• 【高密市招商】2019年大牟家镇政府工作报告

    2019年大牟家镇在大牟家镇第十四届人民代表大会第五次会议上大牟家镇镇长阎廷玉(2019年4月21日)各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,镇政府坚决贯彻落实市委市政府决策部署,在镇党委的坚强领导下,聚焦聚力乡村振兴和新旧动能转换,全力推进经济社会事业平稳健康发展。2018年全年完成财政总收入3772万元,一般公共预算收入2861万元,上级下达的约束性指标全面完成。 (一)强化责任担当,狠抓工作落实,全力维护社会和谐稳定一是强化组织领导,落实工作责任。镇政府高度重视社会稳定工作,按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把信访维稳的责任层层落实到部门,分解到领导,落实到个人,化解在基层。二是创新社会治理模式,构建全民共建共享体系。加强综治组织体系建设,高标准建设镇、社区、村三级综治组织,将公检法司律等力量融入社会治理。设立一村一律师、配备89名警务助理、687名网格员,构建全民共建共享的社会治理网格体系。圆满完成全国“两会”和上合组织青岛峰会等重要节点安保维稳任务,扫黑除恶专项斗争深入推进。三是抓实信访维稳工作,凝心聚力维护社会稳定。建立领导班子包片、包案工作制度,对照包案责任安排表,落实工作专班限时解决,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。认真落实领导班子成员信访接待日制度,倾听群众诉求,设法解决群众反映的问题,力争把问题解决在当地。实行信访听证公开处理,化解信访难题。到目前,化解积案、老案7起,处理各类信访和政务热线400余起。 (二)凝心聚力促发展,突出工作重心,确保各项中心工作有序推进一是推进集中居住区建设,助力乡村振兴。实施土地增减挂钩项目,加大集中居住区建设力度,2018年完成立项村3个,节余土地指标300余亩。二是三产融合发展,推进特色农业示范区建设。发展壮大现代高效农业产业,全面提高农业创新力竞争力,推进高标准农田项目方建设。紧紧围绕培育农业主导产业,通过合作社、土地流转实现农民增收,打造一二三产业融合发展的示范区。三是坚持服务民生,增进民生福祉。投资180万元为大牟家幼儿园搞好教育教学基础设施配套工程建设;投资30万元对敬老院进行规范提升;完成社会养老保险缴纳1.6万人、743万元,医疗保险3.7万人,835万元;为145人发放各类慈善救助38余万元;开展群众满意度提升专项行动,走访群众1.3万户,征集意见建议230条,并全部完成整改,切实增强群众满意度和幸福感。按照“五有四净”“两不愁三保障”持续做好精准扶贫工作;抓实农村“双改”,全面完成2户农村危房改造任务,7119户的旱厕改造任务超额完成107%。投资200万元搞好环卫基础设施提升改造,对西牟家等8个村进行成方连片治理,抓好农村环境整治工作,焚烧秸秆、乱搭乱建、环境脏乱差从根本上得到了解决。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,突出抓好中央环保督察反馈问题整改,取缔小散乱污企业。积极推进土地卫片整改工作,12处卫片全部整改到位,整改率达100%。认真落实“河长制”工作,对发现的问题及时提出解决方案,限期整改。四是扎实开展“三清一增”集中行动,确保取得实效。组织全镇上下凝心聚力、克难攻坚,扎实开展“三清一增”工作,为我镇乡村振兴打开新局面。成立党委书记任组长的“三清一增”工作领导小组,全面摸清农村集体“三资”和债权债务底数,通过规范完善村级经济合同,清收债权、清偿债务,管好用好资产资源,实现村级集体经济增收。充分发挥党员干部的带头带动作用,做到党员干部“自己清”“带头清”的同时引导“身边清”。各位代表,过去的一年,成绩来之不易,值得倍加珍惜。镇政府充分发扬“比学赶超、争创一流”精神,深入推进农业结构调整和集中居住区建设。我们看到,大牟家的经济发展,社会稳定,环境优美,人民生活殷实。这一切,归功于上级党委、政府和镇党委的正确领导,归功于镇人大的有力监督和支持,归功于各位代表的积极建言献策,归功于全镇广大干部群众的团结一心、拼搏实干。在此,我代表镇政府向各位代表,并通过你们向全镇广大干部群众及社会各届朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,我镇发展还面临一些问题和困难,主要表现在:一是经济总量偏小,大项目少。二是城镇建设档次较低,公共服务与群众需求存在差距,宜居宜业水平有待提高。三是党群服务内容还不完善,党员带动发展的模范作用不强,集体经济薄弱等问题仍然存在。对于这些问题要认真对待,切实加以解决。 