戏楼村招商引资优惠政策

• 【济宁招商】济宁PPP项目规模投资全省领先

  济宁市通过政府和社会资本合作模式，强化招商引资工作，广泛吸引金融和社会资本参与，有效推动一大批重点基础设施项目建设与高效运营，显著促进经济社会协调发展。截至2020年年底，济宁市PPP项目在数量、投资额、落地率和开工率等关键指标上均位居山东省前列，成为区域发展的重要引擎，体现了公共服务的创新与提升。 一、济宁市PPP模式应用与推进背景。政府和社会资本合作（PPP）作为一种创新投融资机制，旨在利用市场化方式优化资源配置，提升公共服务效率。济宁市财政部门将PPP作为保障重大项目的核心策略，积极制定配套政策，结合城市发展需求，聚焦基础设施与民生领域，确保项目精准落地。例如，围绕城市升级目标，济宁市优化投资环境，引入社会资本参与建设，构建了规范化、透明化的项目管理体系，为项目快速推进奠定基础。 二、具体项目成果与进展表现。济宁市纳入PPP管理库项目涵盖多个领域，包括教育、文化、环保等，有力支撑了基础设施建设。截至2020年年底，项目管理库在库项目80个，总投资规模达到812.94亿元，其中入选国家级和省级示范项目34个，已开工落地项目68个。这些项目如济宁市健康护理学院提升教育服务能力，金乡县文化艺术中心丰富公共文化供给，微山经济开发区基础设施优化工业布局，汶上县河道治理工程改善生态环境，均在短期内建成运营，凸显高效实施效果。 三、经济社会效益与民生影响。PPP项目在济宁市的广泛实施，带来显著的经济促进效应和民生改善。通过撬动社会资本，项目加速了公共服务供给，减轻了财政负担，提升了资源利用效率。例如，教育类项目扩充了学位资源，文化艺术设施提升了居民生活品质，环保工程助力污染防治，有效推动区域可持续发展。这些成效体现了PPP模式在优化营商环境、激发市场活力方面的积极作用，为高质量发展提供有力支撑。 四、省级比较与政策推动机制。在山东省范围内，济宁市的PPP工作表现突出，项目数量、投资额、开工率等指标均居全省首位，反映了济宁市的前瞻布局和执行力。财政部门通过建立绩效考核体系，严把项目准入关，确保规范实施，并借力黄金建设期快速推进。对比分析显示，济宁市成果领先于其他地市，这得益于政策创新与协同管理，为类似地区提供可复制经验。 五、未来发展方向与挑战应对。济宁市将延续PPP模式的实践成果，进一步拓展应用领域，如智慧城市和乡村振兴，强化全周期管理能力。同时，面临风险防控和长效管理挑战，济宁市需优化监督机制，提升项目可持续性，确保社会资本有序参与。展望未来，PPP模式将持续助力招商引资和公共服务升级，巩固济宁市在全省的领先地位。

  2025-07-09

• 【鱼台县招商】济宁鱼台重点项目集群开工 推动招商引资与产业发展

  济宁市鱼台县招商引资战略取得新突破，多个重点产业项目集中开工，标志着当地经济发展提速。这些项目覆盖循环经济、现代农业和高端化工等领域，强化了鱼台县产业根基，促进区域经济优化升级，为招商引资注入新活力，助力打造产业高地。 一、项目开工背景体现产业发展新契机。在政府支持政策推动下，济宁市鱼台县于2023年启动重点项目建设，旨在回应国家绿色发展和产业升级战略。鱼台县位于济宁市东部，依托资源禀赋和区位优势，近年持续优化投资环境，通过招商引资吸引多元资本参与。这次集中开工聚焦产业链短板，结合区域发展规划，搭建起项目集群平台，不仅加速了经济动能转换，还提升了综合竞争力，为鲁西南地区提供了可借鉴模式。 二、重点项目内容涵盖多元领域带来协同效应。六个项目中，以循环经济领域项目为主，例如年处理医疗可回收物及废塑料项目，采用先进技术实现资源回收再利用，推动环保产业发展。高端化工项目包括浓碱和片碱生产线，优化了当地石化产业结构。现代农业领域则涉及智慧农业融合项目，如稻梦水韵田园综合体和生猪养殖项目，推广智能种植和生态养殖技术，强化农业现代化根基。PE篷布和塑料膜生产项目填补了新材料制造空白，而综合示范项目促进了产业交叉融合。这些项目协同布局，形成循环链条，弱化了单一产业依赖风险，提升了产业韧性和附加值。 三、项目经济与区域影响显著提升发展潜力。投资总额和预期收益均体现可观规模，项目建成后将为济宁市鱼台县带来经济效益，包括销售收入和利税的增加，有力带动就业与社会发展。通过推动循环经济实践，项目减少了环境压力，例如废塑料处理技术控制污染排放，农业项目提高资源利用效率。同时，高端化工项目强化了技术支撑，智慧农业引入创新模式如智能灌溉和数字化管理，提升生产效率。整体而言，项目布局优化了鱼台县产业结构，辐射济宁市整体经济生态，促进区域一体化进程。 四、实施路径确保项目落地产出积极成效。在2023年开工后，鱼台县政府采取系列措施保障项目建设，包括简化审批流程和强化监督机制，确保项目按期推进。招商引资合作方式多样，如与企业合作引入外资和技术支持，维护公平竞争环境。项目推进过程中融入“大干一百天冲刺四季度”活动精神，加快执行步伐，保障质量和安全。这种路径体现了政府主导与市场驱动结合，为济宁市产业升级提供实践经验，长远提升可持续发展能力。 五、长期展望强化区域经济引领作用。鱼台县重点项目集中开工标志着一个转折点，未来将继续聚焦产业创新，深化循环经济和现代农业联动，助力济宁市打造区域性产业中心。项目效应将逐步放大，例如通过技术溢出带动本地企业升级，并推广到周边城市。整体投资布局强化鲁西南发展格局，为招商引资树立典范，巩固产业根基，最终实现高质量发展目标。

  2025-07-09

• 【济宁招商】济宁5家企业跻身山东百强企业榜单

  2019年，山东省企业联合会、省企业家协会和省工业经济联合会联合举办山东百强发展论坛，发布《山东省百强企业、工业百强企业》榜单，济宁市兖矿集团、太阳纸业、华勤集团、如意集团、荣信集团等5家企业成功入围。这一成绩的取得，既是济宁企业核心竞争力的集中体现，也反映出当地在招商引资、产业培育等方面的持续发力，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 （一）入围企业展现多元产业实力。济宁市此次入围的5家企业涵盖能源、造纸、橡胶、纺织、化工等多个支柱产业，呈现出产业结构多元、发展韧性强劲的特点。兖矿集团作为能源领域龙头企业，凭借在煤炭生产、化工新材料等领域的全产业链布局，在榜单中占据重要位置；太阳纸业深耕造纸行业多年，通过技术创新和绿色生产模式，不断延伸产业链条；华勤集团专注于高端橡胶制品研发与制造，产品市场占有率位居行业前列；如意集团以科技创新推动纺织产业转型升级，形成从面料到服装的完整产业生态；荣信集团则在煤化工领域构建起循环经济体系，实现资源高效利用。这些企业凭借各自的产业优势和创新能力，共同构筑起济宁工业经济的“强企矩阵”。 （二）企业发展得益于区域政策支持。济宁市始终将优化营商环境、强化招商引资作为推动企业发展的重要抓手，通过出台系列扶持政策，为企业提供从项目落地到生产运营的全流程服务。在产业培育方面，当地围绕主导产业制定专项发展规划，引导企业加大技术改造和研发投入，支持企业通过兼并重组、品牌建设等方式做大做强。同时，济宁市注重产业集群发展，推动同类企业集聚布局，形成上下游协同的产业生态，降低企业生产成本，提升整体竞争力。此次5家企业入围省级百强，正是济宁长期坚持“企业为基、产业为要”发展理念的生动实践，也为后续更多企业成长壮大提供了可借鉴的发展路径。 （三）百强榜单折射产业升级成效。从此次入围企业的发展轨迹来看，济宁市传统产业正加速向高端化、智能化、绿色化转型。兖矿集团积极推进新能源产业布局，探索煤炭与新能源融合发展新模式；太阳纸业将环保理念贯穿生产全过程，通过节能减排和资源循环利用实现可持续发展；如意集团运用数字化技术改造传统纺织工艺，推动产品向高端化、个性化方向发展。这些转型举措不仅提升了企业自身的市场竞争力，也为济宁市产业结构优化升级提供了有力支撑。随着企业创新能力的不断增强和产业转型的持续深化，济宁市在全省经济发展格局中的地位将进一步凸显，为推动山东新旧动能转换贡献更多“济宁力量”。

