伊家村招商引资优惠政策

• 【桓台县招商】桓台技改构建新制造体系 助推产业升级加速度

  山东桓台县通过实施42个市级重点技改项目，在招商引资与企业转型升级协同发力下，推动装备制造、新材料等优势产业实现质量变革与效率提升。当地系统化推进智能制造渗透、工艺流程重构与绿色生产体系构建，加速县域经济从规模扩张向内涵式发展转型。 一、实施技改专项行动计划 2023年初制定制造业转型升级路线图，整合财政引导资金撬动社会资本参与技术改造。重点面向机械装备、高端化工等主导产业，筛选42个技术含量高、带动性强的项目列入市级重点库。项目实施中建立“一企一策”跟踪服务机制，通过现场办公会解决设备引进、技术对接等问题。截至年底，项目整体开工率达95%，累计投入专项扶持资金超15亿元，拉动企业设备更新投资增长32%。 二、智能化制造深度覆盖 在齿轮传动领域，多家企业引进五轴联动数控机床与智能检测系统，产品加工精度突破微米级，废品率下降至万分之一。化工企业应用DCS控制系统实现全流程自动化管控，关键工序能耗下降18%。通过建设工业互联网标识解析二级节点，已有126家企业接入云平台，实现设备远程运维与供应链协同管理。 三、绿色制造体系全面构建 2023年内推动15家高耗能企业实施清洁生产改造，工业固废综合利用率提升至92%。在造纸行业创新推广零排放技术，水资源循环利用率达98%。当地创建省级绿色工厂7家，单位工业增加值能耗同比下降6.2个百分点。某新材料企业通过余热回收系统改造，年减少标煤消耗1.8万吨。 四、产业集群能级显著增强 技改项目带动形成3个特色产业园区，齿轮精密制造产业集聚度达75%。2023年新增省级制造业单项冠军企业4家，高新技术产业产值占比提升至68%。重点企业研发投入强度突破3.6%，推动高温合金材料等12项关键技术取得突破。产业协同创新中心已转化科技成果39项，填补特种轴承领域国内空白。 五、基础制造能力整体跃升 通过实施强基工程，核心零部件本地化配套率提升至82%。模具加工领域引进慢走丝机床群，精度保持寿命延长3倍。质量检测中心新增齿轮疲劳试验台等28套先进设备，服务覆盖周边200余家企业。2023年全县制造业产品质量监督抽查合格率达97.3%，高于全省平均水平2.6个百分点。 六、现代产业体系加速形成 技术改造带动生产性服务业占比提升至34.5%，形成智能运维、工业设计等新业态。在服务业领域，现代物流园区引进自动化分拣系统，吞吐效率提升45%。科技创新服务平台集聚专业服务机构32家，促成产学研合作项目51项。全年规上工业企业利润总额增长19.7%，高技术制造业投资增速达41.2%。

  2025-07-31

• 【桓台县招商】桓台跻身中国工业百强县行列的进阶之路

  山东省淄博市桓台县凭借在招商引资与产业升级领域的突破性实践，成功入选2018年中国工业百强县（市）权威榜单，位列全国第93位。这一里程碑事件标志着地方工业体系在质量变革、效率变革和动力变革中取得实质性成果，为区域经济高质量发展树立了新标杆。 一、科学评价体系凸显综合工业实力 2018年发布的县域工业竞争力评价体系，由专业研究机构基于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念构建。此次评估突破传统规模导向，建立涵盖七大维度的复合指标： •运行稳定度检验产业抗风险能力 •质量引领度衡量产品技术附加值 •结构优化度聚焦产业集群现代化 •绿色提升度考核单位能耗产出 •智能转型度评估数字化渗透率 •创新驱动度量化研发投入强度 •动能聚集度监测新兴产业成长性 该指标体系通过万余项动态数据建模，客观呈现县域工业发展的整体质量。淄博市桓台县能在该评价框架中获得认可，表明其工业体系已实现从数量扩张向内涵发展的关键转型。 二、实体产业根基筑牢发展基石 淄博市桓台县的工业进阶依托于三大核心优势的持续释放： 在基础工业领域，形成以高端精细化工为主导的产业链矩阵，龙头企业带动百余家配套企业协同发展，实现从基础原料到特种材料的垂直整合。新材料产业通过军民融合技术转化，开发出航空航天级特种合金材料，相关技术填补国内空白并完成产业化落地。 在制造模式革新方面，率先实施智能制造三年行动计划，推动传统生产线智能化改造率突破65%，关键工序数控化率达82%。通过工业互联网平台建设，实现全供应链数据贯通，企业平均库存周转效率提升37%。 绿色制造体系构建成效显著，建立循环经济产业园实现能源梯级利用，工业固废资源化利用率达95%以上。实施特别排放限值改造工程后，工业单位增加值能耗较2010年下降42%，污染物排放总量下降58%。 三、创新生态培育发展新动能 淄博市桓台县通过构建三大创新载体激活内生动力： 技术转化平台建设取得实质性突破，政企共建的催化材料研究院吸引十二家科研机构入驻，联合攻关重点领域"卡脖子"技术，累计转化科技成果六十余项。设立首期三亿元的新材料创投基金，推动石墨烯导电膜等前沿项目实现量产。 人才引进机制实现系统性重构，出台顶尖人才"一事一议"支持政策，建成博士后创新实践基地等七个人才培育载体。在含氟功能材料领域引进三个高层次团队，直接带动产业链延伸形成新赛道。 营商环境改革推出全周期服务模式，建立重点项目"服务专员+代办制"双轨机制，审批时限压缩78%。创新"政企早餐会"制度解决企业诉求三百余项，市场主体满意度持续位居淄博市前列。 四、区域协同释放开放新势能 通过深度融入区域发展战略，淄博市桓台县构建起双向赋能的发展格局： 在基础设施互联互通方面，依托小清河复航工程打造公铁水多式联运枢纽，建设智慧物流园区降低企业综合物流成本19%。开通淄博综合保税区快速通关通道，出口通关时间压缩至0.8小时。 产业协作深化区域协同，牵头组建山东半岛新材料产业联盟，促成十八家企业建立产业链供需合作关系。在碳纤维复合材料领域形成"研发-中试-量产"跨区域协作链条，配套半径缩短至五十公里。 开放平台能级持续提升，连续举办国际化工新材料峰会打造行业交流高地，通过外资准入负面清单管理模式引进三个世界五百强项目。实际利用外资三年复合增长率达32%，技术合同交易额突破十亿元。 淄博市桓台县的进阶历程证明，县域工业转型需要构建"技术创新-产业升级-环境优化"三位一体的发展生态。通过持续优化产业组织方式和要素配置模式，这座工业强县正在重塑发展坐标系，为全国县域工业变革提供可借鉴的发展范式。其在动能转换关键节点的突破性实践，彰显出新旧动能转换战略的实践价值。

  2025-07-31

• 【桓台县招商】桓台创新服务机制激发企业家创业活力

  淄博市桓台县近期围绕招商引资与企业服务推出系列创新举措，以落实市级《关心关爱企业家的十条措施》为契机，通过搭建多元服务平台、优化政务流程、强化要素保障等系统性改革，全面构建“重商亲商”生态圈，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、顶层设计强化制度保障 桓台县在市级政策出台后迅速响应，召开专题会议部署实施方案，建立“专班对接+清单管理”工作机制。重点推行“挂包责任制”，由职能部门组成专项小组，定期走访企业收集需求，针对用地审批、融资贷款、人才引进等核心问题建立限时办结制度。同步完善监督评价体系，将企业满意度纳入绩效考核指标。 二、平台赋能破解发展瓶颈 依托齐鲁创智谷等载体，桓台县2023年连续举办多场产学研对接活动，吸引37家高校科研机构参与技术合作。创新政银企合作模式，设立新旧动能转换专项基金，为重点项目提供定制化金融方案。在人才引进方面实施“双百计划”，通过住房补贴、子女入学等配套政策，年内新增高层次人才团队12个。 三、流程再造提升服务效能 推行“有解思维”工作法，简化企业开办、项目审批等18项行政流程，平均办理时限压缩60%。建立数字化企业服务平台，实现政策查询、诉求提交等业务“一网通办”。针对跨部门协调难题，设立“营商服务直通车”机制，累计协调解决企业物流、用工等问题230余件。 四、生态培育优化发展环境 桓台县制定产业链培育专项方案，聚焦化工、高端装备等主导产业，组织龙头企业与配套企业开展供需对接会。加强知识产权保护，设立快速维权通道，2023年帮助企业完成专利申报同比增长45%。定期举办企业家沙龙活动，促进经验共享与跨界合作，形成“以商引商”的良性循环。 当前，桓台县正通过政策组合拳持续释放市场活力，年内新增市场主体数量较去年同期增长22%，下一步将重点完善国际商务、法律咨询等专业化服务链条，全力打造区域性营商环境示范标杆。

  2025-07-30

• 【桓台县招商】桓台县精准施策提质效 打造工业强县发展新引擎

  淄博市桓台县聚焦工业强县建设目标，通过强化项目带动、深化产业升级、优化区域布局、聚力招商引资，持续推动工业经济向高端化、智能化、绿色化转型，加快构建现代化产业体系，为区域经济高质量发展筑牢工业根基。 一、强化项目引领，夯实工业发展根基。淄博市桓台县始终把项目建设作为推动工业升级的重要抓手，持续优化项目服务机制。围绕产业发展方向，滚动推进重点项目建设，推动项目从签约到落地、从建设到投产的全周期服务。通过建立项目调度机制，及时解决项目推进中的用地、资金等难题，保障项目顺利实施。一系列投资规模较大、产业关联度高的项目陆续落地，为工业经济增长注入新动能。 二、深化产业升级，构建现代产业体系。淄博市桓台县以新型工业化为方向，着力推动产业链向上下游延伸。引导企业加强技术改造，提升自动化、信息化、智能化生产水平，鼓励龙头企业发挥带动作用，吸引配套企业集聚，形成产业集群效应。通过推动产业绿色低碳转型，推广应用先进节能环保技术，促进工业发展与生态保护相协调，产业发展质量和效益不断提升。 三、优化区域布局，推动园区协同发展。淄博市桓台县加快“一核两翼”深度融合一体发展，促进区域资源优化配置。推进马桥产业园与相关企业的合作，围绕产业链共建开展深度协作，实现优势互补。同时，加快园区基础设施建设，完善道路、管网、标准厂房等配套设施，搭建公共服务平台，提升园区承载能力，为产业集聚发展创造良好环境。 四、聚力人才引育，激活创新驱动动能。淄博市桓台县依托创智谷等平台，加强高端人才和应用型项目引进。通过完善人才政策，优化人才发展环境，吸引各类人才团队落户。注重“引进一个人才、带动一个团队、落地一个企业、催生一个产业”的引才模式，推动智慧产业项目集聚，逐步打造具有竞争力的智慧产业集聚区，为工业转型升级提供智力支持和创新动力。

