曹胡袁村招商引资优惠政策

• 【投资峄城区】2014年枣庄市峄城区政府工作报告

  2014年1月8日在峄城区第十一届人民代表大会第三次会议上区长　张贺泽各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。2013年政府工作回顾 2013年是极不寻常的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕“一三五七”总体工作思路，直面困难，从容应对，稳中有为，开拓奋进，保持了全区经济社会平稳健康发展，较好地完成了区十一届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全区生产总值达到154.66亿元，同比增长9%；实现地方财政收入7.7亿元，增长11.4%；完成固定资产投资145亿元，增长22%；城镇居民人均可支配收入达到25965元，增长13.1%，农民人均纯收入达到10740元，增长14.5％。 坚持转型升级，工业经济平稳运行。深入开展“重大项目突破年”活动，集聚资源，壮大规模，提质增效，全力推进工业转型振兴。产业整合实现重大突破，竞争优势日益凸显。按照各级推进重点行业整合重组的部署，科学研判，审慎推进，积极沟通，反复协商，申丰水泥平稳整合，实现多方共赢。整合后，通过控量提价，迅速扭转了亏损局面，累计实现利税1.1亿元。投资1.2亿元的年产600万吨水泥骨料项目已完成基础浇筑，投产后年可实现销售收入2亿元，水泥做强迈出关键一步。深化丰源轮胎与山东能源枣矿集团战略合作，投资6亿元重启半钢子午轮胎生产线，产品成功上市并远销海外。随着一批国际先进的生产设备陆续购置到位，年底产能可达1000万条，实现产值30亿元。加快产业链的培育、拓展和延伸，亿和轮胎钢帘线和三兴纳米高岭土等项目规模效益进一步提升，橡胶履带生产、废旧轮胎裂解等项目洽谈顺利，橡胶做大实现良好开局。招商引资成效显著，发展后劲持续增强。坚持大集团引领、大项目支撑、大集群推进，发挥多重资源优势、综合成本优势和园区平台优势，开展产业招商、以商招商、定点招商和敲门招商，组团考察150余次，举办项目推介12次，对接国内外知名企业35家，引进5000万元以上项目35个，实际利用外来资金42.3亿元。总投资16亿元的38万吨灰板纸项目完成前期所有手续，总投资15亿元的三主粮食品、2.2亿元的移动电源、1.6亿元的沃孚婴童用品等项目集中落户峄城。项目建设强力推进，支撑能力不断提高。全区59个重点项目全部开工建设，累计完成投资62.8亿元。丰源集团东方怡源四期建成运营，张集煤矿机电设备完成安装；福兴集团3对年产60万吨煤矿整合扩建基本完成。投资4.6亿元的智能机电设备、3亿元的光伏发电、1.5亿元的腾华玩具、1.25亿元的华丰机械等重点项目顺利推进。不断加大技改投入，新上及续建技改项目48个。实施中小企业成长计划，北钛河陶瓷、美果来石榴汁、瑞兴鞋业、榴园玻璃、新神工化工、泰瑞化工等高成长型民营企业进一步壮大。 坚持统筹发展，城乡建设有序推进。大力开展“新型城镇化建设推进年”活动，完善基础配套，健全服务体系，积极构建城乡一体化格局。城区载体功能在抓热点破难点中逐步完善。编制完成颐养山庄等7个片区控规及专项规划，建成区面积达到16.5平方公里。投入1.58亿元实施七大重点工程，城区供水管网、沙河污水管网、主次干道升级、污水处理厂提标、山体亮化、既有建筑节能及供热计量改造等相继竣工。坚持市场化运作，创造性地实施城区集中供热升级工程。通达电厂通过热源技改，充分利用发电废弃热能，提供绿色热源。引入全国供热十强企业铁力宇祥热电公司，投资1.12亿元，铺设管网32.5千米，改造老旧小区5个，建成双热源大流量低温循环供热系统，大幅提升了供暖质量，探索出用市场化途径解决民生难题的新路子。筹资5.9亿元，完成蓝水湾、檀翠御都等棚改片区的扫尾工程，妥善解决后续问题，回迁安置居民1570余户。合理确定片区规模和开发面积，新启动粮食局、造纸厂、通盛御河花园三个片区，棚改工作依法平稳有序推进，全区房地产市场供求平衡，产销两旺。小城镇建设在抓示范创特色中加快推进。立足特色引领、产业带动、差异发展、整体推进，小城镇建设成效初显。古邵镇主打“运河牌”，加快推进“五路一航道、两园两片区”建设，顺利通过省级示范镇年度验收。榴园镇主打“景区牌”，实施了榴园大街升级改造，启动了棠阴农贸市场商住开发项目，初步拉开了旅游特色镇发展框架。阴平镇主打“产业牌”，发挥园区优势，新入园项目6个，市场化推进嘉和文苑等城建工程，进一步促进了产城融合发展。榴园、阴平顺利通过省级示范镇评审，全区省级示范镇达到3个。生态环境在抓治理促保护中明显优化。扎实开展城乡环卫一体化、农村环境连片整治、“美丽乡村”建设等活动，积极推进生态文明乡村、村级公路网化示范县创建。投资6960万元实施了321个自然村的环卫一体化建设、46个行政村的连片整治，建成启用垃圾中转站7个，购置垃圾清运车21辆、垃圾收集箱518个、垃圾桶3580个。投资6984万元新建村级公路130公里，新增标准示范路段160公里。投资2.8亿元完成城乡造林绿化6.9万亩，枣临高速绿色通道建设等三项创森重点工程获得全市一等奖。投资1820万元，深入开展城市环境综合整治和生态文明乡村建设，顺利通过省级卫生城市复审和省级生态文明乡村考核验收。节能减排、迎淮核查、南水北调水污染防治、矿山地质环境治理、秸秆综合利用和禁烧等均取得明显成效。 坚持品牌塑造，旅游服务业提档升级。积极开展“文化旅游提升年”活动，以举办世界石榴大会为契机，打响旅游品牌，做活商贸物流，推进服务业提速发展。首届世界石榴大会成功举办，中国石榴城建设拉开序幕。按照区委建设中国石榴城的战略定位，精心筹办了第一届世界石榴大会。来自17个国家和国内八大石榴主产区的专家、客商以及30多家主流媒体的记者齐聚峄城，通过举办技术、产业、养生“三个论坛”，组织书画摄影展、题材器物展、产品展洽会“三个展览”，展示石榴种植、深加工、文化旅游“三个环节”，搭建了峄城对外交流合作的重要平台，提高了峄城石榴的知名度和品牌价值，增强了我们把石榴做深的信心和决心。景区档次逐步提升，旅游内涵不断丰富。投资1.5亿元，加快推进冠世榴园游客服务中心、中华石榴文化博览园、逍遥峪生态旅游等项目建设，高标准铺设榴花路柏油路面18.8公里，进一步完善基础设施配套，集中拆除景区违章建筑，景区环境明显改善。高规格设立风管委“一室三局”，景区管理体制进一步理顺。启动乡村旅游规划编制，丰富旅游业态，高质量完成农家乐“双改”任务，以“赏花品果、采摘垂钓、温泉养生”为轴线的全域化乡村旅游格局初步形成。沿运开发进程加快，商贸物流日益活跃。投资1.6亿元的凯博港建成启用，峄城港区年吞吐量达到1800万吨，占全市60%。投资1亿元的魏家沟航道及港区道路建设快速推进。概算投资30亿元的峄州港航产业园项目，已与山东高速物流集团签署框架合作协议，运河做长打下坚实基础。茂源国际一期工程基本完工，文体中心体育场顺利封顶，长泰文化产业园等重点服务业项目建成运营。全区供销连锁店发展到68家，销售总额突破1.5亿元。 坚持特色引领，现代农业加快发展。以石榴扩种为重点，大力调整农业产业结构，培育优势农业，深化农村改革，加快农民增收致富步伐。石榴扩种带动特色农业进一步壮大。新扩种石榴3.9万亩，种植面积达到18万亩。峄州农业生态园、冠世榴园生态文化产业园、添祥庄园等一批特色基地正加快建设，省级农高区创建稳步推进。石榴深加工企业发展到11家，石榴系列产品发展到七大类20余种，美果来公司成为石榴鲜果国家标准和石榴汁行业标准制定企业。与国际知名企业穆拉德集团签订了合作协议，计划投资30亿元打造穆拉德生物科技产业园，由穆拉德集团、广药集团和美果来公司共同开发石榴健康饮品，石榴做深开辟广阔空间。大枣、核桃、蔬菜等特色产业规模进一步扩大，峨山核桃种植基地被评为国家级示范基地。土地流转推动农村改革进一步深入。深化土地产权制度改革，发放农村土地使用产权证4930个，新增产权证抵押贷款2940万元，流转土地3.4万亩，土地集约经营水平不断提高。大力培育新型农业经营主体，新发展农民专业合作社159家、家庭农场37家。扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，稳妥推进农村集体资产股权化改革试点，为农服务体系建设顺利通过国家中期验收。设施建设促进农业基础进一步巩固。实施“十百万”高产创建提升工程，全区粮食总产量达44.5万吨。新增市级以上农业龙头企业3家，农产品“三品一标”认证11个，规模养殖场39个。峨山、阴平、古邵被列为市级现代农业示范镇。农业综合机械化率达86%，荣获全国平安农机示范县称号。投资1.6亿元完成了小农水重点县、农村饮水安全、农业综合开发等重点农田水利工程，新增高效节水灌溉面积2.16万亩，新建高标准农田1万亩，农业可持续发展能力进一步提高。 坚持民生优先，和谐氛围更加浓厚。以改善民生为根本，加大公共财政对民生事业投入力度，尽心尽力为群众办实事、解难题、谋福祉。民生保障更加有力。八件惠民实事全面完成。新增城镇就业5776人，转移农村劳动力7710人，城乡居民医疗保险和养老保险基本实现全覆盖。投入560万元深入开展丰源助学、情暖万家、冬日暖阳等活动，救助困难群众3867人。逐步提高城乡低保、五保供养标准，累计发放低保金5200余万元。投资5100万元，新建区级养老服务中心。老年优待水平、残疾人保障水平逐步提升。新建保障房70套，改造农村危房450户，超额完成任务目标。社会事业更加繁荣。坚持优先发展教育，改善城乡办学条件，匡衡小学投入使用，一批精品校园相继建成。优化整合医疗资源，提升公共卫生服务能力，区人民医院东院区运行良好，区中医院搬迁顺利启动。3家企业入选全市科技创新先进企业，科技创新能力不断增强。打击“两非”取得重大突破，人口和计划生育工作稳步推进。城乡公共文化服务体系日益完善，群众文化体育活动丰富多彩，我区荣获市八运会金牌榜第二名。社会环境更加和谐。认真开展“安全生产基层基础提升年”活动，安全生产形势持续稳定。积极化解信访突出问题，创新社区警务管理，深化多警联勤巡防，推进视频监控全覆盖，群众安全感普遍增强。“六五”普法和“五五”依法治区扎实推进，荣获全国法治创建活动先进县称号。集中治理车辆超限超载，道路交通安全和运输市场秩序明显改善。持续开展食品药品安全专项整治，群众饮食用药安全水平逐步提高。动植物防疫经受住重大考验，禽流感疫情得到有效防控。深入推进国防教育、民兵预备役及“双拥”共建工作，连续32年无责任退兵。统计审计、民宗外侨、气象地震、人防史志、物资建材、物价商业等工作都取得了新成绩。 坚持改进作风，自身建设不断加强。全面贯彻中央“八项规定”，严控行政开支，厉行勤俭节约，把有限的资金和资源用在保发展、保稳定、保民生上。按照党的群众路线教育活动要求，下基层、接地气，扎实开展走百村访万户活动，全市群众满意度调查，我区连续三次获得第二名。继续加大重点工作督查力度，实施重点项目周观摩制度，政府执行力稳步提升。电子政务和政务公开深入推进，权力运行更加阳光透明。深化行政审批制度改革，营商环境持续优化。严格落实党风廉政建设责任制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，树立了从严治政、依法执政、廉洁从政的良好形象。各位代表！刚刚过去的一年，是近年来环境最为紧迫、压力最为繁重、形势最为严峻、考验最为艰巨的一年。一年来，勇于担当的各级干部，勤劳勇敢的峄城人民，用超乎寻常的决心和智慧，用坚韧不拔的意志品质，用一往无前的实际行动，克服重重困难，经受种种考验，战胜诸多挑战，实现了全区经济社会各项事业的平稳较快发展。成绩的取得，是区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全区上下同心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向关心、支持、参与峄城发展的各位代表、各位委员、驻峄武警官兵、驻峄各单位、离退休老同志及各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，成绩和进展值得肯定，困难和问题不容回避。我们清醒地认识到，国际国内宏观经济形势复杂严峻，新情况、新矛盾、新问题层出不穷，发展依然面临着诸多风险和挑战；我们清醒地认识到，我区经济总量依然偏小，产业结构还不够合理，骨干税源单一，财政收支矛盾突出，转型发展任重道远；我们清醒地认识到，受财力等方面的限制，在事关群众切身利益的民生事业上做的还不够好，离群众的期望和要求还有一定差距；我们清醒地认识到，面对日趋繁重的改革发展任务，我们抓创新的意识、抓落实的力度、抓服务的水平、抓发展的能力还有待于进一步增强和提高。对此，我们一定予以高度重视，切实加以解决。2014年政府工作主要任务 2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是落实省西部经济隆起带发展规划、加快转型发展的关键之年。新的形势和任务为我们加快发展带来新的机遇和挑战。“能为者识势，善弈者谋势”，只要我们始终坚定提速转型的必胜信念，始终保持奋发有为的精神状态，改革创新，锐意进取，就一定能在直面挑战中把握机遇，在战胜困难中赢得主动，不断开创加快发展、科学发展新局面！今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持深化改革、稳中求进，抢抓省西部经济隆起带建设历史机遇，牢固树立“项目兴区、工业强区、生态立区”思想，按照“一化引领、三业并举、产业集聚、保障民生”的工作思路，全力培育石榴、橡胶、煤炭建材、港航物流四大百亿产业集群，扶持百家民营企业，招引一批重点项目，加快推进新型工业化、新型城镇化、服务业高端化、农业现代化、民生普惠化进程，努力实现区域隆起率先突破。主要预期目标为：生产总值增长10%；财政收入增长10 %；固定资产投资增长20%；城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%；社会消费品零售总额增长13%；人口自然增长率控制在6.2‰以内；全面完成省市下达的节能减排任务。在具体工作中，主要做好以下六个方面。 一、加速产业集聚，推进转型发展，不断提高区域隆起竞争力。牢固树立“工业强区”思想，扩总量、促增量、提质量，努力壮大发展支撑。培育优势产业集聚发展。立足区位、资源和产业优势，用3—5年时间，全力培育四大百亿产业集群。围绕“石榴做深”，加快推进与穆拉德集团、广药集团的战略合作，高标准打造集石榴种植、产品研发、生产加工于一体的穆拉德生物科技产业园。与山东省科学院合作共建中国石榴研究院，筹建石榴转化医学研究院，积极引进高端人才，加快石榴产品深度研发。促进美果来与王老吉全面合作，提高市场占有率，做粗石榴产业链条，着力培育石榴百亿产业。抓好丰源集团和福兴集团现有煤矿的管理和提升，积极推进菏泽张集煤矿、贵州保华煤矿、云南石垭口煤矿尽快投产达效，巩固煤炭产业优势。