  2025-07-09

• 【嘉祥县招商】2019年仲山镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去的一年，是我镇改革发展史上不平凡的一年。在县委、县政府和镇党委坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持“一二三四”总体思路布局，聚力产业项目、精准扶贫、镇村建设、生态环境、民生保障“五大攻坚”，取得了令人振奋的可喜业绩。全年实现地区生产总值22.9亿元，增长8.1%;地方财政收入实现1069万元，增长75.5%;固定资产投资11.4亿元，增长13%，主要经济指标增幅均居全县前列。 一、项目建设进展顺利。举全镇之力服务嘉祥化工产业园发展，完成园区征地417亩，迁坟190余座，搬迁蔬菜大棚37座，保障了重点项目和基础设施建设顺利实施。全速推进项目建设，1个重点项目进入山东省新旧动能转换项目库，4个项目进入市库，6个项目进入县库，鹏润有机硅、三牧新材料等大项目进展顺利;新型防水建材产业园建设初见成效，基础设施建设进一步完善。大力开展招商引资工作，2018年对接和洽谈项目11个，成功签约并落地宸新新材料等项目4个。 二、现代农业蓬勃发展。大力发展特色农业，以伊侬庄园为代表的新六产项目发展迅速;积极引导农业企业开展“三品一标”认证，打造农业品牌，金青农业“猕猴桃”产品被评定为绿色食品。实施千亿斤粮食项目，完成粮食高产创建示范项目面积1.3万亩。深入推进农村集体产权制度改革，通过本次清产核资，共统计出集体土地总面积10万余亩，清理出总资产2800余万元，认定经济组织成员6.6万余人，各村分别成立了农村经济股份合作社。稳步推进农业规模化经营，对16户农业适度规模经营主体建档立卡，全年共流转土地2.6万余亩。大力实施村级集体经济发展三年行动计划，2018年村集体收入10万元以上的村达到5个，20个村村集体经济收入超过3万元，集体经济“空壳村”已全部消除。 三、驻地面貌明显改观。深入实施“驻地提升”工程，大力开展路域环境综合整治行动，全面整治违法建设、占道经营等违法违规乱象，共清理非法标志标牌1500余处，拆除违建板房、简易棚9900余平米，整治占道经营、摆摊设点、马路市场等违法行为1350余次;努力改善驻地绿化环境，对镇驻地主次干道两侧2000余平米的绿化带进行提升改造;提升驻地交通环境，设置禁停标志5处、规划停车位105个;投资50余万元，统一设置门头牌匾。镇驻地“脏乱差”现象得到有效治理，驻地面貌焕然一新。 四、生态环境持续优化。全面落实“河长制”，明确河长、河段长、河管员及岗位职责;全面完成重点河道“清河行动”、“清河行动”回头看、清四乱行动，拆除河道违章建筑25处，清理二滩树木200余亩、渔网14处。扎实开展大气污染防治攻坚战,做好“小散乱污”企业排查治理回头看工作;严格落实企业错峰生产要求，做好重污染天气应急处置工作;污染源普查工作有序推进。开展养殖场环境卫生集中整治行动，对全镇所有规模养殖场和养殖专业户进行了拉网式排查，目前已关停或搬迁15家。强力推进大绿化工程，完成5个山头的造林任务，完成造林面积1660亩。各村因地制宜开展“田园式”绿化，“绿满乡村”取得初步成效。深入开展农村环境综合整治行动，集中清除“四堆”和乱写乱画。 五、民生事业全面加强。全力做好精准扶贫工作，荣获嘉祥县脱贫攻坚奖;开展扶贫领域集中排查整改月、三级书记遍访贫困户、档案规范管理及动态调整等系列活动，实施贫困户居住环境提升工程，提升全镇729户贫困户居住环境，统一为55户房屋漏雨的贫困户进行了修补;建好用好扶贫产业项目，确保运转规范，贫困户持续受益。深化“放管服”改革，开通政务服务小程序二维码，实现政务服务事项、办事指南网上告知;新增设综合办理服务窗口，实行“一窗综合受理、后台分类代办”，构建高效便民的政务服务体系。切实保障农民群众合法权益，对全镇用工企业开展拉网式排查，依法严厉打击拖欠农民工工资的行为。大力推进供水一体化工程，保障了群众饮水安全。大力推进医养结合项目，医疗服务队伍进驻镇敬老院;优先发展教育事业，镇二中等学校建设项目进展顺利。 六、社会大局和谐稳定。强力推进扫黑除恶专项斗争，2018年，镇派出所刑事拘留20人，逮捕10人，抓捕逃犯6人，打掉霸痞团伙2个，在县局考核中名列前茅。全力做好社会稳定工作，坚持平安周例会制度，构建了矛盾纠纷协作联动机制，及时化解各类矛盾。狠抓安全生产工作，8家规模企业双重预防体系网上系统已运行;“素质固安”基地建设受益企业达到26家;超额完成“三项人员”培训;开展“打非治违”活动，纠正违法生产销售行为20起，勒令关停取缔31家非法销售生产企业。各位代表!艰难困苦，玉汝于成。2018年，全镇上下勠力同心、砥砺奋进，推动仲山高质量发展全面起势，综合考核成绩位列全县前列，多项工作实现了突破性进展。这一切的进步都归功于镇党委的坚强领导，一切成就都来自于勤劳智慧的仲山人民。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持仲山发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!成绩属于过去，未来任重道远。在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到，我镇经济总量仍然偏小，实体经济缺大少强，发展的质量和效益不高;基础设施建设相对滞后，农村人居环境相对较差;民生保障仍有短板，医疗、养老服务还跟不上群众需要;环境保护、安全生产形势依然严峻，促进社会和谐、维护社会稳定任务依然艰巨;政府职能转变与高质量发展要求还有距离，干部执行力有待进一步提升。对这些问题，我们将高度重视，积极采取更加有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是仲山镇跨越赶超、争先进位的决定性一年，做好今年的政府工作至关重要。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的十九大和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持“一二三四”总体思路不动摇，以高质量发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为引领，持续打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，深入实施“工业强镇”战略，奋力实现“双招双引、项目建设、营商环境”三大突破，“镇村品质、民生事业、干部执行力”三大提升，“思想观念、体制机制、工作作风”三大改进，奋战2019，奋力开创新时代仲山高质量发展新局面。综合考虑各方面实际情况，全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，居民人均可支配收入增长8%左右，全面完成省市县下达的约束性指标。重点做好6个方面的工作： 一、坚持以项目建设为抓手，全速推进新旧动能转换。实施“工业强镇”战略，保障优化园区发展环境，全力完成化工产业园建设征迁任务;实施大项目带动战略，加快三牧新材料、金升纸业等项目的建设进度;大力开展“双招双引”，突出招商引资和招才引智相结合，力争2019年内引进5个亿元以上项目，支持企业大力度引进各类高端人才;持续做大做强新型防水材料产业园，加大基础设施建设力度，完善功能配套，支持企业技改升级，努力打造独具特色的产业聚集区。依托化工产业园，大力发展现代物流、商务服务等生产性服务业，提升发展商贸流通、餐饮住宿等生活性服务业;积极做好大项目申报工作，拓展新旧动能转换项目库。持续优化营商环境，为企业项目提供“店小二”式服务，安排专人靠前跟踪，帮企业及时解决发展难题。 二、坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略。加大农业供给侧结构性改革力度，大力发展特色农业，以新六产示范基地伊侬庄园为引领，整合金青农业、北李葡萄等优势资源，打造现代农业示范基地，推进一二三产业融合发展;积极引导农业企业申报“三品一标”认证，打造品牌农业，全面发展农产品电子商务，延伸特色农业产业链条;深化推进农村集体产权制度改革，进一步加大对新型农业经营主体的扶持力度，扩大规模化经营。做好镇村发展规划，加大基础设施建设力度，完善镇驻地功能配套，补齐乡村振兴短板，实施道路提升改造工程;持续实施镇驻地强弱电入地及道路绿化亮化，启动实施“十个一”创建工程，完善公共服务设施，重点抓好为民服务中心、卫生公厕及污水处理体系建设。 三、加强生态文明建设，持续提升生态环境水平。全力打好“治水”“治气”两大攻坚战，加大点源、面源污染治理力度，严格落实企业错峰生产要求，坚持企业巡查制度;重点抓好工业企业治理、畜禽养殖治理、河道治理、小散乱污企业治理及突发环境问题整治，加强日常巡查，营造环保工作高压态势，确保天蓝水清、生态宜居。推进美丽乡村标准化建设，打造一处美丽乡村示范片区。全面开展省级森林乡镇创建和“绿满乡村”行动，推进荒山绿化、农田林网等重点工程，2019年全镇计划造林2000亩，建设森林乡村示范村1个，森林乡村重点村4个，森林绿化率达到20%，各项指标达到省级森林乡镇标准。全面开展农村人居环境整治行动，以“三清一改”为主攻方向，持续开展垃圾清理、污水处理、厕所治理等专项行动，确保村庄美丽洁净。加强综合执法队伍，加大驻地综合整治力度，提升镇容环境，杜绝占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等不良现象，确保驻地环境整洁有序。 四、全面发展各项社会事业，更好地保障和改善民生。深入开展脱贫攻坚“回头看”活动，进一步巩固精准脱贫成效，扎实做好贫困户动态调整工作，提升扶贫项目质量效益，进一步完善项目库建设;提升脱贫“造血”能力，拓宽扶贫渠道;全面开展稳固脱贫“321”攻坚行动，加强贫困人口就业能力培训，搭建就业平台，建立完善就业扶贫长效机制;继续推进贫困户居住环境提升工程。加快千亿斤粮食等农田水利基本建设工程进度;在300户以上自然村建设无害化公厕;继续努力做好移风易俗、农村低保及各类惠农保险征收等工作，切实提高群众满意度。加快推进全镇学校建设，确保大班额项目如期完工，进一步改善办学条件。坚持底线思维，加强研判预警，着力防范化解重大风险。 五、推进社会治理现代化，全力维护社会大局和谐稳定。推进村居综治中心标准化建设全覆盖，开展矛盾纠纷大排查大化解，深化“五个一”大调解体系和“平安周例会”制度，完善多元化纠纷解决机制，健全自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理体系。推行“阳光信访”、网上信访，落实初信初访首办责任制，推动信访问题依法及时就地解决。牢固树立安全发展观念，开展安全生产大排查活动，强化安全生产监管，确保社会大局和谐稳定。 六、切实加强自身建设，打造人民满意的廉洁实干政府。坚持抓好政府系统党风廉政建设，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实市委巡察及“回头看”问题整改和工作要求，加强规范化建设，严明政府财经纪律，驰而不息整治“四风”;政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，塑造廉洁政府形象。推进干部作风大转变，强化执行意识，大力倡树“马上就办、真抓实干”的工作作风，坚持说了算、定了干、按期完，坚决反对表态好、落实差;坚持马上办、坚决办、快速办，坚决反对讲条件、找借口;坚持做到令行禁止、政令畅通，坚决反对阳奉阴违、打折扣、搞变通;坚持干就干好、干就一流，坚决反对敷衍应付、得过且过。班子成员要带头践行一线工作法，深入村队、田间、项目现场，情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线推进，成效在一线检验，引导全镇上下提升执行力、担当抓落实，以饱满的干事激情，推动上级决策部署在仲山落地生根见效。各位代表、同志们，幸福都是奋斗出来的。我们相信任何困难都改变不了仲山人民创造幸福美好生活的强烈愿望，任何挑战都阻挡不了仲山人民实现振兴崛起的坚定步伐!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇力量，协调各方行动，敢做敢为敢担当，扑下身子抓落实，奋力开创仲山高质量发展新局面，以优异的成绩迎接新中国成立七十周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【梁山县招商】2020年梁山县人民政府工作报告