  2025-07-30

• 【桓台县招商】桓台四企荣登全国民企300强引领区域发展新气象

  在招商引资政策驱动下，山东省淄博市桓台县于2018年有4家企业上榜中华全国工商业联合会发布的中国民营企业500强榜单，这些企业悉数跻身榜单前300名，彰显桓台作为地方工业重镇的持续经济活力与发展潜力。此次入选企业包括山东金诚石化集团有限公司、山东博汇集团有限公司、山东汇丰石化集团有限公司以及东岳集团，它们的群体性跃升不仅凸显当地产业集聚效应，更体现了地方政府在优化营商环境上的成效，为区域经济注入新动能。 一、 中华全国工商业联合会于2018年发布的中国民营企业500强榜单，作为国内民企综合实力评估的权威依据，集中反映了国家经济转型进程中的关键趋势。该榜单基于企业年度运营数据编制，涵盖营收规模、创新能力与行业地位等多元指标，体现了民企在推动国家产业发展中的重要角色。2018年榜单显示，民营经济逐步强化在实体经济中的骨干作用，尤其在经济结构调整背景下，上榜企业多集中于制造业与高技术领域，标志着中国民企整体竞争力提升。淄博市桓台县此次4家企业同步入榜，成为区域代表案例，展现了山东省在工业强省战略中的地方实践。类似榜单发布往往吸引全国关注，激发企业竞争活力，并引导地方政策向创新驱动倾斜，助推经济高质量发展。 二、 山东金诚石化集团有限公司以石化产业链为主导，专注于原油加工与化工产品研发，其持续技术升级与环保治理措施，助力企业在2018年榜单中位居前列，代表了淄博市桓台县在传统能源转型中的创新突破。山东博汇集团有限公司涉足造纸、化工与生物科技领域，通过多元化布局强化市场份额，体现桓台企业依托县域集群优势实现跨行业协同发展。山东汇丰石化集团有限公司凭借在石化精细化产品的领先地位，积极拓展绿色生产模式，2018年上榜成果彰显其在地方工业体系中的支撑性作用。东岳集团作为化工新材料行业的领军者，专注氟硅材料研发与生产，其入榜突显桓台县在高附加值制造业上的战略聚焦。这四家企业虽业务各有侧重，但共同立足桓台工业基地，通过产业链整合降低运营成本，响应国家绿色低碳号召，为区域经济提供稳定增长引擎，避免过度依赖单一产业。 三、 淄博市桓台县长期以来依托化工制造产业优势，形成产业集聚效应，此次4企业齐入2018年民企榜单，根植于地方深厚的工业根基与完善产业链布局。桓台县域经济以石化、新材料为核心，凭借毗邻港口与交通枢纽的地理优势，加速产业集群化发展，吸引投资扩大产能规模。2018年期间，地方企业通过技术革新提高附加值，如研发环保型产品适应市场需求，减污减排措施赢得政策支持。这种产业集聚不仅降低上下游交易成本，还提升区域品牌影响力，衍生出配套中小企业协同发展生态。政府主导的招商引资计划聚焦优化基础设施与服务配套，推动桓台成为山东省工业转型示范区，强化了县域经济在全国民企竞争中的特色定位，避免同质化倾向。 四、 淄博市桓台县政府通过系统性招商引资举措，为四企业入榜奠定政策支撑。2018年地方政策强化减税降费与金融扶持体系，简化审批流程，降低企业创业门槛，吸引外部资本落地投资。地方政府设立产业园区，提供一站式服务，聚焦重点产业项目孵化，如支持高技术研发中心建设，促成企业技术升级成果。招商引资计划还注重人才引进与培训，强化产学研合作网络，确保生产要素高效流动。此举不仅提升营商环境竞争力，还激发民间投资热情，带动就业与地方税收增长。2018年地方数据显示，类似政策成效在桓台形成示范效应，助力更多中小企业向榜单标准看齐，推动区域经济在民企引领下实现可持续增长。 五、 四企业入榜2018年全国民企300强，对淄博市桓台县及周边区域产生辐射性积极影响。此事件强化桓台在山东省工业版图中的战略地位，吸引邻近城市产业协作项目，推动形成跨区域经济带。地方受益于企业品牌提升带来的投资溢出效应，带动关联产业如物流与服务业增长，优化经济结构并减少风险集中度。2018年类似案例研究显示，桓台经验可复制至类似工业县区，为全国县域民企发展提供实践参考。整体而言，这一成果印证招商引资与政策支持在放大地方优势中的核心作用，预示着桓台经济在民企带动下迈向更高层次发展，形成良性循环。

  2025-07-27

• 【投资桓台县】2018年起凤镇政府工作报告

  2018年3月16日在起凤镇第十三届人民代表大会第二次会议上 张超 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年，是极不平凡的一年。面对新时代、新任务，新挑战、新考验，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇人民，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，围绕“十个新突破”工作目标，以获评全国特色小镇为契机，以服务重点工程、抓好重点项目、打造和谐宜居小镇为工作重点，实干苦干，永争一流，全镇经济社会保持了良好的发展势头。 一年来，我们立足环境改善，完善基础设施建设，新型城镇化水平显著提升。 “六纵四横”道路交通框架不断完善。2017年顺利完成了东猪龙河路、起马路拓宽改造工程及荆夏路付庙段改造工程。实施箔场沟东岸道路拓宽改造工程，迁占住户16户，建筑面积9800平方米。箔场沟路及东猪龙河路工程的顺利完工，扎起了“六纵四横”主干道路框架(“六纵”即宫夏路、中心路、少海路、唐华路、箔场沟路、东猪龙河路;“四横”即起马路、交警南路、鱼龙大街、环湖路)，有效疏导了镇域交通。 河道综合整治工程成效显著。实施河湖连通工程，迁占住户960户，树木12000棵，芦苇150亩;对全镇连湖河道进行综合整治，总长度27公里;在河道入湖口建设橡胶坝5座。实施乌河下游段河道疏挖改造，迁占乌河、东分洪河两岸1560户，房屋1.2万平方米，树木2.3万棵，占地79亩。河道综合整治工程，使原来的臭水沟变成了景观河，对改善湖区生态环境、调蓄湖区水源具有重要意义。 绿道网工程基本完成。该项目涵盖起马路、少海路、箔场沟、盛华园南路、旅游路五条道路的绿化施工，涉及迁占247户，拆迁房屋2839平方米，新增林地268亩。2017年，我镇被评为山东省森林乡镇，乌东村被评为省级森林村居。 居民生活污水处理项目顺利实施。在做好“地上”文章的同时，还注重做好“地下”文章，立足湖区长远发展，结合道路升级改造和河湖连通工程，对现有雨污管线进行改造，目前全镇雨污管线总长度14公里，辐射13个村。2017年在乌河、东分洪河沿线铺设污水管线5317米，砌筑检查井270座，建设污水收集池17个。截止目前，全镇安装污水处理设施25台，日处理污水能力达225吨，镇域河道水质得到了极大改善。 美丽乡村建设扎实推进。辛泉、起南、乌东村作为全县仅有的三个村，投资近千万元，高标准完成省级美丽乡村创建。华沟村被确定为全国“美丽乡村示范村”。以违建治理推动美丽乡村建设，全镇违建排查2104处，建筑面积17万平方米，现已拆除1827处，面积15.5万平方米。配合做好湖区土地收储四期项目，涉及616户，已完成589户，7481.22亩土地已全部收储完毕。全镇完成村内道路硬化18万米，面积73.4万平方米。气代煤工程完成通气点火1700户。巷巷亮工程安装路灯10011盏。完成旱厕改造15003户。 一年来，我们立足产业特点，坚持项目带动，镇域综合经济实力跃上新台阶。 企业发展后劲增强。市重点项目仁丰特材投资2.2亿元的年产10万吨特种材料二期工程已试机生产，三期工程完成车间一层框架建设。县重点项目泰宝集团投资3100万元的融合可视化防伪技术电子标签技改项目已开始进行小批量生产。淄博东宸磨具公司投资400万元，与南京航空航天大学合作新上超维新材磨具研发及产业化项目，投产后预计年增销售收入3000万元。全镇新增规模以上企业6家，完成规范化企业改制4家，在齐鲁股权交易中心挂牌企业4家。2017年完成全社会固定资产投资23.5亿元，实现税收14564万元，同比增长37.5%。泰宝集团、仁丰特材两大骨干企业税收占全镇税收80.2%。 旅游服务业繁荣发展。马踏湖景区配套设施不断完善，游客服务中心、生态停车场基本完工。特色旅游区块规划基本完成。支持发展马踏湖白莲藕、金丝鸭蛋和草柳编加工等湖区特色农产品，芦苇工艺品已走向国际市场，湿地特色品牌效应逐渐显现。 农业现代化步伐加快。稳妥推进农村产权制度改革试点，起南村等9个村完成试点工作。引导土地集约化经营，全镇完成土地流转17000亩。顺利推进国家农业综合开发现代农业园区项目，该项目是全省唯一的国家农业综合开发项目，总投资3000万元，实施面积10000亩，疏通河道2.78公里，清淤3.1万方，新建桥梁12座，管涵32座，硬化道路10.34公里。 一年来，我们立足群众需求，坚持民生为先，群众获得感幸福感持续增强。 环境整治成效显著。对镇域内企业进行全面摸底排查，共排查出散乱污企业357家，关停取缔139家，整治提升218家。迎接环保部督查组督查10次，督查企业64家，其中27家有问题企业均已整改到位。迎接环保部巡查组巡查6次，16家有突出问题企业均已完成销号。以餐饮废水治理为重点，联合多个部门对全镇130家餐饮单位、15家食堂进行集中整治。镇域四家规模较大酒店安装污水处理器、密闭储水池等设施，配套建设人工表流潜流湿地。投资300万元实施餐饮废水集中处理中心项目建设，工程完工后将实现全镇餐饮废水的集中收集处理。 文化、教育事业蓬勃发展。投资1000万元建设起凤镇文体健身广场，与现有文体广场整合，打造集健身、休闲、娱乐为一体的高标准群众文体健身广场。投资40万元完成东片区文化广场项目建设，为东巩、西巩、穆寨等周边居民提供健身场所。全县首个村级文体总会在辛泉村成立。全年组织“才情起凤我代言”才艺海选、镇广场舞大赛、庆七 一、喜迎十九大等各类文艺演出60余场。2017年我镇中考成绩位列全县乡镇第一，全县教育系统群众满意度测评成绩名列乡镇第一。马踏湖获评山东省最美湿地和绿色生态休闲体育活动基地，成功举办“马踏湖民俗运动会”等旅游推介活动。 医疗卫生服务水平不断提升。我镇入选山东省首批健康镇试点，乌北村入选山东省首批健康村试点。起凤整骨医院顺利通过二级中医医院评审，成为我县首家获批二级中医医院的乡镇医院。完成村卫生室提升改造7处，获得奖补物资35万元。组织65岁以上老人免费健康查体5225人次，定期开展高血压、糖尿病、重性精神病患者随访工作24000余人次。 一年来，我们立足强基层增活力，坚持创新社会管理，社会环境和谐稳定。 周密组织，严格程序，圆满完成了村两委换届选举。加强社会管理与服务，便民服务中心接待各类政策咨询5700余人次，办理医疗、养老等窗口业务3万余件，完成全镇大数据比对60700人，医疗保险核查58000余人。加强社会治安综合治理，实行一村一警务、一村一法律顾问，村级视频监控全覆盖。扎实做好精准扶贫工作，采取产业扶贫、金融扶贫、扶贫车间等多种方式增加贫困户收入，完善了政策保障措施。投资40余万元完成镇敬老院升级改造。加大安全生产督查力度，组织安全生产大检查8次，执法检查企业110家，查出并整改安全隐患857条，社会环境安全和谐稳定。 各位代表，过去一年取得的成绩极其不易，这是镇党委坚强领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下团结奋进、埋头实干的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向为起凤发展付出心血和汗水的广大干部群众，向热忱关心支持起凤发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 我们也清醒的认识到，发展中还存在一些矛盾和问题：镇域经济总量偏小，骨干企业数量少，财源结构不合理;生态环境保护、民生持续改善的任务十分繁重;旅游配套服务业特别是餐饮业品质还需提升;干部作风有待于进一步加强。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、2018年总体思路和工作重点 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是起凤实现更高质量发展的攻坚之年。今年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委十三届四次全会总体部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，以稳求进，开拓思路，积极抢抓发展新机遇，明确重点任务，抓住关键环节，全力推动特色小镇建设迈上新台阶，努力开创经济社会发展新局面。围绕上述工作思路，重点做好以下四个方面的工作： （一）全力打造康养特色小镇。扎实开展主干道路环境综合整治，彻底清除违章建筑，着力改善人居环境。逐步完善村内雨污管线，扩大污水处理设施覆盖面，提高生活污水处理能力。加强河道综合治理，充分发挥河长制作用，实施清淤、护坡及两岸排污口整治工程，打造生态旅游景观河道。建设康养小镇会客厅，展示全国特色小镇发展新理念。发挥马踏湖生态资源优势，建设康养型社区，做强做精休闲旅游养生业，增强小镇人口集聚效应。依托美丽乡村建设，积极发展休闲旅游、民宿、农家乐等特色服务业，扩大农民就业创业渠道，增加农民收入。 （二）着力厚植工业发展根基。支持重点企业做大做强，突出抓好泰宝集团投资2.3亿元的年产5万支可降解镁合金神经修复导管项目，仁丰特材投资2.2亿元的年产10万吨特种材料三期工程，努力强化要素保障和空间支持。整合行业优势资源，完成新泉暖通工业园建设。重点培育和扶持一批带动性强、发展潜力大的小微企业，壮大产业规模，提升镇域经济实力。 （三）突出提升农业综合生产能力。实施乡村振兴战略，加强农村治理，振兴农村经济，提高农民收入。合理规划马踏湖生态农业资源开发，以龙头企业为引领，走精品农业路线，推动滨湖特色农产品的品牌经营，实现农产品本土化、质优化。以农村集体产权制度改革为契机，引导成立家庭农场和各种专业合作社，提高农产品生产的组织化、专业化水平。完成国家农业综合开发高标准农田建设项目，硬化生产路，栽植绿化苗木，完善农田水利基础设施，提高我镇农业综合生产能力。 （四）持续推进民生改善。坚定不移地践行安全、环保发展理念，紧抓安全、环保不放松，严格落实企业主体责任。以餐饮业综合整治为重点，集中收集处理餐饮废水，杜绝直排河道。认真谋划民生实事项目，统筹做好精准扶贫、中小学教育、看病就医、“气代煤”等工作，切实让群众得到实惠。深入推进民俗改革，倡导厚养薄葬新风。以马踏湖景区开园为契机，继续举办马踏湖民艺节、马踏湖民俗风情旅游节等旅游节庆活动，实现文化旅游融合发展。加强社会治理创新，进一步落实网格化管理服务机制，抓早、抓小、抓苗头，及时高效预防和化解各类矛盾纠纷，确保社会安全稳定。 三、不忘初心，牢记使命，建设人民满意的政府 以人民为中心，满足群众对美好生活的向往，是我们的奋斗目标，也是政府自身建设的根本方向。面对新时代、新要求，我们将以严守规矩、务实高效、履职尽责、清正廉洁为准则，以认真、专业、担当、作为为理念，牢记为民宗旨，扎实工作，努力做到对人民负责，让人民满意。 旗帜鲜明地讲政治守规矩。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真贯彻执行中央和省市县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治觉悟和政治能力。严守政治规矩，让遵规守纪成为每名干部根植内心的修养、无需提醒的自觉。严以律己，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，干净干事，干净做人。 始终不渝地崇尚务实担当。政府系统工作人员要自觉唱响实干苦干的主旋律，争当只争朝夕的行动者，争做脚踏实地的实干家，不驰于空想、不骛于虚声，以务实担当的精神推动科学发展、增进民生福祉。坚持高站位谋事、高标准干事、高质量成事，一件接着一件办，一年接着一年干，以时不我待的精神接续奋斗、持续发力，在想干事、会干事、干成事中体现务实担当。 不遗余力地履行服务职责。深入一线，问政于民，问需于民，在一线化解矛盾、解决问题、服务发展。围绕全县中心工作和安排部署，在抢先抓早上下功夫，在破解瓶颈上求突破，在争先进位上见实效，以决战的姿态冲刺全年。改善工作作风，完善服务体系，提高服务群众的能力水平，提升政府执行力和公信力。 坚定不移地推行廉洁勤政。严格遵守党的纪律和规矩，坚决执行全面从严治党各项规定和要求，全面落实党风廉政建设责任制，认真践行中央“八项规定”精神。深入推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败。加大违法违纪案件查处力度，始终保持正风肃纪的高压态势。坚持勤俭办事，弘扬艰苦奋斗之风，把资金和资源更多地用在发展经济和改善民生上。 各位代表，使命呼唤担当，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，实干苦干、永争一流，为建设发展质量更高、创新活力更强的宜业宜居新起凤而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资桓台县】2018年新城镇政府工作报告