支持申丰水泥发挥资金、技术、管理、市场等优势，进一步扩大市场份额，提高综合效益。积极推进年产600万吨水泥骨料生产项目，加快特种水泥产品研发和新型建材项目的引进，着力培育煤炭建材百亿产业。支持丰源轮胎加大投资力度，扩大生产能力，尽快实现年产2000万条的目标。积极招引轮胎模具、橡胶履带、矿用传输带等橡胶轮胎上下游项目，集中力量规划建设橡胶产业园，着力培育橡胶百亿产业。抢抓省构筑“京杭运河发展轴”机遇，围绕港口建设、贸易储运、临港加工、观光旅游四大板块，积极对接山东高速集团，加快峄州港航产业园建设，巩固枣庄市龙头港、枢纽港地位。做大做强福兴保税区仓库、丰源远航物流、奥斯特地下恒温库等项目，打造鲁南仓储集散地和区域物流配送中心，着力培育港航物流百亿产业。扶持支柱企业多元发展。大力扶持丰源、福兴集团储备技改项目，壮大非煤产业，加速转型发展。丰源集团启动通达电厂6万千瓦机组技改和2.5万千瓦生物质发电项目建设，加快中科公司低聚木糖、瓦楞纸技改扩能，尽快实施以仙山疗养院、东方怡源温泉度假村为基础的文化养生基地建设。福兴集团抓好三兴纳米高岭土、矿山设备制造等项目的运营管理，积极运作文化旅游、农业开发等非煤产业项目。助推中小微企业加快发展。大力实施创新驱动发展战略，促进各类创新要素向产业、企业集聚，与生产要素、产业项目有机结合，更多地依靠市场力量配置资源，增添发展动力。开展百名干部帮包百家民营企业“双百”活动，筛选100家民营企业，因企施策，重点培植，提高企业经营管理水平，促进新型鞋材、精细化工、纺织服装、玩具制刷等产业尽快形成规模优势，激发民营经济新活力。 二、狠抓招商引资，强化项目支撑，不断增强区域隆起带动力。坚持“项目兴区”不动摇，全力以赴大招商、招大商，大上项目、上大项目，力争取得更大突破。坚定不移抓招商。更新招商理念，引资、引智、引技相结合，切实提高招商质量。按照全区产业发展规划和定位，抢抓国际国内产业结构调整的机遇，着力招引龙头企业和上下游骨干项目，加快形成产业集群。充分发挥企业招商主体作用，引导骨干企业拿出优质资产、优势产品、优势项目，引入多元资本，逐步完善市场化招商新途径。充分利用在峄客商的人脉关系，挖掘招商资源，拓宽招商渠道。强化招商引资绩效考核，加大奖惩力度，务求招商实效。全力以赴上项目。抓住省西部经济隆起带建设有利时机，认真筛选策划政策项目，争取更多的项目纳入国家和省市盘子，分享更大的“经济蛋糕”。大力发展新能源、新医药、新材料等战略性新兴产业，坚决控制新上“三高一低”和产能过剩项目。抓好项目跟踪服务，在环评、供地、立项等方面畅通“绿色通道”，不断加快38万吨灰板纸、华能风力发电、宇润实业、华辰百线影院、电动专用车、药海药业等重点项目建设进度，力促早建成、早投产、早达效。多措并举强园区。充分发挥“一区三园”载体作用，为项目建设搭建优质平台。坚持“筑巢引凤”和“腾笼换凤”相结合，加强园区基础设施建设，增强综合配套能力，强化园区用地退出机制，拓展园区空间。严格按照园区产业定位，引导镇街打破体制限制，推进特色发展、差异发展、共同发展。 三、完善城市功能，打造生态家园，不断提升区域隆起承载力。围绕“生态立区”目标，按照以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的要求，建设管理并重，扩容提质并举，加快推进新型城镇化进程。加快中心城区改造提升。科学编修城市规划，实现建成区控规全覆盖。投资1.2亿元推进城市北区供水、沙河支流治理、承水路西延、供热管网完善、路灯亮化等基础设施建设，进一步完善提升城市功能。稳妥实施棚户区改造，完善丁桥文体、牌坊新村等片区设施配套，尽快完成回迁安置；依法征收、科学规划，加快粮食局、造纸厂片区建设步伐，适时启动老中医院等棚改片区，改善居民居住环境。进一步提高城市管理精细化水平，塑造文明、整洁、有序的城市新形象。加快重点城镇扩容提质。科学、审慎、稳妥推进小城镇建设，切实抓好产业培育和提升，以产业凝聚人气、汇聚商机。榴园依托 “四区”优势，推进景城融合，打造宜居宜游宜业的生态旅游名镇。阴平发挥园区优势，推进产城融合，打造区域重镇。古邵立足沿运优势，推进港城融合，打造港航物流强镇。底阁、峨山围绕资源优势和园区优势，完善驻地和机械装备工业园基础配套，加快推进商住项目建设，提高承接辐射和带动周边农村发展的能力。坚持以人为本，实行市场化运作，均衡配置城乡要素，提高新型农村社区建设水平。加快美丽乡村纵深推进。按照“五化”要求，加速城乡环卫一体化建设进程，确保上半年实现全覆盖。扎实推进农村环境连片整治，完成70个村庄的整治工作。积极创建国家森林城市，着力实施好四大重点工程。统筹开展生态文明乡村、“美丽乡村”、绿色生态示范小区创建活动，不断改善人居环境，提升生态文明水平。科学限定城镇发展边界，注意保留城乡原始风貌，彰显山水特色，延续历史文脉，让全区人民望得见山、看得见水、记得住乡愁。 四、做强旅游经济，壮大第三产业，不断激发区域隆起新活力。推进文化旅游深度融合，增内涵、强管理、树品牌，提升现代服务业发展水平。做精特色文章。按景区规划、按景点建设，加快石榴综合交易市场、冠世榴园游客服务中心进度。深化景区环境整治，加大违建拆除管控力度，打造景区环状交通网。整合风管委、榴园镇监管职能，推进景区一体化管理。制定完善乡村旅游发展规划，以“榴园人家”为龙头，着力打造王府山商业旅游综合体，推进全域乡村游深入开展。进一步扩大世界石榴大会影响力，积极对外宣传推介，做强“中国石榴城”旅游品牌。做好融合文章。加强石榴文化、匡衡文化、始祖文化、峄县文化和运河文化的挖掘与保护，变文化资源为发展优势。筹建冠世榴园生态博物馆，加快石榴旅游创意产品的研发设计，重点扶植乡土陶瓷、传统毛笔、仿古青铜器等文化产业，培育文化亮点，推介文化卖点，增强文化旅游吸引力。做活业态文章。加快文体中心、茂源国际采购中心等重点服务业项目建设，构建现代商贸流通体系，激发消费活力。鼓励各类金融保险机构到区、镇设立分支机构，支持企业股权托管、挂牌交易、转板上市，引导融资性担保公司健康发展。扩大政府购买公共服务范围，吸引各类资本更多地投向文化创意、养老健康、服务外包等新兴业态，促进服务业提档升级。 五、优化农业结构，夯实三农基础，不断强化区域隆起支撑力。以深化农村改革为动力，抓统筹、调结构、强基础，不断增创农业发展新优势。突出基地带动，壮大特色农业。积极开展高产创建，切实稳定粮食生产。深入推进农业结构调整，大力发展石榴、大枣、核桃等特色林果，新扩种石榴3万亩。以创建省级农高区为契机，加快发展农产品精深加工，扶持培育一批农业龙头企业，建设一批高标准生产基地和产业园区，带动整个农业发展提质增效。突出项目拉动，抓好基础农业。严格落实强农惠农政策，扩大农业保险覆盖面。全力改善农业基础设施，加快推进重点农田水利项目建设，提升农业发展保障能力。进一步完善农产品标准、检测和认证体系，确保农产品质量安全。实施科技兴农战略，推广新品种、新技术、新机具，提高农业设施装备和科技支撑水平。突出创新驱动，深化农村改革。纵深推进农村土地使用产权制度改革，完善财政“保、扶、补、贴”激励政策，进一步扩大产权改革范围。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业有序流转，推动农业经营方式创新。积极推进农村土地承包经营权、农村房屋所有权、农村集体建设用地和宅基地确权登记工作，稳步实施农村集体资产股权化改革，搭建农村产权流转交易平台，盘活和优化配置生产要素，促进农村生产力发展。 六、做好惠民实事，强化民生保障，不断凝聚区域隆起向心力。坚持民生优先，拓展“八件实事”品牌，办好20件惠民实事，让人民群众更多地享受发展成果。提高“民生幸福指数”。扎实推进社会保险扩面征缴，完善城乡居民社保体系。积极开发社区公益性岗位，不断优化就业创业服务。继续推进保障性住房建设，切实改善困难群众居住条件。大力发展慈善事业，完善社会救助体系。加快推进社会养老服务体系建设，逐步提高供养能力和水平。努力解决好空巢老人、残疾人、孤儿、留守儿童的实际困难。提高“群众满意指数”。实施中小学校舍标准化建设工程，推动城乡教育均衡发展。深化医药卫生体制改革，扎实推进城乡居民医疗信息化建设。积极实施免费孕前优生健康检查，提高出生人口素质，稳定低生育水平。继续开展村级公路网化示范县创建，优先发展城乡公共交通，科学治理超载超限，改善群众出行条件。切实加强大气和水污染防治，不断改善环境质量。广泛开展全民健身活动，进一步提高群众健康水平。加快实施有线电视数字转网工程，满足群众多元文化生活需求。提高“社会和谐指数”。毫不放松抓好安全生产，严防重特大事故发生。加强和创新社会治理，切实维护社会公平正义。扎实开展平安峄城建设，认真实施视频监控全覆盖工程，不断增强人民群众的安全感。深入推进“六五”普法和“五五”依法治区，加快法治峄城建设进程。严厉打击制售假劣食品药品行为，确保群众饮食用药安全。认真抓好省级双拥模范城创建，加强新形势下国防动员和民兵预备役建设。加强政府自身建设 各位代表！实践发展永无止境，改革创新未有穷期。面对新的形势和任务、新的机遇和挑战，我们将按照中央和省市要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真整改“四风”问题，全面加强政府自身建设，以作风建设的新成效，凝聚改革创新、加快发展的强大合力。 坚持“发展为要”，努力打造务实政府。发展是解决一切问题的关键。我们将时刻坚持把发展作为“第一要务”，在发展理念、发展定位、发展动力、发展途径、考核导向上实现工作指导的重大转变，切实增强协调意识、系统意识、可持续意识，不以GDP增长率论英雄，真正从过于看重经济总量的纠结中摆脱出来。既要保持经济稳定增长，又要注重结构质量效益、生态环境建设、社会事业发展、保障改善民生。既要看速度和显绩，又要看基础、看质量、看潜绩、看实绩，用科学的政绩考核引领和推动经济社会更加公平、更可持续发展。 坚持“民生为本”，认真践行群众路线。民生连着民心，民心凝聚民力。我们将时刻坚守民生底线，围绕路、水、电、医、学、气、房、保以及就业等方面，积极争取民生项目，大力发展民生事业，认真解决民生问题。深入群众、广接地气，问政、问计、问需于民，多做访贫问苦、扶残助困、雪中送炭的好事，多干解民忧、暖民心、顺民意的实事，不断增进人民福祉，让群众过得更加幸福、更有尊严。 坚持“落实为重”，加快推进改革创新。“一分部署，九分落实”。我们将时刻把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域，勇于担当，敢想敢干，大力营造“干好干成最光荣、干而不成要宽容、不干不为绝不容”的干事创业氛围。深入开展“转作风、提效能”专项整治活动，治“庸”强能力，治“懒”提效率，治“散”正风气，在政府各部门推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制，强化绩效考核、目标管理、效能监察、责任追究，以踏石留印、抓铁有痕的精神全力以赴抓落实。 坚持“法律为矩”，切实做到依法行政。权力就是责任。我们将时刻坚持以对党、对人民、对峄城长远发展高度负责的态度，切实做到民主执政、依法行政、科学施政。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，切实办理好代表建议和委员提案，广泛听取社会各界意见，主动接受公众和舆论监督。坚持重大决策社会听证、专家论证、风险评估、律师参与、集体讨论制度，推进政府决策的科学化、民主化、法制化。 坚持“廉政为德”，牢固树立廉政形象。廉政德为先。我们将时刻紧绷“廉政之弦”，坚决筑牢第一道防线。不断强化在资源开发、产权转让、投资监管、工程建设等方面的制度建设，加强对政府采购、招投标、财务管理的检查和审计监督，“花钱必问效、无效必问责”，严肃查处各类违纪违法行为。严格落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牢固树立过紧日子思想，大力压减一般性支出，秉公用权，干净做事，努力打造廉政形象。各位代表，形势催人奋进，发展任重道远。让我们在区委的坚强领导下，以坚定不移的执着追求，以只争朝夕的拼搏精神，以脚踏实地的工作作风，应对挑战、把握机遇、奋发进取，为全面建设富庶、生态、文化、活力、安康的幸福新峄城而努力奋斗！附件：2014年惠民实事1、推进保障性住房建设，新建公共租赁房30套、经济适用住房30套，新增廉租住房补贴40户。（区房管局）2、实施城区北部片区供水管网改造工程，铺设、改造管网15公里。（区住建局）3、实施城区道路升级和背街小巷治理工程，改造路面5万平方米，修补路面4万平方米。（区住建局）4、推进城乡环卫一体化建设，实现全区城乡环卫一体化全覆盖，建立健全长效运行机制。（区环卫局、各镇街）5、建设10个公共自行车租赁点，投放100辆自行车，建立公共自行车绿色出行系统。（区城管局）6、实施农村危房改造工程，继续加大农村危房改造力度。（区住建局）7、深入推进创森工作，新栽优质石榴3万亩。（区林业局、各镇街）8、实施高标准基本农田建设项目，改造底阁、峨山41个行政村3386.47公顷耕地。（区国土分局、底阁镇、峨山镇）9、实施第三批农村环境连片整治项目，完成70个村整治任务。（区环保局、相关镇街）10、实施小型农田水利重点县高效节水灌溉项目，建设小型水源工程113处，扩大灌溉面积2.14万亩。（区水利和渔业局、相关镇街）11、实施农村饮水安全工程，解决2.44万人的农村饮水安全问题。（区水利和渔业局、相关镇街）12、加强就业服务，新增城镇就业4500人，农村劳动力转移就业6000人，发放小额担保贷款700万元，对小微企业给予一次性创业补贴和岗位开发补贴。（区人社局）13、投资5100万元，建设区级养老服务中心。（区民政局）14、建设10处农村社区服务中心，提高为民服务水平；建设8处农村幸福院，关心照料好农村留守、独居等老人生活。（区民政局）15、为0—6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人、重症精神病患者、高血压患者、糖尿病患者六类重点人群组织开展一次免费健康体检。（区卫生局）16、实施中小学校舍标准化建设工程，新建改建校舍项目12个、建筑面积29800平方米。（区教育局）17、落实“全省千村扶贫健身工程”计划，投资200万元，为30个村安装健身器材、修建体育活动场地。（区体育局）18、全面开展“全省村级公路网化示范县”创建，投资7600余万元新建改建村级公路266公里。（区交通运输局、各镇街）19、开通并运营好枣庄（峄城）至底阁等公交班线，城区至镇街的公交开通率达到70%以上。（区交通运输局、相关镇街）20、投资1800万元，完成全区有线电视数字转网工程。（区广播影视台）

  2025-08-06

• 【峄城区招商引资】2014年枣庄市峄城区政府工作报告

