛、登山节等丰富多彩的活动，使更多泉城市民享受运动快乐、拥有健康体魄。积极创新社会治理。坚持把社会治理重心落到城乡社区，完善社区便民服务功能，创建全国社区治理和养老服务创新实验区。大力提高12345热线接听率、办结率、回复率，使之真正成为党委政府与市民的连心桥。建设阳光民生救助体系，使困难群众遇急有助、遇难有帮，让社会充满关爱和温暖。狠抓重点领域整治、隐患排查治理，确保安全生产形势稳定向好。改进监管方式，强化源头治理，创建国家食品安全示范城市，让市民饮食更加健康、更加放心。深入推进平安济南建设，坚持打防管控治多措并举，确保社会安定和谐。深入落实“七五”普法规划，争创全国法治城市。加强国防动员，启动新一轮全国双拥模范城创建工作。继续做好仲裁、老龄、残疾人、应急管理、民族宗教、哲学社会科学等工作。 三、全面加强政府自身建设打铁还须自身硬。全市改革发展的艰巨任务，对政府自身建设提出了更高要求。全市各级政府及其工作人员必须牢固树立“四个意识”，着力提高政治站位和政治觉悟，坚决维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威，维护党的团结和集中统一，以人民更加满意为目标，立党为公、执政为民，旗帜鲜明讲政治，脚踏实地干实事，努力建设责任、法治、高效、廉洁的人民政府，更好为泉城人民服务。 （一）强化宗旨意识，建设责任政府。要把群众的安危冷暖时刻放在心上，多办惠民生的实事，多解决群众和企业牵挂的问题。开展减证便民专项行动，最大程度便利群众。积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，广泛征求群众意见，把政府决策过程变为汇民意、聚众智、凝共识的过程。坚持夙夜在公，勤勉工作，以“食不甘味、寝不安席”的紧迫感，及时回应群众在环保、医疗、教育等方面的热切期盼，全力做好促发展、惠民生各项工作，切实当好人民公仆。 （二）严格依法行政，建设法治政府。落实法治政府建设实施纲要，提升各级政府和公务员队伍法治意识和社会治理能力。推进行政执法体制改革，推动跨部门综合执法和执法力量向基层下沉，建立部门执法责任清单。全面推行“双随机、一公开”监管工作，切实解决一些领域检查任性、执法扰民、执法不公、执法不严等问题。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，定期向人大报告工作、向政协通报情况。全面推进政务公开，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （三）狠抓工作落实，建设高效政府。广大干部要强化担当精神，闻鸡起舞，登高望远，保持奋发有为、力争上游的精气神，努力以国际视野、现代思维来谋划推动省会工作。坚持“实在实干实绩”导向，完善正向激励和容错纠错机制，为担当者担当，让实干者实惠，使雷厉风行、快干实干成为本届政府作风建设的鲜明特征。改革已经进入攻坚期和深水区，面对越来越多的复杂矛盾和敏感问题，要更加尊重市场规律，努力提升专业素养，以创新办法和开放思路啃掉“硬骨头”。强化工作督查落实，重点工作任务要铆紧各方责任，确保不折不扣落地抓实。严格公务人员绩效管理考核，严厉整肃懒政、怠政、不作为、推诿扯皮等行为，全面提高政府公信力和执行力。 （四）着力反腐倡廉，建设廉洁政府。压紧压实政府系统各级党组织主体责任，严肃党内政治生活，强化党内监督，落实监督执纪“四种形态”，层层传导压力，推动全面从严治党向基层延伸。加强党风廉政教育，严格落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。坚守节用裕民的正道，压减年度一般性支出10%，把每一笔钱都花在明处、用在实处。充分发挥审计监督作用，严格监管公共资金、公共资源、国有资产的使用和效益。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持用制度管权管事管人，坚定不移惩治腐败，自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共济南市委坚强领导下，不忘初心，砥砺前行，努力以新作为开启新征程、以新担当催生新发展，推动济南各项事业不断取得新成就，为“打造四个中心，建设现代泉城”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开！《政府工作报告》附件12016年为民办实事完成情况 一、优化教育资源，开工新建、改扩建49所中小学校(市教育局负责)。开工新建、改扩建中小学校90所，竣工中小学校55所。 二、强化养老服务，新建打造100处标准化城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院（市民政局负责）。打造标准化城市社区老年人日间照料中心65处、农村幸福院117处。 三、促进巾帼就业，实施妇女就业创业工程（市妇联负责）。阳光大姐培训妇女2.98万人，安置就业16.2万人次。 四、化解企业困难，推动44户困难企业帮扶解困和改革发展（市国资委负责）。完成帮扶解困工作主体任务，妥善安置职工13104人，发放帮扶解困资金18.35亿元，惠及职工64192人次，累计化解企业债务102.85亿元，盘活企业土地2616.05亩，盘活企业资产205亿元。 五、加快脱贫解困，实施光伏扶贫工程（市发改委、农业局负责）。为300个贫困村建成光伏扶贫电站,惠及6000户左右建档立卡贫困户，完成工作目标的300%。 六、服务三农发展，建设500处“五小水利”工程（市水利局负责）。完成小水池、小水窖等541处，新增蓄水量50多万方，改善灌溉面积7万亩。 七、凸显青山绿水，实施城区山体绿化工程（市林业局、城市园林绿化局负责）。山体绿化提升11处，建设山体公园18处。 八、控制燃煤污染，实施生活燃煤清洁化治理（市经信委、环保局、工商局、质监局负责）。27.26万户居民完成了生活燃煤替代。 九、减少大气污染，推进燃煤锅炉、工业炉窑淘汰（改造）（市环保局、市政公用局负责）。淘汰燃煤锅炉131台、2012蒸吨，提标改造30台（座）工业炉窑。 十、推进携河发展，解决济南牌照车辆过黄河收费问题（市发改委、交通运输局、财政局、济阳县政府负责）。济南黄河大桥、建邦黄河大桥、济阳黄河大桥3月16日起对济南牌照七座以下小客车免费通行。十 一、倡导绿色出行，建设公共自行车租赁系统（市停车办负责）。制定完成济南市公共自行车租赁系统建设运营方案，历下区作为济南市公共自行车一期工程已启动。共享单车第一批布点605处，投放车辆11000辆。十 二、保障用水安全，启动200处居民二次供水设施改造工程（市市政公用局负责）。200处居民二次供水设施改造工程已启动实施，10处试点小区已完成，80处改造工程完成工程设计和监理招标工作。十 三、打造便捷生活，实施“互联网＋”信息惠民工程（市政府办公厅牵头,司法局、停车办、济南停车集团、住房公积金管理中心、公安局分别负责）。网上公共法律服务大厅和“公共法律服务”手机应用程序上线运行，累计接受咨询10万人次，办理法律援助案件2787件。智慧停车管理服务平台建成运行。济南公积金中心微信公众服务号、手机APP客户端上线运行，关注人数10万余人，办理在线业务4000笔，查询信息170余万人次。微信受理群众户籍业务申请7068件，提供各类查询140万次。十 四、加强群团服务，建成200家基层群团阵地共同体（市总工会负责）。建设基层群团阵地共同体237家，其中市总工会40家，团市委37家，市妇联30家，市科协60家，市残联50家，红十字会20家。十 五、繁荣文化生活，300场公益演出进基层（市文广新局负责）。完成公益演出进基层336场。《政府工作报告》附件22017年为民办16件实事 一、整治老旧住宅小区。对278个、696.1万平方米、89846户居民的老旧住宅小区实施整治改造，包括：清理违章、配齐环卫设施（全部完成旱厕改造）、完善治安防控和消防设施、外墙粉刷、配套设施和建筑节能改造、有条件的多层住宅加装电梯等。（市住房保障和房产管理局负责） 二、改造供水低压片区。对园丁小区、裕新苑小区等8处因管线老化、漏水严重，影响用户用水压力的小区进行老旧管线升级改造，涉及约5.2万户15万居民。（市市政公用局负责） 三、打通丁字路、瓶颈路。完成顺河高架南延一期工程、七里山西路南段、西泺河路、泺安路西延、铁厂北路西延等27条丁字路和瓶颈路的打通建设。（市市政公用局负责） 四、整治城区道路积水点。完成工业南路华信路口、经十路历下广场等15处道路积水点改造工程。（市市政公用局负责） 五、开辟优化公交线路。新开辟公交线路10条以上，包括常规公交、社区公交、高峰通勤快巴、定制公交；优化调整公交线路10条以上。（市交通运输局负责） 六、实施拆违建绿工程。对拆违拆临后具备条件的地块进行绿化。（市城市园林绿化局负责） 七、绿化提升城区山体。完成山体绿化提升7处，建设山体公园8处。（市林业局、城市园林绿化局负责） 八、实施民用生活燃煤清洁化治理。在全市范围内实施民用生活燃煤清洁化治理，涉及60余万户居民。（市经信委负责） 九、淘汰改造35蒸吨以下燃煤锅炉。完成全市域260台35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造工作。（市环保局负责） 十、提升城乡环卫一体化。开展城乡环境卫生整洁行动，清理农村垃圾死角,全市辖区内无大型生活垃圾死角；实施农村生活垃圾收运密闭化改造,更新垃圾桶6000个、垃圾收集车20辆，改造中转站10座；全市实施机械化保洁的乡镇达到50个以上；完成农村改厕20万处；打造南部山区城乡环卫一体化提升示范区，完成锦绣川、卧虎山饮用水源地保护区内10个村的农村居民生活污水处理项目。（市城管局、城乡建设委、南部山区管委会负责）十 一、改造提升农村饮水安全工程。对151个贫困村饮水安全工程进行提升改造。（市水利局负责）十 二、硬化整治村庄街巷。按照美丽乡村标准化建设要求，对200个村实施街巷硬化整治。（市城乡建设委负责）十 三、创业担保贷款扶持。扩大创业担保贷款扶持覆盖面，支持大众创业。（市人力资源和社会保障局负责）十 四、无线通信全覆盖及重点区域WIFI免费。实现无线通信网络全覆盖，西客站、长途汽车站、重点旅游景区、政务服务中心等重点区域场所实现通信网络深度覆盖及WIFI免费。（市经信委负责）十 五、拓展青少年校外教育资源。建设完善5处市青少年宫分中心，实现在东部新区、西部新城、南部城区和滨河新区的科学布局，让更多的少年儿童在家门口享受到优质、便捷的青少年校外教育和服务。（团市委负责）十 六、改造残疾人家庭无障碍设施。为全市5000户残疾人家庭进行无障碍设施改造。（市残联负责）《政府工作报告》附件3《政府工作报告》名词解释1.保泉“四线”：包括直接补给区、强渗漏带地质边界，山体、河流水系生态控制线。2.“法治六进”：法治进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进单位。3.“一主一副、五个次中心、十二个地区中心、两个卫星城”：老城主中心，以中央商务区为核心的副中心，西客站、新东站、孙村、临空、济北五个次中心，北湖、华山、洪楼、桑梓店、董家、唐冶、港沟、柏石峪、王官庄、美里、崔寨、高官寨十二个地区中心，长清、章丘两个卫星城。4.“米”字型高铁网：以济南为中心，京沪铁路通道与济青聊铁路通道构成东西、南北十字交叉框架，通过石济客专联系西北方向的石家庄以远，通过济郑高铁联系西南方向的郑州以远，通过济滨城际联系东北方向的滨州，通过济莱城际联系东南方向的莱芜，使济南成为东西南北向的全国重要的路网性铁路枢纽。5.“一区两城两谷”：临空经济区、智能装备城、生命科学城、齐鲁智慧谷、齐鲁创新谷。6.“泉城双创”人才计划：聚焦“四个中心”建设和重点产业发展需求，统筹人才政策、统筹人才项目、统筹服务事项、统筹工作力量，加快引进和培养一批创新创业人才，构建海内海外并举、引进培育并重、团队个体并行、刚性柔性衔接的引才育才体系。7.大气污染治理十大措施：①扬尘治理与渣土整治行动；②工业污染源达标提升行动；③机动车污染治理行动；④成品油品质保障行动；⑤餐饮油烟集中整治行动；⑥清洁能源推广行动；⑦工业余热供热利用行动；⑧东部老工业区搬迁改造及落后产能淘汰行动；⑨绿色生态屏障建设行动；⑩全民参与环保行动。8.交通治堵十大措施：①交通勤务改革；②调控交通流量；③坚持公交优先；④保障慢行交通；⑤强化停车管理；⑥整治违法车辆；⑦优化路网结构；⑧加强施工管理；⑨强化交通宣传；⑩加强顶层设计。9.互联网+农业“十大平台”：农业综合信息服务平台、农业物联网综合服务平台、精品渔业物联网示范平台、“农高优选”农产品电商交易平台、“掌上农业”服务平台、“掌上农机”服务平台、农产品质量安全全程追溯与智能监管信息平台、农业智慧监管执法平台、农村土地确权信息管理平台、农村产权交易信息管理平台。10.“新六产”：鼓励农村发展多种经营,即不仅种植农作物(第一产业),而且从事农产品加工(第二产业)，从事销售农产品及其加工产品、观光旅游等休闲农业、都市农业(第三产业),以融合一二三产价值链、产业链，获得更多的增值价值。“1＋2＋3”等于6，“1×2×3”也等于6，这就是“新六产”的内涵。11.“一湖一环”：大明湖、环城公园。12.“一园十二坊”：一园为中山公园，十二坊包括三经六纬（经 二、经 三、经 四、纬 三、纬 四、纬 五、小纬 六、纬 七、纬八）围合而成的十二个小街坊。13.“三去一降一补”：推进供给侧结构性改革的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。14.五库连通：通过新建改建输水隧洞、管道、泵站等工程，将卧虎山、锦绣川、兴隆、浆水泉、孟家等5座水库有机连通，联合调度当地地表水、黄河水和长江水等水源。15.“双随机、一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。16.监督执纪“四种形态”：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