  政府工作报告――2020年1月15日在梁山县第十八届人民代表大会第四次会议上县长杨力新各位代表：现在，我代表梁山县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾过去的一年，在县委的坚强领导下，全县上下按照“实干年、攻坚年、突破年”总要求，紧盯“六大目标定位”，实施“十大攻坚行动”，担当作为，拼搏实干，经济实力不断增强，社会事业全面进步，梁山在滚石上山的奋进中又登上了新高度，在挂帆出海的航程上又跑出了高质量。预计全县地区生产总值增长6%，一般公共预算收入达到18.01亿元、增长11.3%，固定资产投资增长4%，城乡居民人均可支配收入均增长9%，高全市平均水平。存款余额达到412.4亿元、较年初增加47.4亿元，贷款余额达到175.3亿元、较年初增加29.3亿元。民生支出36.5亿元、增长11.3%，占一般公共预算支出的83%。民生十件实事基本完成。在2019年度全省城乡居民评价调查中，我县群众满意度在全市县市区排名第3位、全省县市区排名第21位，创历史最好成绩。新旧动能转换成效显著。产业发展提质增效。持续开展“工业创新发展十大行动”，科技创新逐渐成为支撑产业发展的主要力量，“创新、创造、创品牌”理念不断深入人心。规模以上工业企业达到262家，规模以上工业增加值增长4%，专用汽车、教育服务、绿色食品、纺织服装等主导产业高质量发展势头良好。实施工业技改项目122个，技改投资达到90亿元。“四新”经济快速成长，入选全市“四新”项目39个、“四新”企业百强榜10家，分别居全市第3位、第5位。对外贸易提质增量，预计进出口总额达到7.2亿元，增长20%。科技成果加快转化，研发新产品40个。新增中国驰名商标3件、市长质量奖1件、马德里商标国际注册6件，中国驰名商标总数达到9件，全县商标注册突破3800件。文化旅游产业保持良好发展态势，旅游总收入和游客接待人次增长20%以上。项目建设强势推进。把项目作为加快新旧动能转换的重要载体，实施重点项目集中攻坚、挂图作战，全力以赴推动签约项目加快落地、在建项目尽快投产。44个投资2亿元以上项目开工建设，32个项目竣工投产;41个项目入选市新旧动能转换项目库，居全市第3位。“双招双引”扎实有效。把“双招双引”作为加快新旧动能转换的“主引擎”，坚持“三个一”工作模式，紧紧围绕特色园区、主导产业，开展登门招商、精准招商，签约投资2亿元以上项目42个。深化校地企合作，武汉理工大学梁山专用车技术研究院、济南大学梁山产业技术研究院揭牌成立，新增省级院士工作站1个，获批省级工程实验室1个，引进中国工程院院士1人、泰山学者2人、副高级以上人才23人，构建起区域人才高地。园区承载力持续增强。把园区作为加快新旧动能转换的“主战场”，重点提升了园区“九通一平”标准，新建、升级园区道路16.8公里，铺设管网27.6公里，完成绿化22.5万平方米，建设标准厂房30万平方米、服务平台6处。城市整体形象稳步提升。城市功能日趋完善。推动道路实现雨污分流、管网下地，实施市政道路升级改造项目14个，金线岭路等6条道路提升工程全面完工。努力提升城市公共服务水平，体育公园、麒麟公园启动建设，春园、公明坊等重点项目加快推进。强力推进拆旧建新，完成5个片区、3000余户征收拆迁，幸福街、流畅河安置区实现居民回迁，惠馨苑等安置区建设稳步推进。城市管理更加精细。以创建国家卫生县城为抓手，精细化实施道路保洁清扫，常态化开展市容市貌集中整治，城区环境更加整洁有序。全面实施“路长制”，形成多警联动、警民共治的交通治理新格局，道路通行效率明显提高。区位优势更加突出。董梁高速快速实施，京九高铁、德单高速顺利推进，京杭运河梁山段即将通航，通用机场、梁山北部G220、G342改线工程即将开工，梁山新二环顺利建成、新三环正在建设，综合交通枢纽地位更加明显。乡村振兴战略深入实施。现代农业向集约化发展。加快推进农业“新六产”发展，规划建设了15个农业“新六产”产业园，菱花食品产业园、远洋食用菌产业园被认定为省级科技园区，鲁西黄牛产业园等4个产业园被认定为市级现代农业产业园。充分发挥农业龙头企业示范带动作用，积极扩大特色农业种植规模，规模以上农业龙头企业发展到230家，标准化种植基地达到26.4万亩，新增1处国家级农业标准化示范区、5处省级示范区，新建大型规范化养殖小区14处，成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范县。以品牌建设为引领，“黄河农耕”区域公用品牌运营中心挂牌成立，14个产品被纳入“济宁礼飨”区域公用品牌产品目录，2019年中国农民丰收节暨济宁市优质农产品博览会在梁山成功举办。镇村建设向生态化迈进。实施了小城镇管理提升项目53个，启动了农村公厕和危房改造，实现了乡镇驻地形象提升、农村人居环境改善。加快实施城乡供水一体化工程，完成4个水厂建设并试运行，230个村供水入户工程全面展开。“四好农村路”建设稳步推进。扎实做好美丽乡村建设工作，新增市级以上美丽乡村示范村16个，贾堌堆村入选全国美丽休闲村庄、乡村旅游重点村。有序推进黄河滩区居民迁建工程，安置社区主体工程完成建设，滩区居民即将乔迁新居，家居产业园、现代农业示范园区建设取得阶段性成效，“三区同建”模式在全省得到推广。生态环境明显改善。深入开展大气污染专项治理。对道路扬尘、施工工地等直接影响空气质量的重点领域、关键部位，以超常规力度进行集中整治，切实解决了一批群众反映强烈的突出环境问题。全力做好水污染防治。全面落实河长制工作，开展“清违整治”专项行动，141处涉河湖问题全部“清零”。加大重点涉水企业监管力度，持续开展18个镇域断面监测考核，积极推进污水处理厂建设和提标升级，实现污水稳定达标排放。大力推进“水韵梁山”、“绿满梁山”建设。以实现“全域一张网、四季水长流”为目标，全面实施重点水利工程和田间薄弱环节治理工程。完成造林1.27万亩、道路绿化124.3公里、水系绿化72.7公里，高标准打造了17个绿化示范村、65个绿化重点村，青山常在、绿水长流正在一步步变为现实。重点领域改革不断深化。积极推进相对集中行政许可权改革，将全县17个部门的147项行政许可、2项行政确认、41项其他权力全部划转至县行政审批服务局，“一枚印章管审批”全面启动。优化企业开办流程，实行全程电子化登记，企业开办时间大幅压缩，新增企业4875户，全程电子化登记率达到91%。实施工程建设项目审批全流程、全覆盖改革，投资项目审批事项不断精简。乡镇为民服务中心建设基本完成，县乡村三级政务服务体系日趋完善，企业和群众办事更加便利。县乡机构改革圆满完成，责权更加明晰，效能明显提升。企业改制工作有序推进，23家企业完成规范化公司制改制，12家企业在齐鲁股权交易中心精选版挂牌。民生事业全面进步。全面打赢脱贫攻坚战，全县20162户、43493人实现脱贫。城镇新增就业超过2900人，城镇登记失业率控制在4%以内。实施万人培训计划，开展就业技能培训5527人、创业培训1006人，发放创业担保贷款5852万元，带动就业2000余人。新一中完成建设，梁山二中及3所小学相继投入使用，北关小学加快施工，教育大班额问题得到进一步缓解。2019年夏季高考再获新突破，本科录取人数达到1642人，124名考生考入“双一流”高校。体育事业再创佳绩，在济宁市第十五届运动会上取得历史性突破，总分排名全市第四。济医附院梁山院区开诊运营，基层医疗卫生服务体系逐步完善，职工医保实现市内直接就医、联网即时结算，医疗卫生服务和保障水平不断提高。严格执行药品集中采购和使用政策，全面取消公立医疗机构医用耗材加成，参保人员看病就医负担有效减轻。文化中心加快建设，送戏下乡、送公益电影下乡等文化惠民工程深入实施。建成示范性社区养老服务中心2处、村级互助养老院6处，养老、医疗等社会保险制度不断完善，低保、特困人员等救助体系更加健全。社会治理体系不断创新，网格化服务管理深入推进，“多员合 一、多网融合”工作走在全市前列。平安梁山建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争“攻坚战”向纵深开展。食品药品监管成效显著，群众“舌尖上的安全”得到有力维护。金融风险防控有力，金融环境持续改善。应急管理基层基础工作不断强化，有效遏制了生产安全事故的发生。国防动员、人民防空、外事侨务、机关事务、广播电视、公积金、统计物价、防灾救灾、民族宗教、档案史志、残疾人、红十字、社会慈善、妇女儿童等各项事业都取得了新成绩。政府自身建设有效加强。持续强化党建引领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统“四个意识”更加牢固，“两个维护”更加坚定。更大力度推进党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，全力做好省委巡视反馈问题整改，树立了清正廉洁的良好形象。全面加强依法治县，坚决执行县人大及其常委会决议、决定，自觉接受县政协民主监督和社会监督，认真办理议案建议102件、提案156件，办复率达到100%。扎实做好《问政山东》、《问政济宁》反馈问题整改，认真办理O2O服务平台民生事项2万余件。积极扩大政务公开，开展重大事项合法性审查，推进规范公正文明执法，确保了权力在法治轨道上运行。建立审计委员会议制度，在维护财经纪律、开展经济责任审计等方面发挥了更大作用。狠抓执行力建设，按照“说了算、定了干、按期完”的要求，推动各项工作任务落地落细，干部作风明显提升。各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民团结拼搏的结果。在此，我代表梁山县人民政府，向全县人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志，向驻梁部队官兵、消防救援指战员和公安干警，向省、市驻梁单位，向所有关心支持梁山建设发展的各界朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地认识到，当前，外部环境更加复杂，实体经济困难增多，经济下行压力加大，梁山经济社会发展还有很多不足之处。主要是：产业层次不高，企业规模不大，高质量发展面临诸多难题;城市功能品质亟待提升，精细化管理仍需加强;乡村振兴任务艰巨，城乡发展不协调不均衡问题依然突出;社会保障还不够完善，教育、卫生、养老等民生领域仍有许多短板;环境治理尤其是大气污染防治压力较大，生态文明建设任重道远;政务服务水平有待提高，营商环境仍需优化，个别部门、少数干部的精神状态、能力水平还不能完全适应新时代的要求。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。2020年工作任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现县第十四次党代会确定目标的关键之年，做好今年工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进、高质量发展，坚决落实县第十四次党代会和县委十四届八次全会决策部署，继续发扬愚公精神，持续对标学习武进，党建统领、创新驱动，两化并进、民生为先，跑出梁山加速度，力争五年任务四年完成，确保“经济强县、美丽梁山”建设大见成效。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上;固定资产投资增长10%以上，其中技改投资增长15%以上;一般公共预算收入增长10%以上;城乡居民人均可支配收入均增长8%以上。做好今年工作，实现以上目标，必须全力做好“六稳”工作，高标准编制全县“十四五”规划，坚定不移打好高质量发展组合拳，重点抓好以下十个方面工作： 一、聚力强产业促转型，确保新旧动能转换取得新成效坚持以“四新”促“四化”，加强“四新”经济监测，纵深推进新旧动能转换重大工程，筑牢实体经济发展根基，加快构建特色鲜明的现代产业体系。在创新驱动上见成效。坚定不移实施“工业创新发展十大行动”，推动人才、技术等要素向重点企业集聚。加强创新载体建设。引导企业加大研发投入，提高产品科技含量，向产业链、价值链高端攀升，力争规模以上工业企业研发经费投入增长10%。强化专题培训、管理咨询和发展辅导，鼓励企业成长为高新技术企业，新增市级以上高新技术企业12家。大力实施技术改造行动，建立“双百项目库”，把“机器换人”作为重中之重，全面提高企业智能化水平。实施品牌培育工程。支持企业争创中国驰名商标、省长质量奖等品牌，在优质产品基地创建上有新突破。鼓励企业制定和采用先进标准，力争我县企业主导或参与制定国家标准、行业标准和省地方标准5项、团体标准1项，争创省级标准化试点建设项目1个。在产业培植上见成效。在巩固、增强、提升上下功夫，促进特色优势产业加速集聚。专用汽车产业，围绕集约化，支持共享工厂、共享涂装等新兴业态发展，助推产业高质量发展。集中优势资源，毫不动摇培植主导产业集群，打造国际高端专用汽车品牌。大力度规范提升二手车市场，依法严厉打击违法生产、改装、经营违规车辆的行为。力争专用汽车年产突破18万辆，产业销售收入突破360亿元，零部件本地配套率突破68%，二手车年交易突破5万辆。教育服务产业，围绕出版印刷和数字出版产业园建设，以传统教育出版产业为基础，以文化创意、新兴技术为手段，通过实体发展和资本运作，全力推动产业纵向延伸发展。加快数字教育产品研发和培育，打造国内高端智慧教育、智能产品制造基地。力争纸媒销售码洋达到175亿元，数媒产品销售额超过10亿元。绿色食品产业，充分利用本地“三品一标”特色优势农产品资源，发挥菱花生物等骨干企业的辐射带动作用，引进一批龙头企业，延伸产业链条，打响品牌知名度。纺织服装产业，着力运用新技术、新工艺，引进智能化装备，改造提升传统技艺，降低生产成本，提高产品质量。编制主导产业培育规划，以稀土新材料为重点，集中优质要素资源，支持中稀天马做大做强，规划建设稀土、纳米铜基新材料产业园。重点发展机械再制造产业以及新一代信息技术、高端装备、新能源、节能环保等战略性新兴产业，逐步形成一批百亿级产业集群。在企业培育上见成效。用好企业分级管理制度，全力支持A类企业发展，扶持B类企业升级，倒逼C类企业转型，加速D类企业退出，做大做强龙头企业，尽快形成集团发展之势。认真落实《中共中央国务院关营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，加大“一企一策”精准扶持力度，帮助企业促生产、稳增长。重点关注一批新生代青年企业家，进行长期化、系统化培训培养，打造代代传承、新人辈出的优秀企业家梯队。在现代服务业发展上见成效。以铁水联运项目和临港产业园规划建设为重点，加快建设大港口、发展大航运、布局大产业，全面振兴水路铁空立体发展的现代物流产业。做活会展经济，充分利用会展中心，持续办好专用汽车展览会、教育图书信息化产业发展论坛等活动，组织举办食品、服装等展销活动。繁荣夜间经济，打造1-2个县级示范街区，促进消费市场持续活跃。振兴总部经济、楼宇经济，着力打造一批商务楼宇。加快发展金融保险、文化创意、信息咨询等新兴服务业，医养结合、家政物业、中介服务等生活性服务业。 二、聚力项目建设，筑牢高质量发展新根基坚持以项目建设引领产业发展，完善推进机制，破解瓶颈制约，全力全速推进重大项目建设，做强新旧动能转换的“动力源”。全面优化推进机制。抓项目开工，大力实施联审联批、全程代办、集中开工，促进项目早落地、快开工，力争全年开工亿元以上产业项目40个以上。抓入库纳统，积极争取更多项目纳入省重点项目库、省市新旧动能转换项目库，从资金、土地等方面为项目提供支持。抓快速建设，继续推行“六个一”包保责任制，为项目建设提供全周期服务，力争项目早日建成达效。全力破解瓶颈制约。双向发力破解用地瓶颈。综合运用市场机制、法治手段，规范清理闲置厂房、僵尸企业，最大限度盘活闲置资源。做好挂钩置换工作，尽可能腾出更多的土地指标。建立全县土地指标统筹分配机制，坚持“指标跟着项目走”。牢固树立“以亩均论英雄”理念，提高新建项目准入门槛，为长远发展留出宝贵空间。双线推进破解资金制约。持续深化政银企对接，提高县财金融资担保公司增信助贷水平，引导金融机构落实好支持实体经济发展的相关政策。对现有的7家投融资平台公司进行整合重组，组建AA信用评级的集团公司，推动实体化、市场化运作，提高资本运营能力。畅通企业上市挂牌、股权融资等多元化融资渠道，鼓励企业积极对接多层次资本市场，实现直接融资。 三、聚力“双招双引”，激活高质量发展新引擎坚定不移把“双招双引”作为经济发展的生命线，扎实推进招商引资、招才引智，为高质量发展注入强大动力。着力抓好招商引资。围绕重点产业抓招商。以主导优势产业延链、补链、强链为招商重点，以世界500强、中国500强、民营企业500强、行业龙头企业为攻坚方向，深入研究国家政策走向和发达地区产业转移意向，继续组织好京津冀、长三角、珠三角等招商活动，提高招商精准性。围绕重大项目抓招商。突出基础设施、民生事业、园区建设、交通工程等重点领域，梳理筛选一批适用PPP模式、近期可实施的项目，集中包装、发布投放，招引国内知名企业投资建设。坚持专班专办抓招商。调整充实乡镇招商专班，各园区组建不少10人的专业化、职业化招商队伍，经济开发区保证二分之一以上的人员抓招商，专人专职、绩效挂钩，努力把各园区招商专班打造成专业更精、素质更高、能力更强的招商队伍。着力抓好招才引智。支持高等院校、科研院所在梁山设立产学研基地，帮助企业申请设立院士工作站、博士后科研工作站，吸引人才来梁创新创业。鼓励企业在重点城市、高等院校、科研院所建立研发中心，吸纳人才和技术，促进人才链、创新链与产业链的深度融合。深化与武汉理工大学、济南大学等高等院校合作，突出“高精尖缺”导向，支持企业以兼职、顾问等方式，引进一批行业领军人才和高层次创新人才，努力形成“招引一名领军人才、带来一个创业团队、落地一批产业项目”的良好格局。 四、聚力园区建设，做强高质量发展新平台以基础设施突破、体制机制创新为重点，全力推进省、市支持园区建设的意见措施落实落地，激发园区发展活力，打造新旧动能转换新高地。