  2014年1月8日在峄城区第十一届人民代表大会第三次会议上区长　张贺泽各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。2013年政府工作回顾2013年是极不寻常的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕“一三五七”总体工作思路，直面困难，从容应对，稳中有为，开拓奋进，保持了全区经济社会平稳健康发展，较好地完成了区十一届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全区生产总值达到154.66亿元，同比增长9%；实现地方财政收入7.7亿元，增长11.4%；完成固定资产投资145亿元，增长22%；城镇居民人均可支配收入达到25965元，增长13.1%，农民人均纯收入达到10740元，增长14.5％。 坚持转型升级，工业经济平稳运行。深入开展“重大项目突破年”活动，集聚资源，壮大规模，提质增效，全力推进工业转型振兴。产业整合实现重大突破，竞争优势日益凸显。按照各级推进重点行业整合重组的部署，科学研判，审慎推进，积极沟通，反复协商，申丰水泥平稳整合，实现多方共赢。整合后，通过控量提价，迅速扭转了亏损局面，累计实现利税1.1亿元。投资1.2亿元的年产600万吨水泥骨料项目已完成基础浇筑，投产后年可实现销售收入2亿元，水泥做强迈出关键一步。深化丰源轮胎与山东能源枣矿集团战略合作，投资6亿元重启半钢子午轮胎生产线，产品成功上市并远销海外。随着一批国际先进的生产设备陆续购置到位，年底产能可达1000万条，实现产值30亿元。加快产业链的培育、拓展和延伸，亿和轮胎钢帘线和三兴纳米高岭土等项目规模效益进一步提升，橡胶履带生产、废旧轮胎裂解等项目洽谈顺利，橡胶做大实现良好开局。招商引资成效显著，发展后劲持续增强。坚持大集团引领、大项目支撑、大集群推进，发挥多重资源优势、综合成本优势和园区平台优势，开展产业招商、以商招商、定点招商和敲门招商，组团考察150余次，举办项目推介12次，对接国内外知名企业35家，引进5000万元以上项目35个，实际利用外来资金42.3亿元。总投资16亿元的38万吨灰板纸项目完成前期所有手续，总投资15亿元的三主粮食品、2.2亿元的移动电源、1.6亿元的沃孚婴童用品等项目集中落户峄城。项目建设强力推进，支撑能力不断提高。全区59个重点项目全部开工建设，累计完成投资62.8亿元。丰源集团东方怡源四期建成运营，张集煤矿机电设备完成安装；福兴集团3对年产60万吨煤矿整合扩建基本完成。投资4.6亿元的智能机电设备、3亿元的光伏发电、1.5亿元的腾华玩具、1.25亿元的华丰机械等重点项目顺利推进。不断加大技改投入，新上及续建技改项目48个。实施中小企业成长计划，北钛河陶瓷、美果来石榴汁、瑞兴鞋业、榴园玻璃、新神工化工、泰瑞化工等高成长型民营企业进一步壮大。 坚持统筹发展，城乡建设有序推进。大力开展“新型城镇化建设推进年”活动，完善基础配套，健全服务体系，积极构建城乡一体化格局。城区载体功能在抓热点破难点中逐步完善。编制完成颐养山庄等7个片区控规及专项规划，建成区面积达到16.5平方公里。投入1.58亿元实施七大重点工程，城区供水管网、沙河污水管网、主次干道升级、污水处理厂提标、山体亮化、既有建筑节能及供热计量改造等相继竣工。坚持市场化运作，创造性地实施城区集中供热升级工程。通达电厂通过热源技改，充分利用发电废弃热能，提供绿色热源。引入全国供热十强企业铁力宇祥热电公司，投资1.12亿元，铺设管网32.5千米，改造老旧小区5个，建成双热源大流量低温循环供热系统，大幅提升了供暖质量，探索出用市场化途径解决民生难题的新路子。筹资5.9亿元，完成蓝水湾、檀翠御都等棚改片区的扫尾工程，妥善解决后续问题，回迁安置居民1570余户。合理确定片区规模和开发面积，新启动粮食局、造纸厂、通盛御河花园三个片区，棚改工作依法平稳有序推进，全区房地产市场供求平衡，产销两旺。小城镇建设在抓示范创特色中加快推进。立足特色引领、产业带动、差异发展、整体推进，小城镇建设成效初显。古邵镇主打“运河牌”，加快推进“五路一航道、两园两片区”建设，顺利通过省级示范镇年度验收。榴园镇主打“景区牌”，实施了榴园大街升级改造，启动了棠阴农贸市场商住开发项目，初步拉开了旅游特色镇发展框架。阴平镇主打“产业牌”，发挥园区优势，新入园项目6个，市场化推进嘉和文苑等城建工程，进一步促进了产城融合发展。榴园、阴平顺利通过省级示范镇评审，全区省级示范镇达到3个。生态环境在抓治理促保护中明显优化。扎实开展城乡环卫一体化、农村环境连片整治、“美丽乡村”建设等活动，积极推进生态文明乡村、村级公路网化示范县创建。投资6960万元实施了321个自然村的环卫一体化建设、46个行政村的连片整治，建成启用垃圾中转站7个，购置垃圾清运车21辆、垃圾收集箱518个、垃圾桶3580个。投资6984万元新建村级公路130公里，新增标准示范路段160公里。投资2.8亿元完成城乡造林绿化6.9万亩，枣临高速绿色通道建设等三项创森重点工程获得全市一等奖。投资1820万元，深入开展城市环境综合整治和生态文明乡村建设，顺利通过省级卫生城市复审和省级生态文明乡村考核验收。节能减排、迎淮核查、南水北调水污染防治、矿山地质环境治理、秸秆综合利用和禁烧等均取得明显成效。 坚持品牌塑造，旅游服务业提档升级。积极开展“文化旅游提升年”活动，以举办世界石榴大会为契机，打响旅游品牌，做活商贸物流，推进服务业提速发展。首届世界石榴大会成功举办，中国石榴城建设拉开序幕。按照区委建设中国石榴城的战略定位，精心筹办了第一届世界石榴大会。来自17个国家和国内八大石榴主产区的专家、客商以及30多家主流媒体的记者齐聚峄城，通过举办技术、产业、养生“三个论坛”，组织书画摄影展、题材器物展、产品展洽会“三个展览”，展示石榴种植、深加工、文化旅游“三个环节”，搭建了峄城对外交流合作的重要平台，提高了峄城石榴的知名度和品牌价值，增强了我们把石榴做深的信心和决心。景区档次逐步提升，旅游内涵不断丰富。投资1.5亿元，加快推进冠世榴园游客服务中心、中华石榴文化博览园、逍遥峪生态旅游等项目建设，高标准铺设榴花路柏油路面18.8公里，进一步完善基础设施配套，集中拆除景区违章建筑，景区环境明显改善。高规格设立风管委“一室三局”，景区管理体制进一步理顺。启动乡村旅游规划编制，丰富旅游业态，高质量完成农家乐“双改”任务，以“赏花品果、采摘垂钓、温泉养生”为轴线的全域化乡村旅游格局初步形成。沿运开发进程加快，商贸物流日益活跃。投资1.6亿元的凯博港建成启用，峄城港区年吞吐量达到1800万吨，占全市60%。投资1亿元的魏家沟航道及港区道路建设快速推进。概算投资30亿元的峄州港航产业园项目，已与山东高速物流集团签署框架合作协议，运河做长打下坚实基础。茂源国际一期工程基本完工，文体中心体育场顺利封顶，长泰文化产业园等重点服务业项目建成运营。全区供销连锁店发展到68家，销售总额突破1.5亿元。 坚持特色引领，现代农业加快发展。以石榴扩种为重点，大力调整农业产业结构，培育优势农业，深化农村改革，加快农民增收致富步伐。石榴扩种带动特色农业进一步壮大。新扩种石榴3.9万亩，种植面积达到18万亩。峄州农业生态园、冠世榴园生态文化产业园、添祥庄园等一批特色基地正加快建设，省级农高区创建稳步推进。石榴深加工企业发展到11家，石榴系列产品发展到七大类20余种，美果来公司成为石榴鲜果国家标准和石榴汁行业标准制定企业。与国际知名企业穆拉德集团签订了合作协议，计划投资30亿元打造穆拉德生物科技产业园，由穆拉德集团、广药集团和美果来公司共同开发石榴健康饮品，石榴做深开辟广阔空间。大枣、核桃、蔬菜等特色产业规模进一步扩大，峨山核桃种植基地被评为国家级示范基地。土地流转推动农村改革进一步深入。深化土地产权制度改革，发放农村土地使用产权证4930个，新增产权证抵押贷款2940万元，流转土地3.4万亩，土地集约经营水平不断提高。大力培育新型农业经营主体，新发展农民专业合作社159家、家庭农场37家。扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，稳妥推进农村集体资产股权化改革试点，为农服务体系建设顺利通过国家中期验收。设施建设促进农业基础进一步巩固。实施“十百万”高产创建提升工程，全区粮食总产量达44.5万吨。新增市级以上农业龙头企业3家，农产品“三品一标”认证11个，规模养殖场39个。峨山、阴平、古邵被列为市级现代农业示范镇。农业综合机械化率达86%，荣获全国平安农机示范县称号。投资1.6亿元完成了小农水重点县、农村饮水安全、农业综合开发等重点农田水利工程，新增高效节水灌溉面积2.16万亩，新建高标准农田1万亩，农业可持续发展能力进一步提高。 坚持民生优先，和谐氛围更加浓厚。以改善民生为根本，加大公共财政对民生事业投入力度，尽心尽力为群众办实事、解难题、谋福祉。民生保障更加有力。八件惠民实事全面完成。新增城镇就业5776人，转移农村劳动力7710人，城乡居民医疗保险和养老保险基本实现全覆盖。投入560万元深入开展丰源助学、情暖万家、冬日暖阳等活动，救助困难群众3867人。逐步提高城乡低保、五保供养标准，累计发放低保金5200余万元。投资5100万元，新建区级养老服务中心。老年优待水平、残疾人保障水平逐步提升。新建保障房70套，改造农村危房450户，超额完成任务目标。社会事业更加繁荣。坚持优先发展教育，改善城乡办学条件，匡衡小学投入使用，一批精品校园相继建成。优化整合医疗资源，提升公共卫生服务能力，区人民医院东院区运行良好，区中医院搬迁顺利启动。3家企业入选全市科技创新先进企业，科技创新能力不断增强。打击“两非”取得重大突破，人口和计划生育工作稳步推进。城乡公共文化服务体系日益完善，群众文化体育活动丰富多彩，我区荣获市八运会金牌榜第二名。社会环境更加和谐。认真开展“安全生产基层基础提升年”活动，安全生产形势持续稳定。积极化解信访突出问题，创新社区警务管理，深化多警联勤巡防，推进视频监控全覆盖，群众安全感普遍增强。“六五”普法和“五五”依法治区扎实推进，荣获全国法治创建活动先进县称号。集中治理车辆超限超载，道路交通安全和运输市场秩序明显改善。持续开展食品药品安全专项整治，群众饮食用药安全水平逐步提高。动植物防疫经受住重大考验，禽流感疫情得到有效防控。深入推进国防教育、民兵预备役及“双拥”共建工作，连续32年无责任退兵。统计审计、民宗外侨、气象地震、人防史志、物资建材、物价商业等工作都取得了新成绩。 坚持改进作风，自身建设不断加强。全面贯彻中央“八项规定”，严控行政开支，厉行勤俭节约，把有限的资金和资源用在保发展、保稳定、保民生上。按照党的群众路线教育活动要求，下基层、接地气，扎实开展走百村访万户活动，全市群众满意度调查，我区连续三次获得第二名。继续加大重点工作督查力度，实施重点项目周观摩制度，政府执行力稳步提升。电子政务和政务公开深入推进，权力运行更加阳光透明。深化行政审批制度改革，营商环境持续优化。严格落实党风廉政建设责任制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，树立了从严治政、依法执政、廉洁从政的良好形象。 各位代表！刚刚过去的一年，是近年来环境最为紧迫、压力最为繁重、形势最为严峻、考验最为艰巨的一年。一年来，勇于担当的各级干部，勤劳勇敢的峄城人民，用超乎寻常的决心和智慧，用坚韧不拔的意志品质，用一往无前的实际行动，克服重重困难，经受种种考验，战胜诸多挑战，实现了全区经济社会各项事业的平稳较快发展。成绩的取得，是区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全区上下同心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向关心、支持、参与峄城发展的各位代表、各位委员、驻峄武警官兵、驻峄各单位、离退休老同志及各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 各位代表，成绩和进展值得肯定，困难和问题不容回避。我们清醒地认识到，国际国内宏观经济形势复杂严峻，新情况、新矛盾、新问题层出不穷，发展依然面临着诸多风险和挑战；我们清醒地认识到，我区经济总量依然偏小，产业结构还不够合理，骨干税源单一，财政收支矛盾突出，转型发展任重道远；我们清醒地认识到，受财力等方面的限制，在事关群众切身利益的民生事业上做的还不够好，离群众的期望和要求还有一定差距；我们清醒地认识到，面对日趋繁重的改革发展任务，我们抓创新的意识、抓落实的力度、抓服务的水平、抓发展的能力还有待于进一步增强和提高。对此，我们一定予以高度重视，切实加以解决。2014年政府工作主要任务2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是落实省西部经济隆起带发展规划、加快转型发展的关键之年。新的形势和任务为我们加快发展带来新的机遇和挑战。“能为者识势，善弈者谋势”，只要我们始终坚定提速转型的必胜信念，始终保持奋发有为的精神状态，改革创新，锐意进取，就一定能在直面挑战中把握机遇，在战胜困难中赢得主动，不断开创加快发展、科学发展新局面！ 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持深化改革、稳中求进，抢抓省西部经济隆起带建设历史机遇，牢固树立“项目兴区、工业强区、生态立区”思想，按照“一化引领、三业并举、产业集聚、保障民生”的工作思路，全力培育石榴、橡胶、煤炭建材、港航物流四大百亿产业集群，扶持百家民营企业，招引一批重点项目，加快推进新型工业化、新型城镇化、服务业高端化、农业现代化、民生普惠化进程，努力实现区域隆起率先突破。 主要预期目标为：生产总值增长10%；财政收入增长10 %；固定资产投资增长20%；城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%；社会消费品零售总额增长13%；人口自然增长率控制在6.2‰以内；全面完成省市下达的节能减排任务。 在具体工作中，主要做好以下六个方面。 一、加速产业集聚，推进转型发展，不断提高区域隆起竞争力。牢固树立“工业强区”思想，扩总量、促增量、提质量，努力壮大发展支撑。培育优势产业集聚发展。立足区位、资源和产业优势，用3—5年时间，全力培育四大百亿产业集群。围绕“石榴做深”，加快推进与穆拉德集团、广药集团的战略合作，高标准打造集石榴种植、产品研发、生产加工于一体的穆拉德生物科技产业园。与山东省科学院合作共建中国石榴研究院，筹建石榴转化医学研究院，积极引进高端人才，加快石榴产品深度研发。促进美果来与王老吉全面合作，提高市场占有率，做粗石榴产业链条，着力培育石榴百亿产业。抓好丰源集团和福兴集团现有煤矿的管理和提升，积极推进菏泽张集煤矿、贵州保华煤矿、云南石垭口煤矿尽快投产达效，巩固煤炭产业优势。支持申丰水泥发挥资金、技术、管理、市场等优势，进一步扩大市场份额，提高综合效益。积极推进年产600万吨水泥骨料生产项目，加快特种水泥产品研发和新型建材项目的引进，着力培育煤炭建材百亿产业。支持丰源轮胎加大投资力度，扩大生产能力，尽快实现年产2000万条的目标。