二、2019年重点任务2019年,我们将在市委市政府和镇党委的坚强领导下,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,聚焦乡村振兴和新旧动能转换,着力突破三大重点任务,扎实开展七大行动,凝聚三大保障力量,奋力把大牟家建设成一流现代农业强镇。 (一)坚持党建统领,筑牢一流现代农业强镇基石一是坚持抓镇带村,推动镇村联动提升。以基层服务型党组织建设为抓手,制定镇级机构改革实施方案,理顺镇级行政服务管理体制,优化镇机关站所机构设置,健全服务群众工作机制。实行机关干部每人包靠1-2个村,机关干部每月至少两次下沉到村(社区)一线开展服务。二是健全村民自治机制,提升乡村治理水平。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步规范落实“四议两公开一监督”、基层协商民主、社村集中议事日等制度,引导群众在党组织领导下自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。充分尊重群众意愿,团结带领群众办好自己的事情。深化“一村一法律顾问”工作,坚持以法治村、以制治村,组织群众民主协商处理村务,真正做到“群众的事群众说了算”。三是精准施策出实招,创新发展村集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划,巩固“三清一增”集中行动成果。对集体经济空壳村、薄弱村,跟踪督导、精准推进、销号管理。全力协助“第一书记”工作,配合市级乡村振兴服务队,开展送政策、送技术、送服务,进社区、进村、进企业“三送三进”活动,2019年底,所有村集体经营性收入全部达到5万元以上,集体经营性收入50万元以上村达到10个,100万元以上的村力争达到1个。 (二)着力突破三项重点任务,集聚高效发展新动能一是突破大片区集中居住建设。继续用好土地增减挂钩政策,加快农村集中居住区建设,进一步优化用地结构布局,改善镇村基础设施和公共服务条件,规划2-3处集中居住区建设地块,让群众看得到集中居住区新图景。探索深化国有公司与镇街合作模式,促进合作共赢。对大牟家和周戈庄社区驻地进行规范管理,以净化、美化、规范化为目标,改变镇容镇貌,完善服务功能,提升镇区公共服务能力。二是创新合并村居的党建服务模式。以服务型农村社区党组织建设为主线,打造农村社区党建“官厅品牌”。创新党建引领服务功能,激发社区党建新活力。2019年,计划新建社区服务中心,申请设立官厅社区党委,以“办实事、解难事、畅民意”为切入点,将社情民意大走访常态化,落实每周例会、每日接访、定期接访等制度。依托社区综治、法律服务等平台,邀请乡贤参与每月社村议事会,推进社区自治、法治、德治三治融合,维护社区和谐稳定。开展“身边好人”“最美家庭”“孝心爱心”“和睦邻里”等评比活动,发挥榜样引领作用,弘扬文明新风。创新矛盾化解新途径,成立社区破解难题工作组,以社区书记为组长,整合支部书记、网格长、网格员、乡贤人士等力量,及时化解基层矛盾,维护社区稳定。探索“一网格一支部”模式,将支部建在网格上,让党的组织和工作覆盖到每个网格。三是加快推进高效农业发展。围绕乡村振兴战略实现农业布局“一盘棋”,按照东部设施农业区、西部优质蔬菜区、南部物流加工区,中部集中居住城镇带和多点布局特色产业园区的定位,通过项目带动和土地流转,抓好特色种植园区建设,带领群众致富和集体增收。在1.68万亩高标准农田项目方内,依托华翠庄园新建种植蔬菜大棚20个,强筋小麦面积扩至10000亩,争创国家级优质高产小麦示范田。支持发展银杏、蔬菜、花卉苗木、家禽等产业,建成一批具有区域特色的产业高地。积极培育大牟家西红柿、华翠庄园蔬菜等优质农产品品牌,积极申报大牟家西红柿、富硒花生等农产品地理标志产品,做好镇域农产品安全监测,提高农产品效益。抓好青银高速、孙徐路、展崔路,北胶新河沿岸片林建设,打造绿色景观长廊。抓好农田水利建设,加快完善农田水利基础设施网络,着力提升农业综合生产能力和防灾减灾能力。 (三)落实好七大行动,提升群众幸福质感一是开展基层党建服务标准化行动。把农村党组织标准化建设放在更加突出的位置,在目标上,聚焦“政治功能、理论水平、组织力、服务水平”四个方面的进一步提升,结合党员进党校轮训实现每名党员参加集中学习培训时间累积不少于24个学时;在措施上,聚焦“组织体系建设、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作运行、经费保障、活动场所建设”七项任务,进行标准化推进;在方法上,聚焦“创新工作方法、整顿软弱涣散、抓好巩固提升”三个方面持续发力,以高标准、严要求保证党支部建设高质量。二是开展改善民生系列行动。