大丁村招商引资优惠政策

• 【滨州招商】滨州四企跻身国家专精特新"小巨人"企业行列

  在招商引资政策的持续推动下，滨州市四家企业凭借专业化优势和创新实力入选国家级专精特新"小巨人"企业名单。这一突破标志着当地产业转型升级取得显著成效，为区域经济注入新动能，体现了滨州市优化营商环境与培育实体经济的战略成果。 一、专精特新"小巨人"企业是中国工业和信息化部主导的培育体系，聚焦细分领域具备核心竞争力的中小企业。该评选强调"专业化、精细化、特色化、创新化"四大特征，要求企业在市场占有率、关键技术、质量效益等方面达到行业领先水平。第二批名单的发布进一步强化了国家对产业链薄弱环节的精准扶持导向。 二、滨州市通过系统化的招商引资与产业服务机制，构建了梯度培育企业库。当地工信部门协同科技、金融等机构，针对重点行业实施"一企一策"帮扶，强化产学研对接和技术改造支持。此次入选的滨州裕能化工有限公司，主营高纯度湿电子化学品，填补了国内半导体级材料领域多项空白；山东北方创信防水科技集团股份有限公司研发的喷涂速凝橡胶技术，实现建筑防水材料环保性能颠覆性突破。 三、创新驱动成为企业的共性优势。山东海容电源材料股份有限公司通过自主设计锂电隔膜纳米孔结构，显著提升动力电池安全性能，技术指标国际领先；山东鸿星新材料科技股份有限公司开发的玄武岩纤维复合材料，在航空航天特种构件领域打破国外垄断。四家企业累计持有专利超260项，主导或参与制定国家行业标准15项，核心技术自主化率达90%以上。 四、滨州市已形成"专精特新"企业培育长效机制：构建科技型中小企业-省级"专精特新"企业-国家级"小巨人"三级培育梯队；设立专项扶持资金撬动研发投入；建设产业技术研究院促进成果转化。政策引导下，当地企业智能化改造覆盖率提升至68%，制造业研发投入强度连续三年高于山东省平均水平。 五、获评国家级"小巨人"为区域产业链注入活力。滨州市化工新材料、高端装备制造等主导产业通过"小巨人"企业的技术辐射，带动上下游配套企业协同创新。以海容电源为核心的动力电池材料集群，吸引6家配套企业落地滨州经济技术开发区，形成年产5亿平方米隔膜的完整产业链。统计显示，"小巨人"企业平均带动就业增长23%，区域配套率提升至45%。 六、滨州市累计获批的国家级专精特新"小巨人"企业数量达7家，覆盖新材料、新能源、高端装备等战略领域。企业群体呈现"三高"特征：研发投入强度平均达6.2%，高于制造业平均水平；产品市场占有率平均达35%，主导产品细分领域排名全国前三；近三年营收复合增长率超25%，彰显出强劲发展韧性。这一成果为山东省新旧动能转换提供了滨州实践样本。

  2025-07-09

• 【滨州招商】工信部第五批绿色制造名单揭晓，滨州四项成果入选

  滨州市通过积极招商引资政策吸引了多家企业参与国家级认证，在工业和信息化部公布的第五批绿色制造名单中成功入选四个项目，这一成就体现了滨州在绿色产业发展方面的突破及与工信部推动制造业转型战略的契合，标志着区域可持续发展进程迈上新台阶。此次名单发布后，相关企业需按照要求及时履行声明义务，确保信息公开透明，为全国推广积累经验。 一、工信部绿色制造名单是国家推动制造业绿色转型的关键举措，旨在通过评选举荐绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链管理企业等类别，促进产业优化升级。名单纳入标准严格，涉及能耗降低、污染防控、资源循环利用等多维度评估，入选企业代表行业先进典范，对构建低碳经济体系有深远影响。此次第五批名单公布进一步强化政策导向，引领全国制造企业向绿色高效迈进，滨州市的成果入选凸显地方政府在落实国家战略中的作用。 二、滨州市入选项目涵盖不同领域：魏桥纺织股份有限公司以其在纺织行业的创新工艺入选绿色工厂类别，公司通过优化流程减少资源消耗，提升了生产线环保效率；山东绿邦生物科技有限公司专注于生物科技，在绿色工厂中运用无公害技术降低环境影响；滨州市美厨厨业有限公司的产品“直冷四门双温柜”列入绿色设计产品，设计侧重节能环保，减少用户使用中的能耗；山东香驰健源生物科技有限公司进入绿色供应链管理企业名录，强调从原料采购到终端销售全链条的生态管理，体现集成化发展思路。每个项目均展现滨州市制造业在绿色技术研发和实践中的独特优势，通过企业努力实现经济效益与生态效益双赢。 三、根据名单公布要求，成功入选的企业被规定于特定期限内在工信部指定平台完成首次自我声明，并坚持每年更新展示绿色制造数据及典型做法。声明内容包括水平指标监测、经验分享等，旨在形成动态监督机制，确保上榜企业与行业趋势同步。这一流程有助于促进内部管理改进，为地方企业提供交流平台，强化绿色实践的可复制性。名单纳入过程要求严谨，工信部定期评估以维持公信力，推动全国制造业标准统一化。 四、名单的公布为滨州市经济发展注入新活力，通过招商引资吸引的高质量企业资源，提升了区域产业集聚效应和绿色竞争力。政策带动下，滨州市未来可深化与周边城市合作，拓展产业链延伸，同时借力成功经验加速培育本地绿色企业群体。名单成果反映地方政府积极落实国家导向的成效，建议强化后续支持措施以放大示范效应，为制造业长远转型奠定基础。长远看，滨州市的入选有助于构建更可持续的区域经济生态。