积极招引轮胎模具、橡胶履带、矿用传输带等橡胶轮胎上下游项目，集中力量规划建设橡胶产业园，着力培育橡胶百亿产业。抢抓省构筑“京杭运河发展轴”机遇，围绕港口建设、贸易储运、临港加工、观光旅游四大板块，积极对接山东高速集团，加快峄州港航产业园建设，巩固枣庄市龙头港、枢纽港地位。做大做强福兴保税区仓库、丰源远航物流、奥斯特地下恒温库等项目，打造鲁南仓储集散地和区域物流配送中心，着力培育港航物流百亿产业。扶持支柱企业多元发展。大力扶持丰源、福兴集团储备技改项目，壮大非煤产业，加速转型发展。丰源集团启动通达电厂6万千瓦机组技改和2.5万千瓦生物质发电项目建设，加快中科公司低聚木糖、瓦楞纸技改扩能，尽快实施以仙山疗养院、东方怡源温泉度假村为基础的文化养生基地建设。福兴集团抓好三兴纳米高岭土、矿山设备制造等项目的运营管理，积极运作文化旅游、农业开发等非煤产业项目。助推中小微企业加快发展。大力实施创新驱动发展战略，促进各类创新要素向产业、企业集聚，与生产要素、产业项目有机结合，更多地依靠市场力量配置资源，增添发展动力。开展百名干部帮包百家民营企业“双百”活动，筛选100家民营企业，因企施策，重点培植，提高企业经营管理水平，促进新型鞋材、精细化工、纺织服装、玩具制刷等产业尽快形成规模优势，激发民营经济新活力。 二、狠抓招商引资，强化项目支撑，不断增强区域隆起带动力。坚持“项目兴区”不动摇，全力以赴大招商、招大商，大上项目、上大项目，力争取得更大突破。坚定不移抓招商。更新招商理念，引资、引智、引技相结合，切实提高招商质量。按照全区产业发展规划和定位，抢抓国际国内产业结构调整的机遇，着力招引龙头企业和上下游骨干项目，加快形成产业集群。充分发挥企业招商主体作用，引导骨干企业拿出优质资产、优势产品、优势项目，引入多元资本，逐步完善市场化招商新途径。充分利用在峄客商的人脉关系，挖掘招商资源，拓宽招商渠道。强化招商引资绩效考核，加大奖惩力度，务求招商实效。全力以赴上项目。抓住省西部经济隆起带建设有利时机，认真筛选策划政策项目，争取更多的项目纳入国家和省市盘子，分享更大的“经济蛋糕”。大力发展新能源、新医药、新材料等战略性新兴产业，坚决控制新上“三高一低”和产能过剩项目。抓好项目跟踪服务，在环评、供地、立项等方面畅通“绿色通道”，不断加快38万吨灰板纸、华能风力发电、宇润实业、华辰百线影院、电动专用车、药海药业等重点项目建设进度，力促早建成、早投产、早达效。多措并举强园区。充分发挥“一区三园”载体作用，为项目建设搭建优质平台。坚持“筑巢引凤”和“腾笼换凤”相结合，加强园区基础设施建设，增强综合配套能力，强化园区用地退出机制，拓展园区空间。严格按照园区产业定位，引导镇街打破体制限制，推进特色发展、差异发展、共同发展。 三、完善城市功能，打造生态家园，不断提升区域隆起承载力。围绕“生态立区”目标，按照以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的要求，建设管理并重，扩容提质并举，加快推进新型城镇化进程。加快中心城区改造提升。科学编修城市规划，实现建成区控规全覆盖。投资1.2亿元推进城市北区供水、沙河支流治理、承水路西延、供热管网完善、路灯亮化等基础设施建设，进一步完善提升城市功能。稳妥实施棚户区改造，完善丁桥文体、牌坊新村等片区设施配套，尽快完成回迁安置；依法征收、科学规划，加快粮食局、造纸厂片区建设步伐，适时启动老中医院等棚改片区，改善居民居住环境。进一步提高城市管理精细化水平，塑造文明、整洁、有序的城市新形象。加快重点城镇扩容提质。科学、审慎、稳妥推进小城镇建设，切实抓好产业培育和提升，以产业凝聚人气、汇聚商机。榴园依托 “四区”优势，推进景城融合，打造宜居宜游宜业的生态旅游名镇。阴平发挥园区优势，推进产城融合，打造区域重镇。古邵立足沿运优势，推进港城融合，打造港航物流强镇。底阁、峨山围绕资源优势和园区优势，完善驻地和机械装备工业园基础配套，加快推进商住项目建设，提高承接辐射和带动周边农村发展的能力。坚持以人为本，实行市场化运作，均衡配置城乡要素，提高新型农村社区建设水平。加快美丽乡村纵深推进。按照“五化”要求，加速城乡环卫一体化建设进程，确保上半年实现全覆盖。扎实推进农村环境连片整治，完成70个村庄的整治工作。积极创建国家森林城市，着力实施好四大重点工程。统筹开展生态文明乡村、“美丽乡村”、绿色生态示范小区创建活动，不断改善人居环境，提升生态文明水平。科学限定城镇发展边界，注意保留城乡原始风貌，彰显山水特色，延续历史文脉，让全区人民望得见山、看得见水、记得住乡愁。 四、做强旅游经济，壮大第三产业，不断激发区域隆起新活力。推进文化旅游深度融合，增内涵、强管理、树品牌，提升现代服务业发展水平。做精特色文章。按景区规划、按景点建设，加快石榴综合交易市场、冠世榴园游客服务中心进度。深化景区环境整治，加大违建拆除管控力度，打造景区环状交通网。整合风管委、榴园镇监管职能，推进景区一体化管理。制定完善乡村旅游发展规划，以“榴园人家”为龙头，着力打造王府山商业旅游综合体，推进全域乡村游深入开展。进一步扩大世界石榴大会影响力，积极对外宣传推介，做强“中国石榴城”旅游品牌。做好融合文章。加强石榴文化、匡衡文化、始祖文化、峄县文化和运河文化的挖掘与保护，变文化资源为发展优势。筹建冠世榴园生态博物馆，加快石榴旅游创意产品的研发设计，重点扶植乡土陶瓷、传统毛笔、仿古青铜器等文化产业，培育文化亮点，推介文化卖点，增强文化旅游吸引力。做活业态文章。加快文体中心、茂源国际采购中心等重点服务业项目建设，构建现代商贸流通体系，激发消费活力。鼓励各类金融保险机构到区、镇设立分支机构，支持企业股权托管、挂牌交易、转板上市，引导融资性担保公司健康发展。扩大政府购买公共服务范围，吸引各类资本更多地投向文化创意、养老健康、服务外包等新兴业态，促进服务业提档升级。 五、优化农业结构，夯实三农基础，不断强化区域隆起支撑力。以深化农村改革为动力，抓统筹、调结构、强基础，不断增创农业发展新优势。突出基地带动，壮大特色农业。积极开展高产创建，切实稳定粮食生产。深入推进农业结构调整，大力发展石榴、大枣、核桃等特色林果，新扩种石榴3万亩。以创建省级农高区为契机，加快发展农产品精深加工，扶持培育一批农业龙头企业，建设一批高标准生产基地和产业园区，带动整个农业发展提质增效。突出项目拉动，抓好基础农业。严格落实强农惠农政策，扩大农业保险覆盖面。全力改善农业基础设施，加快推进重点农田水利项目建设，提升农业发展保障能力。进一步完善农产品标准、检测和认证体系，确保农产品质量安全。实施科技兴农战略，推广新品种、新技术、新机具，提高农业设施装备和科技支撑水平。突出创新驱动，深化农村改革。纵深推进农村土地使用产权制度改革，完善财政“保、扶、补、贴”激励政策，进一步扩大产权改革范围。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业有序流转，推动农业经营方式创新。积极推进农村土地承包经营权、农村房屋所有权、农村集体建设用地和宅基地确权登记工作，稳步实施农村集体资产股权化改革，搭建农村产权流转交易平台，盘活和优化配置生产要素，促进农村生产力发展。 六、做好惠民实事，强化民生保障，不断凝聚区域隆起向心力。坚持民生优先，拓展“八件实事”品牌，办好20件惠民实事，让人民群众更多地享受发展成果。提高“民生幸福指数”。扎实推进社会保险扩面征缴，完善城乡居民社保体系。积极开发社区公益性岗位，不断优化就业创业服务。继续推进保障性住房建设，切实改善困难群众居住条件。大力发展慈善事业，完善社会救助体系。加快推进社会养老服务体系建设，逐步提高供养能力和水平。努力解决好空巢老人、残疾人、孤儿、留守儿童的实际困难。提高“群众满意指数”。实施中小学校舍标准化建设工程，推动城乡教育均衡发展。深化医药卫生体制改革，扎实推进城乡居民医疗信息化建设。积极实施免费孕前优生健康检查，提高出生人口素质，稳定低生育水平。继续开展村级公路网化示范县创建，优先发展城乡公共交通，科学治理超载超限，改善群众出行条件。切实加强大气和水污染防治，不断改善环境质量。广泛开展全民健身活动，进一步提高群众健康水平。加快实施有线电视数字转网工程，满足群众多元文化生活需求。提高“社会和谐指数”。毫不放松抓好安全生产，严防重特大事故发生。加强和创新社会治理，切实维护社会公平正义。扎实开展平安峄城建设，认真实施视频监控全覆盖工程，不断增强人民群众的安全感。深入推进“六五”普法和“五五”依法治区，加快法治峄城建设进程。严厉打击制售假劣食品药品行为，确保群众饮食用药安全。认真抓好省级双拥模范城创建，加强新形势下国防动员和民兵预备役建设。加强政府自身建设各位代表！实践发展永无止境，改革创新未有穷期。面对新的形势和任务、新的机遇和挑战，我们将按照中央和省市要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真整改“四风”问题，全面加强政府自身建设，以作风建设的新成效，凝聚改革创新、加快发展的强大合力。 坚持“发展为要”，努力打造务实政府。发展是解决一切问题的关键。我们将时刻坚持把发展作为“第一要务”，在发展理念、发展定位、发展动力、发展途径、考核导向上实现工作指导的重大转变，切实增强协调意识、系统意识、可持续意识，不以GDP增长率论英雄，真正从过于看重经济总量的纠结中摆脱出来。既要保持经济稳定增长，又要注重结构质量效益、生态环境建设、社会事业发展、保障改善民生。既要看速度和显绩，又要看基础、看质量、看潜绩、看实绩，用科学的政绩考核引领和推动经济社会更加公平、更可持续发展。 坚持“民生为本”，认真践行群众路线。民生连着民心，民心凝聚民力。我们将时刻坚守民生底线，围绕路、水、电、医、学、气、房、保以及就业等方面，积极争取民生项目，大力发展民生事业，认真解决民生问题。深入群众、广接地气，问政、问计、问需于民，多做访贫问苦、扶残助困、雪中送炭的好事，多干解民忧、暖民心、顺民意的实事，不断增进人民福祉，让群众过得更加幸福、更有尊严。 坚持“落实为重”，加快推进改革创新。“一分部署，九分落实”。我们将时刻把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域，勇于担当，敢想敢干，大力营造“干好干成最光荣、干而不成要宽容、不干不为绝不容”的干事创业氛围。深入开展“转作风、提效能”专项整治活动，治“庸”强能力，治“懒”提效率，治“散”正风气，在政府各部门推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制，强化绩效考核、目标管理、效能监察、责任追究，以踏石留印、抓铁有痕的精神全力以赴抓落实。 坚持“法律为矩”，切实做到依法行政。权力就是责任。我们将时刻坚持以对党、对人民、对峄城长远发展高度负责的态度，切实做到民主执政、依法行政、科学施政。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，切实办理好代表建议和委员提案，广泛听取社会各界意见，主动接受公众和舆论监督。坚持重大决策社会听证、专家论证、风险评估、律师参与、集体讨论制度，推进政府决策的科学化、民主化、法制化。 坚持“廉政为德”，牢固树立廉政形象。廉政德为先。我们将时刻紧绷“廉政之弦”，坚决筑牢第一道防线。不断强化在资源开发、产权转让、投资监管、工程建设等方面的制度建设，加强对政府采购、招投标、财务管理的检查和审计监督，“花钱必问效、无效必问责”，严肃查处各类违纪违法行为。严格落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牢固树立过紧日子思想，大力压减一般性支出，秉公用权，干净做事，努力打造廉政形象。各位代表，形势催人奋进，发展任重道远。让我们在区委的坚强领导下，以坚定不移的执着追求，以只争朝夕的拼搏精神，以脚踏实地的工作作风，应对挑战、把握机遇、奋发进取，为全面建设富庶、生态、文化、活力、安康的幸福新峄城而努力奋斗！附件：2014年惠民实事1、推进保障性住房建设，新建公共租赁房30套、经济适用住房30套，新增廉租住房补贴40户。（区房管局）2、实施城区北部片区供水管网改造工程，铺设、改造管网15公里。（区住建局）3、实施城区道路升级和背街小巷治理工程，改造路面5万平方米，修补路面4万平方米。（区住建局）4、推进城乡环卫一体化建设，实现全区城乡环卫一体化全覆盖，建立健全长效运行机制。（区环卫局、各镇街）5、建设10个公共自行车租赁点，投放100辆自行车，建立公共自行车绿色出行系统。（区城管局）6、实施农村危房改造工程，继续加大农村危房改造力度。（区住建局）7、深入推进创森工作，新栽优质石榴3万亩。（区林业局、各镇街）8、实施高标准基本农田建设项目，改造底阁、峨山41个行政村3386.47公顷耕地。（区国土分局、底阁镇、峨山镇）9、实施第三批农村环境连片整治项目，完成70个村整治任务。（区环保局、相关镇街）10、实施小型农田水利重点县高效节水灌溉项目，建设小型水源工程113处，扩大灌溉面积2.14万亩。（区水利和渔业局、相关镇街）11、实施农村饮水安全工程，解决2.44万人的农村饮水安全问题。（区水利和渔业局、相关镇街）12、加强就业服务，新增城镇就业4500人，农村劳动力转移就业6000人，发放小额担保贷款700万元，对小微企业给予一次性创业补贴和岗位开发补贴。（区人社局）13、投资5100万元，建设区级养老服务中心。（区民政局）14、建设10处农村社区服务中心，提高为民服务水平；建设8处农村幸福院，关心照料好农村留守、独居等老人生活。（区民政局）15、为0—6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人、重症精神病患者、高血压患者、糖尿病患者六类重点人群组织开展一次免费健康体检。（区卫生局）16、实施中小学校舍标准化建设工程，新建改建校舍项目12个、建筑面积29800平方米。（区教育局）17、落实“全省千村扶贫健身工程”计划，投资200万元，为30个村安装健身器材、修建体育活动场地。（区体育局）18、全面开展“全省村级公路网化示范县”创建，投资7600余万元新建改建村级公路266公里。（区交通运输局、各镇街）19、开通并运营好枣庄（峄城）至底阁等公交班线，城区至镇街的公交开通率达到70%以上。（区交通运输局、相关镇街）20、投资1800万元，完成全区有线电视数字转网工程。（区广播影视台）

  2025-08-06

• 【峄城区招商】枣庄召开企业股改上市推进会 加速产业转型升级