  2025-07-15

• 【投资章丘区】2018年章丘市政府工作报告

  2017年工作回顾政府工作报告刚刚过去的2017年，是本届政府履职的开局之年,是章丘撤市设区跨越发展的第一年。一年来，我们在中共章丘区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，抢抓历史机遇，全面贯彻新发展理念，围绕建设产业高地、宜居新区、文旅名城的发展目标，团结一致，奋力攻坚，全力推进“四大提升”工程，各项事业取得明显成效，开创了全区发展新局面，圆满完成区十七届人大一次会议确定的各项目标任务。预计实现生产总值1020亿元，增长9%；固定资产投资820亿元，增长23.8%；社会消费品零售总额433亿元，增长11%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到35870元、19420元，增长8.5%、8%。完成一般公共预算收入52.1亿元，税收占财政收入比重达到80.6%，同比提高10.5个百分点。 一、坚定不移推进转型升级，产业提升实现新进展把产业作为跨越发展的重中之重，围绕供给侧结构性改革要求，调整存量、扩大增量、主动减量，产业规模质量同步提高。现代农业稳步发展。规划“五区一带”农业发展布局，实施8个国家级产业化重点项目，建成1.3万亩高标准农田，发展高效节水灌溉3.2万亩、水肥一体化建设2.4万亩，新增市级以上现代农业示范园、合作社示范社、家庭农场示范场16个，百脉现代农业示范园全面建成，成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范区、全省生态循环农业示范点。新认证“三品一标”农产品35个；举办大葱文化节，章丘大葱入选中国百强农产品区域公用品牌、中国重要农业文化遗产名单。工业质效加快提升。伊莱特高合金钢、明化洁净煤气化等一批重大技改项目建成投产，预计全年完成工业投入315亿元，同比增长11%。完成58家规模企业公司化改制，新三板、齐鲁股交所新挂牌企业5家，新申报规模以上企业65家，14家企业被认定为山东省“专精特新”、“隐形冠军”中小企业。预计规模以上企业完成销售收入1985亿元、利税240亿元，同比分别增长8%、9.5%。其中利税过千万元企业达到370家，销售收入过亿元企业330家。服务业加快壮大。组建章丘文旅集团，融合三次产业，大力发展全域旅游，全区实现旅游消费收入134.5亿元。龙泉国际广场列入省重点服务业载体项目，章丘青年创业创新园被命名为“全国农村创业创新园区”。成功创建山东省电子商务示范（县）区。招商引资实现新突破。完善招商工作机制，强化精准招商，举办“章丘区新旧动能转换暨招商项目推介会”，引进哈工大机器人、山能智城、齐鲁航空城等高端项目78个，总投资达到2657亿元，项目质量和投资规模实现大幅提升。规划建设21个特色产业园区，济南高层次人才创新创业基地、中小企业转型发展示范园、生物医药孵化园等开工建设。创新驱动明显加快。制定实施人才创新创业扶持政策和安居工程，引进清华、复旦、意大利国立科学院、白俄罗斯国家科学院等科研转化和技术转移机构10家，新增章鼓和华民钢球2家院士工作站、5家省级企业技术中心，博科生物认定为国家级科技孵化器和众创空间，130家企业列入山东省技术创新项目，明水化工列入国家“两化”融合试点单位，国家工信部批准圣泉集团牵头组建中国石墨烯改性纤维及应用开发产业发展联盟。昊月树脂、圣泉集团、重汽等主导起草国际标准2项、国家标准6项。新增发明授权158件，技术合同成交额突破4.1亿元。 二、高起点规划建设，城乡发展呈现新格局紧扣济南东部新区发展定位，坚持“以人为本、城乡一体、和谐发展”，疏密有度建设中心城区，统筹有序建设特色镇街，以城带乡建设美丽乡村，精细有方完善管理服务，城镇发展呈现新格局。规划体系更加科学。着眼长远发展，编制多规合 一、三维数字城市决策系统，完成城市总体概念规划、重点片区城市设计等一批专项规划。发展框架更加明晰。规划“一环七纵十二横六连”干线路网，完成309国道（官庄段）路域环境综合提升整治；章丘火车站及周边扩建改造、济青高铁章丘北站加快建设。实施章莱路、南外环三期、南外环东延、唐王山路东延等新建改造工程，城区框架路、主干路更加优化通畅。绣源河华侨城项目签约落地，与乌镇陈向宏团队合作打造明水古城国际泉水旅游度假区，形成城市提升“一古一新、一动一静”双引擎。城市空间加速拓展。坚持“不与民争利、阳光征收、群众工作方法”,实施27个棚改旧改项目，涉及15075户居民，拆旧面积突破300万平方米，开工建设安置房6223套。在广大群众的支持配合下，不断刷新拆迁的“章丘速度”。多措并举，收储盘活闲置低效用地1824亩。城区面貌明显改善。以创建全国文明城市为抓手，全面推行网格化、精细化管理，开展背街小巷、农贸市场、建设工地、道路交通等八项整治。实施老旧小区改造提升工程，累计出新63.7万平方米。集中开展拆违拆临、建绿透绿，拆除违建2.8万处、720万平方米，100余万平方米拆违空地建绿还民，圆满完成全国文明城市创建各项任务。基础设施更加完善。开通章丘至济南K916公交线路,济章客运个体车辆全部回购。新增50辆新能源公交车、1000辆公共自行车。城区供热主管网等工程建成使用，城区集中供热面积达到1300万平方米。镇村建设加快提升。完成7个镇撤镇设办和有关镇街区划调整。刁镇入选全省新生小城市，文祖入选全省第二批特色小镇，宁家埠向高村荣获“全国文明村”,刁镇旧军、官庄孟家峪、普集万山等8个村获批全省第四批传统村落。开展最干净镇街创建活动，18个镇街全部实现保洁市场化运作。规划建设风韵水乡、生态家园、魅力古村三条精品示范线，建成10个省级美丽乡村示范村，白云湖街道荣获“山东省美丽宜居小镇”称号。推进农村“三大工程”，完成农村改厕9.8万户、街巷硬化83个村、危房改造696户，均列全市第一。 三、全面实施治理提升，生态环境实现新改善按照南部保护明山秀水，中部彰显泉水特色，北部打造田园风光的定位，科学论证，统筹推进，组织实施保泉增绿、生态修复等39项工程项目，生态环境明显改善。强化泉水保护和水系建设。开展泉域地质勘查，实施引黄补源工程，白泉和小东山特色湿地公园加快建设。完成替代贺套水厂供水管网工程，封堵泉域违规自备井34眼。突出自然生态，规划“两横五纵”环城水系，石河街水系景观初步形成。强化城乡绿化。实施唐王山公园、白泉古村双修等工程，铁路遗址公园建成开放。完成58项骨干道路、重要节点绿化工程，加强街景打造和绿化补植，新增绿化面积170万平方米。完成荒山绿化4000亩、退耕还果3000亩。强化环境治理。实施大气污染防治攻坚行动，健全应急响应机制，坚决整治环保突出问题，优良天数同比增加30天。取缔散乱污企业1549家（含617家石材加工厂）、石灰窑52支、砖瓦窑84家。淘汰改造燃煤锅炉95台、取缔低空排烟设施489台。完成气代煤、电代煤1.13万户、清洁煤推广10.9万户。渣土车全部更换为密闭环保车辆。完成章齐沟人工湿地、漯河河道综合整治，维修整治塘坝33座，治理黑臭水体4处。分类推进畜禽养殖整治，关闭搬迁禁养区养殖场(户)723家。严格执行化工行业治理措施，取缔28家不达标企业。组织实施节能项目30个，淘汰高耗能设备设施1035台（套），重汽、圣泉集团完成国家级循环经济标准化试点。 四、加大民生投入，社会事业实现新发展始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，全年完成民生事业投入53.3亿元，占区级财政支出比重达到82.7%。优先发展教育事业。四中新校区建成使用，完成第二实验中学等一批中小学校改造提升，妥善解决大班额问题。实施新一轮教育布局调整，组建章丘中等职业学校，全面推进义务教育学区管理、中小学校长职级制改革。成功举办全国中学生田径锦标赛等活动，荣获全国群众体育先进单位。免费为全区中小学生配发校服。卫生服务水平不断提高。为3.7万名贫困户查体建档，为1.3万名慢性病患者免费发放基本药物，家庭医生签约服务32.6万人；东部医疗中心、眼科医院扩建等开工建设，被评为全国计划生育优质服务先进单位、省级健康示范区和卫生计生综合监督示范区；完善食品药品监管体系，通过省级食品安全先进区验收。社会保障更加完善。提高低保、五保供养标准，精准发放社会保障卡84.9万张。全面落实就业创业政策，开展39场再就业专项招聘会，新增城镇就业8200人，农村劳动力转移1.2万人，完成1573名退役士兵公益性岗位再就业。整合涉农资金1.32亿元用于扶贫攻坚，实施产业扶贫项目44个，新建改造贫困户危房639户，97个贫困村、2766户、5260名贫困群众实现精准脱贫。对口支援湘西州泸溪县扶贫工作取得扎实成效。文化建设持续加强。完成213处综合文化服务中心建设,开展各类文化惠民活动300余场。承办“文化和自然遗产日”山东主场活动，设立焦家遗址首个省级公众考古基地，城子崖遗址列为国家考古遗址公园。社会治理不断完善。全面深化社会治安综合治理，推进“一村一警务助理”和“技防示范村”建设，打击防范各类违法犯罪活动的效率进一步提高。严格落实各级安全生产责任，开展重点领域专项整治，强力推进安全生产标准化建设，安全生产形势持续稳定。应急管理、外事侨务、档案史志、民族宗教、气象、慈善、双拥共建等事业取得新的成绩。 五、注重作风转变，服务效能实现新提升面对重大机遇和繁重任务，强化机遇意识、责任意识、担当意识，抓机制、转作风、强落实，形成了雷厉风行、实干快干的良好态势。干事创业氛围更加浓厚。按照区委“四大提升”工程指挥部工作机制，落实包联制度，压实职责任务，强化工作督查。