围绕提升群众的满意度和幸福感,主动作为、创新举措,加大民生保障和改善力度,完成王官庄小学校舍改造工程;加强基层医疗服务能力建设,邀请上级医疗专家坐诊、义诊,提升卫生院公共卫生服务水平;做好卫生乡镇创建工作,2019年创建6个省级卫生村,并申报争创省级卫生镇;用心打造“人社之家”服务品牌,让人社“零+1”改革成果更好地惠及辖区群众;做好困难群众帮扶工作,实现精准扶贫、精准脱贫;做好低保、五保评议和退役军人服务工作;发挥党建带团建作用,每月定期开展志愿服务活动,争创五四红旗团支部;开展夏季村居文艺活动,丰富群众文化生活。三是开展基层矛盾纠纷化解行动。借鉴创新枫桥经验,做好初信初访和积案化解工作,初信初访化解率达到100%,老案积案化解率达到95%以上,通过听证、党员调解、第三方介入、开通民情热线等方式切实将矛盾化解在基层,力争实现零进京零非访;全力做好重要敏感节点安保维稳工作,强化信息预警,完善应急预案,确保不发生影响稳定问题。持续开展扫黑除恶专项斗争,重点突出宣传发动和线索摸排,切实做到全覆盖无死角;依法严厉打击村霸恶痞,建立完善长效机制,切实筑牢基层组织根基。四是开展农村改厕长效管护行动。探索实施旱厕改造管护长效机制,按照“十有”标准建立4个农厕管护服务站,采用市场化运作的方式,确保厕具坏了有人修,粪渣满了有人抽,抽走之后有利用。在镇区设立服务网点,配套粪渣抽吸专用车,配备维修工具和厕具零部件,制定旱厕管理规章制度,由专人管理粪渣抽吸后的环境保护及作业安全,把旱厕后续管护服务真正打造成让群众满意的民心工程。五是开展移风易俗倡树社会新风行动。加大移风易俗宣传力度,开展灵活多样的宣传教育活动,营造浓厚社会氛围;以整治农村陋习为抓手,实施综合治理,修订完善村规民约,强化村规民约的施行监督,促进移风易俗广泛深入开展。以传承发展农村优秀传统文化为着力点,加强农村公共文化建设,年内开展“好媳妇、好婆婆”“好邻里”“助人为乐模范”“村村好青年”等评选活动、优秀“家风”“家训”传承等评选活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌。六是开展深化集体产权制度改革创效增收行动。以深化农村产权制度改革为契机,把建立新型经济经营组织作为助推乡村振兴,打造群众就近就业、集体持续增收的增长极,积极发展合作社、家庭农场等各种新型经济合作组织,力争实现建一个合作社、带动一个产业、壮大一方经济、富裕一帮农民的效果,以党支部领创办合作社促进村集体经济壮大。继续做好“三清一增”工作,深刻分析发展优势,着力推动集体经济收入增加,助力“一增”。七是开展安全环保整改提升行动。紧绷安全生产这根弦,深入开展安全检查,突出专项整治,落实隐患整改。加大对企业和家庭小作坊的检查力度,重点排查消防安全通道、电气线路等隐患区域,确保不发生安全生产事故。探索实行“村管镇运”管理模式,统筹推进农村人居环境整治,2019年创建标准化管理村48个,规划建设两处标准化中转站,确保环卫一体化无死角、全覆盖;建立健全环境保护网格化监管体系,对辖区的环保问题做到及时发现,及时解决,建立动态巡查机制,开展不定期回头看,防止死灰复燃。落实排污许可制,进一步清理环保违规建设项目工作;纵深推进河长制,扎实开展“清河行动”,持续打好蓝天绿水保卫战、污染防治攻坚战。 (四)凝聚三大力量,构筑乡村振兴坚强保障一是创建一套务实有效运行机制。健全镇机关各项规章制度,坚持以制度管人管事;制定《镇村干部工作考核办法》等制度,按照年度重点工作内容,分类确定工作标准,实行量化考核,用实绩说话,每季度对干部进行考核评价;建立基层干部长效考评机制,以支部生活日为抓手规范基层党组织活动和党员奉献积分管理,增强基层党组织凝聚力;在全镇开展“做表率、比担当、争一流”活动,树立服从大局、爱岗敬业、以业绩论英雄的鲜明导向。规范村级组织运行,对村级财务支出、合同签订、土地流转等事项明确审批流程,规范村务公开事项和内容,压实社区书记的第一管理职责,强化挂片领导监督责任,确保农村基层基础工作阳光运行。二是锤炼一支作风过硬钢铁队伍。持续推进作风建设,培养担当型干部队伍,树立干事创业的良好形象。年内组织机关学习不少于40次,每季度开展一次年轻干部座谈交流会,每半年召开中层干部述职评议会。坚持问题导向,解决工作标准低、谋事不系统、服务质量差等方面的问题。坚持抓关键少数,强班子带队伍,提高团队整体凝聚力和战斗力,旗帜鲜明地为敢担当、敢做事的干部保驾护航。优化考核评价机制,对上考核争先进,对内考核重实效;严肃执纪问责,进一步提振精神、鼓舞干劲。结合五 四、七一等重大节点,开展不少于4次的集体活动,营造团结奋进的良好氛围。三是打造一流尊商重商营商环境。把加快推进大牟牛养殖项目、米高生物、华翠庄园等在建重点项目作为实施新旧动能转换的总抓手,加快盘活闲置资源,加大双招双引力度,积极对接青岛斯普瑞能源科技有限公司、济南绿洲复合材料有限公司,在推动新兴动能加速壮大上不遗余力,奋勇追击。