  一、2017年政府工作回顾 刚刚过去的2017年，新城镇政府严格贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神，立足新城实际，紧抓全县新旧动能转换重大机遇，牢牢把握“十个新突破”工作重点，抓住关键环节，团结实干，积极作为，实现了全镇经济转型升级提质增效，社会创新持续发展。2017年，我镇规模以上工业企业完成销售收入66.2亿元，同比增长17.6%;利润总额完成5亿元，同比增长10.3%;利税完成6.4亿元，同比增长11.6%;税收完成5038万元，同比增长23.48%;财政收入完成2871万元，同比增长22.74%。 （一）着力推进现代产业发展，增创发展新优势。一是重点项目建设稳步推进。坚持以新兴产业培育发展与传统产业改造提升“两手并重”，今年我镇县重点建设项目共9个，总投资8.8亿元，年度计划投资3亿元。德利诺生物制品项目，自主研发的禽流感二联灭活疫苗成果转化，被列入淄博市科技发展计划项目，并获得资金扶持，静态验收、动态验收已结束，正在等待国家农业部的批复。发挥环保倒逼机制，推动化工产业转型升级。齐鲁股权交易中心挂牌工作，目前，金泰轧辊、恒兴物流、将军井电子商务等8家企业已成功挂牌。新城建工入围全省建筑企业综合实力30强，华庭门窗有限公司被评为中国门业30强。二是现代服务业不断壮大。充分发挥我镇区位优势，实现二三产业融合发展，大力发展现代物流产业，促进服务业发展增量提质。总投资5.2亿元的恒兴物流园项目，2017年完成投资6000万元，已建设完成部分物流仓储区、园区自备加油站、生活服务区。总投资1.6亿元的将军井电子商务平台项目，2017年完成投资6300万元，综合仓储楼基础设施配套建设基本完成。总投资4100万元的淄博君灿光伏发电建设项目，现已并网发电。三是农业现代化进程加快。创新现代农业经营机制，提高农业综合效益和竞争力。以新城细毛山药为依托打造现代农业品牌，稳步推进集约化、规模化经营，年产5000吨的山药生物菌有机肥厂已经竣工并投产，延伸了山药产业链;戏马台农产品电子商务有限公司投入运营，将细毛山药销售到全国各地，逐步拓宽销售渠道。新上泓基田园综合体项目，总投资1.2亿元，目前投资4000万元占地600亩的一期已建成。 （二）着力保障改善民生，持续增进民生福祉。一是精准扶贫力度不断加大。支持产业项目扶贫、政策扶贫。在淄博君灿新能源有限公司、山东映瑞建设工程有限公司分别投入扶贫资金，建立扶贫车间，带动贫困户就业，年人均增收5000元以上。河南村土地整理精准扶贫项目，已经全部完工。建立爱心帮扶卡，开展贫困户大走访慰问活动，精准采集贫困户信息，完成动态调整工作。二是社会事业全面发展。丰富群众文化生活，开展“百姓大舞台・有才你就来”活动，到各村巡回演出，2017年已举办10场百姓大舞台，30场文化下乡活动，送电影下乡480场次。为村配备文化活动物资，新建张苏村、昝家村两处文化活动广场。对6处村级卫生室进行提升改造。代表淄博市迎接省文化厅对综合性文化服务中心建设服务基本标准进行验收，16个村全部达标。市文化局在我镇召开了全市综合文化服务中心建设现场会。总投资70万元的敬老院消防工程室内建设基本完成。新城中学代表桓台县迎接国家卫计委学生健康查体。镇中学今年中考重点高中录取率49.2%，县域升学率达88.8%。加强老年人健康、重症精神病患者、儿童预防接种信息化管理，强化健康宣传，积极开展家庭医生签约。扎实稳妥实施全面两孩政策，做好免费孕前优生健康查体和育龄妇女随访工作。三是社会保障更加有力。健全完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，开展人社领域基础信息数据采集录入工作，进一步发挥“社保卡”功能,实现规范、便捷、高效的人社公共服务。加强低保户、残疾人、五保户、困难儿童等困难群众的社会救助力度，提高养老、医疗、社会保险、人力资源服务，织密织牢社会保障安全网。四是社会大局和谐稳定。严格把好候选人关口，树立鲜明的选人导向，坚持“先难后易、难易结合”的指导方针，集中时间、精力、资源，突出做好难点村、重点村的换届，高质高效完成了村两委换届选举工作。落实“一岗双责”和网格化管理责任制，突出关键问题，对重点人、重点群体、重点事进行排查，实行包案调处制度，纵向到底，横向到边，重点做好了十九大安保维稳工作。加强社会治安综合治理，实施“社会治理网格化”体制，完善治安防控体系，加强巡逻防控，推进“视频监控全覆盖”工程，全面推开警务助理工作，强化消防安全工作职责落实，做好退役士兵维稳工作。 （三）全力突出文化引领，古县城实现新发展。丰富古县城文化旅游内涵，整合文化资源，把文化资源优势转化为文化产业优势。《记住乡愁・古城新城》纪录片在央视国际频道播出，宣传了古镇优秀的传统文化，扩大了新城古镇的知名度。城东村耿家大院列入全省传统特色民居修缮利用工程，省财政分3期投入1000余万进行修缮。西巴村历史文化展馆列入山东省首批历史文化展示“十百千”示范点。加大对徐夜故居、米脂祠等市县级文保单位的保护力度，确保文物资源安全。积极申报第五批中国传统村落。11月，顺利通过中国历史文化名镇复审。王渔洋故里景区获批省优秀社会科学普及教育基地。 （四）着力深化城乡一体化发展，构建协调统筹新格局。一是完善基础设施建设。邢家、耿三等20个村积极整修村内道路，新建及改建村内道路9万平方米。积极做好西十三路北延及绿道网工程迁占工作。巷巷亮工程、天然气管道工程迁占工作基本完成。气代煤工程涉及6个村和3个小区共计1800户，已基本完成。徐家、崔家、刘 三、城西、杨家5个村开展美丽乡村连片创建和三级联创。全力配合做好投资2500万元的新城水库泵房建设项目和青州换流站工程。投资130万元的省扶持项目泓基农业高效节水灌溉工程已竣工。二是开展违法建设治理行动。共摸底违法建设2435处，摸底面积10.3万平方米。已拆除违建2330余处，拆除面积10.1万平方米，完成率达96%。通过治理完成控新治旧任务，完善了违法建设管控长效机制，加快了美丽乡村建设。三是加强镇域环境整治力度。整合人力、物力，对镇域内主要道路两侧违法建设、落地广告牌、店外经营等现象开展集中整治，完善建立网格化巡查机制，确保路域整治长效化，打造规范有序的经营场所，创造和谐优美的镇域环境。 （五）严守安全生产底线，打赢环保攻坚战。一是落实企业主体责任，规范企业生产行为。2017年共完成执法检查企业188家，复查企业170家，提出安全隐患1600余条。镇聘专家查隐患、配合县安监局专家查隐患、小微企业自聘专家查隐患同步进行。进一步规范外来施工队伍管理。开展安全生产“两体系”创建。充分发挥专业委员会的职能作用，扎实开展各领域的安全专项行动，已开展“大快严”等20余项专项整治行动。组织专家对企业开展安全培训400余人次。二是抓实环境保护工作。加强散乱污企业整治，全镇排查的222家散乱污企，20家关停取缔类企业，全部做到“两断三清”，202家整改提升类企业，全部完成整改。燃煤锅炉治理、煤场综合整治、畜禽养殖污染防治同步进行。严格落实重污染天气应急预案和采暖季错峰生产方案。三是加大环保执法和监管力度。落实“两加强一监管”，加强巡查，对150余处闲置院落、厂房、车间、废弃窑湾进行重点查、反复查，共出动专项巡查700余人次，有效处理违法行为25起;加强执法，积极配合上级执法和开展联合执法12余次，出动执法人员70人次。加大打非治违力度，形成长效动态监管机制。四是开展安全网格化管理。对“散乱污”企业严格落实网格化监管，确保做到“五个明确”，制定考核办法，压实责任，层层落实。充分利用镇安办工作人员、镇网格员、环保专职网格员、村居安全员的全方位巡查机制，对所挂包企业进行定期巡查，加大网格员巡查力度。 回顾一年来的工作，我们走过了一段极不平凡、很不寻常的历程。在凝心聚力、攻坚克难、真抓实干中，在安全环保、违建治理、十九大安保维稳、村“两委”换届中，同志们都付出了很大的心血和努力，经受住了前所未有的挑战和考验，保持了全镇经济运行平稳，民生事业全面进步，实现了社会大局的和谐稳定。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚了全镇人民的勤劳和智慧，饱含着社会各界的关心和帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向一年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇人民，向给予政府工作积极支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心、支持新城发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意! 同时，我们也清醒地认识到，全镇的经济社会发展还存在着一些困难和问题，主要是：发展后劲不足，稳增长的压力仍在持续，缺少好项目大项目;环保安全形势依然严峻，长效机制还不健全;民生社会建设存在短板，与群众期待还有很大差距，社会和谐稳定面临新矛盾新挑战;政府自身建设还有待进一步加强，工作标准不够高要求不够严，干部能力水平有待提高等。对于这些问题，我们一定会高度重视，采取切实措施，认真加以解决。 二、2018年经济社会发展目标任务和工作重点 2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，任务更重，要求更高，我们将坚持新时代思想指引方向，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，统筹兼顾，明确重点，落实责任，努力抓提升求突破。结合新城实际，初步确定明年工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”总体思路和工作布局，抢抓新旧动能转换重大机遇，统筹稳增长、调结构、惠民生、促发展各项工作，全力推动新城发展迈上新台阶，不忘初心，瞄准目标，扎实工作，奋勇前进，努力开创全镇经济社会转型跨越发展新局面。 明年经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业企业预计实现主营业务收入74.8亿元，同比增长14%;预计完成利税7.2亿元，同比增长13%;利润总额预计完成5.6亿元，同比增长14%。工作落实上，我们将坚持抓重点、补短板、强弱项，切实抓好五个方面： （一）围绕经济发展，实施工业兴镇战略 一是大力发展现代农业。抓好农产品生产基地建设，推进农村土地规模流转，发展高产优质高效农业，加快农业产业化步伐。认真抓好农业重点项目建设，继续推进占地600亩总投资1.2亿元的泓基田园综合体项目;加快淄博太奇农业有限公司食用菌项目建设进度;拉长新城细毛山药产业链条，扩大山药种植规模，开发山药特色产品。 二是发展特色优势产业。突出重点、找准定位,发挥优势，以项目建设促产业发展，谋划和推进一批具有牵动作用的重大产业项目。积极推进恒兴物流园二期和将军井电子商务平台两个市重点服务业项目，力争2018年实现初步投产达效。协调推进泓基农业合作社二期项目。 三是推动企业转型升级。多点发力，培育新的经济增长点，聚焦改革创新，促进转型，增创科学发展新优势。充分发挥环保倒逼机制作用，引导企业加大技术改造，加强科学管理，推进技术创新，引进高技术人才，进一步改进生产工艺，在积极整改自身环保问题的同时实现转型升级，提高产品市场占有率，提高企业竞争力。 （二）围绕民生，促进社会事业发展 一是顺应民意实施民生工程。坚持以人为本，谋划实施民生工程。