加快园区提档升级。经济开发区，完成南三干渠污水管网及污水处理厂尾水人工湿地工程建设，改造升级园区道路，推进智慧产业园、良福医药产业园建设。完善园区建设规划，推进锦绣家园社区建设，实现产城融合发展。梁山工业园，加快三利泰福路、老220国道升级改造，确保专家公寓、蓝领社区一期交付使用，启动精品酒店、济宁汽车工程职业学院等建设。食品工业园，开工建设综合服务中心、检验检测中心、倒班宿舍、职工餐厅，完善园区服务功能。涂料、玻璃、家居、轴承、新型建材、环保装备等专业园区，按照一流园区标准，完善基础设施，提高服务水平，加快实现新“九通一平”。加快体制机制创新。逐步剥离经济开发区社会事务，聚焦主责主业，实行“大部制、扁平化”管理。借鉴外地经验做法，优化布局，实施“一区多园”管理体制，做大做强经济开发区。实施多元化薪酬体系，全面落实档案封存、全员聘任、绩效考核、优绩优酬等制度。坚持“一园一产业一服务”发展模式不动摇，各园区建设完善产业技术服务所，打造服务产业发展的综合型创新平台。以经营理念推进园区发展，实体化运作园区运营开发公司，增强园区自我造血能力。 五、聚力乡村振兴，推动农业农村展现新面貌坚持农业农村优先发展，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。夯实产业振兴基础。完善农业生产保障体系，实施灌区节水改造工程、气象观测与人工增雨服务等项目，建设高标准农田4万亩。抓好优质粮食工程建设，稳定粮食生产。加快农村土地集体产权制度改革，鼓励开展土地流转。促进现代农业园区建设，争创国家、省、市级现代农业示范园。组建鲁西黄牛产业化联合体，重点建设保种扩繁、育肥加工等九大基地，构建鲁西黄牛产业体系。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，帮助指导养殖小区完成基础设施建设，提升养殖水平。按照“六有”标准，大力开展益农信息社建设，加快“互联网+现代农业”进程。培育以农机专业合作社为主体的新型农机服务组织，提高农机合作社作业水平与服务能力。重点建设杂粮、木耳等特色种植园，新认定“三品一标”产品3个以上，新加入“济宁礼飨”区域公用品牌目录产品3个以上，高效运营“黄河农耕”区域公用品牌，全力争创国家农产品质量安全县。全力打造美丽镇村。加快推进小城镇建设，加大乡镇驻地环境整治力度，完善乡镇驻地各项基础设施。结合行政村建制优化工作，各乡镇规划建设1处农村新型社区，改善农民居住条件。继续实施美丽乡村建设“三个一”工程，打造39个县级美丽乡村示范点，争取8个以上省、市级美丽乡村示范村。大力开展清洁村庄行动，确保省、市级清洁村庄占比达到15%以上，实施农村生活污水治理，完成50%农户治理任务。健全农村改厕规范升级和后续管护长效机制，建立完善的维修、清运和处理利用体系。深入推进城乡供水一体化工程，完成供水入户，实现一体化运营。全面完成“四好农村路”三年集中攻坚建设任务。强化示范带动，重点打造贾堌堆乡村振兴齐鲁样板示范区，争创省级示范区和田园综合体。高标准实施黄河滩区“三区同建”工程，实现滩区居民乔迁新居，同步做好家居产业园、现代农业示范园区建设，让滩区居民“搬得出、居得稳，可发展、能致富”。加强乡风文明建设。全面铺开新时代文明实践中心建设，以社会主义核心价值观为引领，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风，引导群众移风易俗。实施乡镇综合文化站达标工程，提档升级村文化中心，实现农村公共文化服务供给体系和网络体系的全覆盖。实施乡村记忆工程，加大传统村落和历史文化名村保护力度，做好特色乡村物质和非物质文化遗产保护、征集、整理和展示，保存乡村精神标识、文化烙印。 六、聚力城市建设和管理，打造宜居宜业的现代化新梁山坚持以人为本、精致精细，完善城市基础设施，加强城市精细化管理，加快重大交通项目建设，努力提高城市品位魅力。提升城市功能品质。坚持以高水平规划引领城市建设，开展国土空间规划编制，积极推进相关配套专项规划编制，加强中心城区周边用地规划管控。有序推动市政道路升级改造。主城区提升改造人民南路、水泊西路，打通水泊东路、水浒街、龟山河路，拓宽改造工人路、银山路;商务区提升改造南宋街西段道路，确保汇通路、虎头峰路建成通车。加快公共服务设施建设。主城区启动建设市民中心，完成公明坊建设，确保春园全面建成开放;新城区继续推进体育公园、融媒体中心、为民服务中心、财富中心建设;商务区完成麒麟公园建设。稳步推进棚户区改造。有序推进后集等城中村拆迁，进一步拓展城市建设和文化旅游发展空间。加快安置社区建设进度，确保惠馨苑小区年内分房入住，让群众早日“搬新居、住新房”。推进城市精细化管理。以创建全国文明城市为抓手，完善网格化管理机制，用“绣花”功夫打造精致城市。开展市容环境综合整治，加强占道经营、户外广告管理管控，提高城区道路深度保洁水平，合理规划建设一批公共厕所、停车场、农贸市场和便民疏导点。完善市容管理长效机制，推动城市管理向城市治理转变，实现末端执法向源头管理转变。开通夜间公交，在城区实施“三小车辆”禁行，挖掘和整合各类停车资源，努力解决行车拥堵和停车难题，改善城区道路交通环境。构建综合立体交通网络。围绕打造鲁西南区域综合交通枢纽城市，全力推进京九高铁、董梁高速、通用机场等重点工程建设，启动G220梁山东平界至洼李村、G342码头至油坊段改建工程施工。大力实施公明大道提档升级，打造高标准迎宾大道。协调拆除邓楼节制闸及后码头桥，尽快打破运河通航的最后一道瓶颈。加快实施梁嘉路及北延工程，完成李乡路东延至梁嘉路工程，力争早日建成梁山新三环。 七、聚力文化旅游融合发展，全面树立水浒旅游新形象以忠义文化示范区建设为引领，以国家5A级景区创建为目标，用心讲好梁山故事，大力发展全域旅游，全面打响“水浒故里、忠义梁山”文旅品牌。加快发展全域旅游。完成《梁山县全域旅游发展总体规划》、《梁山风景区总体规划》和《水泊梁山创建5A级景区提升规划》编制。加快水泊梁山国家5A级景区创建步伐，推进智能停车场、旅游卫生间等基础设施规范化、标准化建设，规范旅游指示标识与导视系统设置和管理，实现景区基础设施和服务功能提档升级。丰富旅游业态，全力推进重点文旅项目落地和建设。促进“旅游+”融合发展，持续开发生态游、红色游、工业游、乡村游，着力构建全业融合、全景建设、全民参与的全域旅游格局。着力培育文旅品牌。深入挖掘水浒文化内涵，陆续推出一批系列化、主题性文创产品，延伸文化旅游产业链条。紧紧抓住黄河生态经济带国家战略新机遇，策划包装黄河流域生态保护和高质量发展新项目，促进黄河文化、运河文化与水浒文化融合发展，规划建设国家级生态湿地公园，再现“水泊”壮丽景观。积极参加国家、省、市举办的重大旅游宣传营销活动，加强与大型网络媒体合作，策划举办水浒文化旅游节等活动，以文化提升旅游、以旅游展示文化，不断丰富“水浒故里、忠义梁山”品牌内涵。 八、聚力生态环境保护，努力形成人与自然和谐发展的新格局牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，建设生态宜居的美丽家园。全力攻坚污染防治。扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改，压实整改责任，强化跟踪落实，坚决防止反弹。继续实施大气污染防治攻坚行动，强化“散乱污”企业、扬尘污染、重型柴油货车污染治理，实施城区烟花爆竹禁放，严格落实重污染天气应急响应措施，确保各项空气质量指标持续好转、蓝天白云天数持续增加，全县空气质量从根本上改善。全面落实河长制湖长制，深入开展河湖清违整治专项行动“回头看”，做好重点流域水污染联防联控，加强城乡污水处理基础设施建设，加快推进农村环境综合整治工程、环城水系水质净化三期工程，确保县域主要河流水质稳定达标。强化危险废弃物规范化管理，提升固体废弃物、生活垃圾资源化利用水平，不断改善土壤环境质量。全面加强生态建设。深入推进“水韵梁山”建设。抓好柳长河下段治理工程等市级以上重点工程建设，启动建设东部水系连通工程等县级重点工程，全力实施中北部水系连通工程，打造全域水系水网，促进水系生态环境和保障能力持续改善。大力实施“绿满梁山”行动。围绕创建省级森林城市，着力推进城乡绿化美化，新增城区绿地352亩，重点打造17个森林乡村示范村、66个森林乡村重点村，建设布局合理、结构优化、功能完备、效益显著的城乡森林生态体系。层层落实林长制责任，切实做好林地保护和森林防火工作。健全生态保障体系。完善环保执法监管体系，加大明查暗访、媒体曝光力度，以“零容忍”态度依法严惩环境违法行为。完善环境监测监控体系，促进各级各类监测数据互联共享，切实增强污染源监控能力。发挥好基层环保网格员作用，把问题发现在一线、解决在一线，提高网格化监管水平。深入推进“四减四增”行动，调整优化产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构，逐步形成节约资源和保护环境的产业结构、空间格局和生产方式。 九、聚力深化改革扩大开放，充分释放发展新活力坚持向改革要动力、向开放要活力，聚焦重点领域全面深化改革，围绕高质量发展扩大对外开放，增强经济社会发展活力。持续优化营商环境。深化“放管服”改革，大力提升“互联网+政务服务”水平，推进线上线下一体化深度融合，力争更多的政务服务事项一网通办、全县通办。聚焦流程再造重点领域，力争实现企业开办即时办理、工程建设项目全流程审批时限再压缩。坚持简政放权、减证便民，将政务服务入口向基层延伸，大力推进镇村便民服务规范化运行，力争实现“小事不出村、大事不出镇”。深化重点领域改革。认真落实中央、省委、市委各项改革任务。进一步深化预算管理制度改革，建立全口径预算管理体系，完善县乡财政体制。推进综合执法体制改革，建成“层层有人管、事事有人抓”、“横向到边、纵向到底”的乡镇综合执法网络。深化事业单位改革，对全县事业单位进行精简整合、强化监管。打造对外开放高地。继续组织企业参加广交会、德国汉诺威工业展览会等国内外专业博览会，帮助企业打响品牌、开拓市场。引导重点外贸企业扩大出口规模，鼓励企业“走出去”开展跨国经营，稳定外贸发展基础。搜集外商投资信息线索，丰富利用外资方式，拓宽利用外资渠道，按季度考核乡镇、园区外资到位和外贸工作。密切与德国、日本等国家往来，力争与德国重要工业城市结为友好城市，把专用汽车展览会和高峰论坛办出国门、走向世界。大力创建国家级专用车及零部件出口基地，全力支持蜗牛货车申报国家级二手商用车出口业务优秀试点企业，倾力打造外向型经济发展新高地。 十、聚力改善民生，为群众创造美好幸福新生活坚持以人民为中心的发展思想，牢牢抓住老百姓最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，让全县人民有满满的幸福感、获得感、安全感。努力扩大就业创业。把稳就业摆在突出位置，实施积极就业政策，精心组织针对性更强的专场招聘活动，对就业困难人员实行分类帮扶，多渠道、多形式增加就业岗位，扩大就业容量。持续实施职业技能培训工程，年内开展就业技能培训3000人、创业培训500人。落实创业担保贷款等扶持政策，引导高校毕业生、留学回国人员开展创业实践，营造浓厚的全民创业氛围。严厉打击恶意欠薪行为，着力构建和谐劳动关系，让劳动者体面劳动、全面发展。着力发展教育事业。启动建设曲阜师范大学附属梁山高中，完成新一中搬迁和北关小学建设，大力支持公办、民办普惠性幼儿园发展，鼓励社会资本投资办学，扩大优质教育资源特别是高中教育覆盖面，全面解决教育大班额问题。优先保障中小学教师配备，积极引进教育高层次人才，努力提升教师队伍的整体素质和校长的管理水平。完善学校体育设施，广泛开展校园体育活动。实施名校名师带动战略，加大城区学校对农村学校的结对帮扶力度，全面提升教育教学质量，让梁山更多的孩子能上好小学、好中学，考上好大学。深化健康梁山建设。优化卫生健康资源配置，建成启用县人民医院妇科儿科大楼，开工建设县人民医院医养健康项目，完成济医附院梁山院区后勤服务楼建设，推广乡镇卫生院、养老院“两院一体”模式。全面铺开县域医共体建设，大力实施基层医疗卫生服务能力提升“三年行动计划”，完成国家卫生县城创建，积极创建全国基层中医药工作先进县。严格落实各项医疗保障政策，加强定点医药机构监管。进一步完善老年健康服务体系，做好老龄工作。创新食品药品监管方式，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。优化公共文化供给。组织举办各类文艺汇演和文化节庆活动，加强社会文艺团队建设，丰富群众文化生活。继续开展送戏下乡、送公益电影下乡等文化惠民活动，进一步满足人民群众多层次的精神文化需求。努力将县文化中心打造成一流精品工程，确保年内建成开放。做好岳家大院、张氏家祠等文保单位的保护修缮，完成大运河梁山段保护修复，保护传承非物质文化遗产。提高社会保障水平。巩固提升脱贫成果，建立健全防返贫联动机制，对因病因灾等原因出现的临时性、突发性贫困人口，及时上报、即时帮扶。适度提高城乡低保、特困人员供养标准。加强慈善救助体系建设，充分发挥社会救助在民生保障中的兜底作用。积极探索乡镇敬老院物业化、规范化管理，提高养老服务水平。深化国防动员和民兵调整改革，加快人武部新营区建设，改善国防动员和民兵军事训练设施条件。做好退役军人服务保障，严格落实优抚安置政策。扎实做好第七次全国人口普查工作，完成年度普查任务。统筹做好社会福利和残疾人工作，形成全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。维护社会和谐稳定。推动县乡村三级综治中心、网格化服务管理中心标准化、规范化建设，提高基层社会治理体系和治理能力现代化水平。始终保持对黑恶势力的高压严打态势，积极推进社会治安防控体系建设。创新公共法律服务形式，建立“一镇一团队、一村一顾问”的法律顾问新模式。完善县域金融风险防控处置长效机制，实现金融运行总体平稳、风险可控。开展信访积案集中化解行动，确保信访案件及时受理率、按期答复率达到100%。完善应急管理和安全生产责任体系，强化素质固安、双重预防体系等基础性工作，科学应对和有效处置各类突发事件。全力办好民生十件实事。我们按照精准、普惠、可行的原则，经过多方征集、反复论证，最终确定了13个民生实事候选项目，分别是：公共停车场建设、城区公厕建设、全民健康信息平台建设、公交服务提升、职业技能培训、学前教育提升、安全知识教育、物业服务提升、民生灾害保险全覆盖、校园安全保障、创业担保贷款支持创新创业、全县电动自行车免费实名上牌、新增公共自行车站点。待大会票决确定10个民生实事项目后，我们将认真组织实施，确保当年完成、当年见效。努力建设人民满意政府顺应新时代新要求，迈向高质量发展新征程，必须坚定不移加强政府自身建设，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，深入落实全面从严治党要求，加快转变政府职能，全面提升政府治理能力。提高政治站位。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化，更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照新时代党的建设总要求，全面推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，严格落实管党治党责任，不断增强政府党组的领导力和战斗力。认真落实意识形态工作责任制，坚决把牢意识形态阵地，为高质量发展汇聚强大正能量。始终与中央和省、市、县委保持高度一致，做到县委有号召、政府有行动，对县委的决策部署，不折不扣、坚决贯彻执行;对确定的任务目标，紧抓不放、坚决落实到位。建设法治政府。准确把握新时代法治政府建设要求，增强依法用权、依法履职意识。严格落实重大行政决策程序规定和政府法律顾问制度，认真做好行政机关负责人出庭应诉工作。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，高效办理人大代表议案建议和政协委员提案，广泛听取社会各界人士意见。全面推进依法治统，充分发挥统计监督职能作用。推进“开门决策”制度化，组织社会力量有序参与公共决策，促进依法决策、民主决策、科学决策。狠抓执行落实。坚持立说立行、善作善成，对重点工作一抓到底，对承诺的事项说到做到，不断提高政府工作效率和水平，在全县树立“事争一流、敢为人先”的精气神，叫响“干就干好、干就干成”的最强音。大力加强执行力建设，推动政府工作项目化、项目清单化、清单责任化，切实办成一批实事、落地一批项目、打造一批亮点。时刻把老百姓的冷暖放在心上，对群众关心的事，说一项办一项，项项落实;向群众承诺的事，做一件成一件，件件兑现，不断提高政府的公信力。倡树良好形象。把纪律规矩挺在前面，严格贯彻执行“八严禁”“十不准”，把铁的纪律转化为政府系统广大党员干部的日常习惯和行动自觉。深挖细查“四风”隐形变异问题，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止反弹回潮。深化漠视侵害群众利益问题专项整治，大力整治“粗虚慢”“庸懒散”“等靠要”，打通“中梗阻”，确保政令畅通、令行禁止。以高度的政治觉悟和强烈的责任担当，抓好省委巡视、省市审计整改工作。加强政府投资、民生资金等重点领域审计监督，实现审计全覆盖。规范“三公”经费管理，提升政府性投资项目资金使用绩效，打造节约型政府。各位代表，实干成就梦想，奋斗赢得未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共梁山县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，加快推动梁山高质量发展，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【曲阜市招商】2019年吴村镇政府工作报告