优化政务服务环境,加强法治建设,进一步优化营商安商亲商环境,让项目投资者充分感受到优质、高效、便捷的贴心服务,以项目建设推动高质量发展“加速跑”。 (四)全面加强政府自身建设大道至简,实干为要。我们必须以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态,务实作为、超前服务、主动担当、严守底线,以政府自身建设的全面过硬,努力创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。一是强化务实担当。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,健全完善目标、责任、考核、监督全流程管理机制,以时限倒逼进度、以成果倒逼举措,提升政府执行力。积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持落实好“工作落实年”要求,坚持“一线工作法”,健全正向激励、负面惩戒机制,真正使有为者有位、有位必须有为。二是自觉依法行政。认真落实上级党委、政府和镇党委决策部署,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理落实人大代表建议和政协提案。严格执行重大行政决策程序,创新政府法律顾问服务模式,促进政府工作法治化、科学化、规范化。深化政务公开,提升政务服务透明度,让群众更好地监督政府。三是推进效能提升。合理配置行政资源,推进事权和职权相统一,有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。加大政府购买服务力度,推动公共服务市场化。着力加强作风建设,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职,确保政令畅通。四是坚持廉洁勤政。严格落实全面从严治党主体责任,认真履行一岗双责。自觉把党的纪律和规矩挺在前面,严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制,切实把廉洁贯穿政府工作全过程。全面加强行政监察和审计监督,完善财政支出、资源交易等制度,扎牢制度笼子,打造清廉政府。各位代表,新时代是奋斗者的时代。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,准确把握中国特色社会主义进入新时代的重大判断,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,砥砺前行、锐意进取,牢记使命担当,不负时代重托,努力创造人民美好生活,为加快建设一流现代农业强镇而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【高密市招商】2019年井沟镇政府工作报告

    政府工作报告2019年4月20日在井沟镇第十九届人民代表大会第五次全体会议上各位代表:现在,我代表井沟镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。这一年,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神,深入贯彻落实市委市政府决策部署,大力推进经济发展,努力增强民生福祉,生态宜居、美丽幸福新井沟建设取得新成效。全年完成财政总收入5838.4万元,其中地方财政收入4003.8万元。实现地税1722.9万元,完成年度计划的118.6%;农民人均可支配收入16826元。先后荣获“潍坊市城乡环卫一体化标准化管理村创建工作先进镇街”“潍坊市安全生产月活动优秀组织单位”“中国农业普查先进集体”“高密先进工作镇街”“高密市经济社会发展综合考核先进单位”等荣誉称号,在2018年度镇街区党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议上,获得了全市15个镇街区第一名的好成绩。 (一)锐意进取谋发展,新旧动能转换步伐加快。一是坚持深化工业企业提档升级。加快推进机器换人步伐,突出抓好总投资5亿元的弘泰散热器与南车合作、中意德精密铸造、蓝盾环保等项目增资扩产。引导木制板产业提档升级,扶持鑫兴木业等8家规模企业加快设备、技术、工艺更新,引入现代企业管理制度。强化龙头企业引领作用,依托“海之恋”等6家葡萄酒企业和富龙食品等5家食品企业,打造特色优势产业集群。二是优化提升营商环境和服务水平。创新探索实行了“招商合伙人”等办法,全力推进元利新型节能材料、装配式建筑等6个“四新四化”项目签约落地。招引了总投资29亿元的装饰材料产业园、生物质发电、乐盈园田园综合体等关键支撑性项目。