  2025-07-09

• 【惠民县招商】2020年惠民县人民政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，也是惠民改革发展取得突破性进展的一年。面对复杂严峻的宏观形势，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧围绕打造“黄三角新的经济增长极、省会都市圈重要节点城市、连接京津冀枢纽城市”的发展定位，按照“三四一五”工作体系，坚定信心、精准施策，干成了一批大事要事，应对了诸多风险挑战，高质量发展全面起势、成效显著。预计全年地区生产总值增长5.7%;实现一般公共预算收入14.49亿元，增长13%;规模以上工业增加值增长12.1%;进出口总额实现14.2亿元，增长5.3%;社会消费品零售总额133亿元，增长6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到36570元、16560元，增长7%、8%。一年来，我们坚持创新驱动，新旧动能转换提档加速。项目招引培育成效显著。落实“6+4+6”招商工作机制，引进过10亿元项目4个、过亿元项目22个、过5000万元项目58个，到位市外资金47亿元，完成市下达任务的165%。新储备项目167个，列入省新旧动能转换优选库项目8个、省市重点项目11个，争取专项债券资金12.45亿元。争取中央和省市预算内资金项目172个，到位资金12.84亿元。实施工业技术改造项目98个，完成投资24.6亿元。工业转型持续加快。汇宏新材料12万吨置换电解铝产能达产运营，元旺电工科技高档电工圆铝杆项目建成投产，汉狮高档砂纸、万顺高品质冷轧薄板等项目加快建设，新能源新材料产业实现工业总产值200亿元，增长19%。中国绳网国际创新产业园项目开工建设，中国绳网文化体验中心、产业大数据平台建成投用，金冠网具获批山东绳网产业新旧动能转换创业创新示范基地，李庄镇获批创建山东省优质绳网基地，惠民县绳网数字经济园区获批省级成长型数字经济园区，化纤绳网产业实现工业总产值169亿元，增长12%。润龙高端风电装备制造基地项目、铸友机床高端数控机床部件项目开工建设，国创风能与金风科技实现深度合作，装备制造产业实现工业总产值50亿元，增长11%。人才科技支撑更加有力。引进培养省级以上高层次人才10人;引进硕博士93人、大学生879人。绳网生产力促进中心、黄河绳网先进技术研究院相继成立。山东省绳网标准化技术委员会落户惠民。注册商标852件，申请专利281件。获批院士工作站1家、省级专精特新企业1家，入选市级新兴产业“白名单”企业3家、隐形冠军企业2家、瞪羚企业1家、专精特新“小巨人”企业1家，获评市优秀企业家“银狮奖”2名、“铜狮奖”3名。申请认定高新技术企业10家，新增科技型中小企业25家，新建省市级创新平台15家。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到52%。一年来，我们坚持统筹融合，乡村振兴步伐更加坚实。新型农业经营主体加快培育。强化现代农业产业园示范引领，日产3万只菌包车间等项目建成投用，花木示范区等项目加快建设。新增农业龙头企业8家、农民专业合作社55家、家庭农场22家。3人荣获全国农村青年致富带头人(标兵)称号，11人入选“乡村之星”。典型带动效应显著增强。新增土地流转面积19.91万亩，土地流转率达到70.62%。麻店镇获批创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区。胡集镇被认定为首批省级乡村振兴示范镇，9个村被认定为首批省级乡村振兴示范村。李庄镇获批首批山东省绿色能源示范村镇。淄角镇在全省率先完成全域村庄规划编制，获评全国村庄规划优秀案例。获批山东省林木种苗转型升级示范区。在全省新旧动能转换项目现场观摩中，我县代表滨州，向全省展示了培育发展农业“新六产”的创新实践成果。农业品牌建设持续发力。新增“三品一标”认证农产品12个，荣获省级知名农产品企业产品品牌4个，“惠民原耕”入围2019中国区域农业品牌影响力排行榜名单。第八届黄河三角洲绿化苗木交易博览会、全市2019中国农民丰收节系列活动在惠民成功举办。人居环境逐步改善。合村并居工程全面启动，10个镇办增减挂钩项目立项，拆迁复垦村庄16个，9个安置区启动建设。改造农村危房1662户、土坯房1763户。打造美丽乡村示范村51个、创建村223个，完成人居环境整治村庄达756个。被确定为全省农村社区治理创新实验区。一年来，我们坚持基础先行，赶超发展支撑不断夯实。基础设施持续完善。乐安黄河公路大桥初步设计获得批复，接线工程惠民段完成地表清理;阳信至胡集里则铁路专线、济滨高铁线型确定。高青至商河高速前期工作有序推进，G233克黄线惠民段改建工程施工图设计获得批复。高标准实施棚改安居工程，5个安置小区的6173套安置房全面开工建设。改造老旧小区25个。滨惠大道绿化提升、北城门修复、北关街和孙武三路东延等工程完工，仿古立面改造等工程持续推进。雨污分流工程完成33.52公里，城区内涝问题得到彻底解决。提升东关大街等城区街巷7处、巷口35处。升级农村公路54公里，养护大中修181公里，改造危桥16座，建设客运站点150个。新建、改造10千伏线路200公里，建成供电台区120个。成功创建国家卫生县城、国家园林县城，省级卫生镇实现全覆盖。林水会战成效显著。新建高标准农田5万亩，深松土地7.5万亩。完成投资1.16亿元，樊桥闸、幸福闸新建和灌区干沟清淤等水利工程竣工投用。成片造林4.15万亩，发展林下经济1.24万亩。省级森林城市创建工作扎实开展。土地要素供给进一步优化。加强工业用地供应制度改革，完成“标准地”供应8宗262.6亩，弹性出让3宗87亩。建成标准厂房15.39万平方米。报批建设用地2913亩，挖潜增减挂钩节余指标1507亩、耕地占补平衡指标3870亩，盘活闲置低效用地1163亩。一年来，我们坚持改革开放，县域发展活力持续迸发。各领域改革不断深化。政府机构改革和乡镇行政管理体制改革完成。警务协作区机制改革经验得到省委领导批示肯定，被确定为全省基层社会治理创新案例在全省推广。深化“一次办好”改革，创新实施工程建设项目“拿地当日就开工”审批模式，营商环境更加优化。新增市场主体9546户，总量达4.09万户，同比增长22.83%。新兴业态加快培育。成立综合外贸服务平台3家，对外贸易更加便利。李庄、姜楼获评2019年中国淘宝镇，中国淘宝村增加到20个，获批创建全国电子商务进农村综合工程示范县。成功举办第七届中国淘宝村高峰论坛，惠民知名度、美誉度和影响力空前提升。与阿里巴巴集团签署战略合作框架协议，成为阿里巴巴集团确定的全国4个数字乡村试点县之一。电商发展经验得到省政府领导批示肯定。第十一届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛成功举办。魏集古村落二期主体完工，圣哥帝湾水上乐园投入运营。孙子故里森林公园获评国家AAA级景区。黄河三角洲花木小镇入选省级服务业特色小镇。全县接待游客462万人次，增长13%。被认定为首批山东省全域旅游示范区。惠企亲企强企氛围更加浓厚。落实减税降费政策，减轻企业负担2.5亿元。聘请12名优秀企业家担任县政府经济顾问，参与县内重大经济决策。山东省绳网商会落户我县，是我县首个省级行业商会平台，政企沟通更加便利。一年来，我们坚持重点突破，三大攻坚战成效显著。污染防治攻坚战深入推进。统筹推进“四减四增”三年行动计划，落实“1+1+10”工作方案，环境监管体系不断健全。完成提标改造企业36家，整治造粒企业56家。完成清洁取暖改造4.4万户。PM10、PM2.5、二氧化硫平均浓度分别同比改善3.6%、8.2%和15%。环境空气质量优良天数同比增加16天。生活垃圾焚烧发电项目主体完工。高标准完成“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动任务。省控徒骇河和市控南支流、大商沟水质稳定达标。脱贫攻坚有了决定性进展。建成扶贫智慧管理平台，实现贫困人口信息零差错管理，10721户21653人享受扶贫政策，“两不愁三保障”各项措施有效落实。黄河滩区脱贫迁建工程在全市率先交房入住。建立“5+4+12”产业扶贫模式，发放扶贫收益1431.05万元。医疗救助和医疗商业补充保险实现贫困人口全覆盖。各类风险防范化解攻坚取得积极成果。开展增信贷、降不良、打逃债系列活动，处置不良贷款17.46亿元，不良率较年初下降1.53个百分点。数字化普惠金融项目上线运行。全县各项存贷款余额分别达252.55亿元、189.03亿元，增长9.6%和6.4%。合力应对春旱和“利奇马”强台风灾害影响，保障群众正常生产生活秩序。强化隐患排查治理，安全生产形势总体平稳。扎实开展省级食品安全先进县创建，食品药品安全形势稳定向好。推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，有力促进了全县社会治安局势的持续稳定。一年来，我们坚持共建共享，民生福祉全面改善提升。民生支出29.22亿元，占一般公共财政支出的82.9%。推进解决大班额工程和第三期学前教育三年行动计划，改扩建学校4处，新建、提升幼儿园37处，实现了城区“有房住、就有学上”的目标。第一实验学校东校区选址确定，职业中专新校加快建设，实验中学投入使用。深化集团化办学改革，推动学校教育联盟向纵深发展，教育教学质量稳步提高。全民健身中心主体完工。健康医疗集团组建运行，紧密型医共体初步建立。基层医疗卫生机构标准化建设稳步推进，12家镇办卫生院、2处社区卫生服务中心、226家村级卫生室通过验收。为80周岁以上老年人落实“银龄安康工程”政府统保政策，60周岁以上老年人家庭医生签约率达90%。支持创业带动就业，城镇新增就业5492人。城市、农村低保月人均补助标准分别提高到370元、245元。落实经济困难老年人补贴制度，农村特困人员基本生活标准提高到每人每年6400元。实施文化惠民工程，建成融媒体技术平台，着力讲好“惠民故事”。胡集书会被列入国家《曲艺传承发展计划》，曲艺保护传承工作经验全省推广。成功创建“中国曲艺之乡”。充分发挥为民服务中心功能，办理群众来电来信2.2万件，满意率达94.5%。退役军人服务保障体系全面建立，双拥工作成效显著。一年来，我们坚持依法履职，政府自身建设持续强化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面巩固良好政治生态。履行管党治党责任，政府系统党的建设不断加强。省委巡视反馈意见整改工作取得阶段性成效。第四次经济普查圆满完成。公开政府信息1.1万余条，受理申请公开24件。主动接受各方面监督，举办《问政惠民》栏目3期，办理人大代表建议37件、政协委员提案126件。贯彻“工作落实年”要求，实现文件、会议数量压减三分之一目标。公务卡结算制度全面推行。加大公共资金、国有资源资产等审计力度，财政资金绩效管理水平明显提升。各位代表，这些成绩的取得是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向所有关心、支持惠民发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些问题和不足：一是重大项目支撑不足，发展总量、质量和效益有待进一步提升;二是高成长型工业企业偏少，研发投入占比偏低，县域创新能力不够强;三是土地、资金、人才等要素瓶颈制约仍然明显，集聚集约发展水平还需进一步提高;四是部分领域改革攻坚力度不够大，营商环境仍需持续优化;五是教育、卫生、养老、文化等优质公共服务供给与人民群众的期望相比还有一定差距;六是部分干部思想不够解放，观念相对保守，专业知识、专业思维、专业能力亟待提升，廉政建设还需进一步加强，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年总体思路和发展目标今年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是深入谋划“十四五”，推动惠民转型升级、加速崛起、赶超发展的关键之年。我们要观大势、识大局、谋大事，借势借力、叠加赋能，在千帆竞发、百舸争流的崭新赛道上击楫勇进、破浪前行。从发展现状看，面对复杂外部环境和严峻困难的挑战，我们对标对表勇登攀，心无旁骛谋发展，全县经济社会发展保持了良好势头。化纤绳网、苗木花卉、食用菌等传统产业提质增效，高端铝业、装备制造等新兴产业持续壮大，电子商务、文化旅游、医养健康等新型业态加快培育。惠民发展基础更加厚实，正阔步迈向高质量发展新征程。从发展前景看，黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、“两区两圈”发展等一系列战略深入实施，将为我县在更大范围、更高层次集聚优势拓展新空间。济滨高铁、乐安黄河公路大桥等重大工程加速推进，基础设施日臻完善，惠民区位交通格局将实现根本性转变，人流、物流、资金流、信息流也将得到根本性提升，赋予了惠民更为广阔的发展前景。从发展氛围看，全县政治生态风清气正,社会大局和谐稳定，干部群众精神饱满、激情创业，心往一处想、劲往一处使，形成了人心思齐、人心思干的大好局面。我们要充分认清惠民新的代坐标和发展要求，保持战略定力，坚定发展信心，担当作为、奋勇争先，不断增创发展新优势。今年政府工作的总体思路是：以习近平新代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实市委、市政府“757”工作方案，聚焦“四个翻番”奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，树牢新发展理念，聚焦高质量发展总要求，全面做好“六稳”工作，扎实开展“重点工作攻坚年”，突出双招双引、转型升级、改革开放、乡村振兴、基础支撑、生态优化、文旅融合、和谐共治八大攻坚重点，擦亮“健康惠民”“古韵慢城”“惠民原耕”三张金名片，收官“十三五”、谋划“十四五”，确保全面建成小康社会，奋力建设生态美丽健康幸福新惠民。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长10%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，进出口总额增长4%左右，城镇登记失业率控制在3.6%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和8%左右，完成上级下达的节能减排约束性指标和环境质量改善目标。为实现上述目标，必须处理好六个方面的关系：处理好“稳”与“进”的关系。坚持问题导向，积极应对挑战，审度势，稳扎稳打，争先进位，强化风险防控与持续攻坚，以稳促进，以进固稳，行稳致远。处理好“量”与“质”的关系。坚持稳定增长与加快转型并举、增量崛起与存量变革并重，扎实推进质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，推动量增质优、稳健发展。处理好“破”与“立”的关系。坚持生态优先、绿色发展，使政府和市场各就其位，倒逼而“破”，顺势而“立”，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃，发展新经济、培育新动能、打造新引擎。处理好“大”与“小”的关系。坚持聚焦主导产业，实施骨干带动，强化链条延伸与综合配套，推动产业链、价值链、供应链联动发展，发挥好集群优势和协同效应，实现大而强、小而精。处理好“内”与“外”的关系。坚持发挥主观能动性、把握发展主动权，解放思想，抢抓机遇，激发内力、用好外力、形成合力，提升开放水平，释放发展新活力。处理好“近”与“远”的关系。坚持立足当前、着眼长远，发扬“钉钉子精神”，多干打基础、谋福祉的实事，务求利长远、惠民生的实绩，慎终如始、持之以恒，砥砺前行、久久为功。 三、2020年重点任务做好今年的工作，我们将突出“八个聚焦”和“八个坚定不移”。 （一）聚焦富民强县，坚定不移抓好双招双引，积蓄发展后劲。始终把“双招双引”作为经济工作的“生命线工程”，牢牢扛在肩上、抓在手上。聚力招商引资。围绕“六大”产业，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域，定向精准招引。发挥产业招商与区域招商专班作用，加强专业招商队伍建设，开展产业招商、以商引商、驻点招商、专业招商和“二次”招商。完善项目评审机制，瞄准科技含量、投资强度、装备水平、产出效益等关键要素，甄选落户一批具有引领性和突破性的优质项目。运行好“6+4+6”招商工作机制，实行周调度、月推进、季观摩、年考核，落实奖励和优惠政策，再掀双招双引新热潮。引进过10亿元项目5个、过亿元项目20个、过5000万元项目50个，力争全年到位市外资金50亿元以上。聚力打造平台。坚持市场化改革取向，推进开发区体制机制改革，探索实行“管委会+公司”模式，突出主责主业，实行全员聘任制和绩效考核制，建立起以汽配和风电装备产业园、高端铝深加工产业园、数控机床和智能制造产业园为主体的“一区三园”运行模式，激发开发区内生动力和创新活力。推动企业布局园区化，分类推进小微园区建设，完善园区规划和功能配套，着力打造李庄绳网产业园、胡集现代农业产业园、鑫诚健康养老产业园等园区平台，促进产业集聚发展。聚力招才引智。实施“兵圣英才·智汇惠民”人才战略，健全引才、育才、留才政策体系。实施“十百千”人才工程，引进培养省级以上高层次人才不少于10人，引进硕博士100人以上、大学生1000人以上，培养一批高技能人才，确保各类人才引得来、留得下、用得好。弘扬劳模精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。借势发展，借智作为，借力推进。我们将全力打好双招双引攻坚战，为富强惠民建设注入“源头活水”，为加快推进全县高质量发展奠定坚实基础。 （二）聚焦创新创造，坚定不移促进转型升级，振兴工业经济。实施工业兴县战略，以创新支撑产业高质量发展，推动新旧动能转换。实施创新驱动。积极对接滨州渤海科创城，培育一批众创空间、农科驿站、科技企业孵化器等，新增科技创新平台8家，申请认定高新技术企业8家。完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，实现产学研合作50家，规上企业研发投入2.3亿元以上。实施工业技改企业100家，力争工业技改投资增长5%左右。突出创新引领和高成长性，重点培植50强工业领军企业，培育规上工业企业20家、专精特新企业30家。注册商标450件，申请专利300件。加快项目建设。谋划项目60个，储备项目100个，争取省市重点项目8个，争取专项债券资金规模居全市前列。动态调整新旧动能转换重大项目库，梯次推进“四个一批”项目，实行目标任务倒逼、间节点倒排、责任落实倒追。力促智能装备产业园、北京安义商会铝加工产业园等项目签约落地。推动投资50亿元的润龙高端风电装备制造、投资50亿元的惠民绳网国际智慧物流产业园、投资12亿元的铸友机床高端数控机床部件、投资4.23亿元的元旺电工高强节能铝合金导线等项目加快建设,争取早日投产达效。提升优势产业。围绕价值链重构产业链、供应链，打造“政产学研金服用”创新创业共同体，构建“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”的良好产业生态。做强高端铝产业。抢抓滨州打造世界高端铝业基地重大机遇，围绕铝合金型材、电线电缆、汽车轻量化、铝板带箔等产业发展方向，高效利用汇宏新材料现有75万吨电解铝产能资源禀赋，强力提升铝产业附加值和竞争力。做大装备制造产业。发挥国创风能产能优势和润龙高端风电装备制造项目带动作用，围绕数控智能装备、海上风电装备及汽车精密零部件等高端装备核心领域，攻坚研制一批首台(套)重大装备及关键部件，打造全产业链风电现代装备制造基地。做优化纤绳网产业。发挥黄河绳网先进技术研究院创新引领作用，加快中国绳网国际创新产业园建设，打造绳网产业集群+人工智造基地，促进绳网产品向农业、海洋、生活、环保、军事等应用领域拓展，推动化纤绳网产业从“规模最大”向“价值最优”转型。强化要素支撑。推进土地集约节约利用，推行“标准地”供应。完成增减挂钩指标1500亩、建设用地报批1500亩、闲置低效用地盘活1000亩、耕地占补平衡指标1000亩。建成标准厂房20万平方米。推动中泰天然气LNG储配站项目建成投产。建立金融诚信激励与惩治处置联合机制，国有银行不良率下降至3%以内，打赢防范化解金融风险攻坚战。培育上市后备企业，拓宽企业直接融资渠道。扩大信贷投放，降低贷款成本，支持实体经济发展。工业是县域经济的脊梁。我们将打好转型升级攻坚战，着力构建起以高端化、集群化、绿色化为特征的现代工业体系。 （三）聚焦改革开放，坚定不移创优营商环境，激发社会活力。围绕重点领域和关键环节，推动改革措施落实落地，释放最强吸引力，激发市场主体活力。持续打造营商环境。深化“一次办好”改革，建设“线上线下一体”政务服务平台。全面推行“一窗受理”服务模式，实现工程建设项目各项手续“一网通办”，为企业投资建设项目提供全程帮办代办服务。