  枣庄市召开企业股改上市工作现场推进会，聚焦招商引资与产业升级，推动企业对接资本市场。会议总结了近年来企业股改上市取得的阶段性成果，并对下一步工作进行了部署，强调加快基金产业发展、扫除上市障碍、培育后备企业，为枣庄经济高质量发展注入新动能。 一、会议背景与总体部署 枣庄市企业股改上市工作现场推进会在峄城区召开，会议指出，自2018年以来，枣庄市将企业股改上市作为产业转型升级的重要抓手，通过政策引导、资源整合，推动了一批优质企业对接资本市场。此次会议进一步明确了工作目标，要求各区（市）和企业加快步伐，力争实现更多企业上市挂牌。 二、现场参观与项目考察 与会人员实地参观了山东丰源生物质发电项目和丰源轮胎智能立体仓储配送中心项目，深入了解企业在技术创新、产业升级方面的成果。这些项目体现了枣庄市在推动绿色能源和智能制造领域的积极探索，也为其他企业提供了可借鉴的发展模式。 三、加快对接多层次资本市场 会议强调，枣庄市要加快对接多层次资本市场，重点支持符合条件的企业在主板、创业板、科创板等市场上市。同时，要充分发挥基金产业的作用，引导社会资本参与企业股改，为企业上市提供资金支持。各区（市）要结合本地产业特点，制定差异化推进方案，确保企业上市工作有序开展。 四、扫除企业股改上市障碍 会议指出，枣庄市将针对企业股改上市过程中遇到的产权不清、财务不规范等问题，加强政策协调和服务保障，切实扫除障碍。相关部门要简化审批流程，优化营商环境，为企业上市提供便利条件。此外，要加强对企业的培训指导，提升其规范运作水平。 五、培育后备企业与强企联合 枣庄市将重点培育一批上市后备企业，建立动态管理机制，确保优质企业能够及时获得政策支持。同时，鼓励龙头企业与上市企业强强联合，通过并购重组、战略合作等方式，提升产业集中度和竞争力。会议要求已落户企业规范运作，为后续上市奠定基础。 六、把握机遇加快股改步伐 会议最后强调，枣庄市各区（市）和企业要把握资本市场改革机遇，密切协作，扬长避短，加快股改上市步伐。通过企业上市带动产业升级，为枣庄市经济高质量发展提供强劲动力。

  2025-07-11

• 【峄城区招商】2019年枣庄市峄城区人民政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月23日在峄城区第十二届人民代表大会第四次会议上)区长张熙滨各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2018年政府工作回顾刚刚过去的2018年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，锐意进取、开拓创新、主动作为，经济社会实现持续平稳健康发展。预计全区生产总值完成186.9亿元，增长4.1%;实现地方财政收入8.8亿元，四税占比为57.3%，可用财力增长33.8%;社会消费品零售总额达到65.3亿元，增长10%;城乡居民人均可支配收入增长8.3%。――过去的一年，我们致力于动能转换、转型振兴，发展质量不断提升新兴产业激活新动力。深入实施新旧动能转换重大工程，汉旗科技、仙人居医养结合、冠世榴园5A级提升及全域旅游3个项目成功跻身省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目，入库数量名列全市前茅。对外开放不断拓展，对经济发展的助推作用明显增强，预计实现外贸进出口16亿元，增长16.6%，实际利用外资1300万美元，增长803.8%。传统产业焕发新生机。丰源集团发展壮大优势产业，着力培育非煤特色产业，实现收入38.5亿元、利税12.6亿元、利润6.5亿元，分别增长47%、136%和236%。丰源轮胎成功在“新三板”挂牌，智能立体仓储配送中心投入使用，生产销售轮胎738万条，实现销售收入12亿元，增长20.9%。华沃水泥产能大幅提升，实现税收6322万元。旅游服务业丰富新业态。制定《峄城区石榴产业发展三年行动计划》，石榴产业上升为市级发展战略。建成鲁笔博物馆、青园驿站等一批精品项目。建成电子商务服务中心18个，全区电商网络交易额突破2.5亿元。峄州港完成货物吞吐量900万吨，居全市第一，单日吞吐量创全省内河港口历史新高。“双招双引”开创新局面。创新制定出台一系列“双招双引”和新旧动能转换制度文件，建立新旧动能转换重大工程“9+3”协调推进体系。累计外出招商230余次，一批项目建成运营。出台人才支撑新旧动能转换十条政策，设立人才专项资金，引进国家“千人计划”“万人计划”和泰山产业领军人才等省部级以上高层次人才11人。――过去的一年，我们致力于农村改革、农业发展，乡村振兴全面开局农村改革稳步推进。积极实施农村集体产权制度改革，清产核资全面完成，新完成107个村居改制。着力培育新型农业经营主体，农民合作社、家庭农场分别发展到1133家、263家。推进农村土地三权分置，流转土地面积13.26万亩。现代农业高效发展。推广测土配方施肥70万亩次、无人机喷药作业6.5万亩，新增灌溉面积1.7万亩，实施水肥一体化技术8455亩，粮食产量达到45.5万吨。培植农业“新六产”示范点21个，建设乡村振兴样板村18个，新认证“三品一标”26个，新创建产业园1个、标准园5个、生态园5个。成功创建省级农产品质量安全县。美丽乡村加快建设。高标准编制《峄城区乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。投资5000余万元，新建、巩固提升美丽乡村169个，实现冠世榴园景区村、市派第一书记村和市级重点扶贫村“三个全覆盖”，全市美丽乡村建设现场会在我区召开。――过去的一年，我们致力于城乡统筹、生态治理，人居环境逐步优化城市化水平不断提升。持续加大“一桥六路”投入，完成投资1.05亿元，凤凰东路、峄州东路全线通车，滨河东路和仙坛南路北段、滨河西路完成主路面铺设，福兴桥具备通车条件，福兴东路及配套管廊建设进展顺利。投资5800余万元，实施了6条主干道改造升级和8个节点绿化提升。棚户区改造有序实施。启动6个棚改片区，涉及房屋8091套，完成3个片区3000余套房屋征收。利用农发行融资贷款6.9亿元，发行棚改专项债3亿元。镇域路域环境整治全面启动。率先启动公共资源共享行动。高规格成立工作领导机构，健全完善县级领导帮包制度，严格落实属地管理职责，细化分解环境整治任务，设立财政专项资金，保障工作快速行动、强力推进。生态治理成效明显。加强人居环境整治，投资650万元完善城乡环卫设施，生活垃圾转运中心建成使用，投入1440万元完成城乡环卫一体化市场化运作，群众满意度调查成绩居全市前列。集中开展打击非法盗采生产加工石料行为专项行动，拆除非法石料场97家，封停盗采坑塘88处，处理违法犯罪人员29名，全区群众拍手称快。完成40个村环境综合整治、347户农村危房和63530户旱厕改造。――过去的一年，我们致力于补齐短板、改善民生，社会事业全面进步脱贫攻坚取得阶段性成效。全区建档立卡贫困人口8816户19605人全部实现脱贫，40个省定和9个市定贫困村如期达标退出贫困村序列。峄城扶贫故事走进央视《决不掉队》栏目，扶贫专干经验做法纳入省扶贫年鉴并在全省推广。民生事业实现突破性进展。民生事业累计投入资金19.87亿元，占公共预算77.3%。实现城镇新增业4128人，业技能培训2009人，城镇登记失业率控制在2.35%。坚持教育优先发展，荀子学校、峄州小学、翰林小学投入使用，枣庄一中西校区主体工程基本完工，东校区改扩建工程完成规划设计等前期准备工作，特殊教育学校开工建设。启动首届“青檀文艺奖”评选，我区庄户剧团在全省大赛中跻身“十佳”。枣木高速东延、新台高速等交通重点项目建设顺利推进，郯薛线西段改建列入全省建设计划，永兴线大修竣工通车，新改建农村公路87公里、客运站点74个。社会治理得到进一步加强。健全完善安全生产常态化监管机制，扎实开展安全生产网格化管理，安全生产形势保持总体稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争、“利剑安民”百日会战，完善网格化服务管理，5个镇街进入全市群众安全感满意度年度调查前10名。――过去的一年，我们致力于转变作风、提升效能，自身建设不断加强深入推进“大学习、大调研、大改进”，扎实开展“九项行动”和“四不四再”作风整饬行动，政府作风持续改善。深化“放管服”改革，组建区行政审批服务局，高标准建设市民中心，设置135个服务窗口，整合进驻28个单位的431项政务事项，努力使峄城广大人民群众只跑“一次腿”、只进“一扇门”、“一次办好”。2019年政府工作总体安排今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚定建设自然生态宜居宜业新峄城“一个目标”，突出党的建设和高质量发展“两个引领”，继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，谋求动能转换、乡村振兴、“双招双引”、人居环境、民生保障、自身建设“六大突破”，全力推动峄城经济社会转型发展、高质量发展。主要预期目标是：生产总值增长5-6%;规模以上工业增加值增长5-6%;财政收入增长3.2%;社会消费品零售总额增长9%左右;城乡居民人均可支配收入增长7%左右;固定资产投资和进出口总额平稳增长。具体工作中，我们将重点抓好以下六个方面：――新的一年，我们将坚定不移实施产业兴区，做强实体经济，在加快新旧动能转换上实现新突破加速推进工业转型升级。建设汉芯半导体产业园，打造新一代信息技术产业聚集区。支持中兴钢构、地平线建筑节能材料等不断扩大市场份额，加快建设中兴商砼、加气气板等新型建材项目，打造绿色装配式建筑示范基地。鼓励丰源轮胎对接资本金融市场，倾力打造知名高端橡胶轮胎品牌。提质发展文旅服务业。按照《石榴产业发展三年行动计划》要求，围绕做活做优冠世榴园，推进文化旅游项目与土地利用、城市建设、环境保护等多类规划的无缝对接，开辟旅游发展新空间。主动融入枣庄大运河生态文化经济带，充分挖掘历史文化资源，加强对石榴文化、老峄县文化等特色文化的研究、开发和利用。举办第三届世界石榴大会暨国家石榴产业科技创新联盟成立大会、“冠世榴园嘉年华”等活动，进一步擦亮“冠世榴园·匡衡故里”旅游品牌。精心培育特色产业园。坚持规划先行，实施“一区多园”发展战略，统筹各类园区产业定位布局，推动峄城经济开发区和纺织服装产业园、新型建材产业园等园区优势互补、错位发展。加快“企业上云”进程，为园区企业提供更多数据共享和应用服务，为动能转换注入强劲动力。――新的一年，我们将坚定不移抓好三农工作，激活资源要素，在实施乡村振兴战略上实现新突破以深化改革引领农村发展。全面推进农村集体产权制度改革，完成167个行政村改革任务。深化农村土地制度改革，土地经营规模化率力争达到39%以上，土地流转和土地托管面积分别达到13.9万亩、2.4万亩，培育市级以上家庭农场38家、农民合作社110家。优化农业从业者结构，认定100名新型职业农民。以特色产业促进农民增收。认真落实《石榴产业发展三年行动计划》，设立石榴发展专项资金，通过探索林权制度改革等办法，推进石榴品种改良和适度规模种植，打响石榴特色品牌。培植“新六产”项目20个以上，争创省级、国家级知名品牌，认证并有效使用“三品一标”达到70个以上。以“两大行动”带动美丽乡村建设。把实施镇域路域环境整治行动和公共资源共享行动作为美丽乡村建设的切入点和突破口，打造“畅安舒美”的路域环境和整洁有序的镇域环境。推进公共资源共享行动，治理农村公共资源、空心村、农村闲散土地，激活乡村沉睡的资源。加快推进“四好农村路”建设，改造提升榴花路等美丽示范公路32公里，提档升级农村公路46公里，新建自然村通达工程110公里。新建美丽乡村78个，省级美丽乡村覆盖率达到20%以上。――新的一年，我们将坚定不移推进对外开放，聚焦“双招双引”，在增强发展后劲上实现新突破聚焦“双招双引”，积蓄发展潜能。深入开展“产业招商攻坚年”活动，紧盯中石油、国开银行、华润集团、山能集团、万华集团等500强企业投资意向招大引强，提升“引进来”质量。设立人才工作专项资金，对内集聚榴乡英才，对外引进高层次人才，为转型发展提供智力支持和人才保障。聚焦项目建设，培植财源税源。加大征集、整理和培育重点项目力度，力争列入市级以上重点项目不少于12个。加快推进京台高速改扩建、新台高速新建、郯薛线西段改建、平冯线大修等交通重点工程建设，积极申报206国道改线规划调整。聚焦营商环境，打造“诚信峄城”。持续深化“放管服”改革，深入推进“一次办好”，推动市民中心服务标准化、智慧化，推广移动政务终端服务，实现政务服务线上线下深度融合。――新的一年，我们将坚定不移加快城市建设，提升承载能力，在改善人居环境上实现新突破坚持规划引领，注重景城融合，彰显城市特色，努力建设小而雅、优而特的山水之城、文化之城、生态之城。在规划建设上下功夫。启动编制《总体城市设计及风貌特色规划》，为城市着色添彩。深入推进棚户区改造，及早完成在建项目。完成福兴东路和滨河东路建设，启动宏学南路、峄山南路、榴园东路、峄七路等工程建设，完善城市路网“大循环”。在经营管理上下功夫。巩固扩大创卫成果，完善市容精细化网格化管理，建立常态化工作机制。推进智慧城市建设，加快智慧住区示范和推广步伐，规范数字化城管二级平台运行，逐步实现城市管理智能化。深入开展文明城市创建活动，严厉打击各类违法违规侵占行为，有效整合城市公共空间。在环境改善上下功夫。全面实施河(湖)长制，深入开展“清河行动”，集中治理工业水污染，坚决消除城市黑臭水体。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，适时启动建设城区第二污水处理厂。持续打好蓝天保卫战，大力开展工业污染整治、散乱污清理、燃煤锅炉、扬尘污染等治理，努力让人民群众享有更多的蓝天白云。――新的一年，我们将坚定不移办好惠民实事，共享发展成果，在增进民生福祉上实现新突破不断完善民生保障。继续坚持精准理念，推动扶贫开发由“打赢”向“打好”转变，全面巩固脱贫攻坚成果。积极推进业再业，城镇新增业3900人，城镇失业人员再业1700人。进一步健全残疾人、农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。繁荣发展社会事业。整合原枣庄师范、枣师附小等教育教学资源，完善荀子学校、峄州小学、翰林小学设施配套，加快化解大班额，积极创建国家义务教育优质均衡区。全面推进区人民医院改扩建工程，加快卫计健康综合服务中心和一批医养结合项目的建设步伐。全面提升基层公共文化效能，启用文体中心，推动图书馆等公共文化场馆免费开放。深入推进社会治理。建立健全管理机制，深化风险分级管控和隐患排查治理，坚决预防较大以上生产安全事故发生。推进“雪亮工程”建设，全面深化城乡网格化服务管理。持续深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，确保社会和谐稳定。――新的一年，我们将坚定不移加强自身建设，提高服务效能，在打造“落实型”政府上实现新突破用“忠诚”践行政治信仰。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，落实“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动思想再解放、促进理念再提升，把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。用“法治”规范政府行为。