坚持做好“腾笼换鸟”“零地招商”文章,共盘活闲置土地120亩、厂房3.6万平方米,招引天邦欧松板、百德机械等4个重点项目,实现了集约化、高质量发展。三是强力助推特色现代农业园区壮大。深入实施乡村振兴发展战略,加快推进特色现代农业园区建设。山东乐盈园田园综合体建设完成玉兰园、樱花园等百花园区,栽植花木300多亩、2万多株,大棚区、恐龙园已建设完毕。大信杜仲种植园区,建设完成产品推广品种展示园与育苗中心200亩,林下经济金蝉种植400亩,已经上市销售。辰龙果蔬专业合作社种植维纳斯黄金苹果果树2万棵,已开始小批量产出供应,建设完成占地300亩的现代科技大棚种植园。 (二)高点定位抓统筹,镇村面貌持续提升。一是强力推进道路交通建设。坚定不移抓好“四好农村路”建设,坚持高标准把农村公路建好、管好、护好、运营好,投资3000余万元,实现新修镇村道路40余公里、27万平方米,破除了农村路道路标准低、“重建轻养、以建代养”、安全警戒设施缺失等积弊,解决了下海路多年的卡脖子问题,村级道路、乡间小路、田间生产路建设有了大幅度提升。二是全面推进美丽乡村建设。完成投入3600多万元建设美丽乡村,侧重完善基础设施,新增绿化面积30万平方米、路灯300多盏,持续提升绿化美化亮化工程。全力提升“七改、六化”水平,建立常态化管护机制,推行“机关干部包村、村干部包片、保洁员包户”模式,采取市场化运作方式,进行高标准托管,已有54个村通过了潍坊市美丽乡村验收。三是稳步提升人居环境。城乡环卫一体化工作持续走在前列,在市里组织的历次美丽乡村暨环卫一体化检查总分居第1名,代表我市接受了潍坊城乡环卫一体化检查,为我市取得了潍坊第1名的好成绩。畜禽养殖污染治理成为标杆,并代表我市接受农业农村部和生态环保部畜禽粪污资源化利用评估现场核查,种养结合模式、沼气发电项目、粪污还田等做法赢得上级高度评价。 (三)坚定不移惠民生,群众福祉持续改善。一是民生事业持续改善。全面落实惠民政策,社会保障体系不断健全,人民生活不断改善。新建慢性病、疼痛骨病、肿瘤康复指导等3处治疗中心,患者满意度达98.8%,有力推动了分级诊疗制度落实。高度重视教育工作,全面推进“互联网+教育”示范学校创建和“一校一品”建设活动,不断提高义务教育特色化水平。扎实推进全国第四次经济普查工作,深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争,建设成果持续巩固。持续深化农村集体产权制度改革和“三清一增”行动,全面破除村集体收入低于3万元和“空壳村”的现象。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展。二是全力精准脱贫攻坚。坚持应助尽助、应扶尽扶、应保尽保不动摇,对全镇现享受农村低保630户、952人,城市低保6户、9人,五保对象158人进行全面核实。坚决打赢扶贫攻坚战三年行动,持续做好411户、706人已脱贫人员跟进扶持工作,对38名无劳动能力的贫困群众进行了兜底,顺利通过了省、潍坊市等各级扶贫考核组的验收。三是推进平安井沟建设。按照“预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”的工作思路,健全领导信访接待日、信访工作会议、信访案件督查督办、重要会议和重大活动期间信访值班四项制度,抓好依法规范行为、依法教育引导、依法维护秩序三个关键,注重从初信初访接待办理和重信重访复查复核工作两端发力,先后成功化解矛盾隐患27件,化解率100%。各位代表,过去的一年,我们面临复杂严峻的形势和艰巨的困难,迎难而上、锐意进取、攻坚克难、加压奋进,推动井沟发展迈出坚实步伐、迈上更高台阶。这些成绩的取得是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果,是各位代表有效监督、支持的结果,是认真履行党建第一责任人职责,抓班子、带队伍、定制度、严管理,不断夯实基层党建基础的结果,是深入落实“作风建设年”、“大学习、大调研、大改进”和“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动常态化制度化的结果,更是全镇人民万众一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表井沟镇人民政府,向辛勤工作在各条战线上的全镇广大干部群众,向不畏艰难、勇于创业的广大企业家,向忠诚履职、敢于担当的人大代表、政协委,向所有关心、支持、参与井沟镇发展的朋友,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是经济发展水平总体偏弱,缺乏大项目、好项目支撑,产业结构低端化,短板凸显;二是招商引资和服务项目工作存在差距,个别党员干部思想保守,对新时代发展思想把握不深、不透,缺乏开拓创新精神,畏难、自满和随遇而安的思想;三是村集体经济缺乏产业支撑,发展后劲不足;四是部分党员、干部作风不过硬,工作标准低,缺乏敢于担当、主动作为的意识。