强化基层“一站式”综合便民服务平台建设，促进政务服务向基层延伸。完善“e盏茶事”交流平台功能，促进政企沟通高效顺畅。全面落实减税降费政策，降低企业税费负担。实施企业家培育工程，建立企业家荣誉制度。建成工业企业服务云平台，为企业提供精准式、全覆盖、无缝隙服务。充实青年领军人才联盟，探索建立企业家评比激励机制，在全社会尊重、关爱、支持企业家，让企业家放心投资、安心经营、专心创业。持续扩大对外开放。支持企业走出去，参加国际知名专业展会，拓展“一带一路”沿线国家等海外市场。扩大化纤绳网、纺织服装、手工艺品、农副产品等特色产品出口，培育外经外贸新的增长点。争取进出口总额过1000万元企业达到20家。对接优质跨境电商平台，推动跨境电商创新发展。持续推进深化改革。推进财税体制改革，强化预算绩效管理，实行绩效结果与预算安排挂钩机制。建立健全政府投资项目代建、评审机制，提高财政资金使用效益。加快国有企业改革，扩大县属经营性国有资产集中统一监管范围，提高国有资本竞争力。推进教育办学体制改革，完善集团化办学体系，健全教师流动机制。深化教师考核评价制度改革，全面推广绩效考核评价制度。健全事业单位内部治理机制，发挥事业单位公益属性。深化基层管理体制改革，推动“乡呼县应、上下联动”平台高效应用。好环境就是竞争力。我们将保持改革开放的战略定力，深化关键领域改革攻坚，提升制度环境软实力，打造营商环境新高地。 （四）聚焦绿色发展，坚定不移推进乡村振兴，厚植发展优势。以绿色发展引领乡村振兴，实现生产、生活、生态相协调，加快推进农业农村现代化。发展壮大现代农业。坚持用工业化理念经营农业，提升食用菌、苗木花卉、蔬菜水果等特色优势产业，推进一二三产融合发展，做优京津冀精品“菜篮子”，打造绿色优质农产品供应基地。建设示范园区。建设高标准温室20万平方米，创新采用混合所有制运行模式，打造现代农业孵化器，确保顺利通过省级现代农业产业园创建验收。争取获批设立省级农高区，建设农业高新技术企业集聚区和成果转化区。培育经营主体。培养一批新型农业经营主体带头人，新增农业龙头企业5家、农民专业合作社50家、家庭农场20家。发展农副产品精深加工业，加快推进牧原集团年出栏100万头生猪养殖加工全产业链等项目，延伸产业链条。强化品质兴农。完善农产品质量安全追溯监管体系，提升产品品质，确保农产品检测合格率保持在98%以上。坚持品牌强农。运营打造“惠民原耕”区域公用品牌，开拓高档商超、航空食品等中高端市场，增强品牌影响力，带动提升全县农产品附加值和竞争力。加强与首农集团合作，把惠民农产品全面推进京津冀。聚力改善人居环境。高标准规划建设农村新型社区，科学有序推进合村并居。加强与省土地发展集团深度合作，争取立项2500亩、复垦2000亩，年内完成投资10亿元，强力推进安置区建设，从根本上改善群众居住条件。建设市级以上美丽乡村示范村不少于10个，完成农村生活污水治理村庄不少于500个。开展“三清一改”行动，深化“厕所革命”，提升村容村貌。打造麻店乡村振兴齐鲁样板示范区，带动建设一批乡村振兴示范镇、示范村。持续释放农村活力。推进农村土地“三权”分置，扩大适度规模经营，土地流转率达到75%。深松土地7.5万亩。建成高标准农田5万亩，发展林下经济1万亩。推进花木示范区建设，打造高标准花木种植基地2000亩。精心举办好第九届黄河三角洲绿化苗木交易博览会。深化农村集体产权制度改革，发展新型村级集体经济。建成深化改革治理暨阳光惠民大数据综合试点平台，促进强农惠农政策落实。加强与阿里巴巴集团合作，构建“6+1+N”数字惠民体系，建设乡村振兴齐鲁样板数字引擎试点县。举办第三届淘宝五金行业绳网名城大会，打造一批电商示范园区，争创一批中国淘宝镇和淘宝村，构建普惠共享、线上线下融合、工业品下乡和农产品进城畅通的农村现代流通体系。农村发展大有可为。我们将发挥比较优势，加快推动乡村全面振兴，让农业更有奔头，让农村更加美丽，让农民更为富裕，确保实现全面小康。 （五）聚焦宜居宜业，坚定不移夯实基础支撑，彰显独特魅力。强化精致规划、精美建设、精细管理，完善功能品质，增强惠民承载力和竞争力。强化规划引领。编制“十四五”发展规划。精准把握县域发展方向、空间形态和用地结构，高标准完成全县国土空间总体规划和12个镇国土空间规划编制。启动城镇开发边界内详细规划编制;在城镇开发边界外，编制多规合一的实用性村庄规划。启动基础设施、公共服务等领域专项规划编制，科学指导各领域建设。规划高铁片区和城市“四环”，调整优化城市发展布局，推动产城融合发展，增强城市活力。提升城市品质。打造“古韵慢城”，推进城市品质提升三年行动。年内完成投资1.7亿元，实施老城区5个海子水系连通及护城河补水工程，完成雨污分流工程6.79公里，开展“清淤、治水、取土、造景”四位一体化改造。新建口袋公园4个。实施透绿增绿工程，开展道路、街巷、重要节点、新老城区结合部等景观绿化20万平方米。保护古城墙遗址，提升7.2公里护城河绿色廊道。建设孙武二路人行道，打通察院街断头路。完善供热管网。新建高标准环保公厕11处。推进棚改安居工程，年内完成投资29亿元，确保6173套安置房交付使用、3048套主体完工，新申报的3899套安置工程启动实施。改造老旧小区44个，完成既有建筑节能改造17.2万平方米。加强物业管理，提高物业服务标准化水平。完善交通体系。加快建设乐安黄河公路大桥及接线工程、G233克黄线惠民段改建工程和G340东子线惠民段大中修工程，协调推进济滨高铁、阳信至胡集里则铁路专线和高青至商河高速惠民段工程。推进“四好农村路”建设，升级农村公路82公里，养护大中修210公里，建设客运站点150个。谋划“十四五”重大交通设施工程10个，总投资138亿元。畅享便捷品质生活是群众共同愿景。我们将全方位打造大交通格局，持续抓好城市扩容提质，拓展新空间、提升新内涵，让惠民发展既有“速度”，更有“温度”。 （六）聚焦美丽共享，坚定不移改善生态环境，保卫蓝天碧水。实施最严格的生态环境保护制度，坚决守住生态环境安全底线，打赢污染防治攻坚战，积极争创生态文明建设示范县。加强环境问题整治。扎实推进“四减四增”三年行动计划，持续抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改落实，迎接第二轮中央环保督察。推动工业污染源提标改造，强化扬尘污染治理、工业窑炉专项整治、重型柴油车监督监测、秸秆禁烧等工作。确保生活垃圾焚烧发电项目4月底前投入试运行;畜禽养殖废弃物资源化利用率达到81%。实施农村清洁取暖改造1.8万户。推行生活垃圾分类试点工作，实现资源回收再利用。完善环保监管机制。废气、废水企业在线监控设施全面纳入平台监管。开展“双随机”检查，对“散乱污”取缔、燃煤小锅炉淘汰等情况开展“回头看”，杜绝死灰复燃。完善部门联合监管执法模式，开展铁腕治污，严厉打击各种环境违法行为。确保全年PM2.5平均浓度控制在59微克/立方米以内;省控、市控河流断面分别达到IV类、V类水质标准。强化生态修复保护。以黄河流域生态保护和高质量发展为契机，实施“幸福黄河工程”，让黄河成为造福惠民人民的幸福河。全方位推动国土绿化，合格造林2.1万亩，绿化道路70公里、水系35公里，新建农田林网1.5万亩。建立白蜡、国槐种质资源库。争创省级森林乡镇1个、省级森林村居4个，市级森林乡镇2个、市级森林村居14个，在全市率先创建为省级森林城市。投资8.4亿元，实施好徒骇河、侯王店干沟、南支流治理和干沟清淤、设施水毁修复等重点水利工程，提升水生态环境。争创全国节水型社会达标县。绿水青山就是金山银山。我们将倍加珍惜惠民绿色生态优势，坚持保护与发展并重，让天更蓝、地更绿、水更清，持续释放生态红利，着力打造健康惠民、幸福惠民。 （七）聚焦文化惠民，坚定不移促进文旅融合，激发精神力量。坚持以文促旅、以旅彰文，把文旅融合这篇大文章做深、做实、做精彩，持续提升孙子故里影响力。繁荣发展文化事业。超前谋划、精心筹备第十二届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛，丰富内容、提升水平，推动孙子文化进校园、进机关、进企业，提高孙子文化影响力，打造孙子文化传承区。招引在线孙子书院、线下孙子商学院、电竞中心、影视基地、大型演艺等项目，建设孙子文化产业园。弘扬老渤海精神，传承红色基因，实施渤海老区遗址修复工程，融入渤海革命文物保护利用片区建设。采用新形式，培育新业态，让胡集书会重新焕发生机、绽放光芒，打造中国曲艺小镇。做强文旅健康产业。落实全域旅游发展规划，完善旅游设施，保障旅游要素，打造精品旅游，争创省级休闲农业和乡村旅游示范县。强化旅游政策供给，推动国有景区体制机制改革。丰富黄河文化休闲旅游业态，提升魏集古镇旅游度假区品质，推进鑫诚田园旅游度假区争创国家AAAA级景区。挖掘利用好生态、医养、温泉、绳网等资源优势，推进鑫诚“医养结合”康养基地、万亩中草药康养小镇、惠白菊食药两用健康示范园、体育绳网产业园等项目建设，支持蔚蓝生物向食品酶产业方向拓展，构建文旅健康产业发展新格局。提升社会文明程度。倡树和践行“惠民是我家，我爱我家”的理念，增强人人参与惠民建设的认同感、责任感和使命感。建设社会信用信息平台，完善社会信用体系，强化失信联合惩戒。深化文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园等创建活动,组织开展各类志愿服务。实施乡村文明行动，推进移风易俗，破除陈规陋习，培育文明乡风，提升文明村达标覆盖率。文旅融合，相得益彰。我们将推动文化赋能，发挥旅游融合拉动作用，以广阔胸怀拥抱四海宾朋，让老渤海精神广泛传承弘扬，让孙子故里品牌更加响亮。 （八）聚焦和谐共治，坚定不移保障改善民生，建设幸福惠民。完善公共服务体系，促进社会公平正义，更好满足人民对美好生活的新期待。提升公共服务。投资4.43亿元，加快第一实验学校东校区、实验中学二期工程、职业中专新校一期续建工程建设;实施第三期学前教育三年行动计划，新改扩建幼儿园16处。开工建设中医院新院。推进县域紧密型医共体试点县建设，建立分级诊疗制度，构建全方位全生命周期卫生健康服务体系。推动全民健身中心建成投用。深化敬老院社会化改革，探索智慧养老新模式，构建多层次养老服务体系。加强社会治理。建设社会矛盾纠纷多元化解中心，全力保障“全科大网格”规范运行，以网格化推动社会治理现代化。坚持发展新代“枫桥经验”，提升基层治理精细化水平。树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入开展重点行业、重点领域隐患排查和专项整治。建设应急指挥平台，开展综合减灾示范社区创建，争创省级综合减灾示范县。推动公共资源下沉社区，完善社区综合服务设施。认真做好第七次全国人口普查工作。落实“四个最严”要求，加强食品药品安全监管，筑牢食药安全底线，争创省级食品安全先进县。持续开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。强化民生保障。落实就业创业扶持政策，加强就业创业培训，举办创业大赛，以创业带动就业，城镇新增就业5000人。完善社会救助服务机制，构筑社会大救助体系。统筹扶贫资金，建设产业项目，运行好“5+4+12”产业扶贫模式。扶持建设扶贫就业基地，开发农村互助公益性岗位，开展农村转移劳动者职业技能培训1500人次以上。建立贫困边缘群体、弱势群体救助长效机制，全面打赢脱贫攻坚战。人民是阅卷人。我们将始终把百姓安危冷暖放在心上，着力为群众办实事、解难题，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。 四、加强政府自身建设贯彻落实全面从严治党要求，始终把政府自身建设摆在突出位置，提高政府治理能力和服务水平，打造一支廉洁勤政、担当作为的铁军，努力开创政府工作新局面。 （一）提高政治站位，牢记初心使命。坚持旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终做到初心如磐、使命在肩。践行以人民为中心的发展思想，增强为民情怀，瞄准民生领域热点难点痛点，解决群众所需所急所盼，汇聚民意民智，凝聚民心民力。 （二）提升专业素养，增强履职本领。锤炼干部“专业知识、专业思维、专业能力”鲜明特质，提升研究推动工作的深度、广度和精度。开展分层次、分领域精准培训，学习新知识、新政策、新方法，保证学习成效。搭建提素质、强本领的实践平台，强化挂职锻炼、专班历练、项目磨练，让干部掌握真本领、练就硬功夫。引导干部主动对标对表，想干能干、会干实干，谋划发展有思路、破解难题有办法。 （三）强化责任担当，精准高效落实。树立强烈的事业心和责任感，追求功成不必在我的思想境界，强化功成必定有我的责任担当。在工作中，既雷厉风行、紧抓快办，又持续用力、久久为功。落实“事业工程化、工程责任化、责任数字化”要求，细化量化目标任务，明确间节点，一项一项抓推进，一件一件抓落实。强化绩效管理和政务督查，确保重点工作抓紧盯牢、落地见效。 （四）自觉尊崇制度，坚持依法行政。坚持把政府工作全面纳入法治轨道，提升运用法治思维、法治方式推动工作的能力。完善政府议事规则，落实重大行政决策程序，提升依法科学民主决策水平。落实行政执法“三项制度”和涉企行政执法备案管理办法，促进严格规范公正文明执法，争创全省法治政府建设示范县。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，深化政务公开，回应社会关切，让权力在阳光下运行。 （五）严守纪律规矩，保持清正廉洁。落实全面从严治党主体责任，严格执行“一岗双责”，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。坚持把纪律和规矩挺在前面，贯彻落实中央八项规定，持之以恒正风肃纪，坚决破除形式主义、官僚主义。紧盯重要领域和关键环节，强化廉政风险管控和经济责任审计。坚决严查不正之风和腐败行为，永葆政府为民务实清廉本色。各位代表!幸福都是脚踏实地干出来的。回首来路，我们奋勇拼搏，苦干实干，积累了实现追赶跨越的厚实基础，凝聚起了推动惠民高质量发展的澎湃力量;展望新代，我们信心百倍，豪情满怀，肩负着更好满足人民对美好生活向往的光荣使命，踏上了富民强县的新征程。风正济，自当破浪扬帆;任重道远，更需策马扬鞭。让我们在县委的坚强领导下，上下同欲、戮力同心，广集民智、奋发图强，以坚如磐石的战略定力、饱满昂扬的精神状态，只争朝夕、不负韶华，决战决胜全面建成小康社会，共同谱写生态美丽健康幸福新惠民建设的华美篇章!名词解释“三四一五”工作体系：即黄三角新的经济增长极、省会都市圈重要节点城市、连接京津冀枢纽城市“三个发展定位”;国内生产总值、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入“四个翻番”;四大班子有关领导同志挂帅、有关部门主要负责同志参加的分线落实“一个工作机制”;推行任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任考核化，台账式管理、完成销号“五化工作法”。“6+4+6”招商工作机制：即先进装备制造、新能源新材料、现代农业、化纤纺织、文化教育旅游、健康产业6大招商专班;4支专业化招商队伍(县工信局牵头以商招商，县商务局负责组织专业招商、牵头大型招商活动，县工商联负责民营企业招商、商会招商，县科技局负责“产、学、研”类招商);建立经济开发区、高效经济区、辛店汽配风电产业园、李庄和姜楼民营经济园区、现代农业产业园6个招商平台。市级新兴产业“白名单”：按照《滨州市培育新兴产业“白名单”实施办法》，设立适应企业增信需求的政府风险池基金，为“白名单”企业融资给予增信性担保，同金融机构、各相关部门为其提供政策、资金、服务等多方面支持，从根本上解决新兴产业融资难、融资贵问题。隐形冠军企业：不为公众所熟知，却在某个细分行业或市场占据领先地位，拥有核心竞争力和明确战略，其产品、服务难以被超越和模仿的中小型企业。瞪羚企业：以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。G233克黄线惠民段改建工程：即G233克黄线惠民台子崔至前齐段改建工程。计划投资2.52亿元，2020年开工建设。项目建成后，将有效改善惠民县城西部对外交通条件，极大提升惠民县城交通区域优势。“四减四增”：调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能;调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用;调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量;调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。“1+1+10”工作方案:第一个“1”，是贯彻落实中央和省市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的各项决策部署;第二个“1”，是实施“四减四增”三年行动;“10”是打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、水源地保护、农业农村、危险废物处置、垃圾焚烧发电行业专项执法、进口固体废物、自然保护区问题整治等10个污染防治攻坚战。“5+4+12”产业扶贫模式：打造食用菌、绳网、养殖、文化旅游、电商5个扶贫产业片区，县食用菌扶贫产业园、李庄绳网扶贫产业园、永正光伏扶贫产业园、淄角蔬菜扶贫产业园4个集聚区，鑫诚扶贫生态园、骏茂花卉、禽乐蛋鸡、福财肉牛、齐发果蔬、冠铭菌业等12个特色扶贫示范点。数字化普惠金融项目：依托蚂蚁金服的“大数据+人工智能”优势，为农民群体提供免担保、免抵押的信用贷款，支持当地“三农”发展和乡村振兴。该项目主要包括生活缴费、农村数字化小额贷款和移动政务服务等，通过支付宝手机客户端服务农户。“银龄安康工程”：该工程是山东省老龄办与中国人寿山东分公司联合,在全省范围实施推行的“老年人意外伤害保险”，是一项健全社会保障体系，提高老年人抗风险能力，减轻群众负担的政府惠民工程。“两区两圈”：黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈、济南省会城市群经济圈。“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。“六大”产业：先进装备制造产业、新能源新材料产业、现代农业产业、化纤纺织产业、文化教育旅游产业、健康产业。“二次招商”：以租赁和兼并重组为主要方式，推进低效利用和闲置厂房、场地的二次招商再利用，以“旧巢”引“新凤”。“四个一批”项目：谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批。“政产学研金服用”：省政府下发《关于打造“政产学研金服用”创新创业共同体的实施意见》，明确用5年左右的间，以山东产业技术研究院为示范样板，培育30个以上省级创新创业共同体，同带动各地建设一批不同主体、不同模式、不同路径、不同方向的创新创业共同体。“政”,政府主导创环境;“产”,企业主体强创新;“学”,各类人才激活力;“研”,科技研发出成果;“金”，金融配套强保障;“服”，中介服务提效率;“用”，成果转化增效益。工业企业服务云平台：我县投资建立的为全所有制、全规模、全生命周期企业提供兜底式、精准化服务的综合平台。平台建设“政策资讯、企业诉求、运行分析、政务服务”四个板块，将为企业提供分体系、分类别政策资讯，搭建起适高效的政企沟通渠道，助力政府精准施策，推进企业高质量发展。“乡呼县应、上下联动”：在省《关于明晰县乡职责规范“属地管理”的若干意见(试行)》中提出，建立“乡呼县应、上下联动”工作机制，赋予乡镇(街道)对辖区需县级职能部门解决事项的协调权，确保县乡两级呼应联动、协同高效地抓好工作落实，切实提升基层治理能力和服务群众水平。“三清一改”：清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物和改变影响农村人居环境的不良习惯。“6+1+N”数字惠民体系：“6”即数字出行、数字物流、数字金融、数字教育、数字政务、数字新零售。“1”是指农产品上行体系，该体系包含成立惠民县农产品电子商务协会，建设标准化农业生产基地，推进“淘宝村”建设、“村播计划”实施和鼓励农业龙头企业与第三方平台、生鲜电商合作等内容。“N”表示要突出惠民特色，深入建设绳网数字产业园、现代农业数字扶贫产业园、打造线下“惠民馆”等内容。“全科大网格”：把不同部门的网格合并为一张网，建立“1+8+N”模式，即坚持党建引领，梳理整合政法、生态环境、卫生健康、应急管理、市场监管、城市管理、信访维稳、社会救助等8个系统原有网格职能和其他N个单位相关工作，形成“上面千条线、下面一张网”的社会治理机制。“四个最严”：习近平总书记强调，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责保障食品药品安全。“三项制度”：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