各级各部门立说立行，及时跟进，特别是面对双拆双改、环保督察、生态保护、创建文明城、产业转型、安全生产等重点难点工作，各级干部迎难而上、比学赶超，克服一个又一个困难，打赢一个又一个硬仗，推动了全区工作不断提质提速。政务服务不断优化。深化“放管服”改革，推行全区行政许可及公共服务事项网上办理，实行重点项目全程代办、模拟审批、容缺受理、证照快递等制度，经验做法得到省市肯定和推广。市民服务热线得到及时有效办理。深化商事制度改革，新增市场主体1.3万户。法治意识不断增强。自觉接受区人大及其常委会法律监督、区政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议148件，政协提案133件，满意和基本满意率100%。启动综合行政执法体制改革，整合16个领域行政执法权，推动行政执法集中统 一、重心下移。作风建设不断强化。深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。举办2期电视问政，持续开展“作风面对面”、“阳光政务热线”活动，群众关心关注的问题得到有效解决。严格落实中央八项规定精神，强化党风廉政建设责任制，加大重点领域审计监督和行政监察，坚决查处各类腐败问题。各位代表，2017年“四大提升”工程全面实施，发展成果有目共睹，取得成绩来之不易。这是区委科学决策、统筹谋划的结果，是区人大、区政协鼎力支持、有效监督的结果，是全区人民团结实干、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持章丘发展的社会各界、驻章部队，向各位老领导、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，全区发展还存在不少短板和问题：实体经济规模不够大、产业层次不够高、发展质量不够好；科技创新能力偏低，高层次、高技能人才偏少，依靠创新驱动发展的态势尚未形成；传统产业转型升级压力依然较大，新兴产业和现代服务业支撑作用不明显，加快新旧动能转换的任务仍然较重；生态环境持续好转的基础不够坚实，污染治理和生态提升仍需要付出较大的努力；城市基础设施不够配套完善，管理的精细化程度不够高；一些发展不均衡、不充分的问题依然存在，就业、教育、医疗、食品安全、养老等民生工作与群众期盼还有不小差距，脱贫攻坚成效还需要不断巩固；社会治理和安全生产仍存在一些隐患；政府职能转变仍然不够到位，服务水平与发展的要求仍有较大差距。对此，我们必须高度重视，勇于担当，全力加以解决。2018年工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全国发展将更加稳健、更可持续。济南市“四个中心”建设深入实施，新旧动能转换率先起步，是“三年有突破”的决战决胜之年。2018年是我们撤市设区机遇期的关键之年，是实施“四大提升”工程三年行动承上启下的关键一年，更是我们抢抓机遇、实干快干、开拓奋进的关键一年。2018年的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把握加快新旧动能转换重大任务，全面对标市“1+454”工作体系，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，坚定不移推进“四大提升”工程和乡村振兴计划，全力以赴突破“山泉河湖城”五大片区，凝心聚力做强产业支撑，不断开创转型发展新局面，加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区。主要预期目标是：生产总值增长9%左右；一般公共预算收入增长9%左右；固定资产投资增长14%左右；社会消费品零售总额增长11%左右；城镇和农村居民人均可支配收入增长8%左右；完成年度节能减排任务。 一、加速推进“四大提升”工程“四大提升”工程是全区发展的突破口、牛鼻子，必须坚定不移、加压奋进、提速提质，取得更大成效，加快提升全区综合竞争力。交通提升工程。坚持外联内环、立体互通、快慢结合、“行景”相融，加快构建现代化综合交通体系。加强重大交通设施协调对接，完成济青高铁章丘北站扩容建设，积极推进轨道交通项目规划建设。加快济青高速章丘西（白云湖）和章丘（刁镇）、济莱高速埠村等出入口改造。配合实施济南绕城高速二环线东环段工程，开通经十东路章丘至济南城区段BRT，更快提升章丘对外综合交通能力。实施北外环（S102章丘绕城段）改建、南外环东延、潘王路改造提升，加快形成城区发展大框架。继续实施唐王山路东延，拉动东部产业新城发展。实施埠村路、零九路等部分路段改造提升，畅通南北交通动脉。实施大学路东延、双山西路北延、明珠东街南延等工程，打通一批城区“断头路”。优化公交线网，新增9条公交线路、2处公交枢纽站和2处首末站。重点道路规划建设自行车道、休闲步道，逐步完善慢行交通体系。生态提升工程。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，科学施策，精雕细刻，打造显山露水、河清湖美、四季泉涌的山水园林城市。突出泉水生态特色，建立保泉及水资源智慧平台，严格泉域取水监管。完成引黄补源等管网建设，加速城乡供水一体化建设，推进水系水库互联互通，形成高效互补的水资源配置格局。完成白泉、小东山特色湿地公园建设，提升蓄水、净水补泉能力。实施双山大街、绣水大街等5条城市水系景观和4条天然冲沟生态修复工程，完成7处拦蓄涵养工程。加强生态绿化。实施分水岭、大尖山、庙玉山等山体绿化提升，加大破损山体治理修复力度，新增造林1万亩、退耕还果5000亩。融合自然生态与传统文化，坚持“一街一品、一路一景”，实施城区主次道路、重要节点、老旧小区和拆违拆临地段绿化提升，新增城区绿化面积150万平方米。深入开展大气污染防治攻坚行动，完善污染天气预警机制，加大源头防治，倡导全民共建，不断改善全区“气质”。积极推进土壤污染防治，加强农业面源污染治理，整治畜禽养殖环境。加快水污染防治，新建第四污水处理厂和刁镇新材料产业园工业污水处理厂。严格落实河长制，全面整治入河排污口，确保河流出境断面水质持续达标。产业提升工程。以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换为统领，持续推进结构调整和转型升级，打造省会产业高地。围绕传统产业提质效、新兴产业提规模，集中力量夯实优势产业集群。以重汽为龙头，建设汽车装备配套产业园，延伸产业链条，持续壮大交通装备产业规模。加快伊莱特、华凌电缆等骨干企业提档升级，推动装备制造产业智能化、高端化、集约化发展，夯实装备制造千亿级产业集群。支持圣泉集团石墨烯新材料、聚智玄武岩纤维等项目扩产增效，引导昊月树脂等企业做大做强，推进五三所军民融合示范园建设，促进新材料产业创新突破、快速发展。依托生物医药孵化园和研发中心，引进高端医药项目，加速科兴生物、双鹤利民等企业发展，集聚形成一批医药新产品、新项目。依托中建八局、万斯达、东城杭萧钢构等龙头企业，做大绿色建筑产业园，抢占建筑产业化新高点。实施企业梯次培育和“专精特新”培育计划，新增高新技术企业15家、规模企业20家，打造一批单项冠军、隐形冠军和质量标杆企业。积极开展智能制造试点，加快企业上“云”发展，推广应用智能设备，建设一批无人生产线和数字化车间，完成工业技改投入249亿元，新增上云企业80家。加快发展现代服务业。建设深国际济南（章丘）综合物流港、普洛斯济南高端物流产业园等项目，加快建立与制造业相配套的现代化物流园区。积极引进财务公司、营销中心等总部型机构，吸引大型企业在我区设立区域总部，大力发展总部经济、楼宇经济。以山东物联网研究院、蓝海领航等为重点，加速电子商务发展。加快山东大厦、龙泉国际广场等大项目建设运营，优化城乡市场布局，提高群众消费需求，力争完成全年社会消费品零售总额480亿元。发挥文旅集团作用，突出大项目引领，整合全域旅游资源，加快乡村旅游提质增效。突破工业旅游，筹建济南工业历史博物馆。市场化举办旅游节事活动，培育旅游新业态，力争实现旅游消费总额150亿元。城镇提升工程。以更高视野谋划城镇化发展，深化区域总体规划和多规融合编制，基本形成总体规划、控制性详规、城市设计、专项规划和景观规划逐层深化的规划体系。以重大项目、重点片区开发为引领，加快推进城市更新。实施棚改旧改项目45个，完成征迁414万平方米。高标准建设安置房，完成13个老旧小区设施提升、200万平方米既有建筑节能改造，全面改善群众居住条件。着眼长远发展，加快提升重点片区供气、供暖、供水能力，完善雨污管网。深入推广生活垃圾分类，加快垃圾焚烧发电厂、餐厨废弃物无害化处理项目建成使用，推进建筑垃圾资源化利用。完善文明城市建设长效机制，实施城区主要道路两侧22处沿街建筑整治提升，全面规范户外广告设置，打造5条精品示范街区。启动实施6处综合市场、便民市场建设。加快“智慧交通”建设，新建10处停车场。实施道路、管道管线一张网规划、一个口子管理，最大限度减少道路挖掘。完善网格化管理和考评机制，严格落实“门前五包”责任制，探索推行“街长制”，全面提升城市精细化管理水平。按照“工”字型格局，促进城镇协调发展：北部依托国道308、济青高速，重点培育省级新生小城市、建设“三湖”湿地、发展航空配套及现代物流产业，拉动刁镇、白云湖、高官寨等镇街差异化发展。南部依托经十东路、世纪大道，强力推进现代服务业集聚区、产城融合区和现代装备制造业基地建设，提升圣井、双山、官庄等组团发展层级。中部依托重大交通枢纽和轨道交通，优化空间布局，加速绣惠、枣园、埠村等街道产业转型、动能转换。开展美丽镇街建设，按照主城区标准要求，强化镇街驻地建设管理，全面开展建筑立面、道路、管线等整治提升，打造干净整洁、环境优美的品质小镇。 