对此,我们将知难而进、迎难而上,对症下药、精准发力,力争尽快实现突破。 二、2019年政府工作整体要求2019年是新中国成立70周年,是“十三五”规划的冲刺阶段,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年全镇工作总的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神。紧紧围绕推动高质量发展这一中心,坚持稳中求进工作总基调,以乡村振兴井沟实践这一主题统领全镇发展,工作摆布上突出农业农村、基层党建、产业发展三条主线,攥紧拳头集中发力攻坚;守住社会稳定、污染防治、安全生产三条底线,织密网格兜住底线。狠抓正风肃纪,狠抓工作落实,确保圆满完成年度目标,努力做全市担当作为狠抓落实的排头兵,为全市发展做出新的更大贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 三、2019年工作重点 (一)以乡村振兴井沟实践为统领,努力推动高质量发展在井沟落地开花结果。瞄准“乡村振兴20字要求”这一靶心,立足井沟实际,用好内外资源,突出实干实效,保持战略定力,力争乡村振兴井沟实践取得实效。1、在农业农村工作上今年着重补短板打基础。一是坚持全镇齐下手,坚决打好农村人居环境整治攻坚战,召开镇、社区、村召开推进动员会,包村、包片、包干责任到人,制定全年考核督导办法,奖优罚劣到村到人,现场兑付,促进形成镇村长效机制,促进井沟人居环境整治工作持续走在全是前列。二是坚持量力而行、借力而为,进一步井沟社会事业发展水平。立足现有财力,用好用活上级包村、耕地占补平衡、增减挂钩、农村道路三年攻坚、库区移民村等优惠政策,优先解决迫在眉睫影响群众生活的实际问题。今年计划新修补修道路20公里,整理高标准农田1000亩,新铺管涵10公里。三是立足做好土地文章,进一步提升农村集体经济实力。扎实推进农村产权制度改革,继续深入开展农村“三清一增”工作,盘活农村集体资产。深入推进土地流转、大田托管,发挥为农服务中心作用,扎实推进合作社建设,努力推动土地集约化种植、大田集约化托管、农资集约化供给,今年新增托管面积10000亩以上2、在产业发展上抓住抓好特色产业培育。一是立足实际抓特色,促进井沟木制板产业发展提升。抓住全镇总规已批复契机,尽快启动装饰材料产业园项目和中环聚生物质发电热电联产项目;以推进木制板企业公司化改制和环保治理为抓手,鼓励企业兼并重组、淘汰落后、优化发展,促进产业转型升级。二是多腿走路,促进双招双引取得实效。以成立乡村人才振兴联谊会为契机,深入挖掘乡贤资源,推广招商代表、招商合伙人等办法,把“双招双引”作为政府“一号工程”。综合运用零地招商、亲情招商、专业招商、以商招商、广告推介等方式,推动一批“四新四化”项目尽快签约落地。聚焦项目转型升级,全力支持凯旋消毒制品、中意德机械、和利制衣、宏泰散热器等龙头企业做大做强,强化集群效应。三是抓好井沟特色农业项目发展。因村因地制宜发展租赁经营、林木经济等有效形式,大力发展特色产业、观光农业等现代农业园区,推动乐盈园田园综合体、大信杜仲、维纳斯黄金苹果等项目加快建设进度,带动农民增收致富。3、在基层基础上坚持持续发力。突出抓好党支部书记队伍,坚持从严管理、关爱激励、常态教育并举,狠抓带头人队伍建设,严格村支部书记“四诺履职”管理,配齐配强两委班子,推进党建检查常态化,坚持自查自纠,考核结果直接与支部书记绩效工资挂钩,促进基层干部履职尽责。立足农村实际,探索农村社区实体化运作,加强党建阵地建设,高标准打造镇、社区、村三级党群服务中心,不断完善15分钟党群服务圈。 (二)坚决打好三大攻坚战,兜牢社会发展底线。针对社会稳定、污染防治、安全生产三大问题集中攻坚,坚持问题导向,树立底线思维,立足打小打苗头,着力构筑问题解决预防解决机制,坚决守住社会发展底线。1、在社会稳定上,坚持端口迁移,构筑镇村两级防火墙。一是围绕初信初访和政务热线转办事项,按照“1134”的工作办法,坚持一张专单办到底,一个办法管全镇,开好镇级信访联席会、村级村务调解理事会和镇级重大信访问题调解会,确保初信初访事项按照众人参与、公开评议、专业把关、公正处理的原则调处解决到位。二是针对信访历史积案,综合运用多种办法,找准关键症结,下最大力气解决。三是全力以赴抓好关键节点重点人员稳控工作,认真落实市五人专班工作要求,坚决盯紧看牢,确保不外出滋事丢丑。2、在污染防治上,进一步树牢绿水青山就是金山银山思想。一是环保信访案件做到即转即办,问题调查不过夜,案件解决不超时,把每一件案件解决在初发阶段。