  2025-07-09

• 【滨州招商】滨州市属企业在京签约十项重点项目推动区域共建共享未来

  在2024年，山东省滨州市通过招商引资的方式，成功在京举办"央地携手合作，共享滨州未来"活动。本次活动促成7家滨州市属企业携手12家合作企业签约10个重点项目，计划投资额达210亿元，涵盖基础设施、医养健康等领域，展现了区域合作的深入拓展和招商引资的实质性成果。 一、活动背景与核心意义 本次活动是山东省滨州市落实国家区域协调发展战略的具体实践，旨在深化中央企业与地方政府的协作机制。活动在京举行，突出资源共享优势互补主题，聚焦滨州市产业升级和高质量发展需求。通过权威平台推动招商引资，滨州市着力吸引优质资源注入重点领域，为区域经济提供新增长点。该活动由滨州市政府主导，多家中资企业响应参与，凸显了央地融合在推动地方转型中的关键作用，有助于提升山东省整体产业竞争力。 二、签约项目概况及分类特点 签约项目中，涵盖多个战略性领域：重大基础设施类项目如高铁片区开发市疏港高速公路建设；医养健康产业项目如康养片区开发；重要民生项目包括城市更新和公共服务优化；债券基金类项目涉及黄河三角洲生态地块等投资运作。这些项目设计注重实效性和前瞻性，弱化具体数据指标，强调合作模式的实际落地潜力。项目布局体现了滨州市当前发展需求，结合招商引资策略优化营商环境，确保每个项目具备市场可行性和社会效益。例如，黄河风情带开发项目在签约中突出生态保护与旅游融合，彰显区域可持续发展愿景。 三、推介项目的总体介绍及整合价值 活动期间，滨州市属企业集团现场推介了11个项目，包括高铁片区开发康养片区开发市疏港高速公路黄河三角洲生态地块黄河风情带开发等类别。推介内容基于权威评估，展示项目蓝图和实施路径，涉及计划投资额约705亿元但不单独强调数据。推介项目多为中长期规划，覆盖基础设施建设产业创新和民生改善，通过招商引资方式吸引投资主体参与。最终签约的10个项目从中优选出来，体现了合作双方的共识深化。所有推介项目均经过滨州市权威部门审核，符合国家产业政策导向，为后续区域协同发展奠定基础。 四、项目行业分类与发展前景 本项目分类逻辑清晰：基础设施类项目着眼于交通枢纽优化资源流动效率；医养健康产业项目瞄准人口老龄化需求，融合健康服务与产业升级；民生类项目侧重于提升滨州市居民生活品质；债券基金类项目强化资本运作保障长期投入。所有类别均依托滨州市区位优势，如黄河三角洲生态项目充分利用天然资源转化为经济增长引擎。弱化具体金额体现，强化战略价值，各项目预期将带动产业链上下游联动，创造就业机会并促进科技创新。基于市场分析，这些项目前景广阔，符合当前经济转型趋势，招商引资成果在官方评估中被视为促进山东全域发展的典范。 五、招商引资对滨州市战略发展的推动效应 通过本次招商引资活动，滨州市属企业实现了资本项目的高效匹配，推动区域共建迈上新台阶。这不仅强化了央地合作机制，还优化了滨州市产业结构调整路径，间接支持山东省的整体竞争力提升。签约项目短期内将加速基础设施完善和民生改善，中长期则孵化新产业生态。滨州市政府作为主导方，持续推进招商引资常态化管理，确保项目落地监督到位。权威评估显示，类似活动对地方经济具有乘数效应，提升投资信心与市场活力。未来，滨州市将继续深化此类模式，复制成功经验到更多领域，夯实招商引资在区域高质量发展中的战略地位。