严格执行重大行政决策法定程序，依法接受区人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，主动接受群众监督和舆论监督。大力推进严格执法、文明执法，加强执法监督，规范执法行为。用“实干”彰显责任担当。深入开展一线作战抓落实行动，做到领导指挥在一线、问题解决在一线、绩效考核在一线。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，为“扛重活”“打硬仗”的干部撑腰鼓劲，让实干者实惠、有为者有位，用实干为推动峄城振兴发展贡献我们的最大力量。用“铁纪”打造清廉之风。坚持全面从严治政，把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”问题。健全党风廉政风险防控机制，强化重点领域和关键环节监督，严格用制度管人、管权、管事。坚持严以修身、干净干事，让清正、廉洁成为政府的鲜明底色。各位代表!今天的峄城，已经进入转型发展的新阶段，大踏步走在追赶发展的新征程上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，把群众的利益放在心上、把发展的重任扛在肩上、把峄城的事业抓在手上，团结拼搏、真抓实干，发出峄城好声音、树立峄城新形象，奋力谱写峄城发展的新篇章，以优异成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【峄城区招商】2019年枣庄市峄城区 政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月23日在峄城区第十二届人民代表大会第四次会议上)区长张熙滨各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2018年政府工作回顾刚刚过去的2018年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，锐意进取、开拓创新、主动作为，经济社会实现持续平稳健康发展。预计全区生产总值完成186.9亿元，增长4.1%;实现地方财政收入8.8亿元，四税占比为57.3%，可用财力增长33.8%;社会消费品零售总额达到65.3亿元，增长10%;城乡居民人均可支配收入增长8.3%。――过去的一年，我致力于动能转换、转型振兴，发展质量不断提升新兴产业激活新动力。深入实施新旧动能转换重大工程，汉旗科技、仙人居医养结合、冠世榴园5A级提升及全域旅游3个项目成功跻身省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目，入库数量名列全市前茅。对外开放不断拓展，对经济发展的助推作用明显增强，预计实现外贸进出口16亿元，增长16.6%，实际利用外资1300万美元，增长803.8%。传统产业焕发新生机。丰源集团发展壮大优势产业，着力培育非煤特色产业，实现收入38.5亿元、利税12.6亿元、利润6.5亿元，分别增长47%、136%和236%。丰源轮胎成功在“新三板”挂牌，智能立体仓储配送中心投入使用，生产销售轮胎738万条，实现销售收入12亿元，增长20.9%。华沃水泥产能大幅提升，实现税收6322万元。旅游服务业丰富新业态。制定《峄城区石榴产业发展三年行动计划》，石榴产业上升为市级发展战略。建成鲁笔博物馆、青园驿站等一批精品项目。建成电子商务服务中心18个，全区电商网络交易额突破2.5亿元。峄州港完成货物吞吐量900万吨，居全市第一，单日吞吐量创全省内河港口历史新高。“双招双引”开创新局面。创新制定出台一系列“双招双引”和新旧动能转换制度文件，建立新旧动能转换重大工程“9+3”协调推进体系。累计外出招商230余次，一批项目建成运营。出台人才支撑新旧动能转换十条政策，设立人才专项资金，引进国家“千人计划”“万人计划”和泰山产业领军人才等省部级以上高层次人才11人。――过去的一年，我致力于农村改革、农业发展，乡村振兴全面开局农村改革稳步推进。积极实施农村集体产权制度改革，清产核资全面完成，新完成107个村居改制。着力培育新型农业经营主体，农民合作社、家庭农场分别发展到1133家、263家。推进农村土地三权分置，流转土地面积13.26万亩。现代农业高效发展。推广测土配方施肥70万亩次、无人机喷药作业6.5万亩，新增灌溉面积1.7万亩，实施水肥一体化技术8455亩，粮食产量达到45.5万吨。培植农业“新六产”示范点21个，建设乡村振兴样板村18个，新认证“三品一标”26个，新创建产业园1个、标准园5个、生态园5个。成功创建省级农产品质量安全县。美丽乡村加快建设。高标准编制《峄城区乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。投资5000余万元，新建、巩固提升美丽乡村169个，实现冠世榴园景区村、市派第一书记村和市级重点扶贫村“三个全覆盖”，全市美丽乡村建设现场会在我区召开。――过去的一年，我致力于城乡统筹、生态治理，人居环境逐步优化城市化水平不断提升。持续加大“一桥六路”投入，完成投资1.05亿元，凤凰东路、峄州东路全线通车，滨河东路和仙坛南路北段、滨河西路完成主路面铺设，福兴桥具备通车条件，福兴东路及配套管廊建设进展顺利。投资5800余万元，实施了6条主干道改造升级和8个节点绿化提升。棚户区改造有序实施。启动6个棚改片区，涉及房屋8091套，完成3个片区3000余套房屋征收。利用农发行融资贷款6.9亿元，发行棚改专项债3亿元。镇域路域环境整治全面启动。率先启动公共资源共享行动。高规格成立工作领导机构，健全完善县级领导帮包制度，严格落实属地管理职责，细化分解环境整治任务，设立财政专项资金，保障工作快速行动、强力推进。生态治理成效明显。加强人居环境整治，投资650万元完善城乡环卫设施，生活垃圾转运中心建成使用，投入1440万元完成城乡环卫一体化市场化运作，群众满意度调查成绩居全市前列。集中开展打击非法盗采生产加工石料行为专项行动，拆除非法石料场97家，封停盗采坑塘88处，处理违法犯罪人员29名，全区群众拍手称快。完成40个村环境综合整治、347户农村危房和63530户旱厕改造。――过去的一年，我致力于补齐短板、改善民生，社会事业全面进步脱贫攻坚取得阶段性成效。全区建档立卡贫困人口8816户19605人全部实现脱贫，40个省定和9个市定贫困村如期达标退出贫困村序列。峄城扶贫故事走进央视《决不掉队》栏目，扶贫专干经验做法纳入省扶贫年鉴并在全省推广。民生事业实现突破性进展。民生事业累计投入资金19.87亿元，占公共预算77.3%。实现城镇新增就业4128人，就业技能培训2009人，城镇登记失业率控制在2.35%。坚持教育优先发展，荀子学校、峄州小学、翰林小学投入使用，枣庄一中西校区主体工程基本完工，东校区改扩建工程完成规划设计等前期准备工作，特殊教育学校开工建设。启动首届“青檀文艺奖”评选，我区庄户剧团在全省大赛中跻身“十佳”。枣木高速东延、新台高速等交通重点项目建设顺利推进，郯薛线西段改建列入全省建设计划，永兴线大修竣工通车，新改建农村公路87公里、客运站点74个。社会治理得到进一步加强。健全完善安全生产常态化监管机制，扎实开展安全生产网格化管理，安全生产形势保持总体稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争、“利剑安民”百日会战，完善网格化服务管理，5个镇街进入全市群众安全感满意度年度调查前10名。――过去的一年，我致力于转变作风、提升效能，自身建设不断加强深入推进“大学习、大调研、大改进”，扎实开展“九项行动”和“四不四再”作风整饬行动，政府作风持续改善。深化“放管服”改革，组建区行政审批服务局，高标准建设市民中心，设置135个服务窗口，整合进驻28个单位的431项政务事项，努力使峄城广大人民群众只跑“一次腿”、只进“一扇门”、“一次办好”。2019年政府工作总体安排今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚定建设自然生态宜居宜业新峄城“一个目标”，突出党的建设和高质量发展“两个引领”，继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，谋求动能转换、乡村振兴、“双招双引”、人居环境、民生保障、自身建设“六大突破”，全力推动峄城经济社会转型发展、高质量发展。主要预期目标是：生产总值增长5-6%;规模以上工业增加值增长5-6%;财政收入增长3.2%;社会消费品零售总额增长9%左右;城乡居民人均可支配收入增长7%左右;固定资产投资和进出口总额平稳增长。具体工作中，我将重点抓好以下六个方面：――新的一年，我将坚定不移实施产业兴区，做强实体经济，在加快新旧动能转换上实现新突破加速推进工业转型升级。建设汉芯半导体产业园，打造新一代信息技术产业聚集区。支持中兴钢构、地平线建筑节能材料等不断扩大市场份额，加快建设中兴商砼、加气气板等新型建材项目，打造绿色装配式建筑示范基地。鼓励丰源轮胎对接资本金融市场，倾力打造知名高端橡胶轮胎品牌。提质发展文旅服务业。按照《石榴产业发展三年行动计划》要求，围绕做活做优冠世榴园，推进文化旅游项目与土地利用、城市建设、环境保护等多类规划的无缝对接，开辟旅游发展新空间。主动融入枣庄大运河生态文化经济带，充分挖掘历史文化资源，加强对石榴文化、老峄县文化等特色文化的研究、开发和利用。举办第三届世界石榴大会暨国家石榴产业科技创新联盟成立大会、“冠世榴园嘉年华”等活动，进一步擦亮“冠世榴园·匡衡故里”旅游品牌。精心培育特色产业园。坚持规划先行，实施“一区多园”发展战略，统筹各类园区产业定位布局，推动峄城经济开发区和纺织服装产业园、新型建材产业园等园区优势互补、错位发展。加快“企业上云”进程，为园区企业提供更多数据共享和应用服务，为动能转换注入强劲动力。――新的一年，我将坚定不移抓好三农工作，激活资源要素，在实施乡村振兴战略上实现新突破以深化改革引领农村发展。全面推进农村集体产权制度改革，完成167个行政村改革任务。深化农村土地制度改革，土地经营规模化率力争达到39%以上，土地流转和土地托管面积分别达到13.9万亩、2.4万亩，培育市级以上家庭农场38家、农民合作社110家。优化农业从业者结构，认定100名新型职业农民。以特色产业促进农民增收。认真落实《石榴产业发展三年行动计划》，设立石榴发展专项资金，通过探索林权制度改革等办法，推进石榴品种改良和适度规模种植，打响石榴特色品牌。培植“新六产”项目20个以上，争创省级、国家级知名品牌，认证并有效使用“三品一标”达到70个以上。以“两大行动”带动美丽乡村建设。把实施镇域路域环境整治行动和公共资源共享行动作为美丽乡村建设的切入点和突破口，打造“畅安舒美”的路域环境和整洁有序的镇域环境。推进公共资源共享行动，治理农村公共资源、空心村、农村闲散土地，激活乡村沉睡的资源。加快推进“四好农村路”建设，改造提升榴花路等美丽示范公路32公里，提档升级农村公路46公里，新建自然村通达工程110公里。新建美丽乡村78个，省级美丽乡村覆盖率达到20%以上。――新的一年，我将坚定不移推进对外开放，聚焦“双招双引”，在增强发展后劲上实现新突破聚焦“双招双引”，积蓄发展潜能。深入开展“产业招商攻坚年”活动，紧盯中石油、国开银行、华润集团、山能集团、万华集团等500强企业投资意向招大引强，提升“引进来”质量。设立人才工作专项资金，对内集聚榴乡英才，对外引进高层次人才，为转型发展提供智力支持和人才保障。聚焦项目建设，培植财源税源。加大征集、整理和培育重点项目力度，力争列入市级以上重点项目不少于12个。加快推进京台高速改扩建、新台高速新建、郯薛线西段改建、平冯线大修等交通重点工程建设，积极申报206国道改线规划调整。聚焦营商环境，打造“诚信峄城”。持续深化“放管服”改革，深入推进“一次办好”，推动市民中心服务标准化、智慧化，推广移动政务终端服务，实现政务服务线上线下深度融合。――新的一年，我将坚定不移加快城市建设，提升承载能力，在改善人居环境上实现新突破坚持规划引领，注重景城融合，彰显城市特色，努力建设小而雅、优而特的山水之城、文化之城、生态之城。在规划建设上下功夫。启动编制《总体城市设计及风貌特色规划》，为城市着色添彩。深入推进棚户区改造，及早完成在建项目。完成福兴东路和滨河东路建设，启动宏学南路、峄山南路、榴园东路、峄七路等工程建设，完善城市路网“大循环”。在经营管理上下功夫。巩固扩大创卫成果，完善市容精细化网格化管理，建立常态化工作机制。推进智慧城市建设，加快智慧住区示范和推广步伐，规范数字化城管二级平台运行，逐步实现城市管理智能化。深入开展文明城市创建活动，严厉打击各类违法违规侵占行为，有效整合城市公共空间。在环境改善上下功夫。全面实施河(湖)长制，深入开展“清河行动”，集中治理工业水污染，坚决消除城市黑臭水体。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，适时启动建设城区第二污水处理厂。持续打好蓝天保卫战，大力开展工业污染整治、散乱污清理、燃煤锅炉、扬尘污染等治理，努力让人民群众享有更多的蓝天白云。――新的一年，我将坚定不移办好惠民实事，共享发展成果，在增进民生福祉上实现新突破不断完善民生保障。继续坚持精准理念，推动扶贫开发由“打赢”向“打好”转变，全面巩固脱贫攻坚成果。积极推进就业再就业，城镇新增就业3900人，城镇失业人员再就业1700人。进一步健全残疾人、农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。繁荣发展社会事业。整合原枣庄师范、枣师附小等教育教学资源，完善荀子学校、峄州小学、翰林小学设施配套，加快化解大班额，积极创建国家义务教育优质均衡区。全面推进区人民医院改扩建工程，加快卫计健康综合服务中心和一批医养结合项目的建设步伐。全面提升基层公共文化效能，启用文体中心，推动图书馆等公共文化场馆免费开放。深入推进社会治理。建立健全管理机制，深化风险分级管控和隐患排查治理，坚决预防较大以上生产安全事故发生。推进“雪亮工程”建设，全面深化城乡网格化服务管理。持续深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，确保社会和谐稳定。――新的一年，我将坚定不移加强自身建设，提高服务效能，在打造“落实型”政府上实现新突破用“忠诚”践行政治信仰。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，落实“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动思想再解放、促进理念再提升，把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。用“法治”规范政府行为。严格执行重大行政决策法定程序，依法接受区人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，主动接受群众监督和舆论监督。大力推进严格执法、文明执法，加强执法监督，规范执法行为。用“实干”彰显责任担当。深入开展一线作战抓落实行动，做到领导指挥在一线、问题解决在一线、绩效考核在一线。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，为“扛重活”“打硬仗”的干部撑腰鼓劲，让实干者实惠、有为者有位，用实干为推动峄城振兴发展贡献我的最大力量。用“铁纪”打造清廉之风。坚持全面从严治政，把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”问题。健全党风廉政风险防控机制，强化重点领域和关键环节监督，严格用制度管人、管权、管事。坚持严以修身、干净干事，让清正、廉洁成为政府的鲜明底色。各位代表!今天的峄城，已经进入转型发展的新阶段，大踏步走在追赶发展的新征程上，让我紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，把群众的利益放在心上、把发展的重任扛在肩上、把峄城的事业抓在手上，团结拼搏、真抓实干，发出峄城好声音、树立峄城新形象，奋力谱写峄城发展的新篇章，以优异成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【峄城区招商】2020年枣庄市峄城区人民政府工作报告