二是针对大气污染、水污染、固体垃圾污染等方面开展综合治理,按照上级要求坚决抓好成品油整治、渣土车治理、企业排污许可办理、秸秆禁烧等各项工作,借力有关政策积极开展大气、水综合治理,着力改善环境综合质量。三是立足预防,从严扎进环保关口,做到有污染的项目坚决不上,开展的工作都要环保,发现的苗头问题即可处理,从一开始防止就问题发生,坚决守住环保底线。3、在安全生产上,进一步弘扬生命至上、安全第一的思想。一是组织开展节后复产复工、清明、五一等安全生产大检查和除隐患、防事故、保安全专项行动,立足镇域产业特点,对木质板、纺织、机械制造、化工、食品加工等企业安全生产消防隐患进行“过筛式”排查,严厉打击各类违法违规生产经营行为,坚决遏制重大安全事故发生。二是持续开展企业安全生产标准建设,针对300多家木质板企业参差不齐现状,以开工建设装饰材料产业园为契机,成立木质板行业协会,规范生产标准,严格准入制度,鼓励有实力的规模企业以大并小,标准化、正规化经营。三是健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,强化生产经营单位主体责任,严格落实重点企业包靠责任人制度,坚决把责任落实到位。 (三)把作风建设作为直接检验,促进领导干部关键少数发挥关键作用。抓住领导干部这一关键少于不放松,坚决摒弃宽松软,从自身做起从严从紧从实要求,把强化党的建设的成果直接体现到干部队伍的作风建设上来。1、要坚决正风肃纪。召开全镇干部作风整顿动员大会,在全镇开展以“担当作为、狠抓落实”为重点的作风整顿活动,根治纪律松弛、作风漂浮、官僚主义等突出问题,以实的作风和严的纪律保障市委各项决策部署在井沟落实到位。坚持执纪端口前移,综合运用监督执纪“四种形态”,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,狠刹苗头,守住廉洁底线,守住廉洁从政底线。2、要围绕责任抓落实。工作要落实在事上,板子要打在人上。探索开展主线主抓主责工作落实办法,主要领导抓主线主要工作,分管领导和责任科室、基层干部抓分线抓,责任落实跟人走,一个人一个事一张单子抓到底,以清晰的责权、精准的分解倒逼任务落实。同时,要把严管和厚爱结合起来,按照上级关心关爱基层干部要求,力所能及保障基层干部正常福利待遇,探索建立激励性奖励机制,激励广大干部想干好,有奔头。3、要规范组织生活。按民主集中制的原则开好镇党委会,发挥党委会定政策、校方向、定大事的作用,民主决策,集中执行,不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。按要求常态化过好各级党员组织生活,开展好批评自我批评,不断校正工作方向,纠正工作错误,保障中央重大决策部署和市委工作要求在井沟落地生根。 (四)把坚定不移讲政治作为坚强保障,着力破解转型过渡期矛盾问题。要把讲政治作为最高要求,教育引导广大干部坚决摒弃旧模式、旧惯性、旧思想,主动学习适应新时代新思想新要求。1、领导干部带头转换思想。深入贯彻落实全市“解放思想改进作风推动高质量发展大讨论”会议精神,按要求开展好镇党委理论中心组学习,抓好学习强国平台学习工作,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央重大决策部署和市委工作要求,确保人人学懂弄通做实,带头摒弃旧思维,主动适应新时代。2、坚定不移抓问题整改。扎实开展好自查自纠,针对党建、环保、土地卫片、经济发展、扶贫、维稳等方面问题,结合自己排查和上级交办,即查即改、立查立改。3、扎扎实实落实新要求。新一届市委为全市发展指明了方向,今年我们要抓住这一大好时机,用好这一向上的心气力量,顺势提拉促发,借力用力,坚决贯彻落实市委工作落实年要求,埋头苦干,滚石上山,用扎扎实实的工作成果为井沟新时期的发展开好头起好步,为全市的发展做出更大贡献,努力做全市担当作为狠抓落实的排头兵。各位代表,梦想在前,使命催征,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,脚踏实地、埋头苦干,为建设“富强和谐文明宜居”新井沟而努力奋斗,以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!井沟镇人民政府2019年4月

    2025-07-08

  • 【高密市招商】高密市招商引资强力推进项目建设加速发展