  2025-07-09

• 【滨城区招商】2019年滨州市滨城区人民政府工作报告

  政府工作报告2019年3月2日在滨城区第十届人民代表大会第三次会议上区长张瑞杰各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是滨城发展史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻市委、市政府和区委的决策部署，立足“聚焦争先进位、全面走在前列”工作定位，聚力“1+1+5”攻坚性工作，加快构建“一带四区多园”产业布局，迎难而上，砥砺奋进，经济社会实现平稳健康发展，开创了“六个滨城”建设新局面。全年实现地区生产总值447.98亿元，增长5.7%;一般公共预算收入34.81亿元，增长9.94%;规模以上工业增加值增长11.6%;规模以上工业利润总额29.76亿元，增长76.47%;社会消费品零售总额226.52亿元，增长6.24%;三次产业结构调整为3.36:44.96:51.68;城乡居民人均可支配收入达到36305元、17091元，分别增长6.9%、7.3%。一年来，我们聚力产业转型，拼出“滨城速度”，跨越发展的动能更加强劲。新旧动能转换全面起势，制定了实施规划和实施意见，健全了协调推进体系;8个省市重点项目完成投资50.86亿元，区级重大项目库储备项目89个，计划投资676亿元。新型工业提档增优。省级化工园区通过认定，转型发展空间明显拓展。总投资122亿元的12个过亿元工业项目全面推进，东郊公共供热中心部分投产，中海沥青精密分馏项目完成设备安装，江森自控、滨化电子级氢氟酸等项目试运行。市级以上“专精特新”企业达到60家。“两化”融合成效明显，上云企业达20家，华纺智能印染车间入选国家智能制造示范项目。亚光毛巾新发布国家标准2项、行业标准3项，入选首批国家级消费品标准化试点。现代农业提速增效。成功创建国家农村产业融合发展示范园、全省农业“新六产”示范区。中裕三产融合发展示范园加快建设，年屠宰60万头生猪及冷链物流、年产20万吨营养挂面项目生产设备调试完成。新增农业标准化生产基地4万亩、高标准农田3.1万亩，新培育市级以上农业龙头企业6家、现代农业示范园4家。为农服务中心基本实现涉农乡镇(街道)全覆盖。区农产品质量检验检测中心建成启用，获评省级农产品质量安全区。沿黄生态经济带魅力倍增，十里荷塘景区盛装迎客，20公里车行道全面贯通，“粮林果蔬”四个万亩片区初步成型。省级现代农业产业园、黄河滩区省级农业科技园获批建设。现代服务业提质增量。碧桂园等28个重点服务业项目完成投资84亿元。北海富力古水街、滨州海底世界等项目签约入驻中央商务区。滨州煤炭铁路物流中心用地获批，黄河三角洲粮食产业物流园开工建设，顺丰速运滨州分拨中心落地运营。千万级税收楼宇达到6座，金融机构达到119家。全区电商交易额实现261.5亿元、增长29.46%，其中农村电商网络零售额18.71亿元、增长28.15%;成功举办2018中国(滨州)跨境电商高峰论坛，滨州华拓成立全市首家跨境电商产业园;华创讯采获评全省2018最受欢迎电商服务机构。沿黄风情、红色文化等特色旅游蓄势起航，累计接待游客280万人次，十里荷塘、怀周祠获评国家3A级旅游景区。一年来，我们聚力标本兼治，凝聚“滨城力量”，攻坚战役的成效更加显著。金融风险稳步化解。“增信贷、降不良、打逃债、防风险”专项行动效果明显，本外币存贷款余额实现1060.83亿元、926.59亿元，较年初分别增长5.31%、8.27%;积极参加全市第五届资本对接大会，签约资金187亿元，到位率82.3%;总规模6亿元的区级产业重组发展基金加速设立;处置不良贷款13.09亿元，其中立案追缴资金2.85亿元，不良贷款率低于全市平均水平4.65个百分点。脱贫攻坚精准实施。“千名干部扶贫帮包”活动扎实开展，投入财政专项扶贫资金1321.7万元，实施扶贫项目6个，改造危房725户，1.07万名建档立卡贫困人口全部实现省定标准脱贫。环境整治强力推进。建立“1+1+10”污染防治攻坚体系，33项中央、省环保督察反馈问题整改完成，中央、省环保督察“回头看”交办信访件全部办结。滨州工业园区智慧监管平台建成投用，49家规模养殖场畜禽粪污处理设施配建率达100%，农村清洁取暖改造完成1.01万户，PM2.5、PM10同比分别改善16.4%、11%。城市雨污分流工程完成15.95公里，启动秦台河城区段深度治理;河(湖)长制全面落实，12处“清河行动”遗留问题全部销号，49处入河排污口整治完成。侨昌化学、滨化集团老厂区土壤修复稳步推进，“碧水蓝天净土”城市底色持续擦亮。一年来，我们聚力品质提升，刷新“滨城颜值”，城乡建设的步伐更加坚定。基础设施建设成果丰硕。投资2.6亿元的滨海路滨城段全线贯通，滨州黄河大桥奠基开工。34项重点城建工程完成投资1.82亿元，北海公园秀姿初现，白鹭湖公园精彩亮相，“四路三桥”建设完成，渤海国际广场改造竣工在即，新增绿化面积30万平方米，东区发展框架全面拉开。棚改攻坚稳步实施，完成项目33个，腾空搬迁3665处院落、68万平方米;总投资69亿元、196万平方米的六大棚改安置区全部进行主体施工;“和谐棚改”改革案例入选全国改革开放40年地方改革创新40案例。乡村振兴开局良好。高标准编制乡村振兴战略规划，美丽乡村覆盖率达到81%。1镇5村入选省“十百千”示范创建工程，龙王崖村亮相央视《新闻联播》，与河西姜村获评全省美丽宜居村庄。城乡环卫一体化深度拓展，农村改厕粪污资源化利用实现全覆盖，秦皇台乡通过国家卫生乡镇测评。黄河滩区居民迁建加快推进，总面积31.8万平方米的安置区主体施工，18个旧村台改造提升方案通过黄委评审，临时撤离道路建成24.4公里。“四好农村路”提档升级20.6公里，农村公路网化工程完成110公里。新增合格造林3.6万亩、高效节水灌溉面积2.1万亩，在全市林水会战观摩中夺得“两连冠”。城乡管理规范有序。“六城同创”全面推进，投入资金2.78亿元，顺利通过国家卫生城市、国家园林城市复审，成功创建全国水生态文明城市。拆违拆临工作强力推进，依法拆除违法建设76.29万平方米。土地节约集约利用有序开展，盘活闲置低效用地885亩，完成城乡建设用地增减挂钩复垦307亩。土地矿产卫片、“大棚房”问题清理整治取得阶段性成果。数字化城市管理平台建成运行，城市管理精细化程度显著提升。一年来，我们聚力改革开放，构筑“滨城高地”，驱动发展的引擎更加有力。改革动力竞相迸发。政府机构改革平稳推进，国地税征管体制改革顺利完成。商事登记制度改革扎实推进，实现“45证合一”，新登记市场主体1.2万户。城市管理体制改革稳步实施，承接市城区建设管理事权下放73项。国有企业“三供一业”分离移交全部完成。11家规模企业完成规范化公司制改制，福鑫生物、玖辰农业在齐鲁股权交易中心挂牌。农村集体产权制度改革完成率达到97.5%，适宜土地流转率达到61%。总规模10亿元的区新旧动能转换基金和1亿元的首支股权投资子基金启动运作。开放活力加速释放。“双招双引”成果初显，签约项目35个，计划投资913亿元;到位市外资金42.18亿元，增长8.52%;实际利用外资1.1亿元。对外贸易持续增长，实现进出口总额87.15亿元，增长23.54%。“智汇滨城”工程深度实施，与清华大学等15家高校院所建立战略合作关系，签订合作协议37项，技术交易额破亿元;中科院地理科学与资源研究所滨州试验站挂牌成立;柔性引进中国工程院院士、“万人计划”专家等省部级以上高层次人才11人，新增省部级重点人才载体6家。创新潜力不断显现。国家小麦产业技术创新中心挂牌成立。高新技术企业、市级以上工业设计中心、企业技术中心分别达到21家、6家、31家。博远重工、三元生物、九环机械分别入选全省首批瞪羚示范企业、隐形冠军、制造业单项冠军。新增专利授权量1027件，滨农科技等7家企业专利权质押融资2.2亿元。质量强区战略深入实施，新认定山东名牌产品2个、服务名牌3个;新增马德里国际注册商标7件，总量达到11件，居全市首位。一年来，我们聚力民生改善，彰显“滨城情怀”，幸福和谐的根基更加牢固。社会保障坚实有力。民生支出25亿元，占财政支出的81.6%，占比创历史新高。城镇新增就业5043人，农村劳动力转移就业1.26万人。农村低保、农村特困人员生活救助标准分别提高到每人每年4560元、6000元，城乡居民基础养老金提高到每人每月118元，企业退休人员养老金实现“十四连涨”。社会事业全面进步。投资5亿元化解中小学“大班额”问题，玉龙湖小学交付使用，滨城中学基本完工，滨州学院附属小学等3所学校加快建设。新建、改扩建幼儿园6所。高级技工学校获评全省优质中职示范学校。全国青少年校园足球特色学校达到13所。医共体建设有效推进，区妇幼保健院主体完工，沪滨爱尔眼科医院建成投用，获评省级健康促进示范区。体育事业蓬勃发展，成功举办第二届马拉松全国邀请赛等赛事活动。文化大厦高点规划，市图书馆东城分馆加快建设，村(社区)综合性文化服务中心实现全覆盖。《滨城年鉴2017》荣获第五届全国地方志优秀成果二等奖。获评全国县级防震减灾工作综合考核先进单位。社会治理更趋完善。安全生产形势总体稳定，获评全省安全生产先进区。食品安全保障不断提升，省级食品安全先进区通过验收。“四社联动”服务机制不断完善，探索建立小型化城市社区3处、“嵌入式”社区服务站6处。扫黑除恶专项斗争成效显著，圆满完成全国“两会”、上合组织青岛峰会等安保维稳任务，人民群众安全感持续提升。一年来，我们聚力效能提升，书写“滨城担当”，廉洁高效的形象更加彰显。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动，施政能力、服务水平明显提升。依法行政持续推进。加强法治政府建设，聘任政府法律顾问10名。修订执行《政府工作规则》，行政效能进一步提升。办理人大代表建议46件、政协委员提案90件，承办市长热线1.7万件。基层政务公开标准化规范化试点工作获评省优秀。认真落实新闻发布制度，政府公信力不断提高。服务效能持续提升。深化“放管服”和“一次办好”改革，衔接落实行政权力事项870项，公布“一次办好”事项871项，“3540”改革扎实推进。区行政审批服务局成立运行，143项行政审批事项集中划转，行政许可、公共服务事项网上服务日益规范。廉政建设持续强化。推行行政事业单位财务人员轮岗制度，岗位廉政风险防控全面加强。严格落实政府投资项目审核制度，政府重点项目、重点领域实现审计监督全覆盖，“三公”经费下降11.1%。认真贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，着力整治“慵懒散拖”等现象。同时，统计、物价、油区、档案、老龄、残联、红十字、广播电视、外事侨务、民族宗教、国防动员和民兵预备役等工作均取得新进展。各位代表，2018年，我们团结一致、勠力同心，妥善解决了一批多年累积的矛盾问题，努力办成了一批事关长远的大事事，滨城跨越发展的框架已经拉开，追赶超越的态势业已形成。事非经过不知难，成绩的取得是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界凝心聚力、同心同行的结果，是全区干部群众奋力拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体和所有关心、支持、参与滨城建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中的困难和不足：一是动能转换压力较大，化工、纺织等五大产业占比较大，新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业处于起步阶段，拉动作用较弱，产业转型升级面临较大挑战。二是“双招双引”仍有短板，大项目、好项目储备较少，签约项目落地慢、开工少，固定资产投资降幅明显。三是风险隐患依然存在，“三大攻坚战”任务艰巨，安全生产、金融风险防控形势依然严峻，脱贫基础还不稳固，社会治理面临诸多考验，各领域潜在风险隐患不容忽视。四是城市功能亟需完善，规划引领作用不强，在做细做优城市管理方面差距较大。五是自身建设有待加强，部分干部思想观念落后、境界标准不高、担当精神不足，不敢为、不能为、不会为的问题还不同程度存在，等等。问题所在就是努力所向，我们将用发展的思维、有力的举措、持久的韧劲，在今后的工作中全力加以解决。 二、2019年工作任务各位代表，站在决胜全面建成小康社会的关键节点，踏着新中国成立70周年的铿锵足音，我们无比欣喜地感到，滨城发展正迎来潜力集中释放、动力持续增强、活力竞相迸发的机遇交汇期。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，总体运行稳中有进、稳中向好。乡村振兴、京津冀协同发展等国家战略深入实施，省新旧动能转换综合试验区加快推进，“一带四区多园”产业布局持续优化，济滨高铁、京沪高铁二通道等重大基础设施前期推进顺利，大连万达、美国江森等世界500强企业相继入驻，滨城的区位优势日益凸显，城市空间持续扩容，骨干企业不断壮大，产业基础更加扎实，积蓄了转型突破的强劲势能，凝聚了开拓创新的磅礴力量。更难能可贵的是，在一场场实打实、硬碰硬的攻坚战中，敢闯敢拼、勇立潮头的铁军作风，已成为滨城干部能征善战的生动写照，成为滨城发展破难前行的力量源泉，成为滨城人民追寻梦想的强大动能。当下的滨城，精准定向的发展路径越来越清晰，心齐劲足的干事氛围越来越浓厚，跨越赶超的奋斗目标越来越接近。只我们秉承初心、创新竞进，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，一以贯之抓落实，就一定能在新一轮发展中抢占先机、赢得主动、走在前列，不断迈出高质量发展新步伐!今年政府工作的总体求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察山东重讲话、重指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展求，立足“聚焦争先进位、全面走在前列”工作定位，持续优化“一带四区多园”产业布局，继续打好“三大攻坚战”，全面推进“工作落实年”，统筹推进新旧动能转换、乡村振兴两大战略实施，不断释放改革创新活力，强力突破“双招双引”、城市管理、社会治理等重点工作，奋力走好现代服务业与新型工业双轮驱动、一二三产融合联动的高质量发展之路，努力实现“六个滨城”建设新跨越，为“富强滨州”建设贡献滨城力量，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。今年全区经济社会发展主预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，城镇登记失业率控制在3.2%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%左右，全面完成国家和省市下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。 （一）坚定不移推进动能转换，不断厚植经济发展新优势坚持质量第 一、效益优先，抓项目、促升级、强载体，培育壮大“3+5”八大产业，构建更具竞争力的现代化产业体系。全力突破“双招双引”。坚持把“双招双引”作为高质量发展的“一号工程”，全员发动、合力攻坚，实现市外到位资金45亿元、增长15%以上。制定出台区级“双招双引”优惠政策，打造政策洼地、服务高地，不断提高投资吸引力。坚持“走出去”“请进来”，组织开展“中国名企进滨城”等招商活动，不断提高招引实效。围绕优势产业集群，瞄准世界500强、央企、名企，成立专业招商队伍，实施产业链招商、专业招商和平台招商，实行“点对点”精准招引，促进优势产业集聚发展。出台“双招双引”考核奖励办法，强化领导包保、调度督办、一线选拔、科学奖惩等工作机制，全力推动东城万达、红星美凯龙等项目落地建设，省市重点项目开工率达到100%。深入推进“智汇滨城”工程，制定实施精准引才方案，开展人才示范企业评选活动，引进培养一批科技创新型人才和领军人才，让滨城成为有志之士施展才华、成就梦想的舞台。改造提升支柱产业。围绕高端化工产业，以省级化工园区认定为契机，深入实施“腾笼换鸟”，加快出清“僵尸企业”，推进总投资30亿元的荣华化学、大有新能源等9个重点项目建设，完成滨化、中沥省化工重点监控点认定，打造化工产业“升级版”。围绕高效生态纺织产业，以智能制造为主攻方向，加快企业上云步伐，推动华纺印染智能化升级改造等项目建成运行，实现纺织业自动化、智能化、信息化发展，叫响“滨城智造”品牌。围绕现代高效农业，以国家农村产业融合发展示范园为载体，大力实施农业“新六产”培育工程，加快中裕三产融合发展示范园等项目建设，打造现代农业发展先行区。培育壮大新兴产业。围绕新一代信息技术产业，加快信息服务平台建设，助推“互联网+”、大数据、人工智能与制造业深度融合，推动博远重工大数据共享平台、郎智健康科技等项目建成运营。围绕高端装备制造产业，以高新技术为引领，加快布局石油装备、汽车关键零部件等优势产业，推动江森自控、亚泰雅德二期等项目投产运营，确保九环机械特种油井管生产线等项目开工建设，打造高端装备制造业基地。围绕新能源新材料产业，加强与清华工研院等科研机构合作，推动氢能源、氮化铝、碳化硅等高端产业项目，打造面向高增长行业的新能源新材料基地。围绕医养健康产业，依托医疗、教育等优势资源，加快发展医养结合、智慧养老、高端医疗、康复护理等新业态，打造滨城特色医养健康示范区。围绕现代服务业，大力发展楼宇经济和总部经济，以清怡国际、金茂国际等为重点，积极培育千万级税收楼宇;持续推进石榴·玉兰湾等22个重点房地产项目;统筹推进杨柳雪红色小镇、滨北凤凰古镇、三河湖休闲小镇、秦皇台物流小镇等四个特色小镇建设，确保滨州海底世界主体完工，打造高端文化旅游片区;力促中国供销·滨州农产品电商物流园开工建设，滨州煤炭铁路物流中心加快推进，黄河三角洲粮食产业物流园等建成投用，打造区域性现代物流中心，推动由服务业大区向服务业强区迈进。做强做优平台载体。围绕“一带四区多园”产业布局，精心编制“3+5”八大产业专项规划，绘好产业发展蓝图。创新滨州工业园区体制机制，建设“政产学研金服用”创新创业共同体，全面提升高质量发展能级，打造新旧动能转换先行区。完善园区水电路讯等基础设施配套，不断提升园区承载力和产业配套能力。坚持企业布局园区化、产业发展集群化，引导高端化工、生态纺织、高端装备制造业项目向园区布局，实现专业化、特色化、集群化发展，加快挺起新型工业“脊梁”。加速推动滨州军民融合科技产业园、现代汽车产业园、高端产业孵化园等园区建设，培育创新创业新高地。 （二）坚定不移提升城市品质，着力打造宜居宜业新城区坚持经营城市理念，深入开展“城市管理提升年”活动，做实做细做优城市管理，让居民生活得更便捷、更舒心、更美好。提速基础设施建设。深入落实“城市双修”专项规划，开展“城市双修”示范区建设;积极推进“三规合一”，实现城区控规全覆盖。全力确保滨海路滨城段竣工通车，主动做好滨州黄河大桥、沾临高速、济滨高铁、京沪高铁二通道等重大交通基础设施协调服务，持续打通内外连接快速通道。强力突破东区开发，全力抓好以北海公园、高铁片区为核心的中央商务区建设，启动白莲湖片区开发，不断增强城市功能;实施“一海五路一廊”等24项重点城建工程，建成北海公园，打通黄河十六路、渤海四路等5条城市“断头路”，完成220国道、渤海五路景观提升工程，推进东海一路升级改造，新建海绵城市面积1.79平方公里，新增绿地面积48万平方米，打造城市靓丽名片。加快棚改攻坚步伐。深入推进棚改集中攻坚行动，实施棚改项目12个，拆除院落2428处、53.89万平方米。高质量推进棚改安置区建设，确保西王、西赵、方家安置区交付入住，北镇新苑、北海新城等六大棚改安置区和黄河滩区外迁安置区主体完工，滨河新苑二期、白鹭水岸二期等安置区开工建设。加大腾空土地收储出让力度，引进一批商贸、地产、教育、医疗等高端高质项目，不断提升城市内涵品质。强化城市精细管理。以争创全国文明城市为抓手，集中开展市容环境整治等专项行动，实施乡镇(街道)示范街区、精品街区创建活动，巩固“六城同创”成果，建立健全城市管理长效机制，让创建成果更多惠及全区人民。对新增违法建设实施“零容忍”，健全防治长效机制，坚决根治城市顽疾。深化城市管理市场化改革，提升专业化管理水平，确保市城区管理事权下放事项接得住、管得好。协同推进智慧交通、智慧城管、智慧政务等工程建设，探索形成城市精细化管理“滨城模式”，努力打造精致城市。 （三）坚定不移实施乡村振兴，加快构建农业农村新格局坚持农业农村优先发展，不断深化农村改革，加快培育农业农村发展新动能，努力实现农业强、农村美、农民富。持续推进农业升级。积极争创国家级现代农业产业园，加快省级现代农业产业园、黄河滩区省级农业科技园建设，放大科技、人才、资金等素集聚效应，助推现代农业做精做优。大力培育新型农业经营主体，新认定市级龙头企业3家，新增农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体60家以上;新推广节水灌溉2万亩，水肥一体化面积达到2.5万亩，“粮改饲”面积达到5万亩。坚持“质量兴农、品牌强农”，新建高标准农田3.91万亩、标准化生产基地1万亩，新增“三品”认证5个以上，严防非洲猪瘟疫情发生，全面提升农产品供给质量。坚持农地农用，严肃整治“大棚房”问题。发挥黄河、徒骇河“两河”流域资源优势，大力发展城郊农业、现代农业、规模农业、旅游农业，持续做靓十里荷塘景区，推动天场生态农业基地等项目建设，发展田园综合体，打造全省乡村振兴示范带。持续改善农村面貌。深入开展农村人居环境整治三年行动，开展农村土坯房整治，完成黄河滩区18个旧村台改造提升，加快建设生态宜居美丽乡村。重点推进6个省“十百千”示范创建工程村镇和杨柳雪齐鲁样板村项目建设，打造乡村振兴示范标杆。开启林水会战“第二个十年”，实施八大生态绿化工程，完成合格造林2.8万亩;实施四干补源、西沙河治理等16项水利工程。扎实推进“四好农村路”建设，提档升级农村公路82.4公里，建成黄河滩区临时撤离道路21.9公里，改造农村电网55.7公里。加大乡村综合治理力度，深入推进移风易俗，培育文明家风、良好乡风、淳朴民风。持续促进农民增收。发挥驻村工作组、乡村振兴工作队作用，开展第三轮薄弱村整顿攻坚，坚定落实村集体“清零·倍增”计划，提升村级经济实力。全面完成农村集体产权制度改革，适宜土地流转率达到70%。健全社会化服务体系，打造“村社共建”为农服务特色品牌。推广土地入股、土地托管等多种经营模式，推动资源变资本、资金变股金、农民变股民。实施“农网对接”工程，促进农产品线上线下融合互动，不断拓宽增收渠道。实施新型职业农民培训工程，累计培训达到1800名，促进农业增效和农民增收。 （四）坚定不移打赢攻坚战役，全力增创高质量发展新势能坚持抓重点、补短板、强弱项，聚焦解决突出问题，坚决打赢“三大攻坚战”，跨越高质量发展重大关口。多维防控金融风险。深入开展“增信贷、降不良、打逃债、防风险”专项行动，严厉打击恶意逃废银行债务行为，加大银行不良资产处置力度，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。持续深化“银政企”对接合作，加大直接融资力度，推进规模企业规范化公司制改制，新增上市挂牌企业2家以上，债券类融资10亿元以上，直接融资超过15亿元。发挥区级融资担保平台作用，着力破解融资难、融资贵问题。积极引进各类金融机构，大力发展普惠金融、产业投资基金等新金融业态，提升金融业发展活力。严厉打击各类非法集资活动，全力维护金融秩序。巩固提升脱贫成果。建立健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，建成启用扶贫开发大数据平台，实现精准识别、动态管理。加大产业扶贫力度，鼓励支持各乡镇(街道)立足资源禀赋、产业特色，培育提升1―2个优势扶贫产业，不断增强扶贫“造血”能力。加大教育、医疗、危房改造等41项政策落实力度，确保5859名脱贫群众不返贫。加大监管力度，确保扶贫项目长期收益、扶贫资产保值增值，持续巩固脱贫攻坚成果，让困难群众心里有温暖、生活有奔头。深入推进生态建设。扎实推进“四减四增”三年行动，全力抓好中央、省环保督察“回头看”反馈问题整改，坚决打赢蓝天保卫战等十大攻坚战役。加大重点企业监测频次，实现工业异味精准治理;完成煤炭消费压减任务，实施农村清洁取暖改造8000户，确保主污染物达标排放，空气质量持续改善。实施雨污分流工程42.3公里，强力推进秦台河城区段深度治理，完成北城污水处理厂改造提升，4个省控市控河流断面达到V类水质标准;全力做好河(湖)巡护工作，实现“清水绕城”。加强农业面源污染治理，推动畜禽粪污资源化利用，实施化肥、农药减量行动，推进侨昌化学、滨化集团老厂区土壤修复，加快科臻环保危废处置项目建设，完成5处工矿废弃地修复治理。 （五）坚定不移深化改革创新，全面激活区域发展新活力坚持改革不停顿、开放不止步，把科技创新摆在更加重的位置，为高质量发展增创优势、拓展空间。全力提升改革开放水平。深化国有企业改革，实现区属经营性国有资产统一监管，确保国有资产保值增值。深化投融资体制改革，用足用好区级产业引导基金，撬动更多社会资本进入基础设施、生态环保、公共服务等领域。深化财税体制改革，加大涉农资金整合力度，严格财政资金绩效管理，设立专项资金，对全区重点任务、重点工作和重点项目进行奖补，不断提升资金使用效益。鼓励纺织服装、机械制造等优势行业企业加快“走出去”步伐，积极开拓国际市场。发挥滨印集团、新华锦商通等企业外贸服务平台作用，带动更多中小微外贸企业集群发展。全力推进创新驱动发展。持续壮大石油化工、纺织服装等支柱产业，引导企业“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，培育创新型“排头兵”企业。发挥科技创新驱动作用，新增高新技术企业6家、科技型中小企业15家。鼓励支持小微工业企业发展，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，培育省级瞪羚示范企业、隐形冠军、制造业单项冠军2家以上。深化与哈工大等高校院所的“产学研”合作，加快科技研发成果转化应用。全面启动专利提升工程，新增专利授权量880件。实施品牌强区战略，加快培育品牌产品、品牌企业，提高产品附加值和核心竞争力，推动30家优势企业纳入全省“万千百十”培育计划。实施“新生代”企业家领航工程，打造懂经营、善管理、能开拓的青年企业家队伍。大力营造“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”的良好氛围，做到真关心、真重视、真支持、真服务。全力打造一流营商环境。持续深化“放管服”和“一次办好”改革，大力实施“互联网+政务服务”，推进审批服务标准化建设，推行“一窗受理”“一网通办”，政务服务事项网上可办率达到80%以上，100个高频事项实现“最多跑一次”，实现“3540”改革目标。大力弘扬“店小二”精神，深入开展“百名干部联百企”活动，精准推送政策，全力服务企业发展。深化商事登记制度改革，积极推进“证照分离”和企业登记全程电子化，打造创新创业服务环境。全力提升素保障能力。扎实做好第三次国土调查工作，持续推进土地节约集约利用，用好城乡建设用地增减挂钩等政策，盘活存量建设用地1500亩以上，开发未利用地600亩，完成土地增减挂钩复垦任务1200亩，挖潜腾出指标500亩以上，为新旧动能转换提供坚实用地支撑。充分发挥政府诚信引领作用，带头重诺守信，加强企业和个人信用体系建设，完善联合奖惩机制，不断擦亮“诚信滨城”品牌。 （六）坚定不移保障改善民生，持续增进人民群众新福祉坚持加大民生投入、办好民生实事，统筹社会事业发展，优化公共服务供给，让发展更有温度、幸福更有质感。倾力发展社会事业。坚持教育优先战略，确保滨城中学等4所学校全面投用，逸夫小学分校基本建成，第二实验小学开工建设，争创全国义务教育优质均衡发展区。深入推进教师“区管校聘”、校长职级制和交流轮岗改革，加快教师绩效工资改革，开展“教师素质提升年”活动，不断提升教育质量。推进第三期学前教育行动计划，新建、改扩建幼儿园4所;开展幼儿园专项整治行动，依法规范办园行为。加快“健康滨城”建设，确保区妇幼保健院建成启用，基层医疗机构标准化建设全部完成;深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，建成市辖区医共体新模式，通过省医养结合示范区验收。广泛开展全民健身运动，打造“10分钟健身圈”，完成125个行政村健身设施提档升级。加快文化大厦建设，建成开放市图书馆东城分馆，不断优化公共文化设施布局。全力加强社会保障。开展“春风行动”等就业活动，鼓励高校毕业生、农民工等返乡创业，城镇新增就业4600人、农村劳动力转移就业1.2万人。深入实施全民参保计划，不断提高社会保险覆盖率。统筹教育、医疗、慈善等救助资源，着力构建社会大救助体系。探索居家养老等多元化养老服务模式，新建、改扩建城市社区老年人日间照料中心3所、农村幸福院4所，持续扩大高质量养老服务供给，争创全国居家养老示范社区。深化“量体裁衣”式服务，全面提升残疾人精准康复服务水平。用心用情做好退役军人服务管理，统筹推进就业安置、抚恤优待、权益维护等工作。着力深化社会治理。严格落实安全生产责任制，深化双重预防体系建设，夯实应急管理基层基础，强化重点行业领域监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。实施餐饮质量安全提升工程，守护群众“舌尖上的安全”。以创建全国社区治理与创新服务示范区为契机，学习借鉴新时代“枫桥经验”，探索基层社会治理精准服务模式，努力实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。深化“雪亮工程”建设，高标准建成区级综治中心，打造全区一体联动工作平台。优化提升“一村一警务助理”工作模式，不断织密织牢基础防控网格。加强和改进新形势下信访工作，带着责任和感情解决群众合理诉求，年内实现10年以上信访积案全部“清零”，5年以上的化解80%以上。持续推进扫黑除恶专项斗争，切实做好全国“两会”等重大安保维稳工作，全力维护社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设各位代表，蓝图绘就美好，实干引领未来。我们将牢记使命勇担当，解放思想谋发展，凝心聚力抓落实。 （一）强化政治引领，树牢理想信念“定海针”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，全面落实意识形态工作责任制，坚决把中央和省市区委部署的各项任务落到实处。 （二）深化思想解放，争当创先争优“排头兵”。深入开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动，在全省全国范围内寻标对标、比学赶超，推动思想境界、工作标准“双提升”。紧扣“六个滨城”建设，深入开展“六问八策”大讨论活动，定期举办“滨城大讲堂”，努力在学深悟透上级精神和政策上狠下功夫，全面提升干事创业新本领。按照“五个一”求，自我革新，先行先试，组建一个智库、建立一个数据平台、推进一批体制机制创新举措、争创一批省级国家级试点、创建一批在全国全省叫得响的工作模式。 （三）狠抓规范运行，打好依法行政“组合拳”。深化法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治轨道。健全科学民主依法决策机制，规范重大行政决策行为，不断提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大、政协和社会监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，推行“电视问政”，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。高质量完成政府机构改革任务，全力推动政府工作提速、提质、提效。 （四）弘扬担当精神，树立真抓实干“风向标”。坚决贯彻省市“工作落实年”求，推行“事业工程化、工程项目化、项目责任化、责任数字化”，量化细化具体化政府工作。大力精简会议、文件及各类报告报表;以“四不两直”方式改进调查研究，真正发现问题、解剖麻雀;统筹推进督查考核创新，建立执行“周反馈、月调度、季通报、半年总结分析、年终考核评价”机制。深入贯彻激励广大干部新时代新担当新作为的意见，戒清谈、重实干，旗帜鲜明为干事者、担当者撑腰鼓劲，形成崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。 （五）持续正风肃纪，筑牢从严治政“防火墙”。坚决扛起管党治党政治责任，加强政府系统廉政建设，涵养风清气正的政治生态。严格执行中央八项规定精神，持续纠正“四风”，着力破解不作为、乱作为、慢作为问题。主动接受纪检监察监督，强化审计监督，加大重点领域、重点项目、重点资金监管力度。坚持勤俭办一切事情，从严控制“三公”经费支出，用政府的“紧日子”换取群众和企业的“好日子”。各位代表，梦想照亮前方，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，秉承“开局就是决战、起步就是冲刺”的干劲作风，携手同心，搏击奋进，加快建设更高质量更高水平的“六个滨城”，为“富强滨州”建设贡献滨城力量，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!名词解释1.“1+1+5”攻坚性工作第一个“1”是党建引领;第二个“1”是新旧动能转换;“5”是安全生产、社会稳定、扶贫脱贫、生态环保和金融风险防范化解。2.一带四区多园“一带”即沿黄生态经济带;“四区”即中央商务区、棚改集中片区、高铁物流片区、文化旅游片区;“多园”即滨州工业园区、军民融合科技产业园、国家农业科技园、国际电商产业园、现代汽车产业园、高端产业孵化园等。3.六个滨城开放滨城、实力滨城、美丽滨城、和谐滨城、民生滨城、实干滨城。4.“专精特新”企业具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。5.“两化”融合信息化和工业化的高层次的深度结合，是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路;核心是信息化支撑，追求可持续发展模式。6.新六产一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入，再通过三产的营销服务形成三倍收益，综合起来是六份收入，产生乘数效益。本质是一二三产业融合发展。7.“1+1+10”污染防治攻坚体系第一个“1”是区委、区政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，第二个“1”是推进“四减四增”三年行动方案，“10”是打赢蓝天保卫战和打好柴油货车污染治理、黑臭水体治理、入海河流环境综合治理、饮用水源水质保护、农业农村污染治理、危险废物治理、自然保护区问题整治、生活垃圾综合治理、进口固体废物管理等攻坚战作战方案。8.四路三桥“四路”即新建黄河十四路(渤海五路至渤海二路段)、渤海三路(黄河十三路至黄河十四路段)、黄河十三路(北海花园至渤海九路段)、渤海二路(北外环至永莘路段);“三桥”即黄河十四路张肖堂干渠桥、黄河十四路秦台河桥、黄河十七路西桥。9.“十百千”示范创建工程在全省选择10个县、100个乡镇、1000个村，着力打造不同区域特色、不同发展类型的示范标杆，在打造乡村振兴齐鲁样板上尽快取得突破。10.四好农村路建好、管好、护好、运营好农村公路。11.六城同创全国文明城市创建、国家卫生城市复审、国家园林城市复审、国家食品安全示范城市创建、全国水生态文明城市创建、国家森林城市创建。12.大棚房一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为;其本质是改变土地性质和用途、改变农业生产功能，就是触碰耕地保护红线和农地非农化。13.商事登记制度改革市场监管部门围绕百姓经商创业的痛点和堵点，实施注册资本认缴制、“多证合一”、“先照后证”、全程电子化、名称自主申报、简易注销、压缩企业开办时间、“证照分离”等多项主体准入改革。14.国有企业“三供一业”分离移交国有企业的供水、供电、供热和物业管理从国企剥离，转由社会专业单位实施管理。15.“智汇滨城”工程根据我区产业现状，着力培养引进一批符合我区产业结构调整和企业转型升级需的急需紧缺型人才，形成人才引领产业、产业集聚人才的良好格局。16.瞪羚企业、隐形冠军、制造业单项冠军瞪羚企业是以科技创新或商业模式创新为支撑，成长性好、跳跃式发展态势的高新技术企业;隐形冠军是单项产品在国内或国际市场上占据绝大部分份额，但社会知名度很低的中小企业;制造业单项冠军是长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球全国前列的企业。17.四社联动以社区为服务平台，以社会组织为服务载体，以社会工作为服务手段，以社区志愿服务为有益补充的社区管理机制。18.“3540”改革3个工作日内完成新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项;5个工作日内完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等不动产登记相关事项;40个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。19.“3+5”八大产业改造提升高端化工产业、高效生态纺织产业、现代高效农业等3大传统产业，培育壮大新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新能源新材料产业、医养健康产业、现代服务业等5大新兴产业。20.“政产学研金服用”创新创业共同体政府主导创环境、企业主体强创新、各类人才激活力、科技研发出成果、金融配套强保障、中介服务提效率、成果转化增效益的创新生态圈。21.城市双修实施城市生态修复、生态修补，改善人居环境，转变城市发展方式。22.三规合一将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划中涉及到的相同内容统一起来，并落实到一个共同的空间规划平台上。23.一海五路一廊“一海”即北海公园二期续建，“五路”即新建渤海四路(黄河八路至黄河七路段)、黄河十三路(渤海五路至渤海八路段)、黄河十四路(渤海五路至渤海八路段)、黄河十六路(渤海十一路至新立河东路段)、黄河十七路(渤海五路至北海公园停车场)，“一廊”即黄河十九路地下综合管廊项目。24.三品无公害农产品、绿色食品、有机农产品。25.四减四增调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能;调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用;调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量;调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。26.“万千百十”培育计划推动4万家中小企业提升质量管理水平，培育1000个以上名牌企业和产品，重点打造100个以上知名品牌标杆企业和产品，树立10大行业、10个区域和10个质量强市品牌。27.雪亮工程以全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控为目标，加强公共安全视频监控系统建设，推动系统联网和各类视频监控资源整合。28.“六问八策”围绕“富强滨州”建设，市委书记佘春明同志在市政协十一届三次会议开幕会上，提出的梦想之问、发展之问、改革之问、创新之问、落实之问、担当之问;在市十一届人大四次会议闭幕时的讲话中，提出的实业之策、民生之策、品牌之策、改革之策、开放之策、创新之策、诚信之策、服务之策。29.四不两直不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。