  政府工作报告(2020年1月16日在峄城区第十二届人民代表大会第五次会议上)区长张熙滨各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2019年政府工作回顾过去的一年，是峄城加速追赶发展的一年，也是各项工作取得新的突破的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力抓发展、先把经济搞上去，改革创新、实干担当，较好地完成了区十二届人大四次会议确定的目标任务，开创了全区经济社会发展新局面。完成地方财政收入9.43亿元、增长7.1%，税收收入8.09亿元、增长12.2%;预计社会消费品零售总额增长5.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%和8.5%。一年来，我们始终坚持稳增长、促转型，加速动能转换，做强实体经济，高质量发展开创新局面传统动能加快改造升级。积极落实技改三年行动计划，18个重点技改项目完成投资9亿元。丰源集团加快优势产业建链、补链、强链，实现营业收入33.6亿元、利税13亿元、利润6.08亿元。福兴集团发展制约因素逐步破解，实现销售收入4.52亿元、税收6000万元。丰源轮胎推进智能化、信息化融合，完成销售收入12.4亿元，实现出口创汇1.2亿美元，蝉联全市企业出口创汇冠军。新兴经济正在加速崛起。汉芯产业园加快建设步伐，新签约入驻企业10家，云光电子、博德医疗器械主体完工。峄城化工产业园成功获批省第四批化工产业园，为峄城产业转型升级搭建了新平台。组建峄州投资集团，开辟了投融资和城市开发建设新渠道。中小企业不断发展壮大，高新技术企业发展到10家，科技型中小企业达到34家，市级以上科技创新平台达到46家。稳步推进企业股改上市，丰源生物质进入转板上市辅导，9家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。外向型经济快速发展，预计实现进出口总额21亿元，增长15%;实际利用外资1324万美元，增长2%。三产服务业释放新活力。成功与山东旅游职业学院签订战略协议。高标准建设榴花路、榴园路、环城绿道等道路，旅游路网得到优化提升。我区荣获“中国最佳文化生态旅游名城”、“中国最美乡村休闲旅游目的地”、“山东省休闲农业和乡村旅游示范县”称号。百度内容审查中心、腾讯音乐结算中心、浙江微医入驻总部经济二期，总部经济累计入驻企业612家，实现税收3.3亿元，全市总部经济现场会在我区召开。集律博物公司获第十五届文博会“15年贸易贡献奖”，省级非遗“鲁笔制作技艺”亮相第二届中国进博会，古邵程庄胜利渠精神红色教育基地成为网红打卡地。一年来，我们始终坚持强基础、创特色，深化两大行动，助力乡村振兴，现代农业开创新局面基础农业稳步发展。全力抗击“利奇马”等自然灾害，粮食和蔬菜生产再获丰收。积极开展国家级轮作休耕制度试点。认真做好“非洲猪瘟”防控。全面完成357个村居农村集体产权制度改革，携手青岛农业大学启动石榴林权制度改革。为农服务中心、农民合作社、家庭农场分别发展到5家、1107家和245家。成功创建2019年度全市唯一的全国主要农作物生产全程机械化示范县。特色农业亮点纷呈。大力实施《石榴产业发展三年行动计划》，扩种优质石榴1000亩，建设石榴种植标准园300亩。成功申报省级现代农业产业园、创建国家农业科技园，完成省级农高区验收。农业品牌化发展步伐不断加快，创建特色精品示范园12处、省市级农业新六产示范主体8个。“峄州红”石榴荣获北京世界园艺博览会优质果品大赛金奖，“秋艳”石榴录入中国品牌果品地图。两大行动成效显著。深入开展公共资源共享行动，清理出农村公共资源16万亩，增加村集体收入1084万元。扎实开展镇域路域环境整治行动，累计投入3.3亿元，实施基础设施配套、界域节点打造、镇容秩序整治等工作，立面改造62.7万平方米，新修硬化路面8.3万平方米，拆违补绿12.4万平方米。新创建美丽乡村示范村79个，覆盖率达到79.2%，农村人居环境不断改善。一年来，我们始终坚持抓招商、上项目，聚力“双招双引”，优化营商环境，项目建设开创新局面“双招双引”提质增量。全年新签约亿元以上项目29个。耀鑫玻璃、威可达机械等10个项目实现当年签约、当年投产。引进外籍院士7名，成功创建院士工作站7个。柔性引进省级以上高层次人才15名、枣庄英才3名，优选硕士、双一流本科优秀人才59名。项目建设成效明显。49个区级重点项目累计完成投资60.4亿元。优梦科技、海立美达等34个项目竣工投产。新设立枣庄峄创产业引导基金、枣庄浙鲁股权投资基金，总规模达10亿元。储备重点项目49个。营商环境全市一流。持续深化“放管服”改革，完成全省全领域无差别“一窗受理”改革试点和“2335”服务承诺改革，621项政务事项划转进驻市民中心。创新开展全科审批、易成帮代办、政银合作全域通办和容缺预审兜底服务。一年来，我们始终坚持拓空间、提品质，强力推进棚改，完善功能配套，城市发展开创新局面城市框架不断拉开。编制完成《总体城市设计及风貌特色规划》，规划面积25.26平方公里。深入推进棚户区改造，争取棚改专项资金、专项债5亿元，坛鑫、制革厂、濠江花园二期等片区顺利启动，栅门巷、工农街片区有序推进，承汇二期完成主体建设，前湾、马河、仙坛南路等片区已回迁上房。承载能力快速提升。积极实施重点城建项目。福兴东路建成通车，仙坛南路、宏学南路、峄山南路、峄州路东延等道路加快建设，新铺设污水管网3千米、燃热管网27千米、供排水管网18千米，绿化亮化道路45.7公里。大力实施国家生态园林城市创建，启动仙坛山生态公园建设，新增改造绿地9.3万平方米，建设节点游园、生态街巷20处。生态环境明显改善。全面整改落实各级环保督察反馈问题245项。“保卫蓝天百日会战”专项行动成效显著。成功创建全国节水型社会建设达标县。一年来，我们始终坚持增福祉、促和谐，加大财政投入，办好惠民实事，民生事业开创新局面脱贫攻坚成果持续巩固。使用扶贫专项资金5165万元、协作资金703.6万元，发放金融扶贫贷款1544万元。新建产业扶贫项目8个、基础设施项目29个，实现收益1349.69万元，惠及贫困户8084户17514人。民生保障水平持续提升。民生事业累计投入18.06亿元，占公共预算的74.3%。实现城镇新增就业4494人，技能培训2471人，城镇登记失业率控制在2.3%以内。全国义务教育优质均衡发展区创建全面推进，翰林小学、特殊教育学校、鹭鸣山庄幼儿园投入使用，枣师附小完成划转，枣庄一中东校区改扩建项目有序推进。社会治理模式持续创新。全力打造“榴乡诉递”平台，累计接受各类诉求3935件，办结满意度达96%，探索出基层社会治理新模式。研发“智慧安全”应急管理平台。省级食品安全先进区创建扎实推进。一年来，我们始终坚持转作风、重实干，勇担当作为，狠抓工作落实，政府自身建设开创新局面扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力配合省委巡视、市委巡察。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，办理市区人大代表建议37件、政协委员提案157件。修订完善《政府工作规则》。大力践行“一线工作法”。全面落实行政执法“三项制度”。机构改革全面完成。营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。2020年政府工作总体安排今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，紧紧扭住建设“小而雅、优而特”的山水之城、文化之城、生态之城目标不动摇，持续抓好动能转换、乡村振兴两大任务，全力突破城区、景区、开发区“三区”建设，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，努力实现全区经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;地方财政收入增长3.5%;固定资产投资增长7%左右;进出口总额增长10%;社会消费品零售总额增长6%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和7.5%左右。具体工作中，我们将更加注重抓好以下几个方面： 一、更加注重发展质量，立足优势产业，全力做强峄城经济明确发展方向，主攻六大产业。调整产业发展规划，重点培优培强六大特色产业。高端化工产业，招引建设一批投资规模大、市场前景好、管理水平高的高端化工项目。纺织服装产业，创新培育自主品牌。新型建材产业，加快传统建材产业转型升级。装备制造产业，推动装备制造产业向智能化、信息化迈进。电子信息产业，发挥汉芯半导体产业园集聚效应。康养文旅和特色服务业，打造康养文旅融合发展聚集区。构建独具优势的峄城总部经济群。厚植发展优势，壮大实体经济。着力引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业，形成产业集群化发展新格局。完善人才培养、引进和使用机制，为转型发展提供智力支持和人才保障。夯实发展平台，提升承载能力。坚持把园区作为产业发展主阵地，实现优势互补、错位发展。优化发展环境，全民尊商敬企。全面深化“放管服”改革，实现“拿地即开工”。优化承诺预审、“1+7+N”政银合作等服务内涵，完善区、镇街、村居三级政务服务体系，开展区级审批事项委托下放镇街改革试点，推动服务下沉。不断深化投融资体制改革，让更多的金融“活水”浇灌实体经济。 二、更加注重城市建设，增强集聚能力，全景打造秀美之城加快城区建设，让山水之城更富活力。启动宏学南路、二十八中、汽车站片区棚改;快速推进承汇、坛鑫、工农街、栅门巷、制革厂等片区建设;改造老旧小区4个。实施“一环两纵三横”城市畅通工程，规划建设北环线连接世纪大道，建成仙坛南路、宏学南路、峄州东路、榴园东路，改造提升坛山路，开拓城市发展新空间。提升管理服务，让文化之城更加温暖。全面开展全国文明城市创建和国家健康城市建设活动。建成开放工人文化宫，启用公共文化服务中心，发挥新时代文明实践中心作用。完善城市功能，让生态之城更具品质。继续创建国家生态园林城市和国家节水型城市，加快建设仙坛山公园和南关游园，精心打造16条生态街巷。优化城区公交线路，开通景区旅游公交。加快智慧城市建设，推动5G试点应用。培育夜间文旅消费集聚区，丰富城乡居民生活新业态。 三、更加注重三农工作，突出特色农业发展，全域推进乡村振兴大力改善农业生产条件。坚持最严格的耕地保护制度。建设高标准农田2.1万亩，其中新增高效节水灌溉农田6000亩。实施郯薛线改扩建工程，对萝甘路、底吴路、峄金路、韩楼至南刘庄等县乡公路进行大修，协调推进韩庄运河北堤峄城段道路建设。积极引导特色产业发展。深入实施《石榴产业发展三年行动计划》，整合联动新六产。实施石榴林权制度改革。开发石榴特色产品，发展石榴元素农家乐、乡村游。持续提升农村人居环境。逐步优化乡村生产生活生态空间。打造公共资源共享行动升级版。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，合理实施村庄搬迁撤并。开展农村饮水安全攻坚行动。建设美丽乡村80个，省级美丽乡村覆盖率达到30%以上。开展农村人居环境整治巩固提升年活动。 四、更加注重民生福祉，加快发展社会事业，全心回应群众期盼坚决打赢脱贫攻坚战。严格按照“五个一批”要求，夯实稳定长久脱贫基石。狠抓即时帮扶人口、脱贫监测户动态管理，建立解决相对贫困的长效机制。充实调整扶贫项目库，壮大村集体经济，持续增加贫困户收入。全面做好社会保障。完善城乡低保、特困人员供养、临时救助等各项社会救助制度。深入推进殡葬制度改革，开展文明村镇评选、移风易俗主题宣传。开发更多退役士兵专项公益性岗位。统筹推进社会事业。持续完善城区学校规划布局。推进公共文化服务体系建设，全面提升镇村综合公共文化服务中心效能。建成启用区卫计健康综合服务中心。全面开展与浙江微医集团的战略合作，推进“互联网+健康峄城”建设。完成省级食品安全先进区创建。 五、更加注重社会治理，坚持共建共治共享，全面构筑平安和谐家园下大气力解决环保突出问题。聚焦环保督察，加大反馈问题整改力度。聚焦空气质量改善，筹建大气污染综合治理指挥平台、监控中心和专家团队。聚焦“散乱污”企业整治，坚决依法关停取缔一批污染严重、拒不整改的企业。持之以恒加强生态保护修复。全面推进“四减四增”。全面落实“河湖长制”，实施湿地修复工程。深入落实“林长制”，新完成造林5000亩。开展自然资源资产和生态环境保护责任审计。齐心协力打造社会治理品牌。强化应急救援队伍建设，确保安全生产形势持续稳定。积极创建省级综合减灾示范县。防范化解重大风险，守住不发生系统性金融风险底线。推动军民融合深度发展。建立健全遏制黑恶势力长效机制。扎实推进“雪亮工程”建设，实现治安防控全覆盖。持续创新打造“榴乡诉递”金字招牌，全面提升基层社会治理现代化水平。加强政府自身建设 一、践行初心使命，筑牢信仰之魂。带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改工作。 二、优化政府职责，提高行政效能。全面落实党的十九届四中全会精神，加快转变政府职能。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。全面落实重大行政决策法定程序。 三、弘扬担当精神，勇做实干先锋。弘扬“跳起来摘桃子”的精神，继续开展学标对标活动。按照“重点工作攻坚年”要求，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，定期交账、限期办结、严格督办。 四、严守纪律规矩，永葆清廉本色。坚定不移推进全面从严治党，切实履行“一岗双责”。持续纠治“四风”。加大对财政资金、公共资源、政府投资项目、国有资产等领域的审计监督和政务公开力度，坚决铲除权力寻租空间。各位代表!初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，奋力抒写峄城更加精彩的“小城故事”，为加快峄城经济社会高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【峄城区招商】2020年枣庄市峄城区 政府工作报告