计划投资100万元在石家、逯家等4个村开展占地1500亩的高效节水示范项目。继续推进镇敬老院消防工程建设。开展11个村文化大院提升改造工程。提升镇村文化团队软硬件建设，以开展百姓大舞台活动为主线，全年计划进行综艺类演出20场，送戏下乡演出30场。 二是扎实推进扶贫攻坚工作。深入实施党员干部结对帮扶。抓好太奇农业、君灿新能源和映瑞市政的扶贫项目建设，通过孝善扶贫等多种形式帮扶措施，确保贫困户精准脱贫。 三是加快推进美丽乡村建设步伐。截至目前，四里、耿三等8个村已高标准完成美丽乡村建设，力争到2018年底，美丽乡村A、B类29个村全部达标。下一步，镇村层面，将研究制定出台美丽乡村建设规划和方案，力争用3年时间使全镇40个村全部高标准达到美丽乡村建设标准;严格项目建设程序，强化工程建设质量管理;坚持建管并重，注重长效管护，指导村庄长效管护机制建设;把美丽乡村建设纳入2018年镇对村考核的重要内容。 四是强化社会治安综合治理。深入开展普法宣传教育，增强干部群众法治观念。创新社会管理，加强信访稳定工作，网格化与信访相结合，健全矛盾纠纷排查化解机制，提高处置突发事件能力，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保全镇社会和谐稳定。 五是促进社会事业全面发展。加强教育、卫生、文体事业发展，加大教育投入、改善教学环境、加强师资队伍建设，不断提升教育水平。加大对文体事业基础设施建设的投入，广泛开展全民文化体育活动。全面提升新农保、新农合的参保率，做好相关的服务工作。做好村级卫生计生服务融合和村“两委”换届后计生协会组织建设规范化工作。积极开展家庭医生签约工作。 （三）围绕城镇化建设，建设新型城镇 一是加快推进基础设施建设。开展S238(高淄路)新城段综合集中整治。扎实推进气代煤工程。配合县交通局做好西十三路北延工程协调工作。积极做好寿济路新城段迁占工作。 二是逐步提高城镇建设管理水平。大力推进小城镇建设，结合城乡一体化和农村环境综合整治，加强镇容镇貌管理，改善人居环境。加强环境卫生综合治理，在各村硬化、亮化的基础上，努力实现各村街道绿化、美化。 三是深入落实河长制工作。加强镇河长制组织领导力量，抓好队伍建设，加强河道巡查，深入实施“清河行动”，不断推进镇域内河道环境持续改善。 （四）围绕文化发展，打造文化名镇 一是重视宣传，提高新城古镇知名度。通过中国历史文化名镇―新城镇公众号等多媒体，展现古镇的历史人文特色。开展形式多样的活动，吸引更多游客体验古镇魅力，积极向各级媒体投稿，宣传新城镇中国历史文化名镇和王渔洋4A级旅游景区两个品牌，扩大影响力和知名度。 二是搞好规划，推进古县城容貌治理。持续治理镇域内主要道路流动广告牌、店外经营、乱摆乱放等行为，并建立长效管控机制。引导沿街店面、住户对建筑立面统一风格进行修整、净化。 （五）严守安全红线，强化环保督查 一是牢固树立安全发展理念，依法落实安全生产责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，严格落实镇政府属地监管和企业安全生产主体责任，牢牢把握安全生产主动权，主动作为，保持全镇安全生产形势持续稳定。 二是强化环保督查，加大监管巡查。严格落实上级环保工作要求，加大对镇域内企业的监管巡查力度，确保手续完善企业规范生产，治污设施正常运行。 三是持续开展打非治违，加大执法监察力度。对非违生产实行“零容忍”，对排查的重点院落、重点部位、关停取缔类企业及时开展“回头看”，防止死灰复燃。继续加大执法监察力度，不断提高联合执法监察水平。 三、努力建设人民满意的服务型政府 面对新时代新任务新要求，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化作风建设，聚焦忠诚、担当、务实、干净，不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平，以更加昂扬的姿态、更加过硬的本领、更加务实的作风、更加积极的作为，推动服务型政府建设不断取得新成绩。 聚焦忠诚，建设行为规范的法治政府。加强法治政府建设，严格按照法定权限、法定程序履行职权，严格重大事项决策制度和程序，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督，认真听取社会各界意见建议。加强政府信息与政务公开、资金使用公开和审计工作，聚焦财政资金、工程建设、民生保障等重点领域，规范资金管理和拨付流程，严厉查处不作为乱作为现象。增强公职人员遵法学法守法用法观念，将政府活动全面纳入法治轨道。 聚焦担当，建设干事创业的责任政府。坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻县委、县政府和镇党委的决策部署，做到表里如 一、知行合一，凝心聚力、勇于担当、知责有为、敬业奉献。 聚焦务实，建设勤勉高效的服务政府。始终把人民利益摆在最高位置，牢固树立民本意识，心系群众冷暖，做好事、办实事、解难题，努力使全镇人民在共建共享中有更多幸福感。突出加强换届后村级组织制度化、规范化建设，确保真正换出新思路、换出新气象、换出群众的信任和支持。完善服务平台建设，落实村级事务干部代办制度，不断提高政府服务效能。落实属地监管职责，切实解决安全生产、环保治理、城镇容貌等方面存在的问题。 聚焦干净，建设风清气正的廉洁政府。严格落实中央八项规定和省、市、县委相关要求，驰而不息纠治“四风”问题，推动作风建设向纵深发展。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严守廉洁自律准则和党纪处分条例，始终把纪律挺在前面。以纯政风、严政纪为重点加强干部队伍建设。切实加强村务监督，落实村务、党务、政务公开，严厉查处损害群众利益的行为。坚持以零容忍的态度惩治腐败，推动形成风清气正、干事创业的氛围，树立为民、务实、清廉的良好形象。 各位代表，新时代开启新征程，新常态孕育新机遇，新使命展现新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为新城经济社会更好更快发展而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资桓台县】2018年马桥镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表马桥镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。在克难攻坚中2017年工作取得新进展2017年，是我镇经济社会建设在砥砺前行中实现稳步发展的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协工委的监督支持下，我们团结依靠全镇人民，认真学习贯彻党的十九大精神，积极落实市委十二届二次、三次全委会要求，紧扣“融入主城、对接南城”奋斗目标，按照“一块一带两廊”产业布局，深入践行“创新绿色融合”发展理念，凝心聚力、锐意进取，较好地完成了各项目标任务，实现了新一届政府的良好开局。一年来，我们坚持量质并进，持续推进项目建设，经济运行持续向好。全年实现一般公共预算收入6322万元，同口径增长14.4%;实现列统工业企业产值48.06亿元，同比增长11.56%;实现工业开票销售20.78亿元，首次突破20亿元，同比增长33.5%，增幅领跑全市;完成固定资产投资19.13亿元，同比增长34.81%;商贸服务业实现开票销售18.22亿元，同比增长5.01%，完成总额在全市乡镇中位居第二;完成服务业固定资产投资1.16亿元，同比增长42.1%;规上批零营业收入2.49亿元，同比增长49.76%。项目建设精准发力。围绕市委、市政府“三个一百”目标，大力开展项目攻坚突破，全年签约亿元以上项目8个，其中3亿元以上项目5个，卓诚输配电、亿鑫金属、思源热水器3个亿元项目通过泰州市竣工验收，天鹅口琴、伊香食品的提质扩产项目顺利开工;投资15亿元的万德航空材料生产基地落户正北;与同凯科技(香港)有限公司签订1000万美元新能源材料生产项目协议,完成实际利用外资100万美元，实现了马桥发展史到账外资“零的突破”;引进靖江科创网络科技有限公司APP云检测中心项目，该项目仅占地500平方米，预计年开票3500万元。企业转型精准创新。建成离岸孵化基地3个，新增在孵项目10个，建成研究生工作站、博士工作站各1个;与中科院联合成立中科泽宇水环境处理研发中心，与江苏省淡水研究所联合成立百德惠现代渔业研究院;全年申报各类专利510件，新增发明专利授权14件，引进双创型人才2人。服务企业精准有效。组织“创二代”企业家赴江苏科技大学进行产学研合作交流，引导悦达安防、苏中开关、康爱特环境申报高新技术企业，元泰防腐、星晨高速、泽宇环境申报省民营科技企业;完成苏中开关厂改制，与中广核达成初步合作意向;主动对接怀德学院和靖江电大工校，订单式培养各类人才，切实解决企业用工难题;推行“1=2”安全监管改革创新模式，完成140家安全生产风险评估和基础信息采集，为103家企业安装智慧安监平台，促进企业网格化管理再上台阶。一年来，我们坚持多措并用，持续调优产业结构，农业发展有声有色。农业特色不断放大。举办2017靖江‧马桥草莓节，成功签订5个、总投资达2.65亿元的现代农业项目;与北斗天绘签订战略合作协议，确定智慧农业发展计划，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策;与中国水果第一品牌百果园达成初步合作计划;大美徐周获批省级主题创意农园，确定三爱村为创意农业示范点;完成三爱草莓园区间道路建设260米、硬质化渠道1450米;新增高效农业面积3623亩，建成高标准农田5000亩;复垦土地221亩，超额完成市政府下达任务;实施整村推进农业结构调整4个，整场推进农业结构调整2个;大力推广复合种养模式，祖师1000亩中华鳖养殖基地、百德惠280亩稻鳖共作、100亩稻鱼共作及润丰芦笋基地150亩水肥一体化智能控制项目正式投入使用;全面推广5055优质水稻品种，组织申报“三品”论证，提高优质稻米品种含金量，农产品绿色认证4个、无公害农产品认证1个。村庄治理卓有成效。全面推广“1189”管护标准模式，健全“八位一体”农村环境综合管护机制，严格管护考核制度，村庄环境持续改观;开展畜禽粪污治理，治理养殖户71户、关停2户;实行“河长”制，建立镇、村、组三级河长管理体系，对全镇范围内448条河流全面调查摸底，做到“一河一长”“一河一员”，实现区域内河流管护的“无缝覆盖”;实施河道轮浚，共计轮浚169条河道、总长107.53公里。农经管理不断加强。序时推进泰州市纪委“三资”“制度+平台”创新管理试点工作，印发《马桥镇农村“三资”管理制度汇编》，开通“阳光三农”综合信息管理服务平台，实现全镇18个村在线型管理，此项试点进展得到了省纪委、泰州市委和靖江市委的充分肯定;开展农村集体资产产权制度改革工作,完成18个村355个组“三资”清产核资;出台《马桥镇农村财务规范化管理实施细则》，形成“产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位”的长效管理机制;开展村级财务专项检查，引入第三方审计监督机制，实现18个村财务审计全覆盖。精准扶贫有序推进。