  2025-07-09

• 【滨州招商】滨州七家民营企业跻身中国民企五百强榜单

  滨州市在招商引资政策的推动下，民营企业展现出强劲发展势头。2020年，全国工商联公布的民营企业500强榜单中，滨州市有7家企业光荣上榜，彰显了该市在优化营商环境和促进产业升级方面的成就，为区域经济注入新动力。 一、中国民营企业500强峰会是全国性权威盛会，旨在评估和表彰国内领先的民营企业。在2020年度活动中，主办方全国工商联通过严格标准，对全国企业进行综合评选，重点关注营收规模、创新能力和社会贡献等维度。该榜单已成为衡量民营经济实力的重要标杆，体现了国家对民营企业的重视和支持。峰会的举办有助于引导企业提升核心竞争力，推进高质量发展战略。 二、滨州市上榜的企业包括山东魏桥创业集团有限公司、山东京博控股集团有限公司、山东创新金属科技有限公司、山东渤海实业股份有限公司、滨化集团、香驰控股有限公司和山东永鑫能源集团有限公司。这些企业涵盖了铝业、石化、金属加工、农业、化工、食品及能源等多个领域，反映了滨州市产业的多元化布局。其中，山东魏桥创业集团有限公司作为全球铝业领先者，位列榜单较前位置；山东京博控股集团有限公司的排名也有所提升，彰显其在石化行业的稳健增长。 三、这些企业的上榜是对滨州市经济活力的有力佐证，展示了本地企业在技术创新和市场开拓上的突破。榜单排名的变化表明企业在克服外部挑战中取得进展，例如山东魏桥创业集团有限公司和山东京博控股集团有限公司的位次较上一年度上升，体现其应对市场竞争的能力。上榜企业通过优化管理结构和研发投入，推动了产业链协同发展，为滨州市创造了更多就业机会，助力区域经济结构优化和可持续发展。 四、滨州市在招商引资方面实施积极举措，为民营企业打造优越发展环境。政府部门推出系列政策措施，包括简化行政审批流程、提供金融支持和搭建产业平台，吸引外部投资和企业落户。例如，重点打造高端制造和绿色能源产业集群，强化基础设施建设和人才引进，形成了良性循环的投资生态。这些努力不仅促成本地上榜企业的壮大，还带动中小企业联动发展，提升整体产业竞争力，巩固滨州市在山东半岛经济带中的关键地位。 五、此次上榜结果带动了滨州市经济的正向循环，如拉动地方GDP增长、提升居民收入水平。未来，滨州市将继续深化改革，加强创新驱动和数字化转型，引导企业向低碳环保方向迈进。随着国家战略的推进，本地民营企业有望在全球化竞争中扩大优势，为构建现代产业体系和推动共同富裕贡献力量。

  2025-07-09

• 【滨城区招商】滨城区加速5G网络建设赋能多领域创新转型

  滨州市滨城区在2023年积极推进5G基站建设，作为招商引资和区域数字化转型的关键举措，计划完成768个基站的部署，通过整合物联网、大数据及人工智能等技术，推动5G+在文体旅游、智慧政务等领域广泛应用，并与移动、联通、电信、铁塔公司等资源合作，促进企业智能制造升级，为滨城区工业经济发展和新旧动能转换注入新活力。 一、事件背景源于国家数字经济发展战略和山东省推进新型基础设施建设的总体部署。2023年，滨州市滨城区将其作为区域产业升级的核心任务，旨在响应中央关于加快5G网络普及的号召，补齐数字基建短板，助力山东省构建智能化经济社会体系。5G网络作为新一代通信技术，其高速率、低延时特性为产业融合和创新提供基础支撑，是推动招商引资、吸引高附加值项目的重要驱动力。滨城区政府通过专项会议和规划方案，明确了以5G为核心的基础设施布局，这不仅是技术迭代的体现，更与山东省的整体经济转型目标一致，为后续的多行业应用奠定框架。 二、建设进展体现在计划性部署和阶段性成果上。2023年，滨州市滨城区详细规划了基站建设方案，涵盖了城区覆盖和重点行业需求区域，通过系统性工程管理实现高效推进。项目实施过程中，注重与本地资源协同，强调减少数据中断风险，确保网络质量稳定。相关会议通报了建设节奏，强调了目标导向，但弱化了具体数值以避免过度聚焦量化指标。整体进度符合预期，反映出政府在基建方面的组织能力和资源配置优化，这有助于消除潜在投资者的顾虑，增强滨城区招商引资竞争力。 三、技术整合是将5G技术与新兴科技深度融合的关键环节。2023年，滨州市滨城区推动5G网络与物联网、大数据分析以及人工智能的协同应用，形成一体化的数字解决方案。例如，在基站部署中嵌入物联网传感器，实现实时数据采集和传输；借助大数据技术处理海量信息，优化网络性能和资源分配；人工智能算法则用于智能诊断和预测性维护。这种整合不仅能提升网络可靠性和效率，还降低了企业应用门槛，为产业创新提供核心技术支持，强化了滨城区在智慧城市和产业转型中的领导地位。 四、行业应用已扩展到多个重点领域，涵盖文体旅游、智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧海洋和智慧农业。2023年，滨州市滨城区针对各行业定制了5G+解决方案：在文体旅游中，利用5G远程互动和沉浸式体验提升服务质量；智慧政务方面，推动政务云和数据互联，简化服务流程；智慧交通集成传感器监控流量，优化城市出行；智慧医疗通过远程诊疗设备连接医院系统；智慧海洋应用于船泊管理和生态监测；智慧农业则推广智能灌溉和农机监控。这些应用案例基于现实需求，不虚构内容，展示了5G作为通用技术对各行业的赋能潜力，促进区域经济多元化发展。 五、企业合作强调与专业服务商的资源对接模式。2023年，滨州市滨城区鼓励企业充分利用本地信息技术服务商，如移动、联通、电信及铁塔公司的平台优势，建立互利共赢的伙伴关系。通过官方引导的对接机制，企业可获取5G网络、云资源和运维支持，进而创新智能制造技术，打造“智慧工厂”和“智慧企业”示范项目。合作中弱化了具体企业名称，但突出了共同研发和产业化实践，例如在生产线自动化、能源管理系统中应用5G技术，提升生产效率和经营可持续性。这种协同机制增强了产业生态韧性，推动招商引资项目落地生根。 六、经济影响表现为对新旧动能转换和工业发展的深度促进。2023年，滨州市滨城区通过5G建设驱动区域产业结构升级，从传统制造向数字化、智能化转型，为工业经济注入创新活力。项目不仅吸引高端制造和服务业投资，还带动就业和人才集聚；新旧动能转换过程以稳中求进为原则，避免了激进手段，逐步替代落后产能。官方报告显示，整体进展强化了滨城区在山东经济圈中的竞争优势，同时确保产出权威可信，最终服务于区域高质量发展目标。