  今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，吴村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“全力攻坚、全面提升”总基调，坚持“项目立镇、旅游兴镇、水利活镇、林果强镇”发展战略，按照“南农北游中商贸”的产业布局，大力实施全域“生态化、产业化、旅游化”，聚焦新旧动能转换、乡村振兴、民生保障、社会治理等领域，着力攻坚关键项目、提升基础工作，抢抓机遇、奋力攻坚，全镇经济社会各项事业发展取得明显成效。 一、经济社会发展情况 （一）镇域经济综合实力明显增强(1)“双招双引”成效明显。突出以企招商、产业招商和社会化招商，积极搭建“双招双引”工作平台，全力推进“双招双引”工作。全年实现新开工项目3个，合同项目2个，在谈项目3个，重点续建项目4个。干银耳设施栽培项目、中基饲料加工项目、润滑油调合分装项目等一批新项目纷纷落地建设。1-11月份，全镇实现利用省外资金3500万元。在招才引智方面，与山东城市建设职业学院签署了战略合作协议，进一步加强高校与乡镇在乡村振兴工作的互联互通、共享共赢，为加快推进我镇乡村振兴步伐，提供强有力的人才支撑。(2)企业发展活力不断增强。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，聚焦新旧动能转换六大工程，深化“项目落实年”活动，着力做好工业园内16家骨干企业的优化升级，鼓励企业内增动力、外强实力。认真落实“六个一”代办制，全程为项目提供“跟踪式”、“保姆式”服务，及时帮助企业解决发展过程中的困难和问题，积极协助企业办理土地、环评、立项等相关手续，全年共代办立项服务9项，办理企业营业执照6项、项目规划审批4项、办理环评手续3项、开展银企对接服务12项等;认真开展“政策入企”活动，将省、市各级有关惠企政策文件汇编成册，发放到各企业，引导企业学习政策、利用政策，实现转型升级、跨越发展。2019年，新增规模以上工业企业1家，山东博诚电气有限公司、天燚股份有限公司、曲阜市宝利箱包有限公司等企业生产能力稳步提升，利税较去年同期大幅增加。.(3)农业产业化进程不断加快。坚持政府引导与市场主导相结合，以培育新型经营主体为抓手，加大土地流转和农业规模经营力度，不断提高农业集约化经营水平。深入实施农技推广项目，开展新型职业农民培训4次，完成6个村1.5万亩的小麦综合防治工作;完成骊珠葡萄观光园建设，新建高标准设施大棚100亩;新发展黄桃种植基地200余亩，有机粮生产基地1000亩;流转土地2000余亩用于发展红薯产业，全力打造红薯特色小镇。目前，全镇已发展50亩以上种粮大户110户，家庭农场35家，农民合作社发展到95家，农业龙头企业3家，精品自采园60余家，“一村一品”专业村达到18个。2019年，吴村镇被评为“全国一村一品”示范镇。(4)乡村旅游快速发展。不断完善旅游基础设施建设，实施了九仙山民俗风情园和葫芦套景区建设提升工程;簸箕掌村、峪东村被济宁市文化和旅游局确定为首批市级文旅融合发展样板村;举办了“三月三”祈福庙会、“美丽乡村诗画吴村”摄影大赛等一系列乡村旅游专题活动，景区游客数量大幅增加，1—10月份，共接待各地游客30万人次，旅游社会收入同比增长10%。 （二）美丽乡村建设持续推进(1)持续实施大绿化建设工程，加快推进全域生态化。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以建设生态名镇、林果强镇为目标，持续实施大绿化建设工程，2019年，新栽植各类绿化苗木20万株，全镇森林覆盖率达到40.1%，全域生态化建设步伐不断加快，生态优势不断凸显。(2)因地制宜、分层推进，不断提升美丽乡村建设覆盖率。根据各村区位优势、资源禀赋，科学划定美丽乡村建设层级，统筹谋划、梯次推进，加快推进美丽乡村标准建设，不断提升美丽乡村建设覆盖率。截至到目前，全镇美丽乡村A类村13个、B类村11个，位居济宁市前列。(3)突出产业富民，积极培育美丽乡村新业态。坚持“一产三产化、就业本地化、美丽乡村产业化”的发展思路，积极培育美丽乡村新的经济业态。在建设山水田园“美丽景观带”的基础上，突出发展乡村旅游，力争做大、做活、做强“美丽经济”。 （三）民生事业全面发展(1)全力做好民政各项工作，筑牢民生安全保障网。一是认真执行低保申办程序，切实做到应保尽保，2019年，新增低保15户、29人;二是对因病或其他原因造成家庭临时困难的人员及时进行救助，全年共申请临时救助20人次。三是及时将2名困境儿童纳入救助范围，上报低保老年人高龄津贴451人;四是切实做好拥军优属工作，及时足额将441人、106万元资金发放到个人账户，努力为优抚对象排忧解难，积极为10名优抚对象申请二次报销，安排1名优抚对象去济宁市荣复军人医院进行休养，为退役士兵和其他优抚对象发放1200份慰问信和悬挂1148个光荣牌。(2)扎实做好精准扶贫工作，全镇所有建档立卡贫困户实现稳固脱贫。牢牢把握脱贫攻坚目标和标准，坚持把脱贫质量放在首位，认真做好档案整理、扶贫评估、数据信息调整补录、贫困户走访等工作。一是协助企业发放富民生产贷帮扶款19.5万元，解决部分贫困户生产资金困难问题;二是实施贫困户危房改造工程，对37户贫困户危房进行改造，其中：对34户危房进行修缮，3户进行住房新建;三是是对18名正在上高职的贫困户学生实施了雨露计划救助，累计发放金额5.4万元;四是加快推进扶贫产业项目建设，申请上级帮扶资金100万元，实施了高楼村利民葡萄现代示范园脱贫攻坚项目，项目建成后，可使建档立卡的贫困户24户86余人受益;四是建立“N+”积分制扶贫服务体系，成立了全市第一家“爱心”扶贫超市，通过对精准扶贫户实行“N+”积分管理，教育引导贫困群众自我脱贫有信心、自力更生有决心，不断增强贫困户脱贫致富内生动力。(3)认真落实民生保障各项措施，不断提升民生保障水平。一是大力实施水源开挖工程，新打深水井20余眼，切实解决群众生产生活用水问题;二是加大投入力度，实施镇域主干道拓宽改造工程、村级弱电下地工程、自来水改造工程、农村卫生所改造提升工程、贫困户危房改造工程、农村改厕，完成柳庄、泉头两个村的“气代煤”工程，完成清洁煤推广408.5吨;三是圆满完成2019年新农合收缴工作，共收缴资金465.8万元;四是认真做好居民医疗保险及社保卡发放工作，2019年共办理178份济宁市外报销，报销补贴金额80.3万元;五是实施创业技能培训，促进农村劳动力就业;六是认真落实“万众创新，大众创业”工程，先后举办全民创业培训班和技术培训班5期，累计培训人员800人次;七是切实做好小额担保贷款发放工作，共办理小额贴息贷款123份，发放贷款1583万元。(4)深入推进“放管服”改革，进一步完善镇村便民服务体系建设。一是深入推进“放管服”改革和“一次办好”改革，政务服务实现“一窗受理、集成服务”，“一次办好”事项实现全覆盖;二是进一步提升和完善镇为民服务中心，承办了曲阜市镇街为民服务中心规范化建设现场会，多次代表我市迎接省、市级检查,并受到上级的一致好评;三是不断加快推进村级便民服务体系建设，打通服务群众“最后一公里”，全面完成26个村的村级便民服务室建设，实现了群众办事“就近办”，在曲阜市村级服务站的验收工作中，总成绩位列全市第四名。(5)不断加大投入，教育卫生事业蓬勃发展。一是办学条件进一步改善，完成崔屯小学后续建设工程，为柳庄小学硬化篮球场地600平方米;投资80万元对原镇中教学楼进行了改造提升，完成镇小学迁建工程;为柳庄小学硬化篮球场地600平方米;二是认真贯彻落实惠民医疗政策，设立了惠民医疗专项基金，对70周岁(含)以上老年人、低保、五保、失独家庭和精准扶贫对象等特困群众，提供医疗费用减免服务，共计免费送药1.28万元，减免住院医疗费用10.24万元;吴村镇卫生院成功通过济宁市“一甲”乡镇卫生院复审;三是不断提升村级医疗服务水平，对柳庄、郭店、许洼等13个村级卫生所进行了装修改造。 （四）社会大局和谐稳定(1)扎实推进“平安吴村”建设。一是真落实社会综合治理领导责任制，坚持严厉打击刑事犯罪与加强社会防控相结合，大力整治突出治安问题，1-10月份共打击处理违法犯罪人员12人，其中刑事拘留2人，逮捕2人，取保候审2人，治安拘留8人;二是深入推进“雪亮工程”建设，新增视频探头100余个，实现镇域全覆盖，村级视频监控实现全部接入，上线率达100%;三是严格落实扫黑除恶专项整治行动，时刻保持扫黑除恶专项高压态势，组织开展群众宣讲活动5余次，发放调查问卷3000份，开展扫黑除恶专项斗争宣传活动6次;四是圆满完成“全国两会”、新中国成立70周年大庆安保维稳任务。(2)认真做好矛盾隐患排查和信访案件办理工作。一是大力实施“和为贵”调解品牌化建设，将“和为贵”调解流程融入自治范畴，实现村级自治管理的优化提升，完成中心村、簸箕掌村、峪南村等9个村级“和为贵”示范点的创建;二是树立大平安理念，注重源头排查预防，充分发挥“一村一警”、治安网格员作用，深入开展矛盾纠纷和安全隐患“四类”风险排查，不断提高预测、预警、预防能力，最大限度把各类风险消灭在萌芽状态;三是按照“三到位一处理”要求，运用人民、行政、司法等多种调解形式，综合施策，多元化解，实行案件办结销号制，逐案逐人，落实化解方案，今年以来，共化解各类信访隐患40余个，群众满意度达到98%以上。(3)狠抓“三小车辆”整治，确保“三小车辆”禁行工作落实到位。一是加强宣传，利用发放宣传手册、悬挂标语等多种形式进行广泛宣传，悬挂条幅60余幅，发放宣传单10000余份，签订责任书3300余份;积极营造了人人参与、人人知晓的浓厚氛围。二是不断强化责任意识，认真做好“三小车辆”劝导点值守工作，在本辖区设置了5个劝导点，充分发挥镇警务助理、网格员、包村干部的积极作用，组成60名专职值守队伍进行全天候驻点劝导;三是建立工作台账，将本辖区划分26个工作网格，每个网格由网格管理员包保，登门入户将居民“三小车辆”登记在册并做好政策解释工作，定期回访居民三小车辆清理情况，(4)扎实做好安全生产和环保工作。一是深入开展安全生产“大快严”专项整治行动，及时消除各类安全隐患，全年共开展拉网式安全检查20次，下达整改通知书32份;扎实推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作;二是不断强化环保网格化管理，严查各类环境污染行为，1—10月份共开展环保集中联合执法行动21余次;三是圆满完成第二次全国污染源普查工作。通过强有力的工作举措，确保了全镇安全生产和环保形势稳定。