二、全力以赴打造五大片区“山、泉、河、湖、城”五大片区是产城融合的集聚区、引领区，必须深化与国内外高端设计团队和大企业集团合作，高点规划、聚力推进，加快形成推动全区发展的强大支撑。山，即章丘国家森林公园大胡山风景区。以国家森林公园胡山片区为核心，整合白泉古村、太平古村、朱家峪等传统村落，加大森林绿化，建设生态湿地，实施古村修复，完善各项基础配套，打造文旅胜地、文创高地、康养福地。年内深化与高端团队和大企业集团合作，完善片区规划，建成白泉古村、白泉湿地，完成白泉村以东4000亩绿化提升，初步展现特色景观。泉，即明水古城国际泉水旅游度假区。突出泉水生活、古城格局、清照文化、赭山生态四大特色，凝聚文化精华，建设赭山公园，再现古城风貌，尽显章丘泉水和人文特色，打造全球一流国际泉水旅游度假区。年内加快明水古城起步区建设。加快赭山片区腾笼换业，实施山体修复、田园修整，建设赭山大道、滨湖路北延等骨干道路，高起点规划建设独具魅力的生态共生城。河，即绣源河40里风貌带。把绣源河作为城市的中轴线、发展的隆起带，突出主题游乐、科创休闲、文旅商服、温泉旅居、生态湿地等高端产业，整合优势资源，留足发展空间，高起点规划布局高端项目，打造纵贯南北两大高铁枢纽的综合交通轴、滨河景观带、高端产业增长极。年内以华侨城项目作为引爆点，实施绣源河绿化节点、城市展示中心、水乐园等一期工程。启动山东省自然博物馆建设。加大企业总部、金融、科创等大项目引进落地，迅速形成引领集聚效应。湖，即白云湖、东湖水库、白云水库“三湖湿地”。以国家湿地公园建设为抓手，整合东湖水库、白云水库水资源优势，统筹长江水、黄河水利用，适度扩大白云湖面积，丰富湿地生态资源，发展科普体验、生态旅游、田园颐养等业态，打造对接济南先行区的最美风景区和发展隆起带。年内完成白云湖退渔还湿，清淤346万立方，恢复湿地面积1.5万亩。完成东湖水库与白云湖泵站连通工程，加快白云水库建设，完善湿地公园科研监测及科普宣教系统。加快黄河新型城镇化和扶贫迁建项目建设，培育携河发展新亮点。城，即济南东部产业新城。按照省级园区标准规划建设济南现代装备制造业基地，以此为引领，整合凤凰山、普雪路两侧空间资源，以科技研发、成果转化、高端制造为重点，加快推进各项基础设施和公共服务配套，打造生机勃勃、生态优美、生活完善的产业新城，为全区优质企业和高端项目落地提供更好的载体平台。年内完成产业新城规划，启动骨干道路、地下管廊建设，实施1000亩起步区标准化厂房建设，加快承接落地一批优质项目。 三、凝心聚力做强产业支撑坚持发展实体经济不动摇，按照“四新四化”方向，聚焦发力、重点突破，加快推进质量变革、效率变革和动力变革，实现区域经济规模、质量、效益更快提升。强化创新发展。把创新作为引领产业发展的第一动力，鼓励企业对接国家科技重大专项和重点研发计划，加快“两站三中心”建设，新增院士工作站2家、省级以上研发机构和平台4家。依托哈工大机器人（山东）智能装备研究院、意大利（济南）技术转移中心、清华博奥晶典精准医疗中心等科研转化机构，拓展政产学研合作渠道，完成产学研项目10项、科技计划100项，发展众创空间3家，力争突破一批推进产业提升的创新成果。突出人才战略地位，聚焦招才引智，全面落实人才政策，抓好人才安居工程。发挥驻地高校作用，加强“政校企”战略合作，组织开展双创英才2020、院士团队章丘行等活动，重点突破千人计划、国内外领军人才落地发展；弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，引导企业提升质量、创建品牌、制定标准，不断提升创新发展的层次水平。促进集约发展。坚持产业集聚、土地集约的原则，进一步完善规划布局，全面推进特色园区建设，形成同类行业集中、空间高效利用、服务便捷高效的产业集群发展格局。加快济南高层次人才创新创业基地、中小企业转型发展示范园、印刷包装产业园等建设，尽快发挥带动示范效应。实施刁镇新材料产业园规范提升，通过省级标准化园区认定。深入推进化工行业“四评级一评价”，加快化工企业入园发展。完善园区配套服务，科学制定入园标准，促进优质企业集聚发展。依托重点园区，对接主导产业和战略性新兴产业，瞄准大企业集团和科技研发机构，着力引进高新技术、新兴产业和科技研发转化类项目，形成引进一个项目、带动一个产业的成效。加大对外开放，强化外资项目引入，鼓励优势产品出口，完成招商引资到位资金252亿元，实际利用外资2.73亿美元。推进绿色发展。坚持绿色增长根本导向，鼓励引导企业进行节能减排技术改造，发展壮大环保产业，年内培育节能环保示范企业20家，新认定清洁生产示范企业9家。推进能源消费结构变革，严格控制煤炭消耗，大力推广天然气、电力等清洁能源，扩大电代煤、气代煤覆盖面和效果。加快推进水资源费改税和农业水价改革。加强工业污染源达标提升，持续整治“散乱污”企业。严格新上项目环境准入制度，强化在线监控和网格化管理，完善环保公众参与机制，不断提高环保治理水平。加大要素保障。制定加快实体经济发展壮大扶持政策。推动高成长型企业挂牌上市，完善企业融资担保体系，加快市场化融资步伐。扩大国开公司融资规模，高效运营新旧动能转换股权投资、特色园区建设等基金，对现有园区进一步完善配套功能。加快社会信用体系建设，加大社会宣传和案件查处力度，强化金融风险防范处置。坚持“一企一策”，积极推进区属国有企业改革改制，支持本土企业发展壮大。引进社会资本运作土地整治项目，加大产业用地供应，清理闲置低效用地，鼓励重点片区腾笼换业，加快城区“退二进三”，收储盘活闲置低效用地3000亩，全面保障园区建设和产业发展。 四、全面推进乡村振兴计划深入推进乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，科学编制全区乡村振兴计划，加大政策倾斜，强化扶持措施，不断激发农民创业活力，加快推进农业农村现代化。加快发展现代农业。以创建国家农业可持续发展试验示范区为抓手，以农业供给侧结构性改革为动力，优化农业发展布局，打造50万亩富硒农产品标准化基地品牌，加快建设田园综合体集群、潘王路设施农业隆起带、三赵线和S321线瓜果飘香农旅融合示范带。加大土地整理力度，推进水肥一体化建设，完成8000亩高标准农田建设，增加地方粮食储备，保障耕地红线和粮食安全。健全质量安全责任追溯体系，不断提高农产品质量安全。加快科技兴农，发展精致农业、品牌农业，实施章丘大葱、高官寨甜瓜、龙山小米等特色产业振兴计划，重点扶持培育10个特色示范园区。整合生态、民居、产业等资源优势，因地制宜建设田园综合体。规划大葱专业交易市场，扶持培育家庭农场、农业龙头企业、农民专业合作社等规范化建设，加大农业招商引资、招才引智力度，发展多种形式适度规模经营，加快“新六产”发展，持续提高农民综合收益。深化农村领域改革服务。扎实推进村（居）集体产权制度改革，落实承包地“三权”分置办法，探索失地农民保障办法。推进农村产权市场交易体系建设，规范区级交易中心、镇街交易所、村级联络点，健全交易规则，破解担保瓶颈，不断释放农村产权市场活力。开发更多涉农金融产品，使农民贷款更便利、更容易。支持粮食、供销、邮政等系统发挥优势，建立社会化综合服务平台，增强服务“三农”能力。加大农业领军人才、新型职业农民培育力度，鼓励引导优秀人才回乡创业。加强农村基层组织建设，完成新一届村委会换届。强化村级民主监督，严抓作风规矩，全面提高农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力。深入开展农村人居环境整治。继续加大农村基础设施建设。建立保基本、严考核、重奖励的环卫经费保障机制，加快完善农村环卫设施和机械装备，全面提升市场化保洁水平。推进“厕所革命”，提高公厕保障服务水平，完成2.51万户农村改厕。实施三赵线等农村路网改造提升，治理农村危桥和山体滑坡路段，继续实施村庄街巷硬化和农村危房改造，补齐影响群众生活品质的短板。启动无违村居创建行动，以“零容忍”态度，坚决拆除违法建筑，杜绝违法占地。坚持因地制宜，分类处置，及时做好拆除空地复垦复绿和综合利用。结合美丽乡村建设和发展壮大集体经济，打造赭山泉水人家一个片区，垛庄、文祖、官庄、曹范四条精品线路。今后持续投入扶持资金，确保所有村全部达到A、B类标准，打造美丽乡村升级版。推进乡风文明建设。大力宣传普及社会主义核心价值观，倡树身边好人、道德模范、最美人物等先进典型，推动全社会形成讲道德、尊道德、守道德的良好风尚。积极开展争创全国文明村镇活动，落实省市乡村文明行动计划。大力推进洁美环境、移风易俗、优秀文化、文明风尚、志愿服务“五进乡村”行动，提升城乡环卫一体化和移风易俗常态化建设水平，营造秩序良好、健康淳朴、文明和谐的文明乡风。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，抓实贫困人口动态调整，强化持续帮扶措施，健全脱贫巩固长效机制。强化产业扶贫项目带动，建成50个镇级扶贫产业基地、200处村级扶贫项目。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众脱贫内生动力。推广“三联一化”党建扶贫模式，创新路径措施，加强政策保障，确保脱贫成果顺应发展需求、得到群众认可、经得起历史检验。 五、持续推进各项民生事业发展牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断加大财政投入，完善公共服务体系，积极解决群众在就业、子女教育、就医、社会保障等方面的实际困难，让改革成果惠及更多群众，持续提高全区人民的获得感、幸福感、安全感。建设教育强区。坚持教育优先发展战略，适度超前规划布局中小学和幼儿园，引进建设枫叶（济南）国际学校，新建扩建清照中学、清照小学、实验小学、实验幼儿园泉山分园等，改造提升黄河中学等一批农村中小学校和幼儿园。