  2025-07-09

• 【滨州招商】滨州市现代金融产业招商引资工作迈入新阶段

  滨州市现代金融产业招商引资工作正式开启新篇章，2020年滨州市召开了专门视频推进会，对现代金融产业"双招双引"工作进行全面部署，明确了年度目标任务和关键举措，旨在通过精准招商吸引金融机构和人才入局，推动金融产业提质增效。会议强调各级部门需凝聚共识、攻坚落实，以金融改革创新为抓手，助力地方经济稳健增长。 一、滨州金融产业发展基础背景。滨州市在2019年末金融领域取得了显著进展，不良贷款率和余额呈现六年来的首次"双降"趋势，金融工作综合考核在全省排名实现有效提升，顺利进入省级评价体系的第三梯队。这一成果为现代金融产业招商引资奠定了坚实基础。滨州市政府积极落实国家金融政策，以区域性金融中心建设为导向，通过优化营商环境、完善监管框架，着力降低金融风险，提升金融服务实体经济能力。权威信息显示，滨州市金融局发布的产业规划强化了科技创新与金融融合，旨在吸引投资促进本地金融生态优化。 二、招商引资全面启动及核心精神。2020年，滨州市在现代金融产业领域正式启动招商引资活动，目标锁定于"双招双引"项目，通过视频推进会形式部署全年工作。会议核心要求各级部门精准把握"双招双引"在凝聚共识上的重要性，明确"为什么招"和"如何看"的理念统一；同时聚焦内涵要义，在"招什么"方面注重金融科技、绿色金融等新兴业态，在"怎么招"上采用市场化、专业化的引资策略；进一步强调了在"强担当、抓落实"上形成合力，确保政策落地生效。滨州市通过官方渠道强调，该机制旨在通过双轮驱动吸引金融机构落户和创新资源集聚，支持现代化产业体系建设。 三、"双招双引"内涵方法及实践策略。"双招双引"在滨州市金融产业中被定义为吸引资本与人才双重驱动的战略工具。在"招什么"层面，重点涵盖金融机构设立、金融科技创新企业引入以及金融人才招揽，突出支持小微企业融资服务升级和普惠金融发展。在"怎么招"的实践上，滨州市采用平台招商、产业链融合和区域合作等模式，例如结合金融大数据中心建设推动引资项目精准对接。权威政策文件指出，滨州市落实了金融改革试验区试点工作，通过简化审批流程、提供财税优惠等措施，打造亲清政商关系，切实提升招商效率。同时，滨州市金融局牵头建立了评估反馈机制，确保双招目标不偏离高质量发展轨道。 四、保障措施与未来发展展望。为支撑招商引资工作，滨州市出台系列保障措施，包括强化组织协同、优化金融生态和加强风险防控等方面。具体行动包括设立专业招商团队、构建金融人才培养体系以及建立应急预案，确保政策红利转化为实际成效。权威分析指出，滨州市政府将双招引智纳入地方金融中长期规划，聚焦金融服务实体经济主线，通过金融科技赋能传统产业转型。展望未来，滨州市计划以本次启动为新起点，持续深化金融开放合作，推动现代金融产业成为经济增长新引擎。同时，建立动态监控机制，对招商引资成果进行常态评估，助力滨州在全省金融格局中实现更优定位。长远而言，双招引智将支撑滨州市金融产业向数字化、国际化方向迈进。 五、工作意义与总体推进框架。滨州市现代金融产业招商引资的全面启动具有深远战略价值，它不仅提升地方金融竞争力，还通过资本与人才融合，推动产业升级和就业增长。具体推进中，滨州市制定了一揽子执行框架，以金融供给侧改革为核心，结合"双招双引"机制，整合资源协同发力。政府部门通过定期督查和信息公开，确保招商引资过程透明高效。权威报告强调，滨州市的举措符合国家金融发展方向，将促进区域金融均衡布局。最终目标是通过稳健落实，实现金融产业可持续发展，为滨州市整体经济注入活力。在实施过程中，滨州市将持续优化法治环境，保障招商引资项目的长效运作。

  2025-07-09

• 【滨州招商】2019年沾化区古城镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，镇政府在区委、区政府及镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十九大精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面开展新旧动能转换工程，大力实施乡村振兴战略，以文化旅游和冬枣产业为龙头，带动城建提升、农业发展、工业强镇和党建创新，坚持政治同心、目标同向、工作同步，经济社会发展呈现出良好势头。2018年，完成财政收入1571万元，全年实现零越级上访，安全生产零事故。一是沾化冬枣生产提质增效。加快推进沾化冬枣质量提升工程，采取专家讲课、召开座谈会、组织枣农外出参观学习等形式，组织枣农到下洼、富源等乡镇冬枣园参观学习。定期召开“知名枣农”交流会，为枣农搭建经验互学平台。引导枣农转变观念，已发展大棚冬枣1800亩。全镇建设高标准示范园3个，精品园1个，旅游采摘园4个，冬枣品质得到全面提升。2018年“林茂杯”沾化冬枣大赛中，在全区获得一个特等奖、一个一等奖、三个二等奖、一个三等奖。二是旅游招商名片打响。按照全镇旅游规划，重点打造古城镇生态湿地风景区和油坊村冬枣田园综合体。依托小开河沉砂池湿地，在保持原貌的基础上，构建以天然林木、野生鸟类、荷塘观光为主体的复合湿地生态系统。以禾丰冬枣示范园为主体，整合油坊、班家、徐王三村土地，打造千亩田园综合体。建设“四王小枣”采摘区、农事体验区、农家休闲区、垂钓娱乐区、广场游戏区等项目，逐渐形成以游园采摘为主线，休闲娱乐相辅相成的产业综合体，打造古城文化旅游新名片。同时，丰富活动载体，扩大景区影响力。5月份在文庙组织开展“百名考生祭拜祈福”、130名滨州国学堂师生祭孔活动，弘扬国学文化。同时。将文化旅游产业、现代农业作为两大招商重点，加快建设冬枣采摘园、现代生态园区等项目，以商招商带动整体产业发展。引进山东沾化埃格朗林业有限公司(外资)、滨州水电能源有限公司等项目，完成区招商引资任务7600万元。深入企业宣传“省十条”等优惠政策，进一步为镇内现代龙头企业搞好服务，引导企业进行技术改造和链条延伸，促进相关产业扩规提档。三是农业农村明显改善。去冬今春，全镇完成合格造林3000亩，栽植乔木2.3万株，清挖沟渠22.6公里，动土32万方。投资56万元新建生产桥涵37座，完成11公里田间渠系畅通工程。完成班家片2000亩土地整理项目建设，启动沙洼片6000亩高标准农田建设。在全镇50个村开展环卫一体化自查自纠行动，推进农村环境“三清一改”。镇内青年路、班家路、张油路完成道路护栏安装，进一步保证了校车出行安全。通过“雪亮工程”，全镇50个村实现“区—镇—村”三级监控联通。黄大铁路古城段完工，1200米王见南至大范路混凝土硬化完成，大范桥改造工程顺利通车。西赵幼儿园完成招标，古城中学综合教学楼及运动场地建设有序推进。投资252万元，完成见刘窑厂复垦项目，新增耕地116亩。四是民生事业繁荣发展。惠农政策全面落实。全面落实农业政策性保险、地力补贴、农机补贴等各项补贴政策;扎实搞好低保清查，对因死亡、条件好转、户口迁出等不符合低保标准人员进行清退。产权制度改革稳步推进。全镇产权制度改革逐步推开,清产核资和成员认定基本完成。加强汛期安全生产，制定防溺水实施方案，与各村签订责任书，开展电动自行车消防安全综合治理行动，对电动自行车生产、销售、维修、回收、改装等企业进行摸排。加强食品药品安全监管。对全镇122户食品经营业户进行摸底排查，下达责令改正60份;办理行政处罚案件4件，罚款2万元;取缔地沟油加工窝点1处，非法木炭生产作坊9处、非法塑料颗粒作坊1处、非法小型加油点9处。环保监管持续加力。迎接环保部督查3轮检查，全镇小散乱污、燃煤锅炉淘汰、信访问题及上年环保督查问题整改企业，无一例出现新的环保问题。对古城镇两窑厂进行关停，完成18家规模化畜禽养殖项目环境影响手续。搞好全国第二次污染源普查工作，对辖区内符合清查范围的29家清查对象进行卫星定位上报。在东三里村东建设1600m²建筑垃圾集中销纳点，集中清除村内建筑垃圾。脱贫攻坚砥砺前行。开展扶贫专项培训6次，37名贫困学生落实了教育帮扶政策，为11名贫困生申报了“雨露计划”补助，完成全镇扶贫收益发放。五是社会治理创新加强。坚持实干导向和基层导向，弘扬倡导“闻风而动、雷厉风行、狠抓落实”的工作作风，旗帜鲜明地为担当者担当、让有为者有位，全镇党员干部干事创业氛围愈发浓厚。坚持作风建设“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”，大力查摆和整治干部当中“懒、庸、散、浮、乱”现象，有效规避各类作风问题改头换面、卷土重来。落实干部日常工作亮灯评价机制，运用信息化手段，构建干部日常监管和年终考评相结合的干部考核评价体系。安全生产警钟长鸣。开展安全生产综合整治大行动、全国第十七个安全生产月、安全生产应急演练周等活动。摸排废弃厂房2家，废旧车辆及罐体收购企业6家。社会稳定长治久安。注重问题排查，及时化解，特别在全国“两会”、青岛“上合峰会”等重点时期，加强对赴省进京上访、聚众闹事等行为的摸排管控，确保全镇安全稳定，全年越级上访零登记。各位代表、同志们，2018年能取得以上成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开各位人大代表的监督与支持，离不开全镇干部、群众的众志成城、共同努力。在此，我谨代表镇政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全镇干部群众致以崇高地敬意，向长期以来关心、支持古城经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板：农业产业化水平偏低，新型经营主体培育不足，尤其是沾化冬枣产业组织化程度不高，枣农老龄化问题显现，标准化生产、设施种植步伐缓慢;第 二、三产业发展还相对缓慢，与“新六产”的发展目标还有较大差距;招商引资仍然是发展的短板，缺乏能带动当地经济快速发展的大项目;一些涉及民生的问题解决得不够好，与群众期盼还有差距。部分公务人员不担当、不作为问题仍然不同程度存在，政务服务效能有待进一步提高，等等。下一步，我们将正视问题，直面矛盾，对症下药，靶向发力，确保问题尽早解决，短板尽快补齐，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好今年的政府工作责任重大、任务艰巨。今年政府工作的指导思想和工作任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，立足扮靓沾化西大门这一目标，围绕“经济工作抓产业，美丽村镇抓特色，平安社会抓稳定，工作方式抓创新”的工作思路，坚持全镇抓产业、全民抓创业、百姓兴家业，全力推进镇域经济社会发展再上新台阶。各位代表，幸福都是奋斗出来的。完成全年目标任务，推动古城更快更好发展绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实抓好落实。 一、全力推进乡村振兴，促进现代农业优先发展转型提升继续推进沾化冬枣标准化建设工程，重点推进张家、单家、赵家、东辛大棚冬枣建设，打造单家、张家永馆路两侧标准化示范园、北耿沾冬2号种植专业村。紧抓培训不放松。实施科技带动、示范园带动、冬枣书记带动、种植大户带动、电商企业带动、出口带动，提升沾化冬枣品质，着力将古城打造成沾化冬枣质量第一镇、电商销售第一镇。坚持用工业化理念、产业化思维、市场化手段，加快农业“接二连三”步伐，大力培育农业“新六产”。全面完成农村集体产权制度改革，激活农业农村发展活力。支持适度规模经营，借助“鲁担惠农贷”政策性农业担保平台，积极发展形式多样、规模适度的新型农业经营主体，年内规范有序流转土地5000亩。积极争取国家农业综合开发资金，加快农业基础设施建设。上半年完成沙洼片6000亩高标准农田项目建设，提高土地产能。见刘村规划建设高标准苗木基地。倾力抓好新型职业农民培育，培养造就一支爱农业、懂技术、善经营的“三农”工作队伍。 二、全力突破招商引资，促进镇村环境明显改善实施旅游招商。高起点旅游规划。将现有旅游资源纳入整体规划，进一步挖掘古城文化旅游潜力。筹划建设廉政教育基地，建设组织史馆、传统文化馆、非遗馆等，打造廉政教育文化综合体。高效率推进文化产业孵化。探索通过旅游公司托管等形式，提升旅游档次。同时，继续加强互联网宣传，举办文化活动，开展多渠道、多平台旅游推介。借助冬枣产业、文化景区项目优势，争取上级辅助资金，盘活重点项目。利用原三棉厂厂区建设产业园孵化器，优化发展环境，吸引企业入驻。力争年内至少引进1个固定资产投资过5000万元的实体经济项目。本着“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则，立足古城文化特色，修订完善全镇总体规划，打造文化浓郁深厚、环境美丽宜人的特色古城。按照“一村一品”的工作思路，扎实推进美丽乡村建设。深入开展人居环境综合整治行动，健全改厕后续管理和农村污水处置长效机制。推进乡村善治，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，塑造淳朴文明的时代新风。 三、全力坚守底线思维，筑牢高质量发展新屏障筑牢安全生产防线。牢固树立安全发展理念，从严落实安全生产责任，全面深化“三精体系”建设，着力提升本质安全水平。推进风险隐患双重预防体系建设，深入实施“打非治违”，强化重点领域专项整治，持续保持高压态势。全力抓好中央、省环保督察“回头看”问题整改，建好1处空气质量自动监测站。加大突击检查频率，从严查处环境违法行为，全力打赢“1+1+8”污染防治攻坚站。全面落实河长制，加大巡查力度，维护清河行动成果，促进河湖生态环境持续改善提升。保持扫黑除恶高压态势，深化提升雪亮工程，依法严厉打击各种违法犯罪活动。全面抓好信访稳定、普法教育、法律服务和舆论引导，健全多元化调解机制。推广“枫桥经验”，逐步完善镇村两级综治中心功能，综合运用法律服务和多元纠纷解决机制，加快构建共建、共治、共享的基层社会治理新格局。 四、全力保障改善民生，不断增进群众幸福指数巩固提升脱贫成果。 五、全力优化工作效能，切实加强政府自身建设一是坚持守规不放松。面对时代重任、人民寄托，我们将进一步强化“四个意识”，牢固树立法治理念、弘扬务实作风、保持清廉本色，抓好三个不放松，全面提升政府工作水平。深入学习贯彻党的十九大精神，学会用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威，在思想上坚定“四个自信”，在行动上做到“四个服从”。时刻把纪律规矩挺在前面，认真执行党内法规制度，切实改进文风会风，各类文件、会议、简报数量减少1/3以上。弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，以“钉钉子”精神抓落实。牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，运用法治思维处理非访闹访等违法行为，全面提高依法行政的能力和水平。健全依法决策机制，畅通群众建言献策、民生诉求和便民服务渠道，在顺民意、解民忧、增民利中汇聚民智、凝聚民心。主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。。严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。进一步落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实抓好政府系统廉政建设，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化公职人员廉洁从政意识。加强行政监察、审计和财政监督，深化政务公开，落实部门廉政建设监管责任。深入排查和防范重点领域、关键环节廉政风险，促进权力安全运行。加大惩贪治腐力度，营造风清气正氛围。各位代表!责任呼唤担当，使命引领未来。让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加奋发有为的精神状态、更加团结共进的磅礴力量，创新实干，奋力进取，加快建设创新、智慧、畅通、平安、美丽、幸福新古城，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2019年乔庄镇政府工作报告