制定脱贫致富奔小康工程实施方案，镇机关党员干部100余人逐村逐户逐人确定结对帮扶对象，年度脱贫139户274人，完成年度脱贫任务;成立低收入户建档立卡工作领导小组，做好2017年度建档立卡动态调整，完成新增4户11人建档立卡;开展医疗精准扶贫帮困活动，针对低收入农户进行免费医疗救助、缓交住院预付款、医保报销后再补报5%等服务项目;完成43.1亩农村创业发展基地项目选址、规划环评、图纸设计等准备工作，顺利签约3家企业。一年来，我们坚持建管并重，持续加大投入力度，镇村面貌日新月异。重点工程有序开展。按照“六个一”总体要求，扎实推进特色镇村建设，完成镇总规修编和控制性详规编制工作;城西商业街建设完工并开盘销售;S229和联马大道马桥段现已正式通车;马桥治安管理服务中心竣工并交付使用;完成老旧危楼解危治理任务，共治理危房35栋11581.7平方米。特色镇村初现雏形。开工建设农旅产品展示交易中心，完成生态旅游南入口、2座景观桥招投标和“大美徐周”生态旅游走廊景观提升方案设计，完成部分河道清杂、驳岸、景观道路修建;徐周村成为泰州市特色田园乡村试点，完成项目清单排定和初步方案设计;夹心埭整治实施方案和规划设计方案顺利通过评审;三爱美丽乡村建设持续推进，完成五圩港路、微动力生活污水设施建设;新建集中居住区四期E标段49户，2018年1月竣工验收。基础设施不断完善。完成振兴南路五瑞桥至横港闸提档升级，庙宇港路、三圩港路、四圩港路迎祥段、六圩港路新市段大中修;常态管养农村公路，五圩港路白衣段新设错车道4处，顺利通过泰州市农村公路管养考核;完成集中居住区三期污水管网工程改造;实施严家港河道南段疏浚、生态护坡，打造生态水景;重点实施镇核心区景观提升工程，完成镇区江平路沿线环境整治、立面出新、绿化补缺、集中居住四期绿化配套。城乡环境不断优化。积极创建泰州市园林小城镇，顺利通过泰州市验收;以“零容忍”的态度和“铁手腕”的力度，建立农村违法建设长效机制，动真碰硬拆除违法建筑22起;深入推进全国文明城市创建，开展交通干线沿线环境综合整治五项行动，取缔占道经营14户，清理新江平线沿线边坡种植、路边堆积物，拆除高速公路沿线高炮广告6个、非法搭建4处。一年来，我们坚持多策并施，持续兴办民生实事，社会事业全面进步。利民政策暖心暖人。举办“送政策、送岗位、送服务”招聘会，落实招聘单位15家、岗位150个，现场达成意向就业50余人次;发放“三张券”1280张，新增创业注册登记单位120家;与180名五保供养对象签订关爱照料协议;办理农村60周岁奖励扶助对象377人;结对帮扶失独家庭和残疾家庭52户;开展“情系学子‧爱心圆梦”助学活动，共救助26名贫困但品学兼优的学生;全年186名适龄青年报名应征，为国家输送优秀士兵14名，超额完成征兵任务。惠民工作有声有色。省级社区教育中心、镇文体中心、镇中心幼儿园正式投入使用，镇中心幼儿园通过省优质幼儿园复评，中心小学鼓号队分别获泰州市、靖江市比赛一等奖，中考成绩连续多年在全市农村中学名列前茅;新建镇级社会组织培育中心和“馨港湾”残疾人之家;实现“双拥”工作站18个村全覆盖，配合完成省级双拥模范城“九连冠”创建工作;完善养老服务基础设施，18个村居家养老服务中心均达省3A级标准;完成镇残联换届选举工作;全面实施基本药物制度，镇卫生院和村卫生室实行一体化管理;规范化建设镇社会管理服务中心，完成侯河村、三爱村法治文化宣传阵地建设、正北村反邪教文化阵地建设以及镇政法综治工作中心的改扩建;成功举办第七届群众文体节;承办道德讲堂靖江总堂，开展“写一封家书”“最美家庭评选”“万家文明风、千人功德榜、百堂道德课”等系列活动;徐周村获评全国文明村、全国示范农家书屋;横港村通过省级“水美乡村”验收;全面保障妇女、儿童、残疾人权益，统计、物价、广电、邮电、民族宗教、市场监督管理等工作取得新业绩。安民举措有力有效。强势推进“263”专项行动，对全镇9家化工生产企业进行专项整治，关停2家砖瓦生产企业，全面淘汰14家燃煤锅炉落后设备，在全市率先完成减煤减化任务;常态化组织食品药品监督检查，全年未发生食品卫生安全事故;定期开展“四不两直”安全隐患检查，整改安全隐患630条，全年未发生重特大安全生产事故;认真开展电气火灾综合治理、群租房消防安全专项整治等专项治理工作，全年开展消防安全检查380余次，责令整改安全隐患320余项，办理消防案件109起;加大消防基础建设投入，为18个村配发微型消防站器材设备，组建村级专兼职消防队，定期开展安全生产应急演练;在农贸市场、正北社区等开展“法润马桥”系列活动，着力提升普法实效;打造综治平安“一镇一品”创新项目，制定矛盾纠纷滚动排查和多元化解工作新机制，全年矛盾纠纷化解率达96%，信访按期办结率、信访积案化解率均达100%，圆满完成全国“两会”“十九大”期间信访维稳工作任务，社会大局持续稳定;对口帮扶陕西省永寿县马坊镇，通过挂职锻炼，进一步加强干部交流，积极落实各项扶贫协作措施。一年来，我们坚持文旅并行，持续挖掘潜力资源，旅游发展形态初具。以生态采摘为载体，培育祖师香沙芋、三爱草莓、徐周葡萄、青宁芦笋、九一芡实、百德惠稻鳖等一批特色农产品品牌，通过草莓节的举办，成功推荐乡村旅游点12个，吸引1.5万名游客参与草莓采摘、休闲活动，叫响亲子游、学生游等品牌旅游业务。以康养休闲为主题，发展养生养老农旅项目，培育候鸟式民宿，全年累计接待8000人，经营额达135万元;发展农产品深加工产品链，打造芦笋食品、芦笋保健品、芦笋日化等健康养生系列知名品牌，全年累计销售50万件，销售额达250万元。以文旅项目为主线，精心策划岳文化提升工程，建成全省唯一一家建筑面积达80平方米、藏书2000余册的岳飞文化主题图书馆，成立岳飞文化研究会，高质量承办靖江市首届岳飞文化节，央视大型人文纪录片《岳飞》在现场举行开机仪式，人民日报、人民网等主流媒体先后报道，影响甚广，大大提升了马桥的美誉度;恢复重建孙家老宅，开发孙家老宅酒坊，打造集手工游乐、传统农耕、民俗文博为一体的孙家老宅文博园，接待宝骊集团千人员工家庭文化日团队。一年来，我们坚持破立并举，持续加强作风建设，行政效能不断提升。服务能力不断提高。深化大走访大落实活动，全年共走访11889户群众、122家企业、36个在建项目，排找各类矛盾问题707件，调处605件，走访覆盖率达100%，调处率达85.6%;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议7件、政协委员建议9件，办结率和满意率均达100%;全年公开政府信息268条，门户网站更新动态257条，累计受理12345政府服务热线工单496件、市长信箱7件、人民来信23件，回应公众关注舆情数35条，办结率达100%，无推诿不办、超期办理的情况，群众满意度达98%。廉洁自律融入日常。严守政治纪律和政治规矩，强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制;建立健全预防腐败体系，重点围绕工程建设、行政审批、资金管理等方面，拟订工程建设领域事前预算、事中管理、事后决算工作规范，用刚性制度约束一言一行;定期下发《提醒函》，明确“四风”问题作为“一票否决”式的量化指标;加强节约型政府建设，认真执行中央八项规定精神，压缩一般性财政支出，严格控制“三公”经费，降低行政运行成本。效能建设日益完善。制定机关绩效考核办法，确定岗位责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，分解、细化各部门工作职责，做到任务到人、责任到人;执行限期办结制，优化行政审批、简化办事程序;实行首问责任制，确定专人对前来办事、投诉或咨询的群众，第一时间进行接待、答疑和指引，不断提升机关工作人员的服务意识、业务能力。各位代表，过去一年政府工作所取得的成绩，离不开市委、市政府和镇党委的科学决策、正确领导，离不开镇人大、政协工委的积极监督、大力支持，离不开各企事业单位、驻镇部门的和衷共济、鼎力相助，更离不开全镇人民的与时俱进、开拓创新。在此，我谨代表马桥镇人民政府，向各位代表并通过你们，向全镇人民和所有关心、支持、参与马桥发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!马桥发展的变化令人振奋，但我们也要稳不忘忧、好中知难，清醒地看到我镇经济社会发展中还存在一些突出的问题和短板：产业结构调整步伐不够快，层次不够高，投资大、业态新、带动力强的项目还不多;企业用工难、人才紧问题依然突出，服务企业方式和企业突出需求还不够紧密;防违控违工作力度亟待加大，尚未形成常态机制;镇容镇貌、村庄环境与群众的期待还有差距;旅游产业发展还处于起步阶段;少数村干部和部分机关干部工作方式欠妥、担当意识薄弱，习惯于当“甩手掌柜”;作风建设和廉政建设任重道远。所有这些问题，我们必须在2018年勇于面对、敢于自省，并切实加以改进。在奋发有为中开启2018年工作新征程各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。2018年，政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，紧扣市委十二届四次全委会和市十六届二次人代会要求，围绕“融入主城、对接南城”奋斗目标，以人民为中心、以马桥为家园、以高质量发展为第一追求、以人民满意度为核心目标，打造城市功能集聚地、乡村旅游目的地，推动马桥镇经济社会持续又好又快发展。2018年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入增长13%左右，固定资产投资增长12%以上;工业开票销售收入增长15%左右，全年技改投入18.4亿元;农民人均可支配收入与经济同步增长。围绕上述要求和目标，着重抓好以下六个方面工作： 一、抢商抢机，加快转型升级，集聚工贸经济新优势践行高质量发展要求，加速培育创新型产业，大力推进信息化与工业化高度融合、制造业与服务业相互渗透，构建具有马桥特色的产业体系。加大招商引资力度。聚焦主导产业、聚焦创新发展、聚焦追赶超越抓招商，持续提升招商引资活动成果;继续立足“四电”、船舶配套、环境工程、休闲食品、新材料五大主导产业，力争全年招引810个拥有核心技术、占据价值高端、高税收回报的优势项目，打造高新产业集聚高地;善抓S229、联马大道交通优势，围绕新经济、新模式、新业态产业定位，优化招商队伍，创新招商主体，主推以商招商、以企引企，重点梳理现有企业上下游供应链和配套企业，在新能源、新材料、智能制造等领域不断突破，完善招商引资奖励办法，压实部门单位招商任务;健全高效快捷的“店小二”服务机制，常态化跟踪项目进展情况，努力做到服务项目“零距离”、项目建设“零干扰”，力促江苏万德航空、香港同凯科技、佛山金路鑫电子、佳德纺织等项目落地开工，推动光大节能、百德惠研发中心等重点项目早日达产;加紧中南高科(马桥)智造谷项目产业园洽谈合作，致力打造联马大道新经济集聚带。加快企业转型升级。围绕“双品工程”的高起点定位，引导企业运用先进适用技术对落后工艺、低端产品产业进行升级改造，加快传统产业向先进制造业升级换代步伐;推行“标准化+技术创新”“机器人+智能制造”“互联网+新商业模式”的产业提升模式，实现工业化与信息化融合发展;加大企业创新扶持力度，鼓励企业加强与大中院校、科研机构开展合作和积极申报各类专利，年内力争院企深度合作不低于10家，确保全年新增离岸孵化基地3个、新增在孵项目10个;整合正北工业区土地资源，加快建成占地约43.1亩的标准化厂区;推动企业高端拓展延伸，加快苏中开关与中广核集团合作重组，与中船重工719研究所海上核动移动平台研试合作;坚持“政府推动，政策激励”双轮驱动，推动优势企业多渠道、多形式上市融资，力争泽宇环境年内新三板挂牌;强化集约发展意识，切实做好“腾笼换鸟”和“零地技改”的跟进，提高现有厂房利用率。