全面加强学前教育、民办教育规范管理。完成中等职业学校建设，积极创建山东省规范化中等职业学校，全面提升我区教育发展的硬实力。深化基础教育改革，加强学校内涵提升，更加注重教师队伍建设，形成符合新时代教育规律、优秀教师竞相涌现的良好局面，全面提升我区教育发展的软实力。打造“健康章丘”。加快东部医疗中心、北部医疗综合服务中心、精神卫生服务中心、眼科医院门诊病房楼建设。调整优化城区社区卫生服务站、村卫生室布局，推进分级诊疗、双向转诊制度。推进家庭医生签约服务提质扩面，完善全民健康信息平台，更好地服务城乡居民。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。有序推进公立医院法人治理结构建设。突出源头治理、综合施治，健全食品药品监管体制，切实保障群众吃的放心、用的放心。坚持预防为主，加强优生优育服务，深入开展爱国卫生运动，倡导健康生活方式，争创全国健康促进示范区。推进医养结合，发展大健康产业，建成一批特色鲜明、示范性强的医养项目，创建省级医养结合示范区。加强文化建设。加强文化产业发展，加快山东广电影视运动休闲欢乐城建设。挖掘历史名人、龙山黑陶、非遗传承等文化元素，深化与山大人文社科院、山影集团等合作，开发特色文创产品。开展文化惠民消费季活动，探索图书馆、文化馆、博物馆“文化服务+”模式，加快数字文化资源建设。推进广电网络改造提升，实施广播电视标准化建设。广泛开展文艺下乡、送书下乡活动。加强城子崖、东平陵城等大遗址保护。做好传统村落文化要素和自然生态保护与修复，不断丰富乡村记忆。完善城乡公共体育健身设施，推动全民健身运动蓬勃开展。完善社会保障体系。加快社区服务中心、农村幸福院建设，进一步提升服务保障水平。健全完善培训就业一体化工作机制，发挥创业担保贷款、创业孵化基地功能，促进创业带动就业和就业质量提升，全年实现技能培训2000人，新增城镇就业6500人，农村劳动力转移就业1.1万人。全面推进社会保险领域改革，推行社保卡一卡就医和诊间结算，实现居民医保基金市级统筹。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。增强社会治理能力。深化平安章丘、法治章丘建设，积极推进三级综治中心和“雪亮”工程建设，完善立体化、信息化社会治安打防管控体系建设，加强基层人民调解和信访法制化建设，健全多元化纠纷排查化解机制，努力做到打击犯罪有力、维护稳定有序。开展“法治六进”活动，推进法治城市创建。发挥社会组织作用，逐步完善社区服务和自治管理机制。牢固树立“红线意识”，全面落实“党政同责、一岗双责”，深化标准化建设，夯实基层基础，标本兼治提高安全生产水平。建设人民满意的高效服务型政府各位代表，发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府工作提出了更高的要求。我们将深入学习宣传贯彻党的十九大精神，牢记使命、勤勉尽责，尚实干、勇作为、敢担当，以更大业绩开创政府工作新局面。深化“放管服”改革。全面推进行政审批制度改革，严格落实“一窗受理、全程代办、容缺受理”等制度，实施连片开发区域综合评审评价制度，推行投资建设领域“多评合一”、“多测合一”、“多图联审”、“联合验收”，实现全流程联审联办。深化商事制度改革，完善“多证合 一、一照一码”和全程电子化改革。全面清理规范涉企收费、政府性基金和行政事业性收费，建立网上中介超市，实现收费目录清单一张网。推行“互联网+政务服务”，加强政务信息互联互通，打破“信息孤岛”。强化政务大厅规范化管理，加快服务事项网上办理，实施“零跑腿”和“只跑一次”事项清单制度，提升线上线下一体化政务服务能力。严格依法行政。进一步完善行政决策、风险评估和责任追究机制，全面推行法律顾问制度，提高依法决策水平。认真执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大监督，不断提高代表建议办理质量。积极接受政协民主监督，认真听取社会各界意见，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。推进综合行政执法改革，实施跨部门、跨领域联合执法，加强一线综合执法力量，规范行政执法自由裁量权，落实事中事后监管“双随机一公开”制度，全面提升行政执法效能。敢于担当落实。加强学习和实践，大兴调查研究之风，提升专业能力。围绕全区发展大局，弘扬“钉钉子”精神，时不我待，强力推进，时刻保持奋发有为的精气神。健全激励引导和容错免责机制，旗帜鲜明的为敢为、善为、有为者撑腰，为想干事、干成事者搭台，激发各级干部干事创业的热情。增强工作预见性、主动性和创造性，强化部门协作理念，千方百计为基层和群众排忧解难。落实区政府、部门联系企业制度，实实在在帮助企业解决实际困难。倡导一线工作法，拿出更多时间，到基层一线调查研究，在一线发现问题、一线解决问题。强化督查督办，坚决整治“庸懒散”现象，全面提高政府公信力和执行力。强化廉洁勤政。始终把纪律规矩挺在前面，不断加强政府系统党风廉政建设，完善责任落实闭合系统，严格落实中央“八项规定”精神和廉洁自律准则，驰而不息纠正“四风”，保持重遏制、强高压、长震慑的持续态势。优化政府投资项目审核机制，加大对项目建设、土地管理、公共资源交易等重点领域的监管力度，加强审计监督全覆盖，严厉查处各类腐败问题。从严控制行政成本，持续缩减“三公”经费支出。落实监察体制改革要求，强化廉政风险防控，努力打造干净有为、奋发实干的公务员队伍。各位代表，做好2018年各项工作，任务艰巨、使命光荣。让我们在十九大精神的指引下，在中共章丘区委的坚强领导下，提升标杆、拼搏奋进，努力取得更大成绩，开创经济社会发展新局面，为建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区而努力奋斗！名词解释“五区一带”农业布局：五区是明水主城区以北田园风光区、南部山区干杂果及旱作农业区、精品章丘大葱高效栽培示范区、中部精致农业集中发展区、北部优质高效瓜菜种植区；一带是在济青高速、高铁沿线，建成10万亩粮改饲集中示范带。“三品一标”农产品：是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。隐形冠军企业：是指在国内或国际市场上占据绝大部分份额,但社会知名度很低的中小企业。“一环七纵十二横六连”干线公路网：“一环”：S102章丘绕城段、世纪东路、南外环、南外环东延、潘王路；“七纵”：普雪路、S234、S241、潘王路、黄河二图村至高官寨王家村、济莱高速、济南大东环；“十二横”：济章黄河大桥连接线、黄河刘元村至辛寨大高村、G308、济南至高青高速章丘段、绣宁路、济青高速章丘段、S102、G309、阎大路、济潍高速章丘段、三赵线、S317；“六连”：G308调线段、S102章丘绕城段东延线、平普路龙山段、唐王山路东延线、圣火路、S237。“两横五纵”环城水系：以经十东路、济青路为两横，以世纪西路、双山西路、双山大街、绣水大街、石河街为“五纵”的环城水系。四新四化:是指新技术、新产业、新业态、新模式，产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。两站三中心:院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心、工程技术研究中心、工业设计中心。四评级一评价：是指化工企业安全生产评级、环境保护评级、节能降耗评级、质量评级及综合评价。农业“新六产”：就是农业与 二、三产业融合发展，从本质上讲就是把新技术、新业态和新模式引入农业，实现产业链延伸、价值链提升、供应链贯通，概括起来就是“三链重构”：产业链延伸，即1+2+3，第一产业接二连三向后延伸；第二产业接一连三双向延伸；第三产业接二连一向前延伸。价值链提升，即1×2×3，一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入、再通过三产的营销服务形成三倍效益，综合起来是六份收入，产生乘数效应。供应链贯通，就是产销直接对接，减少流通环节。“三联一化”党建扶贫：在脱贫攻坚实践中探索实施的以“支部联建、党员联动、产业联手，推动党建扶贫一体化”为主要内容的党建扶贫工作机制，走出了一条“党建引领扶贫、扶贫助力党建”的新路子，取得了“支部共进、产业共利、脱贫共赢”的多重效果。“雪亮”工程：是指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。多评合一：是指将涉及本级建设项目的节能评估、环境影响评价、安全评价（含职业病危害预评价）、水土保持方案、水资源论证、防洪评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、土地规划局部调整方案、压覆矿产资源报告、文物考古勘探报告等各类评估、评价报告书、报告表等合而为一，统一编制，统一上报，统一审查。多图联审：是指将涉及本级建设项目的施工图设计审查、规划设计条件审查、建设工程消防设计审核、防雷装置设计审核、人防工程设计审查、建设项目安全设施设计审查等图纸审查进行集中联合审查。多测合一：是指由建设单位委托有资质的测绘中介机构，一次性同步实施规划核实、竣工测量、房产测绘、地籍测绘等多项测绘作业。多证合一：将涉及企业登记性、备案性的而非实质审批性的各类证、照整合到营业执照上,使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”，使统一社会信用代码成为企业唯一身份代码。