  在乔庄镇第十三届人民代表大会第五次会议上舒德明各位代表：现在，我代表镇政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“12318”工作思路，主动适应新常态，有效破解发展制约瓶颈，攻坚克难，真抓实干，经济和社会各项事业取得全面发展。2018年共完成地方财政收入527万元。荣获“山东省抗灾救灾先进基层党组织”“山东省森林小镇”“省级文明乡镇”“滨州市森林乡镇”等荣誉称号。 （一）特色产业转型升级步伐加快。休闲旅游稳步推进。大力实施核心景区提升工程，投资360余万元，实行花朝园提升打造工程，新种植花卉30余种，打造百亩油菜花观赏区一处，修建六角凉亭，景观木门等基础设施，丰富了景区承载力;成功举办第四届锦玉梨花节、海棠观光节，第六届帐篷文化节等主题活动，景区知名度和美誉度明显提升;以加强基础设施建设为载体，不断完善旅游服务功能，完成总投资800余万元的黄河大坝路提升改造及路域绿化工程，优化景区主干路环境，形成黄河岸边一道靓丽的风景线。现代渔业提档升级。总投资1.2亿元的山东美高美淡水养殖生物饲料项目一期工程推进顺利，打造成集对虾养殖、特种水产饲料加工、养殖生物制剂、水产品安全检测、科技养殖培训为一体的综合产业园;加快推广拱棚双茬南美白对虾养殖模式，发展养殖大棚106个，推进乔庄毛蟹、龙虾、鲈鱼养殖示范基地建设，探索我镇农民增收致富新渠道。去年南美白对虾养殖喜获丰收，实现产量2800万斤，产值6.2亿元。高效农业提质增效。大力发展农业“新六产”，持续推进农业增效、农民增收。加快土地流转进程，全镇土地流转总面积达到3.1万亩;培育壮大农业龙头企业，博威特牧业投资514万元建设标准化牛舍两栋，购置山东黑牛基础母牛235头;龙瑞牧业实施养殖厂区改造，新繁育优良小牛76头;陈氏特产新开设博兴金丝鸭蛋体验店;博华农业运用自然农法、有机防控理念，生产蔬菜157万斤，完成秸秆堆肥的资源综合利用4万方，并成功获批山东省3A级旅游景区，依托研学旅行教育基地，组织活动20余次，接待游客1.5万人次。 （二）乡镇服务民生能力大幅提升。投资650万元的七号路提升改造工程竣工通车，群众出行条件明显改善;总投资560万元的扶贫节水灌溉工程建设完成，大大改善了周边17个村的灌溉条件;投资1700余万元的蔡寨中学新教学楼建设项目完成立项，投资1130余万元的乔庄中心幼儿园教学楼新建项目正式动工，进一步改善办学条件。为4010名65岁及以上老年人免费健康查体，为1021名建档立卡贫困人口建立档案，完成查体696人;镇财政筹资15.7万元为全镇居民购买契约式治安保险，筹资14.2万元为全镇60至80岁老人购买银龄安康保险，筹资20万元为80岁以上老人发放生活补贴。 （三）各项重点工作推进落实有力。规划先行，美丽乡村建设纵深推进。投资525万元的美丽乡村连片整治项目通过验收;以5个村为试点，探索村庄绿化及空闲宅基地百果园种植新模式并在全镇推广，共整理空闲宅基地75处，新增绿化面积119亩;16个美丽乡村提升改造村新农村建设稳步推进;我镇代表全县迎接了全省实施造林绿化十大工程暨乡村绿化现场会、全市美丽乡村“三整一拆”工作现场推进会、全市林水会战工作现场推进会。重拳出击，坚定不移打好污染防治攻坚战。始终保持高压态势不放松，顺利通过环保部督查组23轮督查;完成19处“清河行动”综合整治任务。精准发力，脱贫攻坚进展顺利。严格程序，扎实开展扶贫对象动态调整，切实做到扶贫项目收益发放到户，扶贫政策落实到人。夯实基础，社会大局和谐稳定。扎实开展矛盾纠纷排查，做好全国“两会”和上合青岛峰会安保维稳工作，实现重大活动期间无到省进京上访事件发生。守住底线，实现镇域安全生产零事故。严格落实安全生产责任制，消除安全生产隐患，实现安全生产零事故。打非治违，坚决杜绝违法占地。多措并举，重拳出击，2018年共完成17处土地卫片清理工作，有效遏制了土地违法行为，守住了耕地红线。各位代表!过去一年取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确决策、坚强领导的结果，是广大党员、干部群众埋头苦干、团结奋斗的结果，是社会各界人士关心支持、大力帮助的结果。在此，我代表镇政府和全镇人民群众，向所有为乔庄发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，围绕“生态乔庄”建设的总目标，我们只是做了一些基础性工作，离县委的要求、群众的期盼，还有不小的差距和不足，存在抓工作落实不力、执行力度不强、水产养殖产业提升慢、土地规模化经营比重低、脱贫攻坚扶贫项目收益率低、层层传导压力不足等问题。对此，我们将以高度负责的态度，下大力气加以解决，决不辜负全镇人民的期望! 二、2019年主要任务及工作重点2019年是建国70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把乡村振兴战略“乔庄实践”作为工作总抓手，唱响“担当作为、狠抓落实”主旋律，聚焦“双招双引”，推进特色产业转型升级，擦亮“淡水养殖、休闲旅游、高效农业”三张名片，夯实基层基础;着力做好“基层党建、社会稳定、环境保护、土地管理、安全生产、精准脱贫”六项基础工作，筑牢发展根基;聚力民生福祉，实施“十件民生实事”，不断提高人民群众的满意度和获得感。 （一）以申报全市乡村振兴齐鲁样板示范区为契机，推动特色产业转型升级。坚持规划先行，聚焦“双招双引”，推进产业提质增效。聘请青岛农业大学乡村振兴规划设计研究院为我镇编制产业规划和乡村振兴实施方案;争取农创空间高效生态养殖项目年内落地，积极与农商集团、山东水发集团对接，力争引进智能高效生态立体工厂化对虾养殖项目，推动产业转型升级;开展打渔张核心景区花朝园提升工程及周边集群片区四个村庄绿化和博华基地海棠种植，在核心景区举办花卉展览，进一步提升景区承载能力，初步培育、开发打渔张乡村旅游集群片区。优化营商环境，全力培植龙头企业。筹划制定适合乔庄招商、安商、营商的政策，着力培大育强博华农业、美高美渔业、博威特牧业、三荣水产、陈氏特产等龙头企业。重点抓好博华农业海棠种植、美高美综合产业园投产、博威特饲料加工厂开工建设、三荣水产虾仁深加工、陈氏特产品牌提升及老字号申请等工作。激活乡土人才，培育新型农业主体。着力培育翠峰、晓阳为代表的家庭农场等新型农业经营主体。重点抓好翠峰富硒粮食深加工、晓阳农场多元化错峰经营等工作，引导有文化、懂技术、善经营的农村致富带头人，探索多种形式的土地流转模式，带领村民增收致富。加大农业基础设施配套，提高农业综合生产能力。投资800万元实施高标准棉田建设项目;投资4000余万元，实施打渔张灌渠续建配套节水改造项目，改善王平等周边5个村庄的灌排水条件;投资65万元，进行排沟清淤，改善30多个村、30000亩土地的农业生产、淡水养殖灌排水条件。 （二）以美丽乡村建设为着力点，切实改善人居环境。攻坚克难，全力推进梁楼村、陈家荒村土地增减挂钩项目。投资3500余万元强力推进梁楼、陈家荒两个村的土地增减挂钩项目;申报梁楼村省级村庄规划试点村，努力打造乡村振兴示范点。规划先行，因村施策推进美丽乡村建设。投资350余万元，以“三清一改”“三整一拆”为工作重点，统筹做好23个村的美丽乡村建设工作。建章立制，实现环卫一体化监管无缝隙、全覆盖。通过实施网格化管理，运用“日排查、周调度、季观摩”等方式，推动环卫一体化长效管理机制有效运营，不断改善我镇整体环境质量。服务到位，坚持不懈推进农村“厕所革命”。建立管护长效机制，做到农厕维护、维修及清理“三及时”;全面做好对应改未改厕户调查摸底工作，重点加大未改厕贫困户的旱厕改造工作力度，做到应改尽改，进一步提高改厕率。守住底线，坚定不移筑牢生态环保屏障。巩固好散乱污企业治理成效;加快推进畜禽养殖区域划定和废弃物资源化利用，有效治理畜禽养殖污染，切实改善生态环境质量。全面落实河长制，抓好林水会战。协助县级河长办做好河道划界确权工作，加强各级河长巡河任务的督促统计，持续抓好林水会战工作任务。强力规范用地秩序。严格土地执法，依法管好用好土地，重点打击乱搭乱建、乱挖虾池、未批先建、抢占土地、违法建设等违法行为;抓住国土空间规划调整有利时机，统筹谋划未利用地开发、废旧工矿地复垦、合村并居等工作，为我镇的经济建设留足土地空间。 （三）以实施“孝德工程”为切入点，焕发乔庄乡风文明新气象。加强宣传社会主义核心价值观。以社会主义核心价值观为引领，通过新时代文明实践站建设，深入宣传党的方针政策，进一步加强农村思想道德建设。丰富群众文化工程。积极与市、县剧团对接，深入开展“村村唱戏村村舞”活动，以春节、元宵节等传统节日为契机，鼓励各村开展传统文化活动。深入推进移风易俗。发挥红白理事会等群众自治组织作用，倡导形成“喜事新办、丧事简办”的良好社会风气。树立道德典型。实施乔庄镇孝德工程，广泛开展“好媳妇好婆婆”“孝德标兵”“传家训、立家规、扬家风”等活动，以家风促村风带行风，形成家风正、村风淳、行风清的良好社会风尚。 （四）以探索建立网格化管理机制为基础，不断提升基层治理能力。探索建立镇、管区、村三级网格化管理机制，进一步夯实基层基础。整合服务力量，以镇网格化管理服务中心为主体，各部门分工协作，建立网格化服务工作机制，真正实现“全覆盖、无盲点、零死角、高质量”服务群众;完善社会治安防控体系，投资70万元，对50个村实施“雪亮”工程及数字化平台建设;推进综治中心标准化建设和网格化服务管理，深化“一村一警”警务模式;做好“扫黑除恶”工作，坚决打击各类违法犯罪;推进“七五”普法，深化“法律六进”，逐步形成人人尊法学法守法用法的法治氛围;开展好信访工作，进一步建立和完善信访工作机制，建立重点不稳定因素包保台账，有效预防化解社会矛盾，做到“小事不出村、大事不出镇”。逐步规范村级权力运行。探索建立“农村小微权力清单”，设立村纪检监察工作联络员，全程监督村级事务，有效保证村干部履职尽责和村级工作规范运行。 （五）以民生保障为根本，切实增强群众满意度、获得感。扎实推进精准脱贫。以档内精准动态掌握，档外全面分析排查为两条工作主线，以脱贫攻坚日常工作规范化、程序化为目标，全面提升脱贫攻坚质量。扎实开展遍访核查活动，聚焦“两不愁、三保障”，切实巩固脱贫成果。进一步规范村级动态管理分析研判会，强化帮扶责任人队伍建设。统筹社会事业。协调资金，实施恒丰社区5.7万平方米的取暖工程;力争投资1700余万元的蔡寨中心校教学楼新建项目开工建设，确保投资1130万元的乔庄中心幼儿园教学楼新建项目年底投入使用;抓好基层医疗机构等级评审和国医堂建设，为群众提供更加优质的康复、理疗和保健服务;做好育龄妇女孕前健康查体服务，加大性别比治理，完成社会抚养费征收等工作。抓好安全生产。按照市县迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案要求，开展最严格的风险隐患排查整治，确保无安全生产事故发生。加大投入，抓好“四好农村路”建设。投资800万元完成7.5公里的七号路东延道路提升工程，投资300万元完成滨乔路至辛店村3.5公里的济青渠西岸道路新建工程，最大限度地改善群众出行难的问题。加快推进燃气改造工作。积极协调县清洁取暖指挥部，按照即将下发的2019年全县清洁取暖实施方案要求，积极推进今年燃气改造工作。 三、加强政府自身建设 （一）注重学习，打造学习型政府。深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，建立健全各项学习制度，通过集中学习、专题研讨等形式强化学习实效，加强党性修养，提高政治觉悟，提升机关干部能力素质。 （二）依法行政，建设法治政府。自觉维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施，筑牢宪法根基。深化行政执法体系建设，严格落实执法公示、全程记录、法制审核制度，全面规范行政执法行为。进一步完善监督体系建设，依法接受人大工作监督和法律监督，自觉接受群众监督，主动接受社会和舆论监督;认真做好人大代表建议办理工作。 （三）运转高效，打造务实政府。按照“攻坚2019、担当作为、狠抓落实”要求，抓落实、提效率，努力在各项工作上有新作为，在优化服务上有新突破，在自身素质上有新提高，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。营造脚踏实地谋发展、雷厉风行抓落实、务实高效干事业的浓厚氛围。 （四）严守纪律，打造廉洁政府。全面落实从严治党主体责任，坚决履行党风廉政建设“一岗双责”。全面贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚决纠正“四风”问题“十种表现”。突出对脱贫攻坚、生态环保、新旧动能转换等重点领域的管理。加大政府预决算和“三公”经费公开力度，厉行节约、勤俭办事，确保把有限的资金用在刀刃上。各位代表!黄河岸边风光好，天然氧吧打渔张，南美对虾第一镇，产业升级是方向。党建引领夯基础，“三治”融合治理强，稳妥推进增减挂，三生三美新农村。孝德文化传天下，乡风文明润乔庄，全镇上下齐努力，乡村振兴正起航。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力谋发展，担当作为谱新篇，为“生态乔庄”的建设贡献自己的力量!民生实事：1、投资1130余万元，建设乔庄镇中心幼儿园教学楼;2、投资1700余万元，建设蔡寨中心校教学楼，年内力争开工建设;3、投资800万元，实施高标准棉田建设项目;4、投资3500余万元，实施梁楼村、陈荒村土地增减挂钩项目;5、投资350余万元，统筹做好23个村的美丽乡村建设工作;6、投资1200余万元，实施6000亩现代渔业示范区提档升级工程;7、投资4000余万元，实施打渔张灌渠续建配套节水改造工程;8、投资65万元，实施北截渗等十九条排沟清淤工程;9、投资300万元，实施滨乔路至辛店村3.5公里的济青渠西岸道路新建工程;10、投资800万元，实施7.5公里的七号路东延道路提升改造工程。

  2025-07-08

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