    高密市招商引资强力推进项目建设加速发展 在高密市招商引资强劲推动下,2023年期间,全市坚持项目为王战略,高效推动重点项目建设落地。依托仁和化工园、信悦高新工业园和零碳纺织制造产业园等平台,高密市以十大核心项目为引领,积极谋划储备重点项目库,并推动部分项目纳入省级体系。此举显著提升了产业集群水平,为区域经济注入新动能,按下建设快进键,助力工业产值实现突破性增长。 一、招商引资驱动项目战略全面布局 高密市通过优化营商环境加强招商引资,构建项目为王框架,围绕关键平台推进项目布局。市政府聚焦高端制造、新材料等战略性领域,制定精准招商策略,吸引了外部资本和企业入驻。同时,持续深化服务体系,减少审批流程,确保项目落地高效。这种依托平台搭建的项目储备机制,形成了以仁和化工园、信悦高新工业园为核心的集群效应。总体而言,招商引资工作有效支撑了项目进度加速,增强了区域经济韧性。 二、医疗防护与化工项目投产成效显著 在医疗防护用品生产领域,高密市推进的项目一期建成运营后迅速发挥效益,明显提升医用手套供应能力,为市场提供稳定保障。该项目完整投产后,将大幅增加销售收入,带动相关产业链发展,同时创造可观的税收贡献。与此同时,仁和化工园内的高性能合成胶乳项目也完成建设并开始生产运作,大幅扩大产能输出。这些项目的快速推进得益于招商引资的资金支持,强化了高密市在化工新材料产业的竞争优势。此外,依托零碳纺织制造产业园,高密市进一步整合资源,推动项目集群化发展,为工业升级奠定基础。 三、信悦高新工业园建设加速推进产业升级 信悦高新工业园在高密市招商引资引导下,集中力量推动精密制造、数控机床直驱转台国产化及高端装备制造等核心项目建设。这些项目正加紧实施,投资额巨大,规划面积广阔,主要打造航空航天精密件和高端机床产业中心。项目建成后,预计将显著提升技术研发能力,形成全球竞争力强的制造集群。园区发展聚焦创新驱动,强化热处理研发等领域合作,为高密市开辟新的产值增长源。通过此类项目,招商引资资源有效转化为产业动力,促进高端制造自给率提升。 四、重点项目库谋划与省级纳入支撑长远发展 高密市以十大项目为标杆,在2023年期间系统谋划储备重点项目储备库,涵盖多领域投资计划。这些规划覆盖工业制造、新材料和高端装备等,总投资额可观,纳入省级重点项目体系后获得政策与资金倾斜。部分项目已优先推进,显著提升高密市在省级发展版图中的权重。未来,随着重点项目的深度实施,招商引资将持续优化结构,强化创新平台作用,推动区域经济可持续发展。最终,高密市项目为王战略的高效执行,不仅加速建设步伐,还构建了完整工业生态链,为长期产值跃升提供坚实保障。

    2025-07-07

  • 【高密市招商】高密市多举措盘活闲置低效工业用地激发发展新动能

    近年来,高密市项目引进、城市更新等领域用地需求持续增长,在严格保护耕地、严控新增建设用地的背景下,当地通过激活闲置土地、内部挖潜破解土地瓶颈,为招商引资和产业升级提供空间保障。通过系统排查、分类处置、创新模式等举措,高密市有效盘活大量闲置低效工业用地,推动土地资源集约高效利用。 (一)精准排查摸底,建立全域用地台账。为全面掌握土地利用现状,高密市运用卫星遥感技术形成遥感影像图,结合逐地块、逐项目、逐企业的现场调查,系统排查全市土地利用情况。通过建立“一宗一策”台账,明确闲置低效工业用地的位置、面积、权属、闲置原因等信息,为后续盘活工作奠定数据基础。排查过程中,既关注长期闲置的工业地块,也重视利用效率不高的老旧厂区,实现全域用地状况的动态掌握。 (二)坚持分类处置,规范用地管理秩序。高密市按照“依法依规、分类施策”原则,对排查出的土地问题分阶段推进处置。针对未批先建土地,符合规划和产业政策的按程序完善手续,对不符合要求的坚决拆除,有效规范土地使用行为。在此基础上,聚焦2.87万亩闲置低效工业用地,制定专项整改方案,根据地块区位条件、产业基础、闲置原因等,确定差异化盘活路径,避免“一刀切”处置。 (三)创新盘活模式,拓宽资源利用路径。高密市探索形成政府收储、协议收储、特色园区等10种盘活方式,推动闲置低效工业用地“二次开发”。通过政府收储,将闲置地块纳入土地储备库,重新规划后用于重点产业项目;采取“退城进园”模式,引导城区老旧工业企业向工业园区集中,腾出土地用于城市更新或新兴产业发展;推行“腾笼换鸟”,鼓励企业通过股权转让、资产重组等方式引入新投资主体,发展高新技术产业。部分地块通过“化零为整”整合零散用地,建设标准化厂房,吸引中小微企业入驻,提升土地利用效率。 (四)强化机制保障,巩固盘活工作成效。为确保盘活工作落地见效,高密市建立部门联动机制,自然资源和规划、工信、发改等部门协同推进项目审批、规划调整、政策落实等工作。同时,加强后续监管,对已盘活地块实行跟踪管理,确保土地按规划用途使用。通过盘活闲置低效工业用地,一批老旧厂区实现“老树发新芽”,不仅为新上项目提供了用地空间,也推动了产业结构优化和城市功能提升,为区域经济高质量发展注入新活力。

    2025-07-04

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