  2025-07-15

• 【济南招商】齐鲁仙境山水长清云端招商 赋能现代化中心城区建设

  济南市长清区通过“云招商”模式，以“齐鲁仙境山水长清”为主题，向全球投资者展示区位优势、产业政策及重点项目，推动招商引资工作迈向数字化、高效化。此次活动依托融媒体技术实现全网联播，彰显长清区以招商为“一号工程”、加速向现代化中心城区转型的决心，为经济高质量发展注入新动能。 一、云端推介打破时空界限全域媒体联动放大声量 济南市长清区创新采用“屏对屏”云招商形式，主会场设在济南日报报业集团融媒体中心演播室，通过视频直播面向全球投资者进行推介。人民日报、新华社、央视等中央媒体新媒体平台，联合今日头条、凤凰网、澎湃新闻及济南报业集团新媒体矩阵等50余家媒体同步直播，覆盖受众超千万人次。这种全域传播模式既顺应数字化趋势，也凸显长清区招商工作的开放性与国际化视野。 二、“1+697”工作体系引领精准定位招商方向 长清区以“1+697”工作体系为核心框架，系统梳理区域发展路径。其中，“1”指以党的建设为统领，“6”代表六大功能区建设，“9”涵盖九大重点产业领域，“7”是七大保障机制。此次活动重点推介了高端装备制造、文化旅游、医养健康、现代农业等主导产业，并详细解读土地、税收、人才等招商引资政策。例如，对符合条件的企业提供最高30%的投资补贴，同时配套“一站式”审批服务，确保项目快速落地。 三、山水资源赋能产业升级三大优势构筑投资高地 长清区依托“齐鲁仙境”生态品牌，突出三大核心竞争力：一是交通区位优势，京沪高铁、济广高速等贯穿全境，30分钟直达济南西站；二是产业基础雄厚，大学城12所高校汇聚，产学研融合潜力巨大；三是生态资源丰富，灵岩寺、五峰山等4A级景区年接待游客超500万人次，为文旅康养产业提供载体。活动现场重点推介了文昌山城市公园、马山慢城等20个文旅综合体项目，以及数字经济产业园等新兴业态。 四、服务体系提质增效四年突破行动兑现承诺 为提升招商实效，长清区构建“大招商”联动机制：成立由区委主要领导牵头的专班，建立项目全生命周期服务清单，推行“拿地即开工”审批模式。数据显示，通过前期云招商试点，长清区已签约中国铁建智慧农业产业园等16个重点项目，总投资额突破百亿元。此次专场活动后，长清区将启动“四年大突破”专项攻坚，力争在现代化中心城区建设、产业集群培育等方面实现跨越式发展。 五、数字技术持续赋能长清模式树立招商新标杆 济南市长清区此次云招商并非简单移植线下流程，而是深度融合数字技术：通过VR实景展示园区风貌，利用大数据匹配企业需求，开设24小时在线咨询端口。这种模式既降低企业考察成本，又提高政府服务效能，为后疫情时代招商引资提供了可复制的“长清经验”。爱济南客户端全程直播的互动数据显示，超200家企业在线提交合作意向，涉及智能制造、生物医药等前沿领域。