制定优甄优选计划。建立综合评价体系，从企业亩均税收、安全生产、环境保护、职工工资、慈善投入等方面对企业进行全方位评价，给予经济效益和社会效益显著企业政策倾斜，对土地利用长期低效的企业将采取倒逼机制，促其转产转型;针对行业、企业人才需求，开展行业、企业人才培训培养工程，编制全镇紧缺人才目录，重点引进环境工程、机电制造、新材料等企业急需的高层次人才队伍，吹响建设马桥“人才洼地”的集结号。 二、创新创优，做靓特色品牌，再上农业发展新台阶立足城郊优势和现有产业基础，围绕特色产业提质增量、农产品深加工产业链延伸，大力实施乡村振兴战略，积极推进农业结构调整，实现一二三产协同发展。推进高效农业建设。整合规范土地流转行为，淘汰落后、低效的家庭农场、种养合作社，推进新江平线现代农业集聚，打造北部农业发展走廊;举办2018靖江‧马桥草莓节，强势推进农业招商引资，引进高新、产效明显的农业项目，加强与百果园的合作，力争2018年建成3个规模种植基地，不断扩大影响力;延伸农业产业链，做大做强芦笋深加工项目，增加农产品附加值;组织实施经伦、集福、福兴、侯河等村的10000亩千亿吨粮建设项目及九 一、马桥等村的5000亩高标准农田建设项目;大力推广农业物联技术，推进马桥特色果蔬园区内部环路和水系建设，发挥复合种养基地示范效应;建立健全农产品质量安全体系，强化农产品质量监管，新增三品认证12个。提高为农服务水平。建立多级联网的农村土地产权交易平台，完善农村土地经营权抵押、流转、评估的专业化服务机制，推广土地流转和土地托管服务，规范新增土地流转行为，有效实现整村流转，积极妥善化解土地确权中的矛盾纠纷;健全信息服务机制，加快农业信息化体系建设，实现各村电脑联网、各村配备农业信息员，通过信息平台及时发布各类技术指导;构建电商平台，依托政府和各村网站，设立特色农产品宣传专页，大力推介宣传地域特色农副产品，组织大学生村官、基地人员试行网上直销机制;推广智慧农业服务平台运用，指导种养大户利用平台吸收新知识，及时掌握新技能，提高科技素养;持续开展农村畜禽粪污治理，重点加强对规模化养殖场的监管力度，促进农村生态环境不断改善;推动河长制落地落实，组建民兵巡河分队，健全强有力的协调、监督机制，督促各级河长责任到位、落实到位，做到“一河一策”“一河一档”，推动水环境质量持续提升。打牢农村经济基础。扎实推进“三资”“制度+平台”创新管理试点工作，实行履职保证金制度，设立廉政失信榜;深化农村集体产权制度改革，加快推进4个村的集体经营性资产“股权到人、固化到户”试点工作;从严审核项目申报和资金使用，防止集体资产流失;扎实做好实事工程，严把“一事一议”、农村综改、公共运行维护、扶贫项目等涉及财政资金的项目质量关;拓宽农村集体经济增收途径，推动农村创业基地建设，助力经济薄弱村脱贫;精准配置扶贫资源，做到“一村一策”“一户一法”，继续发挥好政策性保障兜底作用;常态化开展党员干部结对帮扶工作，精准帮扶贫困户不低于130户，实现有效脱贫;加大农民增收组织化力度，定期开展农民培训，有序组织农民到规模农业企业常态化务工，确保农民人均可支配收入逐年上升。 三、快推快进，坚持规划引领，打造镇村建设新特色着眼长远发展，科学规划定位，按照“六个一”总体要求，精心打造具有田园风貌、乡土风格、现代风尚的特色镇村空间结构，努力建设居游自相宜的最美后花园。实施重点工程项目。完成232省道、北横港路(海平路)房屋拆迁、土地流转、矛盾协调及杆线迁移工作;实施樱花路(严家港路)项目，全面完成三九公路至中横港路道路建设，有序推进十里樱花港生态景观带提升工程;不折不扣完成城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡复垦“双整治”百日攻坚行动，有效改善农村面貌;加快实施农村生活污水处理项目，年内完成徐周村农村生活污水处理设施建设。推进特色镇村建设。启动打造岳文化观光走廊;加快“一港两廊”特色项目建设(十里樱花港风光带主轴串联生态旅游廊和现代农业廊);完成生态旅游南入口、严家港景观桥、芦笋体验馆建设;建成农旅产品展示交易中心，建设北斗天绘(马桥)智慧农业平台，逐步提高区域旅游、休闲、餐饮、住宿接待能力;强势推进徐周特色田园乡村试点，实施生态旅游走廊景观提升工程，对旅游区内3公里生态旅游廊及4.3公里河道进行生态护坡和景观提升;兴建百果采摘展示馆，发展田园经济，打造健康田园风光带;完成三爱美丽乡村建设，重点实施五圩港滨水景观带，建设草莓田园风光体验馆。优化镇村功能配套。实施徐周夹心埭整治一期工程;开展“四好农村路”创建项目，完善“五横五纵”路网体系，完成三九公路马桥段、横港公路、经伦路、六圩港路南段、陆三港路提档升级及四圩港道路绿化，同步实施福兴桥、集福桥、拦港坝桥、五瑞桥、团河桥等桥梁改造;启动镇区小游园建设;进一步提升镇区绿化水平，争创省级园林小城镇;实施中心路及旅游接待中心外立面改造，不断优化城镇居住环境。加大城镇管理力度。结合新一轮全国文明城市创建和“五项行动”整治要求，治理集镇“六乱”现象，重点治理占道经营，规范建筑立面，努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面;围绕“减存量、零新增”，进一步加大违法建设防控力度，落实“村干巡查、城管检查、驻村组长督查”的“三级查办”机制，将其作为年度各村考核的重要组成部分，实行“一票否决”制;严格农村翻建报批手续，规范村民、企业建房，促进村镇土地集约利用;探索农民集中居住区有效管理模式，建立完善长效机制;做好农村四类贫困对象危房改造工作，及时跟踪质量安全管理，确保顺利通过省市验收。 四、共建共享，改善民生水平，增进人民群众新福祉保障民生，是人民幸福之源、社会和谐之基、政府必尽之责，必须坚持在发展中改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧。助力社会保障，夯实民生根基。推动全民创业，发放“三张券”，提供就业培训;与靖江电大探索校企合作，加强就业技能订单式、定向式培训，打造新型蓝领队伍，寻求企业招工新路径;推行“三网化”管理模式，实现网点服务“五个不出村”;建立低保、五保、大病等社会救助“一门受理”结算服务平台，规范低保救助运行机制，扩大救助覆盖，提高救助资金使用效益;全面推广家庭医生签约服务;完善“馨港湾”残疾人之家内部设施，帮助智力、精神和重度肢体残疾人辅助性就业;开展“幸福家庭”创建活动，加强对计生特殊家庭的关爱和帮扶;与马坊镇持续开展全方位、深层次、多领域合作。聚焦民生幸福，共享公共服务。完善社区文体基础设施，建设综合文化服务中心、百姓大舞台，满足群众精神文化需求;举办“向上向善向美”系列文体活动，排演新创群文节目参加市文艺节;打造“高效课堂”，挖掘放大区域教育特色，保持教学质量高位稳定;实施医养融合，加快卫生院转型，构建养老和医护相互衔接的服务模式;加大食品安全监管力度，争创“泰州市食品安全示范乡镇”;继续深化“263”行动，扎实开展化工企业“四个一批”及燃煤锅炉整治，确保减少化工企业1家;发展慈善事业，全面保障妇女、儿童的权益;继续做好人武、双拥、统计、物价、广电、邮电、民族宗教、史志档案等工作。创新社会管理，营造稳定环境。完善矛盾纠纷滚动排查和多元化解工作新机制，及时有效化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，不断提高矛盾纠纷化解率和信访积案化解率;探索普法工作新途径，建成具有特色的法治文化教育基地，完成“七五”普法中期验收;推进“一镇一品”项目建设，打造“平安法治建设示范区、社会治理创新样板区”，争创江苏省“平安乡镇”;升级社会治安防控体系，严打各类违法犯罪;强化消防、安全生产及食品药品监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 五、群策群力，厚植文化优势，共谱全域旅游新篇章以优良的生态禀赋为依托，以悠久的文化底蕴为灵魂，以特有的品牌农业为根本，打造乡村旅游目的地，全力谱写马桥全域旅游新篇章。夯实处处有风景的旅游基础。立足全景，以江平沿线景观带为脉络，着力开发南江平线生态旅游廊、北江平线生态农业走廊;加快白衣堂重塑进度，精致建设岳家军主题园,建设农旅产品展示交易中心、芦笋庄园等，打造各有千秋的10个景观节点，奠定处处有景的全域旅游基础。营造人人都参与的旅游氛围。有序推进岳文化创新项目,推动孙家老宅文博园建设，制定“1+1+1>3”文旅提升工程，鼓励引导社会资本参与农旅发展，全面打造一个文旅公众号、一期文化教育专刊、一道文化宣传廊，将文旅触角深入人心;实施民居改造，打造风格迥异、功能完备的精品民宿，营造人人都是乡村旅游发展参与者和受益者的良好氛围。挖掘时时皆独有的旅游产品。打造农旅文创新特色，把农产品直面旅游消费群体，按四季交接，实时提供独有的农特产，打造春季“草莓+芦笋”、夏季“葡萄+香梨”、秋季“芋头+芡实”、冬季“羊肉+鱼鳖”的招牌产品，让马桥农产品成为自然生态型的旅游产品。 六、从严从实，优化行政效能，树立为民服务新形象坚决把政府工作置于党委的总体决策之中，肩扛责任、心系民生，用政府工作的辛苦指数换取群众的幸福指数。坚持依法行政。谨记“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断完善权力清单，推进政务公开，让权力始终在法律约束下规范运行;加快法治政府建设，健全依法决策机制，确保重大决策科学规范;认真办理人大代表建议、政协委员提案，主动听取各方意见;持续做好12345政务服务热线接处工作，及时受理群众的咨询、求助与投诉，使之成为反映社会现象的晴雨表、联系人民群众的新平台。强化效能建设。建立项目推进牵头人负责制，强化项目推进即时会办制度，严格落实重点工程督办机制，健全人大代表半年视察机制，制定靶向调研破解难题机制，不断提高政府行政效能;建立干部待岗培训制度，对能力责任不符合岗位要求的干部实行离岗培训，促使干部在其位、谋其政、展其能、尽其责;进一步提高村(社区)便民服务中心标准化建设，清理规范行政许可审批事项，简化手续，全面推进政府工作提质提速;加强行政公权力、窗口服务单位日常监管，整治拖延推诿、敷衍塞责等行为，提升政府公共服务水平。严格廉洁自律。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持制度管人、程序管事，努力把从严治党的要求贯彻从严施政全过程;严格落实中央八项规定实施细则精神，管好自己、带好队伍，以廉洁奉公的政府形象当好表率，以务实勤政的工作态度执政为民;强化监察、审计职能，深化公共领域专项审计和核查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表，幸福都是奋斗出来的。习近平总书记强调：“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”迈入新征程，实现新发展，建设新马桥，必须恪尽职守、奋发有为。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协工委的监督支持下，在社会各界人士的关心帮助下，紧紧依靠和团结全镇人民，上下同心、开拓进取，敢于变革、善于创新，永不僵化、绝不停滞，为开创马桥经济社会发展新局面、让马桥人民在共建共享中体会更多的幸福感和获得感而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资桓台县】2017年起凤镇政府工作报告