  政府工作报告(2020年1月16日在峄城区第十二届人民代表大会第五次会议上)区长张熙滨各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2019年政府工作回顾过去的一年，是峄城加速追赶发展的一年，也是各项工作取得新的突破的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力抓发展、先把经济搞上去，改革创新、实干担当，较好地完成了区十二届人大四次会议确定的目标任务，开创了全区经济社会发展新局面。完成地方财政收入9.43亿元、增长7.1%，税收收入8.09亿元、增长12.2%;预计社会消费品零售总额增长5.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%和8.5%。一年来，我们始终坚持稳增长、促转型，加速动能转换，做强实体经济，高质量发展开创新局面传统动能加快改造升级。积极落实技改三年行动计划，18个重点技改项目完成投资9亿元。丰源集团加快优势产业建链、补链、强链，实现营业收入33.6亿元、利税13亿元、利润6.08亿元。福兴集团发展制约因素逐步破解，实现销售收入4.52亿元、税收6000万元。丰源轮胎推进智能化、信息化融合，完成销售收入12.4亿元，实现出口创汇1.2亿美元，蝉联全市企业出口创汇冠军。新兴经济正在加速崛起。汉芯产业园加快建设步伐，新签约入驻企业10家，云光电子、博德医疗器械主体完工。峄城化工产业园成功获批省第四批化工产业园，为峄城产业转型升级搭建了新平台。组建峄州投资集团，开辟了投融资和城市开发建设新渠道。中小企业不断发展壮大，高新技术企业发展到10家，科技型中小企业达到34家，市级以上科技创新平台达到46家。稳步推进企业股改上市，丰源生物质进入转板上市辅导，9家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。外向型经济快速发展，预计实现进出口总额21亿元，增长15%;实际利外资1324万美元，增长2%。三产服务业释放新活力。成功与山东旅游职业学院签订战略协议。高标准建设榴花路、榴园路、环城绿道等道路，旅游路网得到优化提升。我区荣获“中国最佳文化生态旅游名城”、“中国最美乡村休闲旅游目的地”、“山东省休闲农业和乡村旅游示范县”称号。百度内容审查中心、腾讯音乐结算中心、浙江微医入驻总部经济二期，总部经济累计入驻企业612家，实现税收3.3亿元，全市总部经济现场会在我区召开。集律博物公司获第十五届文博会“15年贸易贡献奖”，省级非遗“鲁笔制作技艺”亮相第二届中国进博会，古邵程庄胜利渠精神红色教育基地成为网红打卡地。一年来，我们始终坚持强基础、创特色，深化两大行动，助力乡村振兴，现代农业开创新局面基础农业稳步发展。全力抗击“利奇马”等自然灾害，粮食和蔬菜生产再获丰收。积极开展国家级轮作休耕制度试点。认真做好“非洲猪瘟”防控。全面完成357个村居农村集体产权制度改革，携手青岛农业大学启动石榴林权制度改革。为农服务中心、农民合作社、家庭农场分别发展到5家、1107家和245家。成功创建2019年度全市唯一的全国主要农作物生产全程机械化示范县。特色农业亮点纷呈。大力实施《石榴产业发展三年行动计划》，扩种优质石榴1000亩，建设石榴种植标准园300亩。成功申报省级现代农业产业园、创建国家农业科技园，完成省级农高区验收。农业品牌化发展步伐不断加快，创建特色精品示范园12处、省市级农业新六产示范主体8个。“峄州红”石榴荣获北京世界园艺博览会优质果品大赛金奖，“秋艳”石榴录入中国品牌果品地图。两大行动成效显著。深入开展公共资源共享行动，清理出农村公共资源16万亩，增加村集体收入1084万元。扎实开展镇域路域环境整治行动，累计投入3.3亿元，实施基础设施配套、界域节点打造、镇容秩序整治等工作，立面改造62.7万平方米，新修硬化路面8.3万平方米，拆违补绿12.4万平方米。新创建美丽乡村示范村79个，覆盖率达到79.2%，农村人居环境不断改善。一年来，我们始终坚持抓招商、上项目，聚力“双招双引”，优化营商环境，项目建设开创新局面“双招双引”提质增量。全年新签约亿元以上项目29个。耀鑫玻璃、威可达机械等10个项目实现当年签约、当年投产。引进外籍院士7名，成功创建院士工作站7个。柔性引进省级以上高层次人才15名、枣庄英才3名，优选硕士、双一流本科优秀人才59名。项目建设成效明显。49个区级重点项目累计完成投资60.4亿元。优梦科技、海立美达等34个项目竣工投产。新设立枣庄峄创产业引导基金、枣庄浙鲁股权投资基金，总规模达10亿元。储备重点项目49个。营商环境全市一流。持续深化“放管服”改革，完成全省全领域无差别“一窗受理”改革试点和“2335”服务承诺改革，621项政务事项划转进驻市民中心。创新开展全科审批、易成帮代办、政银合作全域通办和容缺预审兜底服务。一年来，我们始终坚持拓空间、提品质，强力推进棚改，完善功能配套，城市发展开创新局面城市框架不断拉开。编制完成《总体城市设计及风貌特色规划》，规划面积25.26平方公里。深入推进棚户区改造，争取棚改专项资金、专项债5亿元，坛鑫、制革厂、濠江花园二期等片区顺利启动，栅门巷、工农街片区有序推进，承汇二期完成主体建设，前湾、马河、仙坛南路等片区已回迁上房。承载能力快速提升。积极实施重点城建项目。福兴东路建成通车，仙坛南路、宏学南路、峄山南路、峄州路东延等道路加快建设，新铺设污水管网3千米、燃热管网27千米、供排水管网18千米，绿化亮化道路45.7公里。大力实施国家生态园林城市创建，启动仙坛山生态公园建设，新增改造绿地9.3万平方米，建设节点游园、生态街巷20处。生态环境明显改善。全面整改落实各级环保督察反馈问题245项。“保卫蓝天百日会战”专项行动成效显著。成功创建全国节水型社会建设达标县。一年来，我们始终坚持增福祉、促和谐，加大财政投入，办好惠民实事，民生事业开创新局面脱贫攻坚成果持续巩固。使扶贫专项资金5165万元、协作资金703.6万元，发放金融扶贫贷款1544万元。新建产业扶贫项目8个、基础设施项目29个，实现收益1349.69万元，惠及贫困户8084户17514人。民生保障水平持续提升。民生事业累计投入18.06亿元，占公共预算的74.3%。实现城镇新增就业4494人，技能培训2471人，城镇登记失业率控制在2.3%以内。全国义务教育优质均衡发展区创建全面推进，翰林小学、特殊教育学校、鹭鸣山庄幼儿园投入使，枣师附小完成划转，枣庄一中东校区改扩建项目有序推进。社会治理模式持续创新。全力打造“榴乡诉递”平台，累计接受各类诉求3935件，办结满意度达96%，探索出基层社会治理新模式。研发“智慧安全”应急管理平台。省级食品安全先进区创建扎实推进。一年来，我们始终坚持转作风、重实干，勇于担当作为，狠抓工作落实，政府自身建设开创新局面扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力配合省委巡视、市委巡察。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，办理市区人大代表建议37件、政协委员提案157件。修订完善《政府工作规则》。大力践行“一线工作法”。全面落实行政执法“三项制度”。机构改革全面完成。营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。2020年政府工作总体安排今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，紧紧扭住建设“小而雅、优而特”的山水之城、文化之城、生态之城目标不动摇，持续抓好动能转换、乡村振兴两大任务，全力突破城区、景区、开发区“三区”建设，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，努力实现全区经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;地方财政收入增长3.5%;固定资产投资增长7%左右;进出口总额增长10%;社会消费品零售总额增长6%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和7.5%左右。具体工作中，我们将更加注重抓好以下几个方面： 一、更加注重发展质量，立足优势产业，全力做强峄城经济明确发展方向，主攻六大产业。调整产业发展规划，重点培优培强六大特色产业。高端化工产业，招引建设一批投资规模大、市场前景好、管理水平高的高端化工项目。纺织服装产业，创新培育自主品牌。新型建材产业，加快传统建材产业转型升级。装备制造产业，推动装备制造产业向智能化、信息化迈进。电子信息产业，发挥汉芯半导体产业园集聚效应。康养文旅和特色服务业，打造康养文旅融合发展聚集区。构建独具优势的峄城总部经济群。厚植发展优势，壮大实体经济。着力引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业，形成产业集群化发展新格局。完善人才培养、引进和使机制，为转型发展提供智力支持和人才保障。夯实发展平台，提升承载能力。坚持把园区作为产业发展主阵地，实现优势互补、错位发展。优化发展环境，全民尊商敬企。全面深化“放管服”改革，实现“拿地即开工”。优化承诺预审、“1+7+N”政银合作等服务内涵，完善区、镇街、村居三级政务服务体系，开展区级审批事项委托下放镇街改革试点，推动服务下沉。不断深化投融资体制改革，让更多的金融“活水”浇灌实体经济。 二、更加注重城市建设，增强集聚能力，全景打造秀美之城加快城区建设，让山水之城更富活力。启动宏学南路、二十八中、汽车站片区棚改;快速推进承汇、坛鑫、工农街、栅门巷、制革厂等片区建设;改造老旧小区4个。实施“一环两纵三横”城市畅通工程，规划建设北环线连接世纪大道，建成仙坛南路、宏学南路、峄州东路、榴园东路，改造提升坛山路，开拓城市发展新空间。提升管理服务，让文化之城更加温暖。全面开展全国文明城市创建和国家健康城市建设活动。建成开放工人文化宫，启公共文化服务中心，发挥新时代文明实践中心作。完善城市功能，让生态之城更具品质。继续创建国家生态园林城市和国家节水型城市，加快建设仙坛山公园和南关游园，精心打造16条生态街巷。优化城区公交线路，开通景区旅游公交。加快智慧城市建设，推动5G试点应。培育夜间文旅消费集聚区，丰富城乡居民生活新业态。 三、更加注重三农工作，突出特色农业发展，全域推进乡村振兴大力改善农业生产条件。坚持最严格的耕地保护制度。建设高标准农田2.1万亩，其中新增高效节水灌溉农田6000亩。实施郯薛线改扩建工程，对萝甘路、底吴路、峄金路、韩楼至南刘庄等县乡公路进行大修，协调推进韩庄运河北堤峄城段道路建设。积极引导特色产业发展。深入实施《石榴产业发展三年行动计划》，整合联动新六产。实施石榴林权制度改革。开发石榴特色产品，发展石榴元素农家乐、乡村游。持续提升农村人居环境。逐步优化乡村生产生活生态空间。打造公共资源共享行动升级版。充分利城乡建设地增减挂钩政策，合理实施村庄搬迁撤并。开展农村饮水安全攻坚行动。建设美丽乡村80个，省级美丽乡村覆盖率达到30%以上。开展农村人居环境整治巩固提升年活动。 四、更加注重民生福祉，加快发展社会事业，全心回应群众期盼坚决打赢脱贫攻坚战。严格按照“五个一批”要求，夯实稳定长久脱贫基石。狠抓即时帮扶人口、脱贫监测户动态管理，建立解决相对贫困的长效机制。充实调整扶贫项目库，壮大村集体经济，持续增加贫困户收入。全面做好社会保障。完善城乡低保、特困人员供养、临时救助等各项社会救助制度。深入推进殡葬制度改革，开展文明村镇评选、移风易俗主题宣传。开发更多退役士兵专项公益性岗位。统筹推进社会事业。持续完善城区学校规划布局。推进公共文化服务体系建设，全面提升镇村综合公共文化服务中心效能。建成启区卫计健康综合服务中心。全面开展与浙江微医集团的战略合作，推进“互联网+健康峄城”建设。完成省级食品安全先进区创建。 五、更加注重社会治理，坚持共建共治共享，全面构筑平安和谐家园下大气力解决环保突出问题。聚焦环保督察，加大反馈问题整改力度。聚焦空气质量改善，筹建大气污染综合治理指挥平台、监控中心和专家团队。聚焦“散乱污”企业整治，坚决依法关停取缔一批污染严重、拒不整改的企业。持之以恒加强生态保护修复。全面推进“四减四增”。全面落实“河湖长制”，实施湿地修复工程。深入落实“林长制”，新完成造林5000亩。开展自然资源资产和生态环境保护责任审计。齐心协力打造社会治理品牌。强化应急救援队伍建设，确保安全生产形势持续稳定。积极创建省级综合减灾示范县。防范化解重大风险，守住不发生系统性金融风险底线。推动军民融合深度发展。建立健全遏制黑恶势力长效机制。扎实推进“雪亮工程”建设，实现治安防控全覆盖。持续创新打造“榴乡诉递”金字招牌，全面提升基层社会治理现代化水平。加强政府自身建设 一、践行初心使命，筑牢信仰之魂。带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改工作。 二、优化政府职责，提高行政效能。全面落实党的十九届四中全会精神，加快转变政府职能。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。全面落实重大行政决策法定程序。 三、弘扬担当精神，勇做实干先锋。弘扬“跳起来摘桃子”的精神，继续开展学标对标活动。按照“重点工作攻坚年”要求，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，定期交账、限期办结、严格督办。 四、严守纪律规矩，永葆清廉本色。坚定不移推进全面从严治党，切实履行“一岗双责”。持续纠治“四风”。加大对财政资金、公共资源、政府投资项目、国有资产等领域的审计监督和政务公开力度，坚决铲除权力寻租空间。各位代表!初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，奋力抒写峄城更加精彩的“小城故事”，为加快峄城经济社会高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

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