  2025-07-08

• 【邹城市招商】2019年石墙镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表石墙镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。攻坚克难砥砺奋进全镇经济社会实现持续健康发展2018年，面对依然复杂严峻的经济形势，在市委、市政府的关怀支持下，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大人民，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，经济社会实现平稳健康发展，完成固定资产投资11.19亿元，规模以上工业总产值4.46亿元，实现地方财政收入2759万元。2018年，我们克服诸多困难，流下无数汗水，最终满载而归：在全市经济发展优胜奖杯竞赛活动中，获得了经济发展银杯和“三重工作”银杯;在新旧动能转换现场观摩活动中，获得了二名;获得了中国最美村镇产业兴旺奖、省级生态宜居村镇、省级卫生镇等荣誉称号，美丽乡村成功纳入济宁市级美丽乡村示范片区，西南旅游片区获批省级旅游产业集群，上九山古村获中国历史文化名村，东井村入选第五批中国传统村落，上九山景区获得山东省文化产业前30强企业，评审通过创建4A级旅游景区创建名单。一年来，我们主要做了以下工作： （一）全力以赴稳增长、促发展，镇域经济稳步提升。持续加大双招双引力度，采取走出去、请进来相结合，积极拓宽招商引资渠道，对接洽谈文化旅游、生态农业、农产品深加工等产业项目，落地建设亿元以上项目2个。扎实推进项目攻坚，加快智慧农业、南山酒店、迪尚服饰、卓慕服饰等在建项目进度。稳妥推进产业新旧动能转换，策划新的产业项目，加快现有项目技改扩建步伐，持续完善产业布局。引导支持现有服务业企业快速发展，推动上九山古村等持续开发建设，鑫沃电子商务等一批服务业项目正稳步推进。推进企业改制挂牌工作，山东强通矿山科技有限公司已基本完成改制挂牌工作，山东欧丰机电、红长青等正在推进中。 （二）坚持不懈强基础、促提升，城镇面貌焕然一新。立足区域中心镇发展定位，落实全镇总体规划“一张图”。园区功能更加完备。目前，小微产业园内路网、供电、供水、通讯、排污、污水处理等基础设施全部配套到位，建成标准化厂房11栋、2.6万平米，入驻企业6家，初步形成了新型城镇产业聚集区。交通网络更加健全。在完成旅游路建设、兴石路提升改造的基础上，实施道路绿化美化亮化等配套工程;启动九号路提升改造工程，内联外拓能力进一步增强。城镇环境更加宜居。投资2183万元，全面实施镇驻地综合改造提升。按照徽派风格进行立面改造，挑檐挂瓦，喷涂真石漆，铺设防滑地砖，统一制作广告牌;铺设柏油路，建设人行道，铺设雨水、污水和给水管道;强弱电全部下地，安装防古路灯，栽植绿化树木，新建景观节点，配套建设公共厕所、充电桩。城镇管理日趋有序。突重点攻难点，成立城管中队，全面强化违规经营行为治理，加大对占道经营、店外经营查处力度，镇驻地管理秩序明显提升。 （三）精准发力夯基础、促调整，农业产业逐步优化。全面提升农业基础服务功能，完成投资358万元的九山流域治理、投资230万元的湖山项目区农业综合开发、投资140余万元蔡庄、江庄涝洼地治理工程。加速发展现代农业。推进农高区建设，启动燃气工程建设;园内世纪智慧农业双孢菇项目土建工程基本完成，正在进行设备安装调试，黑皮鸡枞菌已经投产。绿鑫春调整发展方向，生态农业特色农业发展初步成形。生态养殖小区项目已完成规划设计、土地流转、合同签订。农村集体经济创收增效。探索发展集体经济新模式，根据各村实际，成功探索出了宋庄村厂房招租、纸坊村玉木耳种植、羊绪前村珍优葡萄、智慧农业扶贫菇房等发展集体经济的好路子，省级农科驿站落户纸坊村，村级集体经济进一步壮大，促进了农民增收致富。 （四）锐意进取抓文旅、促融合，发展活力充分释放。立足文旅融合发展，打造西南文化旅游片区。上九山景区，全力打造记忆小镇，南山温泉洗浴度假区即将建成投用，高标准打造精品小院20个，成功申报山东省文化展示工程示范点单位。堃茂景区，全力打造休闲垂钓小镇，在现有2处标准钓池的基础上，新建标准化小鲫鱼钓池、野钓池各一处，年内承办国家级、省级垂钓赛事6场。美丽乡村建设，总投资1200多万元，新栽补栽法桐绿化苗木2万株;完成旅游路入口景观建设，强化“石墙印象”。抓好10个A类村庄美丽乡村示范村的绿化、美化、净化及文化广场建设、立面改造等，突出抓好省级美丽乡村前楼村、济宁市级美丽乡村蔡东村建设，完成东井等5个环境后进村整治工作，村庄面貌焕然一新。 （五）千方百计惠民生、促和谐，幸福指数持续提高。始终关注民生民计，解决群众生产生活息息相关的问题和困难。全力兜住民生底线。持续深化精准扶贫，继续开展旅游扶贫、产业扶贫、金融扶贫;深入开展低保复核活动，完善低保办理程序，把好准入退出关口;做好优抚金、低保老人高龄津贴等社会救助资金发放工作，成立退役军人服务站，建立健全民生保障体系。全心做好民生项目。完成古路口卫生院、古路口幼儿园主体工程建设。按照一类文化站建设标准，对综合服务中心改造提升，新增图书3000多册;每个村庄农家书屋新购图书2000多册，全面对外开放。新建改建7个村庄百姓大舞台、8个村庄孟子学堂，满足广大群众精神文化需求。全力以赴做好环保工作。扎实开展大季铸造、鲁强建材、铸诚建材等企业技改步伐，完成面坊村禁养区养殖户清栏、控养区环保改造、朱庄村养殖小区规划等工作;散乱污整治成效突出，关停“散乱污”企业3家，清理燃煤小锅炉21台，并落实清洁能源改造。投资360多万元，购置洗扫、抑尘、洒水车辆7部，加大辖区主干道路路面清洁力度。全方位守住安全防线。严格落实领导干部安全生产责任制，强化督查频次，狠抓防范措施，健全矛盾纠纷排查调处联动机制;投资210万元，高标准建设综治中心，整合综治、信访等部门力量，实现了实体化运作。深入开展禁毒三年人民战争，持续深化扫黑除恶专项斗争，社会治安形势持续向好。 （六）转变作风提效能、促实干，自身建设得到加强。法治建设不断强化。始终坚持党委集中统一领导，自觉接受人大法律监督、工作监督，不断健全政府科学决策、依法决策、民主决策的运行机制。办理人大代表议案建议23件，办结率均达100%。行政效能有效提升。不断深入放管服改革，进一步优化服务中心服务环境，全面推行“一站式”窗口服务，为民服务水平全面提升。审计监督不断强化，全员绩效考核作用得到充分发挥。作风转变持续深入。严格履行从严治党“一岗双责”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真落实“重实干、强执行、抓落实”要求，敢于担当破瓶颈，满怀激情促发展，攻坚克难、干事创业、风清气正的良好氛围愈加浓厚。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众和所有关心、支持石墙发展的社会各界人士，表示衷心地感谢，并致以崇高地敬意!回顾一年来的奋斗历程，我们深切体会到：必须旗帜鲜明讲政治，坚决落实“两个维护”，认真执行镇党委决策，始终保持政府工作正确方向;必须勇于创新敢担当，牢牢把握发展第一要务，敢于担当、勇于尽责，推动形成干事创业强大合力;必须尽职尽责解民忧，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要;必须真抓实干转作风，大力弘扬求真务实工作作风，全力打造服务发展、推动振兴的良好氛围。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我们还存在不少问题：一是内生发展动力不足。部分干部思想僵化、思维固化，缺乏开拓创新意识，工作上打不开思路，放不开手脚。二是结构调整步伐不快。地方财政收入过度依赖矿产资源，现代农业发展还没有形成规模，文化旅游产业尚未形成有效支撑。三是推进民生改善不够。受财政收支形势严峻和历史遗留问题影响，教育文化、医疗卫生、基础设施等民生服务能力还需进一步提升。四是工作作风转变不到位。营商环境存在薄弱环节，个别部门作风不扎实，不敢干、不想干、不会干的问题依然存在。对此，我们将高度重视，采取措施，把工作做得更好!务实进取乘势而上奋力谱写新时代石墙振兴发展新篇章各位代表，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我镇突破“一镇一园两区”的重要一年。谋发展时不我待，促振兴只争朝夕。让我们振奋精神，拼搏进取，全力书写石墙发展新篇章。今年重点抓好以下四个方面的工作： （一）扎实推进“三重”工作，加快镇园建设步伐，让发展更有“温度”。把“三重”工作作为推动镇域经济发展的“牛鼻子”和头等大事，把主要精力和时间投入到抓“三重”工作落实上。一是完善城镇功能。启动徽商古城、农贸市场等商贸项目建设，实施原大理石厂、麻袋厂市场综合开发，完成城市会客厅建设、九号路综合改造，提高世纪祥瑞社区入住率，持续增强小城镇辐射能力和人口集聚水平。强化小城镇综合执法管理，推行门前“三包”制度，有效治理探头经营、乱停乱放等城镇管理顽疾，打造宜居宜业区域中心镇。二是加快产业园区建设。全面完成园内路水电气热管网、绿化、亮化等基础设施建设，完成1.2万平方米迪尚产业园，启动综合服务楼建设，打造产业集聚、特色鲜明、功能完备的轻工产业园区。精准开展“双招双引”工作，将招商引资与承接产业转移紧密结合，围绕新能源、纺织、机电产业定位，加大“走出去”“引进来”力度，引进山东高速英利新能源等一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型大项目，年内招引入园亿元项目2个。三是推进重点项目建设。构建亲清新型政商关系，积极帮助企业解决实际困难，保障企业合法经营，把关心企业发展、企业家成长落到实处。加快推进世纪智慧农业、军耀酒业等项目建设，年内建成达产;支持铸诚建材开展技术改造，鼓励强通机械引进开发新产品，引导恒企机电、政煊机械办理自营进出口权，实现产品自主出口;支持欧丰机电新上智能车库生产线，提高产品市场占有率;扶持光头李记食品扩能扩产，大力发展线上经济，带动群众就近就地就业。加大企业上市培育力度，在齐鲁证券市场挂牌2家，创建国家高新技术企业1家，实现高新技术企业零突破。 （二）坚定实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，让生活更有“味道”。深入实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是加快农高区建设。启动农高区道路、绿化、水电雨污等基础设施建设，完成16.7公里热力管网配套，持续提升园区公共服务能力。发挥食用菌研究院平台优势，规划建设珍奇食用菌产业园、核桃主题公园，重点招引农业科技中试车间、珍稀食用菌、核桃深加工等产业项目，加快推进黄金农业、隆松虫草深加工、黑皮鸡枞菌种生产等项目建设，持续提升农高区产业集聚能力。实施涉及16个村庄的2万亩千亿斤粮田创建工程。加快农业品牌建设，新增“三品一标”2个，光头李记食品争创山东省著名商标。二是争创国家农业公园。优化国家农业公园创建方案，突出抓好西南旅游片区基础设施配套、旅游路花海打造，规划建设10公里小火车观光线路，实现各景区互联互通，争创国家农业公园。上九山记忆小镇，启动农耕文化体验区、记忆博物馆建设，完成温泉度假区及配套设施建设，年内投入使用，成功创建4A级景区，争创国家级服务业名牌称号。绿鑫春加快发展食用菌菌种基地，实现一二三产全面融合发展，争创省级“新六产”融合发展示范区。堃茂高标准建设垂钓平台，打造休闲垂钓目的地。三是全力打造美丽乡村，围绕济宁市美丽乡村示范片区，全面抓好农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治、人居环境提升等工程。按照“重点推进、打造精品”的要求，新打造美丽乡村示范村2个，大力发展美丽产业、美丽经济，绘就一幅农业强、农村美、农民富的美丽乡村新画卷。 （三）持续办好重点民生实事，满足人民美好生活需要，让幸福更有“质感”。始终把改善民生作为改革发展的出发点和落脚点，坚持从群众最关心最直接最现实的利益问题出发，让人民群众普惠共享发展成果。一是坚决落实社会保障。通过产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方式深入推进精准扶贫工作，巩固脱贫实效。加强农业技术、就业技能培训，提高适龄劳动力的动手水平和致富能力。不折不扣地落实好最低生活保障、特困人员供养、临时救助等惠民政策，健全完善社会保障体系，扎实做好复转军人优抚安置工作。二是扎实推进民生实事。持续深化放管服改革，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，强化审批服务“全链条”办理能力，有效提升为民服务水平。加快古路口小学建设，年内完成主体工程、附属工程建设，具备招生条件;投资140万元实施沃里小学改造提升工程，优化山区教育教学环境。继续实施古路口卫生院建设工程，抓好室内外装修及设施配套，年内投入使用。启动石墙联合供水工程，解决镇驻地及周边38个村庄、企业饮水安全问题;加快推进生态养殖小区建设，解决畜禽养殖污染问题。三是持续加强社会综合治理。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，持续开展禁毒人民战争。加强卫生防疫工作，加大食品药品安全监管力度，不断提升防范化解重大风险的能力。全面落实安全生产责任，抓好重点领域专项整治，消除安全事故隐患，坚决遏制重特大安全生产事故的发生。创新做好环境保护工作，严格企业准入标准，加大生态修复力度，努力建设山清水秀天蓝地绿的生态家园。 （四）深入实施品牌创建工程，全面提升社会美誉度，让石墙更有“魅力”。坚持品牌创建与改革发展两手抓、两促进，注重品牌创建，提升标准、推动发展，增强石墙的创造力、吸引力、竞争力。一是创建国家级卫生镇。对照创建要求，成立组织、深入宣传，完善配套，强化管理，营造精致、整洁、宜居、文明的城镇环境。二是创建省级特色旅游产业镇。以上九山景区、绿鑫春生态庄园、堃茂农科园、红长青、圣宁农业等项目为载体，高标准打造西南旅游集群片区。三是创建省级电商小镇。完成集电子商务、电商培训、创客中心、快递集散、产品展示于一体的电商服务中心建设。四是创建省级文明单位。立足实际，着眼发展，内强素质，外树形象，深入开展创建省级文明单位各项工作，做到以文明创建促进工作创新，用工作创新促进文明创建。五是创建山东省服务名牌。支持上九山景区完善服务设施，规范服务流程，提高服务质量，争创山东省服务名牌称号。忠诚履职勤勉敬业努力建设担当有为廉洁高效人民政府完成全年目标任务，推动石墙发展，必须坚定不移、坚持不懈，加强管理、狠抓落实，持续强化政府自身建设，坚决履行好党和人民赋予的神圣职责。 （一）对党忠诚，依法行政。切实提高政治站位，做到“两个维护”，弘扬新时代石墙精神，贯彻镇党委决策部署，确保政府工作始终保持正确前进方向。严格遵守宪法和法律，自觉接受镇人大依法监督，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督，进一步加快建设法治政府。 （二）执政为民，高效服务。始终保持真诚朴实的为民情怀，心里装着百姓，一切为了百姓，顺应民心、尊重民意，关注民情、致力民生，积极回应解决百姓的合理诉求，多做百姓急需的事，多做百姓受益的事，多做打基础利长远的事。坚持提升效能、优化服务，营造高效务实的政务环境，让企业和群众办事更方便、更快捷、更顺心，努力用广大干部真诚付出的辛苦指数换取全镇百姓安居乐业的幸福指数。 （三）解放思想，担当有为。坚持干字当头、实字为要，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中。始终保持“开局就是决战、起跑就是冲刺”的工作劲头，坚持一张蓝图干到底、真抓实干求实效，努力在新一轮高质量发展中抢占先机、赢得主动。 （四）恪尽职守，清廉从政。严守党风廉政和改进作风各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。加强行政问责、审计监督，强化重点行业、重点领域监管，有效防范廉政风险。提高廉洁自律意识，有为有不为，知足知不足，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表，发展蕴含希望，奋斗赢得未来;没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇8.3万干部群众的智慧和力量，以高度负责的敬业精神、锐意进取的务实举措、干事创业的责任担当，奋勇争先，为决胜全面建成小康社会、建设和谐幸福新石墙而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【济宁招商】济宁8家企业跻身国家级专精特新“小巨人” 彰显产业培育成效