  2025-07-15

• 济南四家物流园区荣登国家级榜单 促招商引资带动区域经济发展

  2017年，中国物流与采购联合会发布年度优秀物流园区名单，济南市的山东盖家沟国际物流园、山东佳怡物流园、济南零点物流港有限公司以及济南维尔康冷链物流园区脱颖而出，入选该权威榜单。这一成就彰显济南物流业的整体实力，对招商引资产生显著吸引力，优化资源配置，推动区域供应链升级，为济南市构建高水平物流枢纽奠定坚实基础。 一、优秀物流园区评选背景与标准。中国物流与采购联合会作为国家级权威机构，在2017年针对全国物流园区展开综合评价，指标涵盖运营效率、创新技术应用、可持续发展能力和社会贡献等维度。评估过程严格基于实地调研和专家评审，确保了结果的可信度与权威性。济南市此次多家园区入选，反映出其在物流基础设施标准化和管理水平方面的突出进展。物流园区作为产业链关键节点，其优秀评选旨在引导行业规范发展，促进跨区域协作。 二、济南获奖园区特点与成就。山东盖家沟国际物流园凭借其国际化定位，整合了多式联运系统，提升了货物周转效率；山东佳怡物流园则侧重于仓储智能化，引入自动化分拣设备，优化物流流程；济南零点物流港有限公司在多式联运领域表现卓越，强化了铁路与公路网络的无缝衔接；济南维尔康冷链物流园区以专业化冷链服务为核心，保障了鲜活农产品和医药产品的全程控温链。这些园区通过技术创新与运营模式升级，不仅提高了自身服务水平，还为区域内企业提供了高效物流支持，推动了济南市物流综合竞争力的整体提升。 三、物流园区建设对济南发展的综合推动力。入选国家级优秀名单，显著加速了济南市的产业转型升级步伐。一方面，园区建设促进了传统物流企业向数字化转型，实现仓储、运输和配送的一体化高效运作；另一方面，科学规划的土地资源分配避免了资源浪费，优化了空间布局。在招商引资方面，这些荣誉吸引了国内外投资者在济南设立物流枢纽或相关配套企业，带动产业集聚发展合力。济南作为区域核心城市，物流园区的规范化运营还有效支持了电商、制造业等关联产业的升级，推动地方产业结构调整，助力济南市形成以物流为中心的经济增长极。 四、未来展望与发展趋势。基于2017年的成就，济南市将进一步强化物流园区建设战略，重点聚焦于绿色物流与科技创新。通过推广可再生能源应用和智慧物流平台，打造可持续的发展模式。同时，区域协同机制将得到深化，实现与周边城市的资源共享，提升整体物流网络效率。物流园区的持续优化还将为招商引资创造更优环境，吸引更多高端产业投资，支撑济南市在全球价值链中的定位上升。这体现了物流业在区域经济中的战略地位，其发展将长远驱动济南的城市功能完善和经济活力释放。

  2025-07-15

• 【济南招商】高端汽车消费劲增 济南高新区零售引擎动力澎湃

  好的，这是根据您的要求撰写的关于济南高新区高端汽车销售情况的文章： 高端汽车消费劲增济南高新区零售引擎动力澎湃 济南高新区坚持以优质招商引资提升发展动能，通过强化产业扶持和营商环境优化，成功集聚了一批高端汽车品牌经销企业。消费活力加速释放，高端汽车市场表现尤为亮眼，有力促进了区域商贸繁荣发展。在某季度内，济南高新区高端品牌汽车销售呈现出爆发式增长态势，销售额强势突破十二亿元大关，展现了强大的内需潜力和作为消费增长引擎的突出贡献。 一、高端汽车销售市场迎来强劲增长期 受益于市场需求的持续回暖，叠加系列提振消费政策的精准发力，济南高新区高端汽车消费市场表现格外活跃。奔驰、奥迪、凯迪拉克等高端品牌汽车的销量在该季度显著跃升，达到两千五百余辆。其销售额同比增幅高达百分之六十七以上，总金额超越十二亿元人民币。这一亮眼成绩，标志着辖区汽车流通企业的内生增长动能得到有效激发，市场信心得到有力修复。中国汽车工业协会的相关数据显示，高端汽车市场在这一时期表现普遍优于整体市场，济南高新区的增长与之趋势吻合并更具爆发力。 二、结构性消费升级推动行业强势复苏 高端汽车消费的快速增长，是居民消费结构持续优化升级的直接体现。随着经济发展和收入水平提高，消费者对于品质、服务、品牌价值的需求日益提升，推动了汽车市场向中高端迈进。济南高新区作为济南市重要的经济增长极和创新高地，区内聚集了众多具有较强消费能力的企业和高素质人群，为高端消费奠定了坚实的客群基础。同时，济南市持续打造的良好营商环境和便利的生活配套，也吸引着高端消费要素的聚集。商务部的相关指导意见明确指出，汽车消费是消费结构升级的关键领域之一，对于释放内需潜力具有战略意义。济南高新区高端汽车销售的繁荣，正是这一结构性升级在区域层面的生动实践。 三、汽车消费成支撑社零增长核心力量 汽车产业作为国民经济支柱产业，产业链条长、覆盖面广、关联性强，其对稳定消费大盘的支撑作用在济南高新区表现得尤为显著。在过往年份的历史统计中，汽车销售额占济南高新区限额以上单位零售额的比重长期保持高位，几乎占据四成的份额，已成为拉动全区零售指标增长的最重要力量。此次高端汽车销售的爆发式增长，无疑将再次有力撬动济南高新区限上零售额的整体增长态势。汽车消费不仅直接贡献零售额，还带动了包括金融保险、装饰美容、维修保养、燃油服务等在内的一系列后市场发展，其产业带动效益与乘数效应十分突出。济南市统计局公开的宏观经济报告曾强调，汽车类商品对济南市消费品市场稳定运行具有重要支撑作用。 四、创新消费模式助推市场持续升温 面对持续向好的市场趋势和巨大的消费潜力，济南高新区发展改革和科技经济部门正积极谋划，力求巩固和扩大这一增长势头。接下来的工作重点将聚焦于创新汽车消费模式和服务体验，加速释放汽车消费潜力。具体措施包括：精心策划并举办更具区域影响力的线上线下联动汽车营销活动，有效整合汽车经销企业、金融机构及平台资源，通过购车优惠、金融支持、试用体验等多种形式组合发力，刺激消费者购车热情，努力提升各类车型的销量表现，重点是推动高端汽车销售的持续兴旺。该举措的直接目标是全力拉动济南高新区限额以上单位零售额指标保持快速稳健增长，长远目标则是为济南市积极创建国际消费中心城市注入强有力动能，贡献力量。济南高新区官网发布的工作要点中也明确提出，要进一步优化消费环境，创新消费场景，打造高品质消费集聚区。

  2025-07-14

• 【章丘区招商】济南高新区六家企业获评省级技术先进型服务企业彰显科创实力

  在山东省技术先进型服务企业评选中，济南高新区6家企业成功入选，占全省总数的75%，展现了区域在科技创新和招商引资方面的显著成效。济南高新区通过政策引导、资金扶持和服务优化，持续培育技术先进型服务企业集群，推动离岸服务外包等新兴业态发展，为打造世界一流高科技园区奠定基础。 一、技术先进型服务企业评选凸显高新区科创优势 山东省技术先进型服务企业认定工作旨在鼓励企业提升技术服务能力，拓展国际业务。济南高新区入选的6家企业涵盖信息技术、研发设计等领域，其共同特点是具备较强的技术研发能力和国际化服务水准。此次评选结果进一步巩固了济南高新区在省级技术先进型服务企业数量上的领先地位，反映出区域创新生态的持续优化。 二、政策赋能构建全链条创新支持体系 济南高新区发展改革和科技经济部围绕“科创济南”建设目标，实施高新技术企业培育、孵化平台建设等系列举措。通过技术合同认定登记、研发财政补助等普惠性政策，累计惠及1300余家企业。高新区注重提升孵化器市场化运营水平，全年新增市级孵化载体8家，形成从科技型中小企业到高新技术企业的梯度培育机制。 三、技术服务业成为区域经济新增长点 获评企业依托济南高新区产业基础，在离岸服务外包、技术解决方案输出等领域表现活跃。全区技术合同登记额突破80亿元，显示出科技成果转化效率的提升。这类企业通过承接国际业务，不仅扩大服务辐射范围，还带动了上下游产业链协同发展，成为区域参与全球价值链分工的重要载体。 四、多措并举夯实一流园区建设基础 济南高新区将持续完善科技创新服务体系，重点强化研发补助政策落实，优化技术交易市场环境。通过建立明确的企业创新支持导向，进一步激发市场主体活力。未来将聚焦人工智能、大数据等前沿领域，引导技术先进型服务企业深化国际合作，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-14