  2016年12月30日在起凤镇第十三届人民代表大会第一次会议上 张超 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 今年是本届政府任期的最后一年，也是发展进入新常态新阶段、改革进入攻坚期深水区的重要一年。一年来，面对复杂严峻的新形势新变化，面对艰巨繁重的新任务新要求，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇人民，紧紧围绕马踏湖景区建设、工业转型升级、新型城镇化建设、社会管理创新，借势借力，上下一心，埋头苦干，经济社会保持了良好的发展势头。 一、聚焦马踏湖景区建设，借势借力助推全域旅游 湿地保护项目顺利实施。2011年3月，马踏湖国家湿地公园被批准建设以来，累计完成投资近10亿元，完成马踏湖生态修复蓄水工程、马踏湖河道清淤疏浚工程、入湖口近自然人工湿地工程、马踏湖风景区环湖路工程、马踏湖湿地体验馆等，湿地保护区面积达到10平方公里。 东猪龙河改造工程扎实推进。东猪龙河清淤疏浚、河道拓宽、新修沿河路涉及大量迁占工作。从今年4月份开始，镇村干部深入项目现场，全力以赴做好工程迁占工作，拆迁企业17家、房屋6690平方米、围墙4412平方米，清理树木34139棵。目前，东岸道路已通车，其他工程正在建设中。 起马路拓宽改造工程稳步实施。该项目东起少海路、西至东猪龙河，全长3.2公里，路面宽25.5米，涉及华沟、鱼龙等6个村，共349户。镇村干部靠上、上、豁上，基本完成了拆迁工作，拆除建筑物9443平方米，清理树木6433棵，拆除电缆、给排水管等26787米，迁移坟墓234个。 湖区土地收储项目进展顺利。马踏湖四期共涉及19个村，收储土地近7500亩。今年10月份以来，完成拆迁174户，拆除房屋8325平方米、鸭舍等39408平方米，清理树木37921棵，为湖区原生态保护提供了充足空间。 乌河下游段治理工程近期开工。今年争取亚洲开发银行投资3000万元，实施乌河改造工程，对河道进行清淤疏浚，实施两岸护坡，安装污水处理设施，对两岸自然景观进行提升，逐步修复翟公闸、翟公漏、会城遗址等历史人文景观，传承乌河文化，让这条古老的河流再放异彩。目前，招投标工作已经完成，将于近期开工。 河湖连通工程已开工。今年争取亚洲开发银行投资5100万元，对连接马踏湖的19条河道进行清淤护坡、铺设污水管线、安装污水处理设施。届时，每一条河沟都成为通向马踏湖的一道亮丽风景。目前，现场勘查工作已完成，完成迁占158户，清理树木4083棵，收割芦苇9万平方米。 二、聚焦产业转型升级，提升镇域经济实力 综合实力实现新跨越。五年来，我们咬定发展、赶超进位，2016年全镇规模以上工业总产值104.3亿元、销售收入102.2亿元、全社会固定资产投资21.2亿元，与2011年同比分别增长61.4%、65.6%、300%;入库税收1.06亿元、财政收入4717万元，与2011年同比分别增长74.9%、115%。泰宝集团、仁丰特材两大骨干企业税收占全镇税收达74.4%。 高新企业核心竞争力不断增强。泰宝集团位列中国防伪行业10强企业之首，入围山东省300强企业;五年来，共获得专利221项，其中发明专利50项，山东省创新能力建设项目1项，山东省第四批技术创新项目4项;投资1.6亿元的无线射频RFID电子标签及信息化防伪项目、投资3.1亿元的无痛高压给药装置项目、投资1.2亿元的冷沉淀凝血因子制备仪项目全部投产。 传统工业走出新路径。仁丰特材公司由生产高强瓦楞纸转向生产特种材料纸，总投资3亿元的无纺壁纸、汽车滤纸生产线、投资12亿元的年产10万吨特种材料项目一期投产，投资1.5亿元的热升华转移印花纸项目将于明年2月份建成投产。海景水洗投资320万元的高效煤粉炉替代项目，今年2月份开始运行;惠润热力投资5200万元，实施锅炉超低排放提升改造项目，今年10月份开始运行。 农业现代化进程加快。国家农业综合开发现代农业园区项目位于唐华路两侧，总投资3000万元，是全省唯一的国家农业综合开发项目，该项目促进了我镇生态农业的发展。项目一期投资690万，已于今年6月份完工，清淤疏浚河道22公里，新建桥梁13座，项目二期投资910万元，目前施工进度已过半。2016年全镇高标准基本农田建设项目共涉及乌南、乌东、起北、起南、西三等5个村，硬化生产路2.6万平方米，栽植绿化苗木650棵，完善了农田水利基础设施，极大的方便了群众生产生活。 旅游产业发展蒸蒸日上。马踏湖湿地公园通过国家级验收，马踏湖白莲藕获国家地理标志认证、马踏湖鸭通过畜禽遗传资源鉴定，马踏湖特色旅游品牌知名度日益提升。全镇餐饮业达150家，超市等达270家，年均旅游收入1.8亿元，带动就业1.7万人。深入挖掘马踏湖历史人文资源，《记忆桓台―乡村篇―起凤镇》出版发行。综合执法常态化，严厉打击黑导游、滥杀滥捕等破坏行为，营造良好的旅游外部环境。 三、聚焦基础设施建设，加快提升新型城镇化水平 坚持规划先行。聘请上海同济城市规划设计研究院编制的《淄博市起凤镇城乡总体规划》通过专家评审，并获县政府批复。《总体规划》突出湿地特色，将文化旅游发展与新型城镇建设融为一体，为全镇发展提供了科学依据和发展方向。 扎起“四纵三横”道路交通框架。完成“四纵”即宫夏路、中心路、少海路、唐华路，“三横”即起马路、鱼龙大街、交警南路的主干道路框架，有效疏导了镇域交通。同时，拆除乱搭乱建1000余处，拆出了空间，树起了威信。实现村级道路硬化全覆盖，硬化村级道路79万平方米。 雨污管线网络基本形成。我们在做好“地上”文章的同时，还注重做好“地下”文章，未雨绸缪，着眼长远，结合道路升级改造，对现有雨污管线进行改造。目前全镇的雨污管线网络已经基本形成，总长度11公里，辐射15个村。在鱼龙大街、乌河沿岸、箔场沟等重要节点安装污水处理设施14套，日处理污水能力达200吨，镇域河道水质得到有效改善。 “美丽乡村”建设扎实推进。从实施积存垃圾综合整治入手，镇村投资680万元清理垃圾42万方、大湾48个、主干河道24条。实现环卫保洁专业化管理，全镇整建制实现垃圾无害化处理，开展“美丽起凤，有我参与”行动，引导群众养成良好的卫生习惯。全镇整建制完成旱厕改造，7个村完成“美丽乡村”建设，4个村被列为市级“美丽乡村连片创建”试点，华沟村被评为山东省首批宜居小村，鱼二村被评为省级“乡村文明家园”，镇域环境容貌明显改善。 四、聚焦民生改善，提高群众满意程度 法治起凤建设扎实推进。举办法治起凤建设专题讲座6场、预防职务犯罪警示教育巡回宣讲3场;安装监控探头400个，加大了监控覆盖面;做好社会矛盾化解，抓早、抓小、抓苗头，化解各类矛盾300余起。 居住环境日益优化。实施环保综合治理，仁丰特材和海景水洗完成排污口改造和污泥无害化处理，109项环境整治任务全部完成。暖气片企业专项整治效果明显，暖通生产基地完成规划设计。加强安全生产综合监管，全镇安全生产形势平稳。 教育事业均衡发展。投资200余万元，为4所小学铺设塑胶跑道;投资130万元，提升改造3所幼儿园;投资45万元，建设起凤中学餐厅;投资11万元，提升改造鱼龙中学餐厅。全镇中考综合成绩一直位居全县乡镇前列。 医疗卫生服务水平不断提升。为65岁以上老人免费健康查体6000人次，实行重大病例救助32例，登记管理并随访慢性病患者1.3万人次，减免各类医药费用近30万元，举办各类知识讲座和健康咨询活动81场次，发放宣传材料5万余份。 群众文化生活日益丰富。投资200万元，建成镇中心文化站和文化广场;投资40万元，提升改造6处文化大院;举办“文化下乡”各类演出100场次;成立起凤镇中心文化团队，群众自编自演，丰富了群众文化生活。 服务群众能力不断增强。投资20万元提升改造镇社会管理服务中心，切实为群众提供优质高效服务。镇社会管理服务中心累计接待群众9.3万人次、办理业务8.3万件，发放社保卡6.1万张，办理低保1596人。 各位代表，过去五年取得的成绩极其不易，这是镇党委坚强领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下团结奋进、埋头实干的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向为起凤发展付出心血和汗水的广大干部群众，向热忱关心支持起凤发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 我们也清醒的认识到，发展中还存在一些矛盾和问题：镇域经济总量偏小，骨干企业数量少，财源结构不够合理。生态环境保护、民生持续改善的任务十分繁重，财政收支矛盾突出。旅游配套服务业特别是餐饮业品质还需提升。干部作风有待于进一步加强。发展环境还需进一步优化。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、今后五年的总体思路和奋斗目标 奋斗目标的实现，是靠干出来的。今后五年，要深入贯彻落实发展新理念，主动适应引领经济新常态，积极抢抓发展新机遇，明确重点任务，抓住关键环节，以新的有力作为标注起凤经济新方位，开创各项事业发展新局面。 一、打响旅游品牌，做热经济增长点 为旅游提供空间和环境。扎实推进“美丽乡村”建设，力争24个村全部通过验收，镇村环境容貌全面提升。以《马踏湖》杂志为文化阵地，进一步挖掘马踏湖历史文化资源。综合执法逐步实现规范化。配合完成河湖连通工程、乌河下游段治理工程、绿道网建设工程、东猪龙河改造工程、起马路拓宽改造工程，配合完成箔场沟两侧停车场、客运站、游客中心等规划建设，做好迁占和服务工作，保障充足空间和优良环境。 为旅游业发展提供不竭动力。用特色小镇提升发展品质，构建全域旅游格局。完善提升景区商贸、餐宿、交通等配套设施，努力争创国家5A级景区。合理规划马踏湖生态农业资源开发，控制生产规模，走精品农业路线。以龙头企业为引领，推动滨湖特色农产品的品牌经营，争创国家地理标志产品，实现农产品本土化、质优化。大力发展湖区特色餐饮和农家乐，适应不同层次旅游人群的需求。积极培育滨湖手工艺制作龙头企业，建立苇蒲手工艺品生产基地和商品街、专卖场、批发点，扩大市场销量。 二、加快转型升级，增强镇域经济实力 支持重点项目高质高效推进。突出抓好泰宝集团投资2.3亿元的年产5万支可降解镁合金神经修复导管项目，仁丰特材投资1.2亿元的年产1万吨造纸化学品项目、投资3.5亿元的年产5万吨热升华转移印花纸项目、投资4亿元的年产5万吨皮革离型纸项目、投资3.5亿元的年产5万吨特种壁纸原纸项目，强化要素保障和空间支持，为企业搞好服务。 加快暖通行业转型升级。依托桓台县新泉暖通设备有限公司，实施年产1000万柱暖气片项目。整合暖气片行业优势资源，通过科学规划、工艺升级、统一管理等方式，建设行业聚集区，使暖气片生产在我镇成为零排放、无污染、节能环保的绿色行业。 因地制宜发展特色产业。根据镇域区位特点，采取差别化的引导措施，因地制宜推动镇村经济持续健康发展。自然条件优越的村，围绕美丽乡村发展旅游业;特色鲜明的村，发展特色手工业、开发非物质文化遗产;相对偏远的村，探索规划特色种植、养殖集中区;个别条件成熟的村，先行先试，探索农村发展新路径。 三、提升城镇建设水平，增创宜居宜业新优势 完善文化旅游产业体系。依托全国综合实力千强镇、省级特色小镇、省级文明镇的品牌和优势，推动文化旅游产业与相关产业融合发展，提高产业综合效益，逐步形成综合性、多层次、高效益的文化旅游产业链条。建设一批高端文化空间，打造一批整洁有序、文艺清新的小街小巷，做强一批集文化体育、健康养老、教育培训等于一体的龙头企业，为城镇化发展注入新的动力。 加强配套基础设施建设。完善镇域道路交通框架，对与主干道路连接的村级道路进行提升改造，对村内道路进行绿化提升。加强雨污管网建设，逐步完善村内雨污管线，扩大污水处理设施覆盖面，提高生活污水处理能力。加强河道综合治理，实施清淤、护坡及两岸排污口整治工程，打造生态旅游景观河道。2017年，计划投资1000万元，实施镇域河道污水治理工程;投资1000万元，实施宫荆路付庙段改造工程;投资500万元，实施弱电下地改造工程;投资100万元，实施主干道路绿化提升工程。 四、社会事业协调发展，群众幸福感不断增强 突出保障改善民生。统筹做好社会治安、居住环境、中小学教育、看病就医、群众文化生活、干部工作表现等六个方面工作，严格执行上级惠民利民政策，认真谋划民生实事项目，切实让群众得到实惠。加强镇级社会管理服务中心和村级综合服务平台建设，提高服务群众能力和质量。探索规划马踏湖托养中心，充分满足群众养老需求。推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接，完善提升镇村两级公共文化设施，提高公共服务体系覆盖面和群众参与度。 毫不放松抓好安全生产。牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。狠抓安全生产责任制落实，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系。严格落实企业主体责任，督促建立健全自我约束、持续改进的内生机制。 健全环境保护长效机制。全面完成节能减排目标任务，加快淘汰落后工艺技术。严格项目准入制度，决不允许为了项目发展牺牲环境。完善环保基础设施，规划建设污水处理设施，提高生活污水收集率和处理率。加大联合执法力度，切实把环境保护纳入法制化、制度化轨道。切实做到，源头严控、过程严管、后果严惩。 保障社会和谐稳定。加强法治起凤建设，扎实开展“七五”普法，提升依法治镇水平。加强社会治理创新，落实网格化管理服务机制，抓早、抓小、抓苗头，及时高效预防和化解各类矛盾纠纷。 三、建设责任政府 各位代表，服务发展、服务基层、服务群众是为政之要、民心所向。面对新形势、新要求，我们将继续以担当实干、务实高效、公正法治、清正廉洁为准则，贯彻落实服务理念，坚守责任，努力建设实干苦干、永争一流的责任政府。 以担当实干的作为履职尽责。