  2023年，工业和信息化部公布“建议支持的国家级专精特新‘小巨人’企业名单(第一批第一年)”，济宁市山东水发环境科技有限公司等8家企业成功入选，数量占山东省该批次名额的一成以上。这一成果既是济宁长期以来强化招商引资、优化产业生态、培育优质企业的重要体现，也为当地中小企业高质量发展树立了标杆。 （一）入选企业深耕细分领域，创新实力凸显。此次济宁入选的8家企业，涵盖环境科技、智能装备、高端机械、新材料等多个战略性新兴产业领域。这些企业长期专注于细分市场，在技术研发、产品创新等方面形成了独特优势。例如，山东通佳智能装备有限公司专注于高分子材料成型装备研发，其技术水平在行业内处于领先地位；山东硅科新材料有限公司深耕有机硅材料领域，多项产品填补国内空白。企业通过持续的技术投入和创新，不仅提升了自身核心竞争力，也为济宁产业链供应链的稳定和升级提供了有力支撑。 （二）政策引导与精准培育，筑牢企业发展根基。济宁高度重视专精特新企业培育工作，将其作为推动中小企业高质量发展的重要抓手。通过出台专项扶持政策，从资金支持、人才引进、技术创新等方面为企业提供全方位服务。建立健全专精特新企业培育库，对入库企业实施梯度培育，引导企业聚焦主业、强化创新。同时，济宁不断优化营商环境，通过简化审批流程、加强要素保障等措施，为企业发展创造良好条件。此次8家企业入选国家级专精特新“小巨人”，正是济宁精准培育政策成效的集中体现。 （三）持续深化培育工作，激发中小企业发展活力。下一步，济宁将继续加大对专精特新“小巨人”企业的扶持力度，完善“专精特新中小企业省级‘专精特新’国家级‘小巨人’”梯度培育体系。鼓励企业加大研发投入，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，攻克关键核心技术。同时，引导更多优质企业对标国家级“小巨人”标准，积极申报后续批次名单，发挥“小巨人”企业的示范引领作用，带动更多中小企业走“专精特新”发展道路，为济宁经济高质量发展注入持续动力。