• 【济南招商】济南市8个科技项目获国家立项助力产业升级与招商引资

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，济南市科技创新工作取得重要突破。济南市共有8个科技项目入选国家"科技助力经济"重点专项，获得财政资助资金500万元，立项数量和资金规模均位居山东省首位。这一成果不仅体现了济南市在生物医药和新一代信息技术领域的产业优势，也为当地招商引资和产业集群发展注入了新动能。 一、专项设立背景与济南市项目申报机制 "科技助力经济"重点专项是国家科技部为促进经济复苏、支持科技型中小微企业发展设立的重大专项。该专项聚焦市场应用前景明确、能带动区域产业集群发展的关键技术项目，通过财政资金引导企业加快技术攻关和成果转化。 济南市科技局在专项申报过程中，充分发挥桥梁作用：一方面深入调研本地生物医药、信息技术企业的技术需求，另一方面严格遵循科技部"异地评审、网络操作"原则，从国家专家库随机抽取评审专家，确保项目筛选的公正性和专业性。经过省级科技部门复核推荐，济南市申报项目最终全部通过国家级评审。 二、重点领域项目布局与产业带动效应 从立项项目分布看，济南市入选项目集中在两大战略性新兴产业：生物医药领域涉及创新药物研发、高端医疗器械制造等方向；新一代信息技术领域涵盖人工智能、大数据、工业互联网等关键技术。这些项目具有显著的共性特征——技术成熟度达到产业化临界点，且与济南市"十四五"规划中明确的支柱产业高度契合。 以某生物医药项目为例，其研发的靶向抗癌新药已完成临床试验，投产后可打破国外垄断；某工业互联网平台项目已与重型汽车、数控机床等济南优势制造业形成协同创新机制。专项实施将直接拉动企业研发投入超2000万元，预计带动产业链上下游新增产值逾亿元。 三、政策协同与"六稳六保"工作成效 济南市将国家专项实施与地方稳经济政策有机结合：一方面建立立项项目跟踪服务机制，在人才引进、场地供给等方面给予配套支持；另一方面通过科技金融手段放大财政资金效应，引导银行机构为立项企业提供信用贷款等金融服务。 这种"国家专项+地方配套"的模式产生了显著成效。截至专项立项时，济南市科技型中小企业复工率达98%，高新技术产业产值同比逆势增长5.2%。专项支持的某智能传感器企业不仅快速恢复产能，还新增招聘专业技术人才60余人，体现了科技创新对"稳就业、保市场主体"的支撑作用。 四、长效机制建设与区域创新生态优化 济南市以此专项实施为契机，进一步完善科技创新服务体系：升级科技成果转化平台功能，建立重点产业链"技术需求清单"制度，优化科技型中小企业梯度培育机制。在专项评审中积累的"云端评审"经验，也已转化为济南市科技项目管理的常态化工作规范。 这些举措持续释放政策红利，推动济南市创新生态持续优化。数据显示，济南市当年技术合同成交额突破400亿元，新增省级以上研发平台28家，高新技术企业总数突破3000家，科技创新对经济社会发展的引领作用日益凸显。 此次8个项目获得国家立项，标志着济南市在关键核心技术攻关和科技成果转化方面迈上新台阶。通过精准对接国家战略与地方需求，济南市正走出一条以科技创新驱动高质量发展、以产业升级促进招商引资的实践路径，为加快建设创新型城市奠定了坚实基础。

  2025-07-14

• 【章丘区招商】济南章丘：高端科研机构落地 新材料产业发展注入新动能

  2023年，济南章丘区招商引资工作取得重要突破，北京中材人工晶体研究院有限公司山东分公司在济南（国际）高层次人才创新创业基地正式成立。这一国家级科研院所分支机构的落地，为章丘区加快新旧动能转换、强化产业支撑、推动高质量发展提供了关键支撑，标志着当地在新材料产业领域的创新能力和产业竞争力得到进一步提升。 （一）作为我国人工晶体领域的领军科研机构，北京中材人工晶体研究院有限公司长期致力于人工晶体材料的基础研究、应用开发及成果转化，在光电功能晶体、激光晶体、闪烁晶体等关键材料领域拥有多项核心技术，其科研实力和产业影响力处于国内领先地位。此次山东分公司的设立，将依托济南章丘区的产业基础和政策优势，聚焦人工晶体材料的中试研发、规模化生产及市场应用，进一步打通“产学研用”协同创新链条。该项目的落地不仅填补了区域内高端人工晶体材料研发生产的空白，还将通过技术辐射带动上下游产业链集聚，为章丘新材料产业发展注入“硬核”科技力量。 （二）近年来，济南章丘区立足“产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区”发展定位，持续优化产业布局，强化创新驱动，通过实施交通、生态、产业、城镇四大提升工程，全面提升区域发展承载力。在产业发展方面，章丘区将新材料产业作为主导产业重点培育，围绕石墨烯、新型树脂、非金属材料等细分领域，构建起从基础研究到产业化应用的完整产业生态。目前，当地已建成多个国家级、省级创新平台，吸引了一批行业领军企业和高端人才落户，在先进复合材料、特种功能材料等领域形成了特色鲜明的产业优势，为承接高端科研项目和产业项目奠定了坚实基础。 （三）此次中材人工晶体研究院山东分公司的成立，是济南章丘区招商引资与招才引智相结合的重要成果，也是区域创新生态不断优化的生动体现。该项目将进一步强化章丘在新材料领域的科技创新能力，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，作为济南（国际）高层次人才创新创业基地的重要组成部分，项目还将吸引更多高端科研人才和创新团队集聚，形成“人才+项目+产业”的良性互动格局。随着更多优质项目和创新资源的落地，济南章丘区正加速构建现代化产业体系，为济南市打造“强省会”战略和山东省新旧动能转换贡献更大力量，区域高质量发展的动力源持续壮大。

  2025-07-14

• 【济南招商】济南市中区打造数字经济集聚区"T"计划 赋能高质量发展新引擎

  济南市中区在数字经济领域持续发力，通过"品质市中，招商先行"理念推动产业升级。在打造数字经济集聚区"T"计划发布会上，相关负责人详细介绍了招商引资新举措与数字经济布局规划，通过政策扶持、平台搭建、生态培育等系统性工程，构建起具有全国影响力的数字经济产业集群，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建精准化招商引资政策体系 济南市中区创新推出项目专家评审机制，实施"一事一议"精准扶持政策，重点吸引具有核心技术和发展潜力的数字经济企业。通过建立项目评估标准体系，对符合人工智能、大数据、区块链等前沿领域的高质量项目给予土地、税收、人才等配套支持。同时设立专项产业引导基金，联合社会资本形成投资合力，已成功引进多个数字经济领域独角兽企业和行业领军项目。 二、搭建国际化产业合作平台 依托二环南路科技产业带核心载体，济南市中区构建"双招双引"立体网络。一方面建设数字经济国际创新中心，与德国弗劳恩霍夫研究所等全球顶尖科研机构建立合作；另一方面组织"数字经济全球行"活动，在硅谷、柏林等地设立招商联络站。通过举办国际数字经济高峰论坛、组建产业技术创新联盟，累计促成跨国技术合作项目30余项，引进海外高层次人才团队20余个。 三、打造全链条营商环境 济南市中区推行"全员招商"工作机制，建立项目全生命周期服务体系。创新实施"云端会客厅""拿地即开工"等审批服务模式，企业开办时间压缩至0.5个工作日。建成数字经济公共服务平台，提供技术转化、测试认证等12类专业服务。配套建设人才公寓、国际学校等设施，形成"引进-培育-壮大"的良性循环，数字经济企业满意度连续三年保持全市前列。 四、实施系统性数字基建工程 济南市中区超前布局数字基础设施，建成全省首个全域覆盖的5G网络示范区。投资建设"黄河云谷"大数据中心，规划机柜规模超1万个。部署城市级物联网感知体系，安装智能终端设备超10万台。打造"北斗+"时空信息平台，为自动驾驶、智慧物流等场景提供支撑。这些新型基础设施为数字经济企业提供了完善的测试应用环境。 五、培育多元化产业生态圈 通过"数惠市中"行动计划，济南市中区重点推进四大工程："数聚市中"建设工程引进培育数据要素市场；"数创市中"工程建成3个省级重点实验室；"数融市中"工程促进数字技术与实体经济融合；"数链市中"工程构建区块链产业应用示范区。目前已形成从基础研发到场景应用的完整产业链，集聚数字经济企业超800家，产业规模突破300亿元。 六、创新数字经济治理模式 济南市中区开发"智慧招商"大数据系统，实现产业地图可视化、项目评估智能化。建立数字经济统计监测体系，编制产业发展白皮书。创新"园区+社区"治理模式，在数字产业园区嵌入政务服务、法律咨询等功能模块。组建由院士专家领衔的产业发展智库，为政策制定提供决策支持，相关经验获国家发改委发文推广。 济南市中区通过系统化推进数字经济集聚区建设，成功实现从单一项目引进到产业集群培育的跨越式发展。未来将继续深化"T"计划实施，重点突破核心算法、芯片设计等关键技术，建设更具影响力的数字经济创新策源地，为济南建设国家数字经济创新发展试验区提供重要支撑。

  2025-07-14

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