深入研究宏观发展形势和产业发展趋势，吃透用好各项政策措施，拓宽视野想办法，创新务实出实招，适应新常态、贯彻新理念、展现新作为。大力弘扬敢于担当、实干苦干的精神，为敢担当的人担当，为肯实干的人负责，坚决杜绝以“严管理”替“少干事”找理由、用“不出事”为“不干事”开脱责任，努力营造干事创业的良好氛围。坚持问题导向，将肯干事、会干事、干成事作为工作创新的出发点和评判实绩的标准线，不断提高科学谋划、攻坚克难、推进落实的能力水平，真正做到业务精通、敢于创新、会破难题。 以务实高效的服务履职尽责。大力弘扬务实高效的工作作风，深入基层、群众、一线问政于民、问需于民、问计于民，扑下身子沉到基层、群众、一线化解矛盾、解决问题、服务发展。围绕全县中心工作和安排部署，在抢先抓早上下功夫，在破解瓶颈上求突破，在争先进位上见实效，以决战的姿态冲刺全年。规范提升镇便民服务中心，完善便民服务体系，提高服务群众的能力水平，提升政府执行力和公信力。 以阳光法治的行政履职尽责。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，落实好权力清单、责任清单，严格按照法定权限履行职责。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，完善政府内部层级监督和专门监督，加强司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督。严格执行重大行政决策程序规定，完善政府法律顾问制度，不断提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。 以清正廉洁的形象履职尽责。严格遵守党的纪律和规矩，坚决执行全面从严治党各项规定和要求，认真落实中央“八项规定”精神，坚决纠正损害群众利益的“四风”问题。全面落实党风廉政建设责任制。深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行政府采购、建设工程招投标等制度，加强审计监督和财政监督，健全廉政风险防控机制，从源头上预防和治理腐败。强化行政监察，加大违法违纪案件查处力度，始终保持正风肃纪的高压态势，以风清气正、干事创业的良好形象取信于民。坚持勤俭办事，厉行勤俭节约，弘扬艰苦奋斗之风，降低行政运行成本，把资金和资源更多地用在发展经济、改善民生上。 各位代表，起凤今天的发展局面来之不易，起凤明天的发展蓝图无限美好。在新起点上开创科学发展、富民强镇新局面的重任，历史地落到了我们肩上。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，实干当先，奋勇争先，以坚定不移的执着追求、只争朝夕的拼搏精神、扎扎实实的工作作风，为建设发展质量更高、创新活力更强的宜居宜业新起凤而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【桓台县招商】2019年索镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请各位代表予以审议。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，面对复杂多变的形势和艰巨繁重的改革发展任务，索镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得弥足珍贵的成绩。2018年，实现税收10.79亿元，一般公共预算收入3.04亿元;“四上”企业主营业务收入162.98亿元。镇政府、永安村获评2018年度省级文明村镇，于家村获评全国示范农家书屋，耿桥卫生院获得中国农村癫痫防治项目县级集体二等奖，耿桥联办小学成为全国家校共育数字化试点学校，张桥等13个村入选年度山东省第一批卫生村，辖区企业获得省级以上荣誉达7项。一年来，我们突出新旧动能转换，镇域经济综合实力稳中有进。在工业方面，以优质项目建设为契机，不断推动新旧动能转换，实现传统产业“老树发新芽”。列入县重点的9个项目累计完成投资2.9亿元，8个项目完成年度计划投资并进入试运行阶段。在服务业方面，以提质增效为目标，不断增创县城驻地镇优势。信誉楼百货实现纳税4227万元，继续居全市区县商贸企业单店纳税首位;同时积极拓展线上销售渠道，信誉楼商城营业收入持续增加;迅动电子商务、云涛纺织天猫店铺等电商平台发展势头迅猛。在农业方面，以龙头带动为抓手，不断加快一二三产业融合发展。沣亿农场1600平火龙果大棚已完工，火龙果生长良好，预计今年上市;大棚草莓等已开放供游客采摘。乐鑫家庭农场先后获评省优秀农民田间学校、省第三批家庭农场省级示范场。一年来，我们持续加强环境保护力度，生态环境质量持续改善。着力抓好“散乱污”巡查治理工作。全面贯彻落实好环保网格化管理各项工作，不断压实环保网格员责任;全年累计巡查企业达12000次，对发现的问题立即上报并采取相应措施;全面做好“2+26”环保部督查迎查工作，均无被采纳的上报问题;完成了中央环保督察组和省环保督察组开展的督查“回头看”工作。着力抓好乌河水质提升工作。加强对李家、耿桥、宫家等3处污水处理设施的管理，确保污水有效处理;完成了北城小区、李家村及张桥村雨水管线改造工作，避免污水直排;投资8000万元的乌河生态走廊景观改造项目和投资5000万元的乌河入湖口人工湿地一期工程顺利施工;在乌河于家段处、李家段处各设立水质监测点1处;完成了对乌河沿岸排水口全面改建修整工作。全面贯彻落实“河长制”工作要求，组织镇村两级河长对分管河道进行巡查1000多次。着力抓好环保基础性工作。妥善处理群众信访案件120多件次;集中完成对重点环保任务的推进工作;加强对辖区内空气的检查监管，责令施工工地严格落实防尘抑尘“六个100%”，加大对主要区域和道路洒水降尘的覆盖面和密度;对240多家企业进行档案归类整理;全国污染源普查工作有序推进。一年来，我们全力推动城乡融合发展，建管水平持续提升。全力做好市县重点项目服务保障工作。S29滨莱高速连接线东延、少海路绿道网、档案馆、乌河入湖口人工湿地一期工程、济青高铁等迁占工作基本完成，项目顺利施工;S294连片改造和医养结合保健中心项目积极推进。违建治理和美丽乡村建设稳步推进。2018年以来，累计拆除违建326处，约1.9万平方米。土地卫片整治已基本完成。28个村已基本建成美丽乡村;任庄村完成市级美丽乡村建设;全力抓好了任庄、张桥等10个村的美丽乡村连片打造、乌河沿岸10个县级美丽乡村建设以及李家、永安桥县级美丽乡村精品示范区建设工作。着力化解历史遗留问题。花园村旧址改造历史遗留问题妥善解决，东方紫郡项目正在施工。一年来，我们着力抓民生促和谐，群众幸福指数不断提升。精准扶贫工作扎实推进。政策兜底、产业扶贫、孝善扶贫、扶贫专岗等多策并举，助力脱贫攻坚;完成了全镇28户未脱贫、返贫贫困户脱贫任务;组织县镇帮扶干部，完成对我镇512户贫困户的全年走访工作，并发放相关慰问物资。民生社会事业蓬勃发展。投资200多万元的顺河路北辛段绿化、人行道铺装及小广场建设工作已基本完成;投资100多万元改善辖区学校教育教学环境，不断提升教学质量;全力推动“义务教育优质均衡县”创建工作，完成了3处中小学的音乐美术教室改建工作;全面深化改革工作持续推进，沣亿农场农业“新六产”成为我镇村居信息化示范点项目;爱亿普、乐鑫家庭农场、龙泰农机、五维阻燃等单位荣获省级表彰;21处贫困户危房改造工作全面完成;组织索镇2018欢乐村村行在45个村全部进行了演出，完成了15个村文化大院的提升改造工作，不断丰富群众文化生活;清洁供暖工作顺利进行，宫家村、前毕村已全部完工;以国家卫生城市创建为契机，镇域主要街道和围城村存在多年的乱涂乱画、乱摆乱放、乱堆乱放、店外经营、占道经营等现象得到了根本改变。一年来，我们持续优化镇域发展环境，和谐稳定局面进一步巩固。在安全生产方面：扎实开展好领导干部挂包企业、“大快严”集中整治等工作，认真落实“四个清单”，确保全镇安全生产工作真落实、真见效、真有效;持续加大执法力度，全年累计检查企业300家(次)，发现隐患700多条，其中立案处罚55起，共罚款50万元;全面构筑安全生产“网格化”体系，累计处理村居安全生产网格员上报安全隐患8700多条;持续加强安全教育培训工作，组织开展“双重预防体系建设”专题培训会12次，累计800多人参加;严格做好应急值守和安全事故演练工作等。在社会稳定方面：提前谋划、积极部署，派驻专门工作组到京、到济、到车站，全力做好全国“两会”、省委巡视组巡视、青岛上合峰会等敏感时期维稳工作，确保不出问题;积极发挥51名警务助理作用，加强夜间巡逻，不断增强群众安全感;妥善处理了信访老户诉求;扫黑除恶专项斗争扎实推进，累计发放明白纸1.3万余份，张贴通告300余份，悬挂标语横幅150余条，粉刷扫黑除恶固定宣传标语50余条等，不断营造浓厚氛围。各位代表，成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下激情创业、永争一流的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向为索镇发展付出心血和汗水的广大干部群众，向热忱关心支持索镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!凡属过往，皆为序章。立足新时代，踏上新征程，我们既要巩固好既有优势，又要敢于直面问题。比如，全镇新旧动能转换进展较慢，优质项目不多、创新活力不强的问题依然比较突出;比如，经济总量相对较小，企业布局相对分散，缺乏大企业、大项目支撑;比如，财政收支矛盾还比较突出。再比如，政府自身建设还有待改进和加强，等等。问题即方向，我们将采取精准有效措施，认真加以解决。 二、2019年目标任务和工作重点今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是索镇加快新旧动能转换、实现更高质量发展的攻坚之年。结合索镇发展实际，确定今年的工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照县委十三届六次全会总体部署，坚持稳中求进工作总基调，以新旧动能转换和全面深化改革为动力，着力推动经济高质量发展，着力加快生态环境质量改善，着力增加更优民生服务供给，努力在更高层次上开创幸福宜居新索镇建设新局面。2019年，我们将着重做好以下几方面工作。 （一）着力抓好新旧动能转换工作。一是以“两化融合”、优质项目建设等加快传统工业企业“老树发新芽”，努力推动10个市县重点项目顺利实施，不断培植新的经济增长点。二是加快现代服务业发展。立足县城驻地镇优势，不断推动以天煜置业、鑫炬建工等为首的房产建筑业，以信誉楼、惠仟佳、新世界家具城、新世纪装饰材料市场等为首的大型商场和市场，以沣亿农场为首的现代观光农业、以信誉楼网上商城为首的电子商务等的发展，不断提升三产服务业发展水平。三是加快都市农业发展，推动农业“新六产”转型升级。高标准完成农村集体产权制度改革、村集体合同清理工作，进一步探索“三权分置”、放活农地经营权，加快农村劳动力转移等重点工作，助推乡村振兴发展。四是加快“双招双引”工作步伐。不断创新招引工作方式，与实施乡村振兴有机结合，积极开展索镇推广推介活动，探索开展以商招商、网络招商等模式。加强与在外索镇籍成功人士联系，鼓励他们回乡创业或介绍其他创业者到索镇投资创业，不断厚植索镇发展力量。 （二）着力抓好城乡统筹融合发展。一是落实项目指挥长制度，强化措施，优质服务，全力保障医养结合保健服务中心等市县重点工程的顺利施工。二是继续加大财力支持，全面完成整建制美丽乡村建设工作。三是进一步强化措施，如期完成违法建设治理工作，并形成工作机制，杜绝新增违建。四是加力做好镇域环境容貌综合整治工作，还百姓洁域净路、耳目清明新景象。 （三）着力抓好生态环境改善。一是全面贯彻落实好各级环保部门督查巡查和“河长制”工作要求，使索镇天更蓝、水更绿、空气更新鲜。二是强化责任，全面完成好秸秆禁烧工作。三是努力做好“气代煤”“电代煤”等清洁能源取暖工作，使群众清洁过冬。四是抓好水泥制管、停车场等的清理整治行动。 （四）着力提升群众幸福指数。一是下绣花功夫，做精准文章，扎实稳步做好贫困户脱贫工作，不断加快脱贫奔康步伐。二是继续加强城乡环境卫生综合整治工作，积极推动整建制美丽乡村建设。三是全面落实好各项惠民政策，使群众应享尽享。 （五）着力促进社会和谐发展。毫不放松地抓好安全生产。始终把安全生产放在经济社会发展全局的重要位置，切实防范各类事故发生，确保安全生产形势持续平稳。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，排查调处影响发展稳定的突出矛盾和问题，健全社会和谐稳定长效机制。持续加力做好“扫黑除恶”专项斗争，不断提升群众幸福感安全感满意度。 （六）着力建设人民满意政府。一是坚持依法行政。进一步健全监督体系，探索建立惠民政策落实长期公示制度，自觉接受群众和新闻媒体监督。二是坚持苦干实干、狠抓落实。进一步完善工作考核机制，充分调动镇村干部工作落实积极性。进一步倡树认真专业担当作为精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效，以认真较真精神狠抓重点工作落实。三是坚持对干部“严管”。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。从严查处违纪违法案件，不断提高防腐拒变和抵御风险能力。好风凭借力，扬帆正当时。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不忘初心再出发，牢记使命争一流，努力开创索镇发展新局面，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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