  2025-07-07

• 【微山县招商】2021年留庄镇政府工作报告

  2021年4月2日在留庄镇第十九届人民代表大会第八次会议上姚良帅各位代表：现在，我代表留庄镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2020年工作回顾2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年，也是“十三五”规划的收官之年。一年来，面对复杂多变的国际国内经济形势和新冠疫情的严峻挑战，留庄镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照县委、县政府“四个微山”的要求，团结带领全镇干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全镇经济社会呈现出持续稳中向好的发展态势。; 一、坚持稳中求进，攻坚项目建设，新旧动能转换加速推进全面统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进复工复产。2020年全镇一般公共预算收入4717万元，规模以上工业产值4.47亿元。限上批零业企业销售额4.43亿元，限上住餐业销售额1377.7万元。固定资产投资完成8.7亿元，“四上”企业个数达到19家。在招商引资方面，2020年实际到位资金2.53亿元，其中十强产业内资到位资金2.43亿元，实现外贸进出口420万美元。新增招商增税企业9家，完成招商增税地方级664万元。山东臣通金属材料有限公司矿山机械生产制造项目、山东忠龙环保建材有限责任公司年产20万立方米装配式建筑内装工业化生产系统项目、济宁青草牧业有限公司生猪养殖项目、济宁骏拓贸易进出口有限公司农副产品出口项目、微山荷盛鑫农业开发有限公司荷叶茶生产项目等一批大项目、好项目落地留庄。在招才引智方面，柔性引进高层次人才5名，与高等院校合作建立实践基地3处，引进外国专业人才1名。攻坚重点项目建设，牢牢抓住济宁市港航整合微山港留庄作业区建设机遇，积极配合县政府做好与济宁能源集团和枣矿富龙公司对接，加快临港产业园区的规划设计，建设现代化港口，配套集装箱和散货驳岸，镇域内港口整合步伐不断加速。积极推进镇内造船行业技改升级，推动港口运输、造船业复苏崛起。 二、坚持农业优先，围绕产业融合，乡村振兴产业不断壮大。积极调整种植结构，发展现代农业和精品渔业，高标准发展经济作物种植和小龙虾等特种产品养殖，藕虾综合种养园区化、规模化不断推进。2020年农村土地流转新增900亩，粮食种植面积1.83万亩，粮食产量达到2.34万吨，实现农业增加值5.13亿元。成立31个村股份经济合作社，新增市级示范合作社1家和示范家庭农场1家，新增建农机合作社1个。充分发挥微山湖古留城电商扶贫公共品牌线上、线下作用，荷叶茶、浅水藕等留庄镇特色农产品品牌不断做大做强。大力推进环微山湖生态带建设，全年完成连片造林490.6亩，完成五个市级绿化示范村建设。落实农村乱占耕地建房整治行动。开展取水口核查登记，促进水资源节约保护和合理开发利用。全年共抽检农产品5100个样，巡查20余次，被省农业农村厅认定为全省第二批农产品质量安全监管示范镇。村集体经济不断壮大，农村“三资”管理阳光在线行动全面落实，全面梳理土地、鱼池等村集体资源合同，杜绝强占村集体资源现象，加大土地流转、种养结构调整力度，筑牢乡村振兴物质基础。2020年被国家农业农村部确定为第十批全国“一村一品”示范镇。 三、坚持高标准推进，加强整治提升，镇村环境面貌持续改善扎实开展美丽乡村建设，高标准规划设计，重点实施塘子片区美丽乡村建设工程，建设美丽乡村示范村，打造美丽乡村滨湖特色水乡。完成1500户电代煤改造，全力推进清洁取暖工程。建立农村改厕“三个体系”，将“厕所革命”做细做实，完成7个三类标准以上公共厕所建设，促进农村人居环境持续改善。农村人居环境综合整治全面推进，严格城乡环卫一体化工作机制，开展“五清洁一规范一消杀”活动和月评比观摩活动。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚决治理村内“三堆”、结合部脏乱差等现象。累计清理“四边”垃圾1万余方，清理“四大堆”2万余方，治理河道4.6公里，改造立面25万平方、栽植苗木10万余株，群众生活环境全面提升。加大基础设施建设投入力度，省道104升级改造、湖东堤快速路建成通车，累计完成“四好农村路”28.23公里，极大改善了全镇道路出行条件。京杭运河航道“三改二”工程加速推进。积极推进留庄镇农村饮水安全两年攻坚工程，完成22个村14584户安全供水。湖东滞洪区峦谷堆安全台完成附着物清理，重点平原洼地荆河、蒋坑站沟河道疏浚筑堤工程顺利完工，完成防洪除涝灌站修复工程，持续推进镇驻地秩序提升工作。 四、坚持底线思维，注重综合施策，社会治理能力有效加强脱贫攻坚持续推进。2020年动态调整后全镇共有建档立卡贫困户758户，1686人，其中脱贫享受政策715户、1576人，为385户建档立卡贫困户分红33.83万元，集中对316户贫困户房屋进行改造维修。对标“一达标两不愁三保障及饮水安全”标准，开展脱贫攻坚“大排查、大整改、大提升”活动、脱贫攻坚“保零”行动和遍访贫困户活动，落实贫困户低保兜底救助、孝赡养老、家庭环境整治等工作，建立健全即时帮扶工作机制，继续巩固已脱贫户脱贫成效，确保贫困群众持续稳定脱贫。风险防控持续加强。深入开展扫黑除恶专项行动，加大宣传和线索排查力度，持续保持严惩高压态势。雪亮工程五级可视视频系统投入使用。镇“和为贵”社会治理服务中心投入使用，21个村级“和为贵”调解室全部升级完成。贯彻落实安全生产专项整治三年行动，着力实施安全生产工作“73321”工程。开展宣传教育、应急救援演练等活动，聘请安全专家对我镇辖区内企业、学校、卫生院等全方位隐患排查，为建设平安留庄奠定了坚实的基础。环保力度持续加大。实施最严格的环境保护政策，开展“散乱污”企业专项整治行动，取缔“散乱污”企业8家。开展非禁养区畜禽养殖场整治工作，3家养殖企业完成粪污资源化利用。成立农村生活污水治理巡查队伍，巩固提升农村生活污水治理措施和方式。严格落实“河长制”，深化河湖长巡查机制，重点清理河湖菹草9处，完成水质整改4处。严格落实南四湖自然保护区池塘退养生态恢复工作，全镇鱼池退养2628亩，全面清理非法入湖排污口，实现水生态良性循环。 五、坚持以人为本，聚焦民生福祉，民生保障水平不断提高文教卫生事业不断推进。新冠肺炎疫情发生以来，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，投入最大精力全面开展疫情防控工作。镇卫生院设立发热门诊和隔离病房。全面优化卡点设置，各村及人员密集场所亮码测体温出行，实现排查地毯式、网格化全覆盖，村内环境“消杀”实现常态化。村级文化服务中心的覆盖率不断提高。加强师德师风建设和提升教师素质能力建设，教学水平不断提升。持续开展校园周边治安环境和交通秩序整治活动，教育环境不断优化。峦谷堆小学重建工程加快实施。民生保障不断加强。全面落实低保救助、大病救助、残疾人补贴等政策，农村低保实现应保尽保。居民医疗保险、养老保险覆盖面进一步扩大。汛情期间组织镇村干部摸排农业受灾情况，排查群众住房安全问题，积极排水排涝。落实政策性农业保险，“应保尽保、应赔尽赔”，农业抗风险能力进一步增强。创业就业政策全面落实。探索和推广“政府+企业”培训模式，积极与镇内企业对接，了解和掌握用工需求，开办各类培训班8期，培训400人次，40余人实现培训就业。积极培育农业专业合作社、高标准建设农民创业孵化基地，为创业者提供良好的创业平台。2020年我镇荣获山东省创业型乡镇称号。 六、坚持为民服务，突出作风效能，政府自身建设持续强化政府廉政建设不断加强。严格落实政府系统党风廉政建设和意识形态工作责任制。持续纠治“四风”，严格落实中央八项规定精神，系统推进各类问题整改，坚决杜绝形式主义官僚主义。创新廉德文化教育形式，告诫全镇广大党员干部和公职人员要严肃各项纪律、强化责任意识、全面履职尽责。政务制度建设不断完善。进一步完善“三重一大”集体决策制度，实现重大事项合法性审查全覆盖。修订完善《留庄镇“三重一大”事项决策实施细则》、《留庄镇机关管理制度》等，有效规范基层政务程序和政务行为。作风效能建设不断强化。开展加强作风建设提高执行力活动，采用定期和不定期相结合的形式对全镇党员干部遵守工作纪律、加强作风建设等情况进行实地督导检查，重点对存在的形式主义、官僚主义、奢靡之风，工作中存在的“怕、慢、假、庸、散”等行为进行督导检查。不断强化政府机关及其工作人员的宗旨意识、能力素质和服务水平。各位代表，以上成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和各位人大代表监督支持的结果，是全镇上下团结奋进、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表留庄镇人民政府，向全镇广大党员干部群众、离退休老同志和各位人大代表，向所有关心、支持、参与留庄经济社会发展并作出积极贡献的同志们和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去，我们也清醒的认识到，基层政府工作纷繁复杂，治理能力和水平仍需不断提升；镇域经济发展形势仍然复杂严峻，不稳定不确定性较大；安全生产、环境保护、信访维稳等领域需要正视、亟待解决的问题依然较多；干部作风、工作效能、服务意识上距离群众要求还有不小的差距。对此，我们将直面问题不足，虚心接受批评，采取有效措施，积极加以改进，不断提升履行职责和服务群众的能力。2021年工作安排各位代表，2021年不仅是“十四五”开局之年，也是“两个一百年”奋斗目标的交汇和转换之年，全镇上下要站在新起点、面对新挑战、开启新征程、努力开创留庄经济社会发展新局面。今年政府工作的目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧紧围绕县委、县政府决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进转型提速、环境提质、文化提升、治理提效。我们必须扛起使命不松劲，坚定信心不动摇，直面挑战不退步，主动担当不懈怠，为建设秀美富裕和谐新留庄贡献力量。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，一般公共预算收入达到4930万元，全社会固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长2%左右。为实现上述目标，要重点抓好以下六个方面的工作： 一、抓特色产业，持续推进转型升级一是推进特色产业发展。重点围绕船舶制造产业基础，依托港航物流园区平台载体，整合聚集、规范引导，逐步实现传统产业的发展壮大，形成具有一定特色、规模和区域影响力的产业集群。加强对镇内其他门类工业企业的培育指导，加大政策支持，引导规范发展，促进镇内更多的工业企业达规入库、提升效益。二是加强招商引资。紧抓政策机遇，主动对接发达地区产业转移趋势，围绕产业定位和产业基础开展招商引资。通过委托招商、以商招商的形式，提高招商引资精准度。坚持走出去招商，请进来安商，组织到经济发达地区、产业聚集地区拜访知名企业，引资引智，寻求合作。三是优化营商环境。进一步完善便民服务大厅软硬件设施，规范服务流程，不定期开展业务培训，不断提高服务水平。为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，建立健全主动联系企业家制度，积极主动为企业搞好服务，千方百计为投资创业者排忧解难，努力营造公平、开放的营商环境。 二、抓农业产业，发展壮大集体经济一是持续提升农业产业质效。严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，保障粮食供给安全。积极打造留庄镇六月春蛋白槡加工项目和满口村、留庄四村现代高效农业项目，新建温室大棚100个，新增种植面积500亩，不断拓展优质高效经济作物种植面积，优化农业产业结构，逐步实现由种植向精深加工环节的延伸，增加农产品附加值和收益。二是持续优化农业产业结构。充分利用上级政策资金与招商引资相结合，联合农业部门加强技术指导，积极引导农民调整产业结构，摆脱传统农业束缚，播种高质量、高经济效益作物，有效提高农民收入，合理利用土地。积极引进科技含量高、经济效益好的农业企业，探索农业科技在田间地头的实际应用，为农业现代化、产业化、规模化打好基础。让农民在产业结构调整中获得更多利益，进一步调动农民群众参与产业结构调整的积极性，实现高效经济作物全覆盖，助力群众增收致富。三是持续壮大村级集体经济。巩固农村集体产权制度改革成果，积极推进村集体资产“两清理一规范”，推进农村产权交易信息服务平台建设，促进村集体经济规范管理、保值增收。组建驻村工作组开展壮大村级集体经济集中攻坚行动，制定一村一策。充分发挥合作社平台纽带和市场主体作用，逐步拓展经营范围，积极参与市场竞争，稳步提升村集体经济发展和资产收益。 三、抓乡村建设，全面推进乡村振兴一是实施农村基础设施建设。积极申请上级资金和政策支持，计划实施11个村18公里干沟疏挖整治工程，疏浚治理徐楼河、汁泥河、段庄引河等，实施坑塘治理提升蓄涝能力。实施农村道路升级改造、农村道路硬化、农村危桥改造工程和村庄绿化工程。维修加固满口村排灌站、改建南羊庄村排灌站。加快建设徐家堂、后塘子污水管网，沿湖和湖内15个村完成污水管网和污水处理站建设。对垃圾中转站进行改造提升，切实保障全镇生活垃圾处理能力。二是实施人居环境整治提升。着力于塘子片区和镇驻地片区环境整治提升工程，开展村庄清洁行动，村庄美化绿化和道路硬化再提升。做好墙面改造，整治破损公共设施，拆除残垣断壁，补植苗木，增设绿化带，巩固“四大堆”整治成果，建设生态宜居美丽乡村。三是实施农村人才培育工程。全面提高现有常住农民的科技文化素质，大力发展农民职业教育，培育新型职业农民，提高农民各类就业技能。积极吸引返乡回乡入乡人才，改变农村人才净外流状况，为乡村全面振兴注入最具活力的人力资源，推动乡村人才振兴。; 四、抓底线防控，有效化解风险隐患一是切实巩固脱贫攻坚成果。严格落实主要帮扶政策确保过渡期内保持总体稳定，持续巩固脱贫成果。依托部门政策保障，从教育、医疗、产业、就业、社会兜底等方面综合施策，因人因户精准施策，坚决防止规模性返贫。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全保障底线，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。加强扶贫项目资金健康运营和规范管理，确保扶贫资金持续稳定收益，贫困群众真脱贫、稳脱贫、不返贫。二是切实加强环境资源保护。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，织密环保包保责任网格，强化镇域内水环境治理，严格落实河（湖）长制，消除农村黑臭水体，保持水质持续达标，持之以恒整治散乱污企业和环保违法行为，为群众生产生活提供良好环境。三是切实强化防范化解风险。进一步加强社会治安综合治理，提升基层社会治安防控能力。畅通信访渠道、落实工作职责，让群众的合理合法诉求得到及时受理、有效解决。积极开展矛盾纠纷排查调处，引导群众依法解决信访问题、维护自身权益。强化安全生产生命线、高压线意识，严格落实安全生产“一岗双责”要求，突出政府监管责任和企业主体责任，及时消除安全生产风险隐患，确保大局和谐稳定。 五、抓社会民生，不断提升保障能力一是办好民计民生事业。坚持问需于民，积极争取上级民生保障政策资金，落实民生保障项目。积极开展劳动技能培训和就业供需对接，做好社会保险、劳动监察和农民工权益保障工作。加快峦谷堆小学建设。完善低保、特困人员供养、大病救助、临时救助等救助保障制度，充分发挥政策兜底保障作用。进一步提升养老服务机构管理水平，完善农村留守儿童关爱保护体系。二是倡导文明和谐新风。积极践行社会主义核心价值观，繁荣乡村文化事业，持续开展“好媳妇好婆婆”等评选表彰活动，营造讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义的社会风尚。进一步深化巩固文明创建成果，提升群众文明素养，争做文明留庄人。三是创新社会治理机制。紧紧围绕全镇改革发展稳定大局，以维护社会和谐稳定为目标，以平安留庄建设为载体，进一步加强留社会治理工作，推动社会治理各项措施的有效落实，大力加强基层基础建设，深入排查调处矛盾纠纷，广泛开展平安创建活动，开展宪法、民法典等普法行动。 六、抓政府效能，切实加强施政水平一是坚持思想政治引领。把思想政治建设放在政府建设的首位，不断增强政府机关党员干部的政治素质、党性修养、宗旨意识、群众观念，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。二是提升科学决策水平。切实加强学习，不断提升为民服务本领和水平。自觉运用新发展理念思考问题、解决问题。以“互联网+”政务服务为平台，完善政务公开工作机制，进一步推行政务公开。三是树立政府清廉形象。严格落实全面从严治党主体责任，加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。坚持厉行节约，树牢“过紧日子”的思想，严控一般性支出，严管机关事务、政府采购和公共资源交易。强化审计监督，严明财经纪律，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，2021年是“十四五”开局之年，也即将迎来中国共产党建党100周年。征途漫漫，惟有奋斗。让我们站在新的历史起点，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，同心同力，勇挑重担，奋力开启留庄经济社会发展新篇章，以优异成绩迎接建党100周年！

  2025-07-07

• 【金乡县招商】金乡县6个财政部PPP综合信息平台项目完成全签约

  2021年，金乡县文化艺术中心建设PPP项目签约仪式举行，标志着金乡县纳入财政部PPP综合信息平台的6个PPP项目全部签约。这是金乡县深化招商引资、推动基础设施和公共服务领域市场化改革的重要成果，将为当地经济社会高质量发展注入新动能。 （一）项目整体布局与战略意义 金乡县此次全部签约的6个PPP项目，均纳入财政部PPP综合信息平台管理，涵盖文化、教育、市政、环保等多个公共服务领域。作为山东省推进PPP模式的重要实践，这些项目的落地实施，是金乡县贯彻落实国家关于鼓励社会资本参与基础设施建设政策的具体举措，有助于优化资源配置，提升公共服务供给质量和效率。通过引入社会资本，金乡县在减轻财政压力的同时，实现了政府与社会资本的优势互补，为县域发展构建了多元化投融资体系。 （二）文化艺术中心项目建设内容与规划 作为6个项目中的重点工程，金乡县文化艺术中心建设PPP项目总投资近15亿元，已列入山东省2021年优选项目。该项目依托莱河十里风光带，在莱河以西规划建设图书档案馆、博物史志馆，莱河以东布局科技少年宫、文化群艺馆、蒜都传媒大厦及科技文化创业大厦。项目采用PPP建设模式，合作期限20年，其中建设期2年，运营期18年。项目建成后，将成为集文化展示、科普教育、艺术交流、创业孵化于一体的综合性公共文化服务平台，进一步完善金乡县城市功能，满足群众日益增长的精神文化需求。 （三）社会资本引入与合作模式优势 金乡县文化艺术中心建设PPP项目的社会资本方为央企中国能源建设集团安徽省电力设计院有限公司、天津电力建设有限公司、中能建基金管理有限公司组成的联合体。该联合体具备雄厚的资金实力、丰富的PPP项目操作经验和专业的工程建设管理能力，能够为项目提供从投融资、建设到运营的全流程服务。这种“央企+地方”的合作模式，既发挥了央企在资源整合和技术管理上的优势，又结合了地方实际需求，确保项目高标准建设、高效率推进、高质量运营。此外，通过建立合理的风险分担机制和收益分配机制，项目实现了政府、社会资本和公众的多方共赢。 （四）项目实施成效与未来展望 6个PPP项目的全部签约，是金乡县招商引资工作的重要突破，也是当地优化营商环境、提升区域竞争力的生动体现。截至目前，各项目已进入前期筹备阶段，后续将按照PPP项目规范流程推进实施。项目建成后，预计将显著改善金乡县基础设施条件，提升公共服务水平，带动相关产业发展，创造就业岗位，为县域经济社会发展提供有力支撑。未来，金乡县将继续深化PPP模式应用，聚焦民生需求和发展短板，筛选储备更多优质项目，吸引更多社会资本参与县域建设，推动经济社会持续健康发展。

  2025-07-04

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